Главная Коллекция "Revolution" Государство и право На шляху до реалізації принципу забезпечення найкращих інтересів дитини під час медіації: український досвід

На шляху до реалізації принципу забезпечення найкращих інтересів дитини під час медіації: український досвід

Реалізація принципу забезпечення інтересів дитини. Особливості проведення процедури медіації з питань, що стосуються інтересів дитини та за її безпосередньої участі. Правові засади проведення медіації як позасудової процедури врегулювання конфлікту.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 10.07.2022
Размер файла 1,3 M
рефераты на заказ со скидкой

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Страница:

Размещено на http://www.allbest.ru/

Київський національний університет імені Тараса Шевченка

Університет Адама Міцкевича в Познані

Варшавський університет

НА ШЛЯХУ ДО РЕАЛІЗАЦІЇ ПРИНЦИПУ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ НАЙКРАЩИХ ІНТЕРЕСІВ ДИТИНИ ПІД ЧАС МЕДІАЦІЇ: УКРАЇНСЬКИЙ ДОСВІД

І. Ізарова, д-р юрид. наук, проф.

А. Кричина, асп.

Й. Муха, д-р габілітований, проф.,

А. Цибулько

Київ, Познань, Варшава

Анотація

Турбота про наступне покоління є ключовим елементом розвитку людського суспільства і завдяки цьому права дитини відіграють важливу роль у справжній демократичній правовій державі. З огляду на це, питання реалізації найкращих інтересів дитини в позасудових та судових процедурах стало завданням проєкту "Implementation of the principle of the best interests of the child in mediation in matters concerning the exercise of parental authority and contacts", що виконується під керівництвом професорки Йоанни Мухи (Університет Адама Міцкевича в Познані). Окремими етапами зазначеного проєкту є проведення подібних досліджень в Україні, Литві та Польщі.

У пропонованому дослідженні визначено особливості проведення процедури медіації з питань, що стосуються інтересів дитини та за її безпосередньої участі. Зокрема, з ухваленням Закону України "Про медіацію", що визначає правові засади проведення медіації як позасудової процедури врегулювання конфлікту (спору), питання про особливості участі дитини в цій процедурі залишилися законодавчо не врегульованими. Проте такий досвід у діяльності медіаторів є, що підтвердилось під час опитування, підготовленого професоркою Йоанною Мухою і докторкою Анною Цибулько та проведеного професоркою Іриною Ізаровоюй аспіранткою Анжелою Кричиною серед українських медіаторів, які працюють зі сторонами, що перебувають у конфлікті з питань забезпечення інтересів дітей і виконання своїх обов'язків батьками або особами, що їх заміняють, і виявили бажання врегулювати спір позасудовим шляхом. Окремим фокусом дослідження стали специфіка обрання та застосування медіаторами певних методів задля забезпечення з'ясування думки дитини з питань, що є темами обговорення у процедурі, без додаткового психологічного навантаження малолітньої або неповнолітньої особи. Упродовж опитування було з'ясовано ставлення медіаторів до певних методів, що застосовуються, з урахуванням віку дитини, її психологічного стану й емоційної зрілості, а також забезпечення та дотримання медіаторами принципів медіації під час особистої участі дитини у процедурі.

Крім того, за результатами опитування викладені певні висновки, зокрема й такий: медіація як один з альтернативних способів урегулювання конфлікту (спору) може стати дієвим інструментом реалізації принципу забезпечення найкращих інтересів дитини. Водночас у випадку необхідності проведення медіації за безпосередньої участі дитини суб'єктам, що забезпечують її проведення, слід підходити ретельніше до обрання особи медіатора з урахуванням його можливої спеціалізації, проходження спеціалізованої підготовки. дитина медіація врегулювання конфлікт

Ключові слова: захист прав дитини; медіація; правосуддя, дружнє до дітей; права батьків; представники дитини.

Annotation

І. Izarova, Dr Sci. (Law), Prof., A. Krychyna, PhD Student (Law) Taras Shevchenko National University of Kyiv, Ukraine J. Mucha, Dr Hab., Prof. Adam Mickiewicz University in Poznan, Poznan, Poland A. Tsibulko, PhD (Social Sci.) University of Warsaw, Warsaw, Poland

ON THE WAY TO IMPLEMENTING THE PRINCIPLE OF THE BEST INTERESTS OF A CHILD DURING MEDIATION: UKRAINIAN EXPERIENCE

The adoption of the Law of Ukraine "On Mediation", which defines the legal basis for mediation as an out-of-court procedure for resolving a conflict (dispute), remains issues of child participation in this procedure remained unresolved. However, such experience in the activities of mediators is, which was confirmed during a survey conducted on a questionnaire prepared within the project "Implementation of the principle of the best interests of the child in mediation in matters concerning the exercise of parental authority and contacts" under the leadership of Professor Joanna Mucha, Adam Mickiewicz University in Poznan, which was carried out jointly by Ukrainian and Polish scientists during 2021. The stage of this project is to conduct similar research in Lithuania.

The purpose and objectives of the study are to determine the specifics of the mediation procedure on issues related to the interests of the child and with the direct participation of the child. The article presents and analyzes the results of a survey conducted among Ukrainian mediators working with parties in conflict over the interests of children and the performance of their duties by parents or persons replacing them and who expressed a desire to settle the dispute out of court. The specifics of the choice and application of certain methods by mediators to ensure the clarification of the child's opinion on issues that are the subject of discussion in the procedure, without additional psychological burden on the minor or juvenile. The attitude of mediators to certain methods for their application is analyzed, considering the age of the child, his psychological state and emotional maturity. Provision and observance by mediators of the principles of mediation with the personal participation of the child in the procedure.

The article concludes that mediation as the alternative dispute resolution can be an effective tool for implementing the principle of ensuring the best interests of the child. If it is necessary to conduct mediation with the direct participation of the child, the entities that ensure its conduct, should be more careful in choosing the person of the mediator, considering his or her possible specialization, specialized training.

Keywords: protection of children's rights; mediation; child-friendly justice; parents' rights; representatives of the child.

Вступ

В Україні як і в переважній більшості країн світу приділяють належну увагу забезпеченню найкращих інтересів дитини. Важливість реалізації зазначеного принципу обумовлена необхідністю забезпечити дитині її повноцінний і гармонійний розвиток, щоб бути підготовленою до самостійного життя в суспільстві. Декларацією прав дитини, прийнятою резолюцією 1386 (ХІV) Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1959 р. закликано батьків, чоловіків і жінок, як окремих осіб, а також добровільні організації, місцеві влади й національні уряди до визнання та дотримання найкращих інтересів дитини шляхом законодавчих й інших заходів. Нині забезпечення найкращих інтересів дитини, захист і відновлення їхніх прав та інтересів відбувається як шляхом застосування юрисдикційних способів, так й альтернативних судовому способами, зокрема й медіації. Медіація - як позасудова добровільна, конфіденційна, структурована процедура, під час якої сторони за допомогою медіатора намагаються запобігти виникненню або врегулювати конфлікт (спір) шляхом переговорів, може стати дієвим способом забезпечення прав та інтересів дітей [1; 2, с. 389-399; 3, с. 121-133; 4, с. 142-153; 5, с. 7-24; 6, с. 10, с. 11-21 та ін.]. Саме в цій процедурі, що має гнучкий формат, можливо максимально забезпечити врахування думки дитини під час урегулювання спорів, що стосуються її інтересів і потреб [7, с. 32-59; 8, с. 99-105; с. 9, 24-29; 10, с. 1224, с. 28-31 та ін.; 11,с. 8-23].

Виклад основного матеріалу

У межах проєкту "Implementation of the principle of the best interests of the child in mediation in matters concerning the exercise of parental authority and contacts" під керівництвом проф. Й. Мухи (Університет Адама Міцкевича в Познані), проведено дослідження й аналіз реалізації принципу забезпечення найкращих інтересів дитини під час урегулювання конфлікту спору у процедурі медіації. Метою та завданням дослідження є визначення особливостей проведення процедури медіації з питань, що стосуються інтересів дитини та за безпосередньої участі дитини.

Дослідження було проведено методом анкетування та складалося з розробки опитувальника на 39 питань (авт. - проф. Й. Муха й д-р А. Цибулько) і безпосередньо самого анкетування. В Україні опитування проведено в період із 18 жовтня 2021 р. по 17 грудня 2021 р. асп. А. Кричиною та проф. І. Ізаровою.

В опитуванні взяли участь 70 респондентів, з яких 80 % становили жінки, 20 % - чоловіки, найбільше осіб у віці від 35 до 55 років (78,6 %), найменше - старших 55 років (4,3 %), у віці до 35 років - 17,1 % респондентів.

Більшість респондентів мають вищу юридичну освіту - це 46 осіб (65,7 %), психологічну або педагогічну освіту - 25 осіб (35,7 %) і 25 осіб (35,7 %) мають іншу освіту, не зазначену вище, або не мають вищої освіти.

З усіх учасників, що взяли участь в опитуванні, лише 12,8 % не надають послугу медіації, у зв'язку із чим відповіли, що не є медіаторами на той момент. Для більшості медіаторів - 57,1 %, медіація є додатковою професійною діяльністю, 21,4 % медіаторів вважають медіацію своєю основною професійною діяльністю, а 8,6 % - проводять процедуру медіації на тимчасовій основі (рис. 1).

Рис. 1 Характер медіаційної діяльності, %

Практичний досвід у більшості медіаторів, що взяли участь у дослідженні, становить до 3 років (58 %), від 3 до 10 років - у 39,1 % опитаних, та лише 2,9 % - надають послугу медіації понад 10 років. Зазначене може засвідчити те, що медіація стала більш відомою та набула популярності в суспільстві в останні три роки.

Під час здійснення процедури медіатори проводять індивідуальні та спільні зустрічі зі сторонами спору: 44,1 % опитаних проводять не більше однієї зустрічі (медіацій) із клієнтом чи клієнтами на місяць, 35,3 % - від двох до п'яти зустрічей (медіації) та 20,6 % - понад шість зустрічей (медіацій) (рис. 2).

Рис. 2 Середня кількість проведених медіацій на місяць (спільних, індивідуальних сімейних зустрічей), %

До ухвалення Закону України "Про медіацію" від 16 листопада 2021 р. будь-яких вимог до навчання й отримання медіаторами відповідних медіаційних ком- петенцій не ставили, водночас під час дослідження встановлено, що більшість медіаторів (63 особи - 91,3%) пройшли комплексне спеціалізоване навчання тривалістю не менше 40 год, підвищують свій професійній рівень шляхом відвідування спеціалізованих майстер класів (53 особи - 76,8%), проходять стажування або співпрацюють з досвідченими медіаторами (31 особа - 44,9 %), що свідчить про достатньо високий рівень їхньої професійної підготовки (рис. 3).

Рис. 3 Шляхи отримання компетенцій медіації

На питання: "Який вид медіації ви застосовуєте?" - більшість медіаторів відповіли, що сімейну медіацію (59 осіб - 85,5 %). Проте з відповідей, де можливо було обрати кілька варіантів одночасно, бачимо, що медіатори, крім сімейної медіації, практикують бізнес- медіацію (25 осіб - 36,2 %), трудову медіацію (15 осіб - 21,7), медіацію в соціальних спорах (7 осіб - 10,1), у господарських спорах (14 осіб - 20,3), найменше - у кримінальних спорах (4 особи - 5,8 %) (рис. 4).

Рис. 4 Вид медіації, який застосовують медіатори

Внаслідок опитування встановлено, що медіатори вважають відповідальність батьків за представлення інтересів дитини під час медіації найбільшою (50 осіб - 71,4 %), не знімають таку відповідальність і з медіаторів (35 осіб - 50 %), як осіб, що керують процедурою, та можуть зосередити увагу батьків на інтересах дітей у процесі ухвалення сторонами певних рішень. Якщо у процедурі беруть участь психолог або викладач, а тим паче особа, що представляє інтереси дитини окремо від батьків (адвокат дитини чи довірена особа), то вони також мають нести відповідальність за представлення й урахування інтересів дитини під час процедури (рис. 5).

Рис. 5 Позиції респондентів щодо людей, які мають нести відповідальність за представлення інтересів дитини під час медіації

Усі медіатори в тій чи іншій мірі вважають, що під час медіації слід ураховувати думку дитини, і більшість опитаних водночас зазначили, що побажання й очікування дитини варто озвучити батькам під час процедури медіації, не вимагаючи їхнього внесення до змісту мирової угоди (57,1 %) (рис. 6).

Рис. 6 Позиції респондентів щодо питання: "Що робити медіатору, якщо в ході медіації виявляться побажання й очікування дітей щодо батьківських обов'язків або контактів?", %

Незважаючи на те, що більшість медіаторів (64,3 %) вважають участь дитини у процедурі медіації досить корисною, усе ж не бачать необхідності залучати її до врегулювання питань, які хоч і вплинуть на становище дитини, але не стосуються її особистих прав та інтересів - 38,6 %, про що свідчать діаграми на рис. 7 та 8.

Рис. 7 Методи, що не вимагають особистої участі дитини (напр., батьківські питання, що оновлюють думку дитини тощо), %

Медіатори вважають: під час розв'язання питання про залучення дитини до процедури слід ураховувати категорію спору та тему, яка підлягає обговоренню, що бачимо з рис. 9. Водночас під час обговорення питання щодо місця проживання дитини, більшість медіаторів схильні до безпосереднього залучення дитини до процесу, з усіх інших питань, таких як здійснення батьківських обов'язків, визначення способів участі у вихованні дитини, інших питань краще застосовувати непряме залучення дитини до процедури (рис. 10).

Рис. 8 Методи особистої участі дитини в медіації, %

Рис. 9 Позиція респондентів щодо питання: "Чи важлива тема, що винесена на медіацію, для ухвалення рішення про залучення дитини до участі у процедурі медіації?", особи

Рис. 10 Позиція респондентів щодо питання: "З яких тем необхідне залучення дітей до медіації?", особи

З допомогою опитування встановлено, що переважна більшість медіаторів під час розв'язання питання про залучення дитини до участі у процедурі медіації вважають однозначно важливим ураховувати вік дитини (58 осіб), її психічний стан та емоційну зрілість (59), необхідність з'ясовувати бажання та згоду дитини брати участь (60 осіб) (рис. 11).

...

Страница:


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.

© 2000 — 2023, ООО «Олбест» Все права защищены