Державне управління в сфері бюджетної безпеки: ризики та методи реагування

Размещено на http://www.allbest.ru/

Державне управління в сфері бюджетної безпеки: ризики та методи реагування

Свірко Світлана Володимирівна, доктор економічних наук, здобувач кафедри економічної безпеки, публічного управління та адміністрування, Державний університет «Житомирська політехніка»

Анотація

В статті розглянуті положення державного управління ризиками в сфері бюджетної безпеки, що є складовими загального механізму державного управління бюджетною безпекою. Запропонована сукупність чинників бюджетної безпеки (величина бюджетів; ступень збалансованості бюджетів; стан бюджетів інших розвинутих країн світу; нормативно-правове забезпечення; бюджетна система; бюджетний процес; організація бюджету процесу; бюджетна класифікація; бюджетна дисципліна; характер касового обслуговування бюджетів; бюджетний облік; бюджетний контроль; рівень оподаткування; податкові пільги; ефективність податкового адміністрування; масштаби відкритих бюджетних асигнувань; масштаби бюджетного фінансування; бюджетні резерви; наявність жорстких бюджетних обмежень; бюджетні кризи; рівень девальвації національної валюти; платоспроможність економічний суб'єктів-платників податків; макроекономічна ситуація, події, явища; соціально-політична ситуація, події, явища; природні та техногенні катастрофи), класифікація ризиків бюджетної безпеки (джерело виникнення; сфера спричинення; причини; сфера виникнення; масштаб; форма прояву; рівень бюджетної системи; об'єкт в структурі бюджетів; значущість щодо бюджету; рівень втрат бюджету; характер бюджетних втрат; періодичність; можливість оцінювання; можливість передбачення та упередження; ймовірність; структура; відкритість інформації) та методи реагування державного управління на ризики бюджетної безпеки (метод уникнення ризику зниження бюджетної безпеки, метод скорочення ризику зниження бюджетно безпеки, метод трансформації ризиків зниження бюджетної безпеки та метод компенсації ризиків зниження бюджетної безпеки) сприятимуть формування ефективних управлінських рішень в зазначеній сфері та їх успішній реалізації. Подальші наукові розвідки мають сформувати підходи до підготовки та вибору таких оптимальних рішень, а також оцінки результатів. Їх реалізація дозволить підвищити рівень бюджетної безпеки, а отже зміцнити як державні фінанси, так державну безпеку країни в цілому.

Ключові слова: державне управління бюджетною безпекою, бюджетна безпека, чинники бюджетної безпеки, загрози бюджетної безпеки, ризики бюджетної безпеки.

Abstract

Public administration in the field of budget security: risks and response methods

Svirko Svitlana Volodymyrivna, Doctor of Economics, candidate of the Department of Economic Security, Public Administration and Administration, State University "Zhytomyr Polytechnic"

The article considers the provisions of public risk management in the field of budget security, which are part of the general mechanism of public budget security management. The set of factors of budgetary security (size of budgets; degree of balance of budgets; condition of budgets of other developed countries of the world; normative-legal maintenance; budgetary system; budgetary process; organization of budget of process; budgetary classification; budgetary discipline; character of cash service of budgets; budgetary accounting; budgetary control, level of taxation, tax benefits, efficiency of tax administration, scale of open budget allocations, scale of budget financing, budget reserves, tight budget constraints, budget crises, level of devaluation of national currency, solvency of economic entities-taxpayers, macroeconomic situation, events , phenomena, socio-political situation, events, phenomena, natural and man-made disasters), classification of budget security risks (source; cause; causes; scope; scale; form; manifestation; level of the budget system; object in the budget structure reapers; budget significance; the level of budget losses; the nature of budget losses; periodicity; possibility of evaluation; possibility of prediction and prejudice; probability; structure; openness of information) and methods of public administration response to budget security risks (method of avoiding the risk of reducing budget security, method of reducing the risk of reducing budget security, method of transforming risks of reducing budget security and method of compensating risks of reducing budget security) will promote effective management decisions. their successful implementation. Further scientific research should form approaches to the preparation and selection of such optimal solutions, as well as the evaluation of results.

Their implementation will increase the level of budget security, and thus strengthen both public finances and public security in general.

Keywords: public budget security management, budget security, budget security factors, budget security threats, budget security risks.

Постановка проблеми

Ризикологія як наука сформувалась на протязі останніх 100 років, втім, за дослідженнями вчених, її зародки слід відносити до початку товарно-грошових відносин [1, c.38]. Слід зауважити, що ризикологія довгий час фактично була складової економічних дисциплін. Цей факт якнайкраще демонструють більшість з визначень поняття “ризик”, під яким розуміють: “можливу небезпеку ..” [2, c. 655]; “характеристику ситуації, яка має невизначеність результату, за наявності небажаних наслідків” [3, c.550]; “потенційну, чисельно вимірну можливість втрати.... характеризується невизначеність, пов'язана з можливістю виникнення під час реалізації проекту несприятливих ситуацій і наслідків» [4, с. 13]; «шанс несприятливого результату, небезпека, загроза втрат і ушкоджень» [3, с. 6]; «імовірність виникнення втрат, збитків, недонадходжень планованих доходів, прибутку ... вартісне вираження ймовірної події, що веде до втрат [6, с. 17, 18]; «імовірність втрати цінностей (фінансових, матеріальних, товарних ресурсів) у результаті діяльності, якщо середовище проведення діяльності змінюється в напрямі, що відрізняється від передбаченого планами і розрахунками» [7, с. 8].

Втім, за останні десятиріччя її прояв був екстрапольований на інші галузі знань та сфери діяльності. Найбільш затребуваними стали її підходи в сфері безпеки діяльності, для якої характерне безпосереднє предметне виявлення чинники небезпеки та її нейтралізації. Вочевидь, за сьогоденних важких умов функціонування нашої країни, при побудові системи та механізмів державного управління бюджетною безпекою вкрай важливим є ідентифікація ризиків та визначення методів реагування на них.

Аналіз останніх досліджень та публікацій

У різні часи питанням державного управління присвятили свої праці такі вчених як: В. Авер'янов, Г. Атаманчук, В. Князєв, В. Бакуменко, В. Луговий, Ю. Сурмін, О. Оболенський, Н. Нижник, Н. Виноградова, та інші. Проблематику ризиків опановували в своїх дослідженнях учені: В. Вітлінський, А. Альгін, О. Ястремський, Е. Уткін, М. Хохлов. Окремі аспекти управління ризиками в контексті державного управління опановували дослідник: А. Рачинський, А. Качинський, В. Горбулін, Г. Ситник, В. Сорок, Т. Пахомова, О. Долгой, В. Шарий. Втім, питання ідентифікації ризиків та реакції на них з боку державного управління бюджетною безпекою залишились поза увагою вітчизняних вчених.

Мета статті - опрацювання чинників впливу, ризиків бюджетної безпеки та методів реагування на них з боку системи державного управління.

Виклад основного матеріалу

Пальма першості в опануванні чинників бюджетної безпеки безумовно належить професору О.Барановському, який в своїй науковій праці ще в 2000 році представив своє бачення цього питання, а в 2016 репрезентував ці чинники в розширеному складі; зокрема, до них автором віднесено [8, c.25-27]:

• величина бюджету;

• ступень збалансованості бюджету або розмір його дефіциту або профіциту;

• рівень оподаткування;

• стан бюджетів інших розвинутих країн світу;

• бюджетна система;

• правова база, професіоналізм і ретельність розроблення й процедура розгляду та затвердження бюджету;

• масштаби бюджетного фінансування;

• бюджетна класифікація;

• бюджетні резерви;

• бюджетний облік;

• своєчасність прийняття бюджету;

• характер касового виконання бюджетів;

• податкові пільги;

• рівень девальвації національної валюти;

• наявність жорстких бюджетних обмежень;

• бюджетна дисципліна;

• бюджетні кризи;

Інші дослідники О. Деменюк та В. Глухова підтримують позицію виокремлення двох основних комплексних груп факторів впливу на бюджетну безпеку, як то [9]:

• організаційно-правові (до них віднесено: чинну правову базу, рівень професіоналізму і ретельність розроблення бюджету, ступінь деталізації та прозорості бюджету при формуванні; надання пріоритетності певній бюджетній класифікації; ступінь досконалості системи бухгалтерського обліку виконання бюджету і кошторисів витрат бюджетних установ; своєчасність прийняття рішень щодо бюджетно-податкового регулювання; характер касового виконання бюджету; ступінь узгодження фінансово-економічних інтересів різних верств населення);

• фінансово-економічні (вони включають: обсяг бюджету та ступінь його збалансованості; масштаби бюджетного фінансування; наявність чи відсутність бюджетних резервів; чисельність податкових пільг, що впливають на формування доходів бюджету; надання відтермінувань за платежами до державного та місцевого бюджетів»).

Приєдуючись до змістовно номенклатурного бачення О. Барановського та визнаючи правомірність групування факторів за представленими О. Деменюк та В. Глуховою ознаками, зауважимо, що визначальним чинником бюджетної безпеки нарівні з бюджетним обліком, виступає державний фінансовий контроль, що здійснюється у формі [10]:

• «державного фінансового аудиту (різновидом державного фінансового контролю і полягає у перевірці та аналізі органом державного фінансового контролю фактичного стану справ щодо законного та ефективного використання державних чи комунальних коштів і майна, інших активів держави, правильності ведення бухгалтерського обліку і достовірності фінансової звітності, функціонування системи внутрішнього контролю);

• інспектування (здійснюється органом державного фінансового контролю у формі ревізії та полягає у документальній і фактичній перевірці певного комплексу або окремих питань фінансово-господарської діяльності підконтрольної установи, яка повинна забезпечувати виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально відповідальних осіб);

• перевірки закупівель (полягає у документальному та фактичному аналізі дотримання замовником законодавства про закупівлі) та моніторингу закупівлі (здійснюється за місцезнаходженням органу державного фінансового контролю)»;

Саме дієвість, якість, результативність та ефективність державного фінансового контролю безпосередньо впливає на збереження бюджетних коштів та ресурсів, а отже і бюджетну безпеку.

Окрім того, слід визнати, що крім фінансування бюджету (“надходження та витрати бюджету, пов'язані із зміною обсягу боргу, обсягів депозитів і цінних паперів, кошти від приватизації державного майна (щодо державного бюджету), зміна залишків бюджетних коштів, які використовуються для покриття дефіциту бюджету або визначення профіциту бюджету”) чинником бюджетної безпеки безумовно виступає процес відкриття бюджетних асигнувань («право, надане головним розпорядникам бюджетних коштів та розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня, щодо розподілу виділених асигнувань загального та спеціального фондів державного бюджету підвідомчим установам (одержувачам бюджетних коштів) та використання бюджетних асигнувань з урахуванням узятих на облік бюджетних зобов'язань») [16]. Саме цей показник впливає на обсяг видатків бюджетів, оскільки відбаває потреби у фінансовому забезпеченні усієї мережі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів.

Отже, на підставі критичного аналізу представлених позицій пропонується така сукупність чинників бюджетної безпеки:

• величина бюджетів;

• ступень збалансованості бюджетів або розмір їх дефіциту/ профіциту;

• стан бюджетів інших розвинутих країн світу;

• нормативно-правове забезпечення;

• бюджетна система;

• бюджетний процес;

• організація бюджету процесу;

• бюджетна класифікація;

• бюджетна дисципліна;

• характер касового обслуговування бюджетів;

• бюджетний облік;

• бюджетний контроль;

• рівень оподаткування;

• податкові пільги;

• ефективність податкового адміністрування;

• масштаби відкритих бюджетних асигнувань;

• масштаби бюджетного фінансування;

• бюджетні резерви;

• наявність жорстких бюджетних обмежень;

• бюджетні кризи;

• рівень девальвації національної валюти;

• платоспроможність економічний суб'єктів -платників податків;

• макроекономічна ситуація, події, явища;

• соціально-політична ситуація, події, явища;

• природні та техногенні катастрофи;

Визначення чинників бюджетної безпеки дозволяє ідентифікувати загрози щодо останньої. Найбільш повною презентацією останніх вирізняється дослідження Проказюк О., в якому виокремлено ендогенні та екзогенні загрози, відносячи до [11, c.44; 12]:

* “екзогенних загроз: залежність внутрішніх бюджетно-фінансових процесів від стану світового фондового ринку; неефективність світових фінансових інститутів та неспроможність регулювати несприятливі фінансові процеси на світовому фінансовому ринку; зростання транснаціональних корпорацій та іноземних інвесторів у національній економіці; залежність від іноземних кредитів та перевищення критичного рівня зовнішнього боргу; інтернаціоналізація світового господарства, відкритість та залежність національної економіки; світові економічні кризи; зміна умов зовнішньої торгівлі та кон'юнктури світових цін;

• ендогенних загроз: невиконання юридичними особами-резидентами зобов'язань за іноземними кредитами, одержаними під гарантії органів місцевого управління; недосконалість нормативно-правового забезпечення бюджетного процесу; несвоєчасне ухвалення державного бюджету України та затвердження звітів щодо його виконання; прорахунки в бюджетному плануванні; непрозорість видатків державного і місцевих бюджетів; нестабільність надходжень доходів до бюджету; недостатнє або несвоєчасне наповнення джерел покриття бюджетного дефіциту; незаконне та неефективне використання бюджетних коштів; неефективність системи контролю над надходженнями і витратами бюджетних коштів; бюджетна розбалансованість; недосконалість системи обліку і виконання бюджетів; проблеми міжбюджетних відносин і фінансового вирівнювання; надмірний рівень дефіциту державного бюджету та недостатнє і несвоєчасне наповнення джерел його покриття».

Щодо класифікації ризиків бюджетної безпеки, слід акцентувати на запропонованій науковцем Проказюк О. такій класифікації загроз в розрізі наступних ознак:

• можливість прогнозування (передбачувані, непередбачувані);

• характер виникнення (об'єктивні, суб'єктивні);

• форма прояву (явні, латентні);

• об'єкти посягань (податковий потенціал, доходи бюджету, бюджетні асигнування, державна і приватна власність, економічні ресурси тощо);

• джерела виникнення (політичні, економічні, правові, кримінальні, техногенні, екологічні, конкурентні тощо);

• величина втрат (незначні, значні, катастрофічні);

• структура (інваріантні, варіативні);

Слід зазначити, що дана класифікація ризиків бюджетної безпеки на сьогодні є фактично єдиною заявленою у вітчизняному науковому просторі. Попри це, не можна проігнорувати сформовану провідними вітчизняними вченими-фінансистами професорами Федосовим В., Юрієм С., в межах положень бюджетного ризик-менеджменту класифікацію бюджетних ризиків загалом [14, c.729]:

• сфера виникнення (ризики дестабілізації бюджетної системи зовнішнього характеру, ризики дестабілізації бюджетної системи внутрішнього характеру);

• причини, що зумовлюють появу ризиків (об'єктивні, суб'єктивні, об'єктивно-суб'єктивні);

• характер виникнення (ризики середовища, ринкові ризики, ризики бюджетного процесу);

• масштаб ризиків (регіональні, національні, міжнародні);

• рівень бюджетної системи (ризики державного бюджету, ризики місцевого бюджету);

• структура бюджету (ризики доходів бюджету, ризики видатків бюджету, ризики дефіциту бюджету та його фінансуванню);

• важливість впливу на виконання бюджету (допустимі, критичні, катастрофічні);

• рівень бюджетних втрат (допустимий, виправданий, недопустимий);

• характер бюджетних втрат (ризики, наслідком яких є втрачена вигода; ризики, наслідком яких є тільки бюджетні втрати; ризики, наслідком яких можуть бути як втрати, так і одержання доходів);

• тривалість дії (випадкові, постійні, разові);

• можливість оцінювання (ризики, що підлягають кількісному оцінювання; ризики, що не можна розрахувати);

• можливість передбачення та упередження (прогнозовані, непрогнозовані); Заслуговує на увагу також класифікація бюджетних ризиків, представлена у праці науковця Бондарук О., за якою останні поділяються на такі групи за [15]:

• сферою виникнення (внутрішньоекономічного характеру, зовнішньоекономічного характеру);

• причинами (об'єктивні, суб'єктивні, об'єктивно-суб'єктивні)

• характером виникнення (ризики середовища, ринкові ризики, ризики бюджетного процесу);

• масштабом ризиків (регіональні, національні, міжнародні);

• структура бюджету (ризики доходів бюджету, ризики видатків бюджету, ризики дефіциту, ризики кредитування);

• рівнем втрат (допустимий, виправданий, недопустимий);

• характером втрат (мало можливі, можливі, дуже можливі);

• характером появи (постійні, випадкові, разові);

• можливостями передбачення (прогнозовані, непрогнозовані);

• ступенем можливості (повністю захищені, частково захищені, від яких не можливо захиститись);

Опираючись на загальні підходи до ідентифікації ризиків, особливості бюджетної безпеки, враховуючі вищенаведені підходи пропонується така класифікація ризиків бюджетної безпеки:

• джерело виникнення (ризики зовнішнього середовища держави; ризики внутрішньої середовища держави);

• сфера спричинення (економічні, політичні, правові, соціальні, природні, техногенні тощо);

• причини (об'єктивні, суб'єктивні, об'єктивно-суб'єктивні);

• сфера виникнення (ризики середовища, ринкові ризики, ризики бюджетної системи, ризики бюджетного процесу, ризики професійної діяльності);

• масштаб (регіональні, національні, міжнародні);

• форма прояву (явні, приховані);

• рівень бюджетної системи (ризики державного бюджету, ризики місцевого бюджету);

• об'єкт в структурі бюджетів (доходи бюджету, видатки бюджету, кредитування бюджету, борг бюджету, фінансування бюджету (в розрізі загального та спеціального фондів));

• значущість щодо бюджету (незначні, допустимі, критичні, неприпустимі);

• рівень втрат бюджету (допустимий, виправданий, недопустимий);

• характер бюджетних втрат (ризики, що призводить до втраченої вигоди; ризики, що призводить до втрат бюджету; ризики, що призводить або до втрат, або до доходів);

• періодичність (випадкові, постійні, разові);

• можливість оцінювання (ті, що підлягають кількісному оцінювання; такі, що не можуть бути оцінені);

• можливість передбачення та упередження (прогнозовані, непрогнозовані);

• ймовірність (малоймовірні, ймовірні, високоймовірні);

• структура (стала, динамічна);

• відкритість інформації (публічна, таємна);

Дієвий механізм державного управління бюджетною безпекою має вчасно реагувати на всі загрози та ризики. На сьогодні ризикологія пропонує такі методи управління ризиками: ухилення, локалізації, дисипації, компенсації. Відповідно до управління бюджетною безпекою доцільним буде запровадження таких методів реагування на ризики бюджетної безпеки: метод уникнення ризику зниження бюджетної безпеки, метод скорочення ризику зниження бюджетної безпеки, метод трансформації ризиків зниження бюджетної безпеки та метод компенсації ризиків зниження бюджетної безпеки.

Висновки

Розглянуті положення державного управління ризиками в сфері бюджетної безпеки є складовими загального механізму державного управління бюджетною безпекою. Запропонована сукупність чинників бюджетної безпеки, класифікація ризиків бюджетної безпеки та методи реагування державного управління на ризики бюджетної безпеки сприятимуть формування ефективних управлінських рішень та їх успішній реалізації. Подальші наукові розвідки мають сформувати підходи до підготовки та вибору таких оптимальних рішень. Їх реалізація дозволить підвищити рівень бюджетної безпеки, а отже зміцнити державну безпеку в цілому.

управління ризик бюджетний безпека

Література

1. Вигівська І.М. Розвиток теорії ризиків та її місце в бухгалтерському обліку / І.М. Вигівська // Проблеми теорії та методології бухгалтерського обліку, контролю і аналізу. - 2007. - Випуск 3 (9). - С. 25-38.

2. Куньч З.Й. Універсальний словник української мови / З.Й. Куньч. - Тернопіль: Навчальна книга - Богдан, 2005. - 848 с.

3. Енциклопедія державного управління: у 8 т. / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України; наук.- ред. колегія: Ю.В. Ковбасюк (голова) та ін. - К.: НАДУ, 2011. Т. 2: Методологія державного управління / наук.- ред. колегія: Ю.П. Сурмін (співголова), П.І. Надолішній (співголова) та ін. - 2011 - 692 с.

4. Балабанов И.Т. Риск-менеджмент / И.Т. Балабанов. - М.: Финансы и статистика, 1996. - 192 с.

5. Донець Л.І. Економічні ризики та методи їх вимірювання: навч. посіб. / Л.І. Донець. - К. : Центр навч. л-ри, 2006. - 312 с.

6. Івченко І.В. Моделювання економічних ризиків і ризикових ситуацій : навч. посіб. / І.В. Івченко. - К.: Центр навч. л-ри, 2007. - 344 с.

7. Машена Н.І. Економічний ризик і методи його вирівнювання / Н.І. Машена. - К. : Центр навч. л-ри, 2003. - 188 с.

8. Барановський О.І. Сутність і чинники бюджетної безпеки / О.І. Барановський // Економіка і регіон. - 2016. - № 2. - С. 20-29.

9. Деменюк О. Бюджетна безпека України як складова фінансової: стан та перспективи [Текст] / О. Деменюк, В. Глухова // Наука й економіка. Фінансова система. - 2010. - №1 (17). - С. 20.

10. Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні: Закон України № 2939-ХІІ від 26.01.93

11. Проказюк О.В. Бюджетна безпека держави: сутність та основні загрози / О.В. Проказюк // Фінансовий простір. - 2016. - № 3 (23). - C. 39-45.

12. Ладюк О.Д. Фінансова безпека: характеристика складників / О.Д. Ладнюк // Ефективна економіка. - 2016. - № 11.

13. Ситник Г.П. Державне управління у сфері національної безпеки (концептуальні та організаційно-правові засади): Підручник / Г.П. Ситник. - К.: НАДУ, 2012. - 544 с.

14. Бюджетна система: підруч. / за наук. ред. В.М. Федосова, С.І. Юрія. - К.: Центр учбов. літератури; Тернопіль : Екон. думка, 2012. - 871 с.

15. Бондарук О.С. Бюджетні ризики та їх вплив на фінансову безпеку / О.С. Бондарук // Міжнародні відносини. - Серія “Економічні науки”

16. Бюджетний кодекс України від 21.06. 2001 №2542 - Ш.

References

1. Vygivs'ka I.M. (2007). “Rozvytok teorii' ryzykiv ta i'i' misce v buhgalters'komu obliku” [Development of risk theory and its place in accounting], Problemy teorii' ta metodologii' buhgalters'kogo obliku, kontrolju i analizu - Problems of theory and methodology of accounting, control and analysis, 3(9), 25-38. [in Ukrainian]

2. Kun'ch Z.J. (2005). Universal'nyj slovnyk ukrai'ns'koi' movy [Universal dictionary of the Ukrainian language]. Navchal'na knyga, Ternopil', Ukraine [in Ukrainian].

3. Encyklopedija derzhavnogo upravlinnja: u 8 t. [Encyclopedia of public administration: in 8 volumes. Vol. 2: Methodology of public administration], Kyiv, Ukraine [in Ukrainian].

4. Balabanov Y.T. (1996). Risk-menedzhment [Risk management], Moscow, Finansy i statistika [in Russian].

5. Donec L.I. (2006). Ekonomichni ryzyky ta metody i'h vymirjuvannja [Economic risks and methods of their measurement]. Kyiv, Centr navch. l-ry, Ukraine [in Ukrainian].

6. Ivchenko I.V. (2007). Modeljuvannja ekonomichnyh ryzykiv i ryzykovyh sytuacij [Modeling of economic risks and risk situations]. Kyiv, Centr navch. l-ry, Ukraine [in Ukrainian].

7. Mashena N.I. (2003). Ekonomichnyj ryzyk i metody jogo vyrivnjuvannja [Economic risk and methods of its equalization]. Kyiv, Centr navch. l-ry, Ukraine [in Ukrainian].

8. Baranovs'kyj O.I. (2016). Sutnist' i chynnyky bjudzhetnoi' bezpeky [The essence and factors of budget security], Ekonomika i region - Economy and region, 2, 20-29. [in Ukrainian]

9. Demenjuk O., Gluhova V. (2010). “Bjudzhetna bezpeka Ukrai'ny jak skladova finansovoi': stan ta perspektyvy” [Budget security of Ukraine as a component of financial: state and prospects], Nauka j ekonomika. Finansova systema - Science and economics. Financial system, 1 (17), 20. [in Ukrainian]

10. Pro osnovni zasady zdijsnennja derzhavnogo finansovogo kontrolju v Ukrai'ni: Zakon Ukrai'ny [On the basic principles of public financial control in Ukraine: the Law of Ukraine] from 26.01.93 p. № 2939-HII [in Ukrainian].

11. Prokazjuk, O.V. (2016). “Bjudzhetna bezpeka derzhavy: sutnist' ta osnovni zagrozy” [Budget security of the state: essence and main threats], Finansovyj prostir - Financial space, 3 (23), 39-45 [in Ukrainian].

12. Ladjuk, O.D. (2016). “Finansova bezpeka: harakterystyka skladnykiv” [Financial security: characteristics of components], Efektyvna ekonomika - Efficient economy, 11, [in Ukrainian].

13. Sytnyk, G.P. (2012). Derzhavne upravlinnja u sferi nacional'noi' bezpeky (konceptual'ni ta organizacijno-pravovi zasady) [Public administration in the field of national security (conceptual and organizational and legal principles)]. Kyiv, NADU, Ukraine [in Ukrainian].

14. Fedosov V.M., Jurij S.I. (2012). Bjudzhetna systema [Budget system]. Kyiv, Centr uchbov. literatury; Ternopil' : Ekon. dumka, Ukraine [in Ukrainian].

15. Bondaruk, O.S. Bjudzhetni ryzyky ta i'h vplyv na finansovu bezpeku [Budget risks and their impact on financial security], Mizhnarodni vidnosyny - International relations. [in Ukrainian].

16. Bjudzhetnyj kodeks Ukrai'ny [Budget Code of Ukraine] from 21.06. 2001 №2542 - Ш. [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru

...