Документування адміністративних правопорушень в органах поліції

Дослідження класифікації видів процесуальних документів у роботі поліції, за допомогою якого можливо сформулювати окремі пропозиції для вдосконалення чинного законодавства. Аналіз розбіжностей Кодексу про адміністративні правопорушення з відомчими актами.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 15.07.2022
Размер файла 24,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ДОКУМЕНТУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ В ОРГАНАХ ПОЛІЦІЇ

Співак М.В.,

д.п.н., доцент кафедри публічного управління та адміністрування Національна академія внутрішніх справ

Анотація

Стаття присвячена документуванню адміністративних правопорушень в органах поліції.

Основна мета статті полягає у теоретико-правовому дослідженні особливостей класифікації видів і форм процесуальних документів у роботі поліції, за допомогою якого можливо сформулювати окремі пропозиції для вдосконалення чинного законодавства, що свідчить про необхідність наукового дослідження цієї проблематики.

Наголошується на тому, що поліцейський виконує важливу функцію щодо встановлення фактичних обставин і процесуального оформлення результатів на стадії адміністративного розслідування. Ця стадія провадження у справах про адміністративні правопорушення є початковою і становить комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин провини, їх фіксування і кваліфікацію. Тому на поліцейського покладається обов'язок документування адміністративного правопорушення на належному рівні. Обсяг, вид і форма процесуальних документів залежить від виду адміністративного правопорушення.

В умовах формування адміністративного законодавства процесуальні документи у роботі поліцейського за формою складення доцільно поділити на електронні, створені та роздруковані за допомогою спеціальних електронних пристроїв, та письмові, оформлені на бланковій продукції.

Запропоновано під процесуальними документами у справах про адміністративні правопорушення розуміти належним чином оформлені та заповнені бланки встановленого зразка різного призначення, у тому числі електронної форми, у якій зафіксована інформація у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа, у яких наявна інформація про адміністративне правопорушення.

Показано, що Кодекс України про адміністративні правопорушення має розбіжності з відомчими нормативними актами на предмет нормативного закріплення процесуальних документів, що використовуються у роботі поліцейського. На підставі цього зроблено пропозиції щодо впровадження низки процесуальних документів, зокрема протоколу про особистий огляд, огляд речей, протоколу про вилучення речей і документів, а також протоколу про тимчасове вилучення тварини. Також пропонується закріпити на рівні положень Кодексу України про адміністративні правопорушення таку форму протоколу, як «електронний протокол».

Ключові слова: протокол про адміністративне правопорушення, електронний рапорт, постанова, електронна постанова, процесуальний документ, поліцейський, провадження у справі про адміністративне правопорушення, адміністративне правопорушення, адміністративна відповідальність, матеріали справи про адміністративне правопорушення.

процесуальний документ поліція адміністративний

Abstract

Documentation of administrative offenses in police

The article is devoted to documenting administrative offenses in the police.

The main purpose of the article is a theoretical and legal study of the classification of types and forms of procedural documents in the police, with which it is possible to formulate some proposals to improve existing legislation, which indicates the need for research on this issue.

It is emphasized that the police officer performs an important function in establishing the facts and procedural registration of the results at the stage of administrative investigation. This stage of proceedings in cases of administrative offenses is the initial and is a set of procedural actions aimed at establishing the circumstances of guilt, their fixation and qualification. Therefore, the police officer is responsible for documenting the administrative offense at the appropriate level. The volume, type and form of procedural documents depend on the type of administrative offense.

In the conditions of formation of the administrative legislation procedural documents in work of the policeman on the form of drawing up it is expedient to divide into electronic, created and printed by means of special electronic devices and written, issued on blank production.

It is suggested that procedural documents in cases of administrative offenses be understood as properly executed and completed forms of various types, including electronic form in which information is recorded in the form of electronic data, including mandatory details of the document, which contains information on administrative offenses.

It is shown that the Code of Ukraine on Administrative Offenses has discrepancies with departmental regulations regarding the normative consolidation of procedural documents used in the work of a police officer. Based on this, proposals were made for the implementation of a number of procedural documents, in particular, the protocol on personal inspection, inspection of things, the protocol on seizure of things and documents, as well as the protocol on temporary seizure of the animal. It is also proposed to enshrine at the level of the provisions of the Code of Ukraine on Administrative Offenses such a form of protocol as “electronic protocol”.

Key words: protocol on administrative offense, electronic report, resolution, electronic resolution, procedural document, police officer, proceedings in the case of an administrative offense, administrative offense, administrative liability, materials of the case of an administrative offense.

Вступ

Провадження у справах про адміністративні правопорушення є однією із найбільш опрацьованих адміністративних юрисдикційних процедур. Водночас її основна особливість - можливість судового і позасудового порядку притягнення до адміністративної відповідальності може бути докорінно переглянута, особливо враховуючи те, що процес документування адміністративних правопорушень треба розглядати через призму нових положень Кодексу України про адміністративні правопорушення, наказів МВС від 06 листопада 2015 р. № 1376 «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», від 07 листопада 2015 р. № 1395 «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» та від 09 листопада 2015 р. № 1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції». Нині з огляду на реформу органів національної поліції адміністративно-деліктне законодавство зазнає концептуальних змін, які насамперед стосуються великого масиву документів, що потребують класифікації та визначення вимог до них під час документування адміністративних правопорушень поліцейськими.

Метою публікації є теоретико-правове дослідження особливостей класифікації видів і форм процесуальних документів у роботі поліції, за допомогою якого можливо сформулювати окремі пропозиції для вдосконалення чинного законодавства, що свідчить про необхідність наукового дослідження цієї проблематики.

Основний виклад публікації

Процесуальний документ - важливий атрибут процесуальної дії або рішення поліцейського. Здійснення будь-якої процесуальної дії без складання передбаченого законом процесуального документа і навпаки є неприпустимим. Перебуваючи у нерозривній єдності із процесуальною дією або рішенням, процесуальний документ відображає їх зміст і форму, засвідчує хід і результати. Він відіграє суттєву роль у розвитку деліктного провадження та здійсненні правосуддя, слугує засобом реалізації учасниками адміністративного провадження своїх прав і законних інтересів, є однією з гарантій їх захисту.

Питанню процесуальних документів, зокрема постановам та адміністративним протоколам, приділяли увагу такі адміністративісти, як Е. Абібуллаєв, С. Єсімов, А. Крижановський, В. Крижановська, Р Михайлов, О. Небрат, В. Нечитайленко, П. Пархоменко, В. Русанова, М. Самбор, М. Стефанчук, Р. Строцький та ін., однак, враховуючи зміни у чинному законодавстві, виникає потреба у більш детальному вивченні цього питання.

Процесуальні документи у справах про адміністративні правопорушення - це належним чином оформлені та заповнені бланки встановленого зразка різного призначення, у яких наявна інформація про адміністративне правопорушення. Залежно від змісту та призначення цих процесуальних документів і виконуваних ними функцій у провадженні у справах про адміністративні правопорушення їх можна розподілити на три основні групи:

1) процесуальні документи, що фіксують фактичні обставини у справах про адміністративні правопорушення;

2) процесуальні документи, які забезпечують провадження у справах про адміністративні правопорушення; 3) процесуальні документи, що є формою рішення суб'єктів адміністративно-процесуальної діяльності у справі про адміністративне правопорушення [1, с. 104].

Класифікацію процесуальних документів у роботі органів поліції можна провести і за критерієм нормативного визначення. Насамперед слід назвати Кодекс України про адміністративні правопорушення. Кодекс визначає два основні процесуальні документи - це протокол про адміністративне правопорушення та постанову по справі. Зокрема, у ст. 254 КУпАП зазначено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин із моменту виявлення особи, котра вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У ст. 256 КУпАП законодавець стисло виклав вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Слід відзначити і те, що не менш вагомими у процесуальному значенні є протоколи, які фіксують застосування заходів забезпечення провадження. До таких відповідно до положень Глави 20 КУпАП відносять: протокол про адміністративне затримання (ст. 262); протокол про особистий огляд, огляд речей (ст. 264); протокол про вилучення речей і документів (ст. 265); протокол про тимчасове вилучення тварини (ст. 265-5), однак законодавець дозволив і не складати вище перелічені протоколи, а робити запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Не менш важливим документом є постанова. Відповідно до ст. 283 КУпАП, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Постанова повинна містити: найменування органу (прізвище, ім'я та по батькові, посаду посадової особи), котрий виніс постанову; дату розгляду справи; відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності), дату народження, місце проживання чи перебування); опис обставин, установлених під час розгляду справи; зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення; прийняте у справі рішення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення у сферах забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів повинна містити відомості про: дату, час і місце вчинення адміністративного правопорушення; транспортний засіб, який зафіксовано у момент вчинення правопорушення (марку, модель, номерний знак); технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис (якщо такий запис здійснювався); розмір штрафу та порядок його сплати; правові наслідки невиконання адміністративного стягнення та порядок його оскарження; відривну квитанцію із зазначенням реквізитів і можливих способів оплати адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване за допомогою засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі в автоматичному режимі, або про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване у режимі фотозйомки (відеозапису), крім даних, визначених ч. 2 і 3 ст. 283 КУпАП, повинна містити відомості про адресу веб-сайту в мережі Інтернет, на якому особа може ознайомитися із зображенням чи відеозаписом транспортного засобу в момент вчинення адміністративного правопорушення, ідентифікатор для доступу до зазначеної інформації та порядок звільнення від адміністративної відповідальності.

Із положень ст. 284 КУпАП випливає, що поліцейський може виносити одну з таких постанов: про накладення адміністративного стягнення або про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також за наявності обставин, передбачених ст. 247 КУпАП [2].

Загальні положення щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення і процесуальних документів загалом до 2015 р. містив лише Кодекс України про адміністративні правопорушення, однак із реалізацією реформи Національної поліції було прийнято низку базових нормативно-правових актів, зокрема наказ МВС від 06 листопада 2015 р. № 1376, яким затверджено Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції. Відповідно до Інструкції протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення, на якому проставлено відповідні серію та номер. Зокрема, в інструкції визначено, що усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, які заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно котрої його складено. Протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У провадженні у справі про адміністративне правопорушення обставини здійснення адміністративної вини закріплюються у протоколі про адміністративне правопорушення. Оскільки протокол є важливим процесуальним документом, що офіційно засвідчує факт неправомірних дій, за які передбачена адміністративна відповідальність, то він має бути оформлений належним чином, містити у собі всі дані, необхідні для своєчасного й об'єктивного вирішення питання про наявність у діях (бездіяльності) особи складу адміністративного проступку [3, с. 78].

Двома іншими протоколами є протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, та протокол про адміністративне затримання. За своєю конструкцією протокол про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, має дещо іншу форму, оскільки міститься на чотирьох аркушах, і зміст, де повністю прописаний текст для читання і проставлення підписів про ознайомлення зі ст. 268 КУпАП, ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України; вказані посилання на ст. 1, 3 Закону України «Про запобігання корупції»; міститься графа для пояснення та зауваження щодо змісту протоколу, мотивів стосовно відмови його підписання.

Інструкція також містить бланки постанов: по справі про адміністративне правопорушення; про закриття справи про адміністративне правопорушення. Іншим процесуальним документом є рішення. Відповідно до ст. 293 КУпАП посадова особа органу поліції, уповноважена розглядати справи про адміністративні правопорушення, при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення перевіряє законність і обґрунтованість її винесення та приймає одне з визначених законодавцем рішень. Так, Інструкцією визначені рішення щодо залишення постанови по справі про адміністративне правопорушення без змін, а скарги або подання прокурора без задоволення; щодо скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення та надсилання справи на новий розгляд; щодо скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення і закриття справи; щодо зміни заходу стягнення [4].

У наказі МВС від 07 листопада 2015 р. № 1395 «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» затверджено дев'ять видів документів серед яких протокол про адміністративне правопорушення. Протокол про адміністративне правопорушення складається у письмовій формі відповідно до ст. 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: 1) письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності; 2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу в разі здійснення його затримання; 3) акт огляду на стан сп'яніння у разі проведення огляду на стан сп'яніння; 4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Зокрема серед інших:

- акти: обстеження ділянки вулично-шляхової мережі; відповідності технічного стану транспортного засобу та його обладнання; вилучення посвідчення водія;

- повідомлення: про запрошення до підрозділу поліції; про притягнення до адміністративної відповідальності; про тимчасове затримання транспортного засобу;

- постанови: про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі; про накладення адміністративного стягнення за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване у режимі фотозйомки (відеозапису);

- заява, схема місця ДТП, тимчасовий дозвіл і вимога.

У п. 1 Розділу II «Оформлення протоколів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» Інструкції зазначено, що за наявності технічної можливості протокол про адміністративне правопорушення складається в електронній формі з автоматичним присвоєнням йому відповідної серії та номера, який роздруковується за допомогою спеціальних технічних пристроїв.

У п. 5 Розділу IV «Постанова по справі про адміністративне правопорушення» Інструкції постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі складається, за наявності технічної можливості, в електронній формі у вигляді стрічки, яка роздруковується за допомогою спеціальних технічних пристроїв, із зазначенням відомостей, що відповідають пунктам постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі. За наявності технічної можливості після винесення постанови в електронній формі у вигляді стрічки на мобільному логістичному пристрої відображається двовимірний штрих-код (QR-код), що містить інформацію з реквізитами для сплати штрафу [5].

Також слід згадати електронний рапорт. Відповідно до Наказу МВС від 27 квітня 2020 р. № 357 за результатами виконання завдання старший наряду поліції повинен оформити результати реагування на правопорушення або подію в системі ІПНП, внісши до електронного рапорту корисну інформацію щодо осіб, речей, виконаних дій, а також фотозображення, що можуть сприяти в установленні осіб, які їх учинили, та/або вирішені інших службових завдань [6].

Наказ МВС України і МОЗ України від 9 листопада 2015 р. № 1452/735 затверджує Інструкцію, що визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, й оформлення результатів такого огляду. Інструкція затверджує форму направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, й акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, у якому зазначаються результати огляду на стан сп'яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським [7].

Процесуальний документ незалежно від назви і змісту має бути максимально раціональним, логічно та функціонально виваженим, зрозумілим і доцільним. Усі реквізити заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Кожний із процесуальних документів, зокрема протоколи, мають типову структуру: вступна частина - описова частина - заключна частина.

У вступній частині зазначаються місце складання протоколу, посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, прізвище, ім'я та по батькові особи, котра притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень); документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі та назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі та найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)); інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).

В описовій частині викладається суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); зазначається особа, котра притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права, передбачені ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені ст. 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, котра притягається до адміністративної відповідальності; зазначаються прізвища, імена, по батькові, місця проживання свідків і потерпілих.

У заключній частині зазначаються вилучені речі та документи; факт і спосіб ознайомлення учасників зі змістом протоколу; зауваження і доповнення до письмового протоколу з боку учасників процесуальної дії; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення; заяви та клопотання; рішення керівництва органу поліції за заявою, клопотанням.

Протокол підписують: посадова особа органу поліції, котра склала протокол, особа, що притягується до адміністративної відповідальності, свідки, поняті та потерпілий.

До протоколу можуть бути додані фотознімки, матеріали звукозапису, кінозйомок, відеозапису, плани, схеми та інші матеріали, які пояснюють його зміст.

Що стосується загальних вимог до постанови, то вона складається зі вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце розгляду справи; посаду, спеціальне звання та прізвище, ім'я, по батькові особи, котра розглядає справу; дані особи, щодо якої розглядається справа. Мотивувальної частини повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення закону, суть адміністративного правопорушення, опис обставин, установлених при розгляді справи. Зазвичай, у постанові дається виклад обставин правопорушення та їх юридична кваліфікація, а на основі цієї інформації викладаються додаткові фактичні дані, що зумовлюють необхідність прийняття відповідного рішення, а також резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: статтю КУпАП, на підставі якої прийнято рішення; зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість і порядок оскарження постанови.

Кожен із них має композицію документа, тобто послідовність розташування інформації відповідно до її змісту і логіки фіксованих подій і правовідносин.

Висновок

По-перше, процесуальні документи у роботі поліцейського за формою складення доцільно поділити на електронні, створені та роздруковані за допомогою спеціальних електронних пристроїв, і письмові, оформлені на бланковій продукції.

По-друге, під процесуальними документами у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти належним чином оформлені та заповнені бланки встановленого зразка різного призначення, у тому числі електронної форми, у якій зафіксована інформація у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа, у яких наявна інформація про адміністративне правопорушення.

По-третє, враховуючи чинне законодавство на сучасному етапі реформування адміністративного законодавства, доцільно проводити класифікацію процесуальних документів, виходячи з положень не тільки КУпАП, а й відомчих наказів МВС. Принагідно відзначимо, що протоколи, які фіксують застосування заходів забезпечення провадження визначених у КУпАП, не відповідають бланковій продукції, що міститься у Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженій Наказом № 1376 від 06 листопада 2015 р. Зокрема, в Інструкції відсутні бланки протоколу про особистий огляд, огляд речей, протоколу про вилучення речей і документів а також не внесені зміни відповідно до новели у КУпАП - протоколу про тимчасове вилучення тварини.

По-четверте, відповідно до п. 1 Розділу II «Оформлення протоколів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» Інструкції до наказу МВС № 1395 зазначено, що за наявності технічної можливості протокол про адміністративне правопорушення складається в електронній формі з автоматичним присвоєнням йому відповідної серії та номера, який роздруковується за допомогою спеціальних технічних пристроїв. Відповідно, вважаємо, що доцільним буде доповнити ст. 254 КУпАП таким положенням: «При оформленні протоколів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху за наявності технічної можливості протокол про адміністративне правопорушення складається в електронній формі з автоматичним присвоєнням йому відповідної серії та номера, який роздруковується за допомогою спеціальних технічних пристроїв». Відповідних змін потребує і ст. 251 КУпАП у частині доповнення статті такою формою протоколу, як «електронний протокол».

Література

1. Адміністративна відповідальність та провадження в справах про адміністративні правопорушення : навчальний посібник / О.В. Кузьменко, М.В. Плугатир, І.Д. Пастух та ін. ; за заг.ред. О.В. Кузьменко. Київ : Центр навчальної літератури. 2016. 388 с.

2. Кодекс України про адміністративні правопорушення. Редакція від 08.08.2021, підстава - 1684-IX, 1685-IX. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text (дата звернення: 10.01.2022).

3. Ярмак О.М. Протокол про адміністративне правопорушення: вимоги до змісту та значення його вірного оформлення при розгляді справ про адміністративні проступки. Право і Безпека. 2009. № 5. С. 78-82.

4. Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції. Наказ МВС від 06 листопада 2015 р. № 1376. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/z1496-15#Text (дата звернення: 14.01.2022).

5. Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі. Наказ МВС 07 листопада 2015 р. № 1395. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/z1408-15#Text (дата звернення: 14.01.2022).

6. Про затвердження Інструкції з організації реагування на заяви і повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події та оперативного інформування в органах (підрозділах) Національної поліції України. Наказ МВС від 27.04.2020 № 357. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z044320?find=1&text=%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0 %BD%D0%B8%D0%B9+%D1%80%D0%B0%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82#w2_1 (дата звернення: 14.01.2022).

7. Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Наказ МВС України і МОЗ України від 9 листопада 2015 р. № 1452/735. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/z1413-15#Text (дата звернення: 10.01.2022).

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Повноваження Національної поліції під час попередження, припинення та виявлення правопорушень на сімейно-побутовому ґрунті, притягнення винних до відповідальності. Діяльність дільничного офіцера поліції під час виявлення фактів насильства у сім’ї.

    статья [20,7 K], добавлен 19.09.2017

  • Аналіз норм чинного законодавства. Обґрунтовано необхідність системного підходу до посилення адміністративних стягнень за правопорушення в галузі транспорту для захисту основних прав людини. Перспективи вдосконалення системи адміністративних стягнень.

    статья [22,2 K], добавлен 11.09.2017

  • Адміністративні правопорушення митного законодавства встановлені главою 57 МК України. Вони є характерними для митних законодавств інших країн. У МК України передбачено різні види митних правопорушень.

    доклад [12,3 K], добавлен 01.09.2005

  • Грузинський досвід боротьби з корупцією, можливість його використання під час реформування Національної поліції України. Висновки й пропозиції щодо шляхів подолання корупції в органах внутрішніх справ Національної поліції України на основі досвіду Грузії.

    статья [21,2 K], добавлен 10.08.2017

  • Характеристика адміністративних стягнень, основні правила і строки їх накладення. Накладення стягнень при вчиненні кількох адміністративних правопорушень. Обставини, які пом’якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення.

    реферат [27,1 K], добавлен 13.12.2010

  • Аналіз наукових підходів щодо визначення терміна "провадження в справах про адміністративні правопорушення"; дослідження його специфічних особливостей. Класифікація та зміст принципів здійснення провадження в справах про адміністративні правопорушення.

    статья [25,6 K], добавлен 18.08.2017

  • Стабільність як умова ефективності законодавства України про кримінальну відповідальність. Структура чинного Кримінального Кодексу України. Основні недоліки чинного КК та пропозиції щодо його удосконалення. Застосування кримінально-правових норм у країні.

    курсовая работа [33,5 K], добавлен 12.08.2016

  • Особливості адміністративної діяльності Національної поліції Ізраїлю, використання ідей американських та британських авторів та спільні риси з міліцією України. Класифікація та розподіл основних функцій ізраїльської поліції, реформування її діяльності.

    реферат [31,2 K], добавлен 04.05.2011

  • Поняття правопорушення, його ознаки, причини і види. Види правопорушень за ступенем суспільної шкідливості: проступок і злочин. Характеристика міжнародних правопорушень. Склад правопорушення та характеристика його елементів згідно законодавства України.

    курсовая работа [35,6 K], добавлен 25.02.2011

  • Аналіз гносеологічних концептів принципу відповідальності в діяльності працівників національної поліції. Відповідальність як форма контролю над здійсненням влади. Залежність розвитку суспільства від рівня професійної компетентності державних службовців.

    статья [21,2 K], добавлен 17.08.2017

  • Специфіка нормативно-правового регулювання та практика кадрового забезпечення функціонування Національної поліції Ізраїлю. Ознаки та функції даного апарату, фінансовий стан. Кількість осіб, які працюють у поліції. Елементи правового статусу працівників.

    реферат [22,0 K], добавлен 04.05.2011

  • Зміст інформаційної безпеки як об’єкта гарантування сучасними органами Національної поліції України. Дотримання прав та свобод громадян у сфері інформації. Удосконалення класифікації, методів, засобів і технологій ідентифікації та фіксації кіберзлочинів.

    статья [20,9 K], добавлен 11.09.2017

  • Адміністративні послуги як категорія адміністративного права. Формальні ознаки адміністративних послуг. Характеристика і перспективи розвитку законодавства. Аспекти оцінювання послуг. Недоліки та шляхи підвищення якості надання адміністративних послуг.

    курсовая работа [40,7 K], добавлен 06.07.2011

  • Виробництво по справах про адміністративні правопорушення. Поняття виробництва. Принципи виробництва. Організаційна структура виробництва по справах про адміністративні правопорушення. Порушення справи. Розгляд. Виконання постанов.

    курсовая работа [29,2 K], добавлен 07.04.2003

  • Система юридичних документів як засобу правового регулювання в кримінально-процесуальному праві. Значення процесуальних документів в кримінальному процесі. Значення процесуальної форми в кримінальному судочинстві. Класифікація процесуальних документів.

    контрольная работа [54,0 K], добавлен 11.12.2013

  • Основні риси правопорушення. Поняття правопорушення. Структура (склад) правопорушення. Види правопорушень. Ознаки злочину. Критерії не існування злочину. Види правопорушень. Види чи класифікація злочинів. Юридична відповідальність.

    реферат [22,4 K], добавлен 05.03.2003

  • Характеристика адміністративної відповідальності у податковому праві за ухилення від сплати податків, зборів. Підстава виникнення і класифікація податкових правопорушень. Проблемні питання при притягненні порушників законодавства до відповідальності.

    дипломная работа [191,5 K], добавлен 04.11.2010

  • Поняття та види проваджень в справах про адміністративні правопорушення. Принципи та учасники провадження у справах про адміністративні правопорушення. Строки розгляду справи. Заходи забезпечення провадження в справах. Заходи процесуального забезпечення.

    курсовая работа [38,2 K], добавлен 10.03.2014

  • Дослідження стадій адміністративного процесу. Загальна характеристика провадження у справах про адміністративні правопорушення, принципи цього виду провадження. Місця розгляду справ, забезпечення судів приміщеннями та їх матеріально-технічне забезпечення.

    контрольная работа [35,1 K], добавлен 27.04.2010

  • Основні види транспортних правопорушень. Класифікація правопорушень на транспорті. Особливості адміністративної, кримінальної та цивільно-правової відповідальності за транспортні правопорушення. Санкції за порушення правових відносин на транспорті.

    курсовая работа [73,4 K], добавлен 03.10.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.