Правове регулювання дисциплінарної відповідальності військовослужбовців Збройних Сил України

Размещено на http://www.allbest.ru/

Національний університет оборони України імені Івана Черняховського

Правове регулювання дисциплінарної відповідальності військовослужбовців Збройних Сил України

Ігор Філь слухач, підполковник

Слід зазначити, що сьогодні Дисциплінарним статутом Збройних Сил України регламентується порядок притягнення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності. Сутність дисциплінарної відповідальності військовослужбовців міститься в негативній оцінці неналежної поведінки військовослужбовця. Така поведінка суперечить вимогам військової дисципліни і має вияв у застосуванні до військовослужбовця владою уповноважених на те командирів та начальників передбачених законом заходів впливу - дисциплінарних стягнень. Суб'єктом дисциплінарного проступку є військовослужбовець, який проходить військову службу за призовом або у добровільному порядку (за контрактом). На даний час у Збройних Силах України за умов відсутності переліку дисциплінарних проступків кожен командир (начальник) може визнавати те чи інше діяння проступком та на власний розсуд накладати (чи не накладати ) за його вчинення стягнення. Це тягне за собою вкрай негативні наслідки а саме не виключається можливість виявлення понадмірної вимогливості та несправедливості з боку командира до підлеглих з формальним дотриманням усіх вимог щодо застосування дисциплінарних стягнень або залишення без уваги значних військових правопорушень, що потребують покарання [1].

Характерною рисою дисциплінарної відповідальності є наявність відносин службової підпорядкованості між особою, що скоїла проступок, та командиром або начальником який має право притягати військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності. Згідно вимог Статуту, накладати дисциплінарні стягнення на військовослужбовців, як правило, можуть лише безпосередні начальники, яким військовослужбовець підпорядкований за службою, хоча б тимчасово, окрім випадків коли військовослужбовець знаходиться у відрядженні, відпустці, тощо [2].

У сучасній науці відсутнє єдине тлумачення дисциплінарного проступку проте у світлі норм Дисциплінарного статуту Збройних Сил України притаманні специфічні особливості, а саме:

1) скоєння дисциплінарного проступку суб'єктом потребує офіційного попередження порушника про належне виконання ним обов'язків по службі, а за необхідності - накладання дисциплінарного стягнення;

2) на військовослужбовців які порушили військову дисципліну або громадський порядок, можуть бути накладені лише ті дисциплінарні стягнення, які визначені Дисциплінарним статутом Збройних Сил України і відповідають військовому званню військовослужбовця та дисциплінарній владі командира; що вирішив накласти на винну особу дисциплінарне стягнення. Правила військової дисципліни розповсюджуються також на громадян, які звільненні з військової служби з правом носіння військової форми одягу, під час носіння цієї форми одягу;

3) прийняттю рішення командиром (начальником) про дисциплінарне стягнення може передувати службове розслідування з метою уточнення обставин його скоєння, встановлення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та встановлення ступеня вини правопорушника;

4) з метою громадського впливу на порушників військової дисципліни можна обговорювати їх діяння на зборах особового складу залежно від військового звання правопорушника;

5) вчинення дисциплінарного проступку відповідним суб'єктом є підставою для усунення військовослужбовців від виконання службових обов'язків;

6) стосовно кожного випадку зазначеного правопорушення старший начальник зобов'язаний прийняти відповідне рішення тощо [2,3].

На основі норм Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів можна доповнити зазначений перелік специфічних особливостей дисциплінарного проступку ще й такими додатковими характеристиками:

а) накладання дисциплінарного стягнення потребує дотримання правил військової субординації з урахуванням звання і посади правопорушника;

б) дисциплінарний проступок за своєю юридичною природою не становить значної шкоди і, зокрема, суспільної небезпеки;

в) у зв'язку з тим, що дисциплінарний проступок є досить поширеним правопорушенням, військовослужбовець, який систематично скоює зазначений делікт, автоматично стає суб'єктом профілактичної та право виховної роботи, і на підставі стійкої системності їх вчинення навіть може бути звільнений з числа військовослужбовців;

г) дисциплінарний проступок має не тільки протиправний характер, а й аморальний, що є ознакою аморальної поведінки військовослужбовця.

Отже, підбиваючи підсумок слід зазначити, що сьогодні дисциплінарна відповідальність військовослужбовців містить низку особливостей, а саме:

а) вона відрізняється більшим колом складів військових правопорушень через більшу кількість юридичних обмежень які встановлюються до військовослужбовців у порівнянні з іншими суб'єктами дисциплінарної відповідальності;

б) командир має специфічні повноваження щодо притягнення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності та передбачаються специфічні умови для її реалізації;

в) регулюється тільки спеціальними нормами права, які діють у сфері військовослужбових відносин;

г) за скоєння адміністративних правопорушень військовослужбовці можуть бути притягнуті як до дисциплінарної так і до адміністративної відповідальності;

д) відсутній чіткий перелік підстав притягнення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності та суб'єкти, які можуть накладати вказані стягнення. військовослужбовець дисциплінарний правовий

Отже сьогодні є суттєві прогалини у правовому регулюванні дисциплінарної відповідальності військовослужбовців проте в цілому правове регулювання дисциплінарної відповідальності відповідає критеріям країн членів НАТО. Для вдосконалення зазначеного питання має місце необхідність внесення певних змін до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.

Список використаної літератури

1. Тюрін С. С. Особенности дисциплинарного проступка, совершаемого военнослужащим // Придніпровський науковий вісник; історія і право.- № 9.- 1997. - 150 с.

2. Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України: Закон України 24.03.1999 № 548-XIV Дата оновлення 01.10.2020 URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/main/548-14#Text (дата звернення - 20.04.2021).

3. Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України: Закон України 24.03.1999 № № 551-XIV Дата оновлення 01.10.2020 URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/551-14#Text (дата звернення - 19.04.2021).

Размещено на Allbest.ru