Суррогатное материнство в международном частном праве: проблемы и пути их решения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Суррогатное материнство в международном частном праве: проблемы и пути их решения

Туршук Людмила Дмитриевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры Гражданского права и процесса

НИУ «БелГУ» Россия, г. Белгород Чумакова Ирина Олеговна, студентка 4 курс, Юридический институт

НИУ «БелГУ»

Аннотация

В рамках представленной статьи анализируются проблемы применения института суррогатного материнства с иностранным элементом. Автором рассмотрены проблемы, когда к услугам суррогатного материнства прибегают граждане одних стран на территории других, а также проблемы определения места рождения суррогатного ребенка. По итогам проведенного исследования автором сделаны выводы в заключение статьи.

Ключевые слова: суррогатное материнство, международное частное право, иностранный элемент, гражданство, суррогатные родители.

Annotation

Within the framework of the presented article, the problems of using the institution of surrogate motherhood with a foreign element are analyzed. The author considers the problems when citizens of some countries resort to the services of surrogate motherhood on the territory of others, as well as the problems of determining the place of birth of a surrogate child. Based on the results of the study, the author made conclusions at the end of the article.

Key words: surrogate motherhood, private international law, foreign element, citizenship, surrogate parents.

Согласно статистическим данным, в конце 70-х годов прошлого столетия количество бесплодных пар в мире составляло около 5%. По последним данным их количество достигло отметки в 30%. За прошедшие 50 лет рождаемость только в РФ снизилась в 2,7 раза, в то время как смертность - всего в 1,7 раз [8]. Таким образом, показатель естественного прироста является отрицательным. Кроме того, общее ухудшение экологической ситуации в ряде стран мира самым неблагоприятным образом воздействует на репродуктивный организм женщины, нередко вызывая бесплодие или естественную неспособность организма выносить плод. В подавляющем большинстве случаев в случае неспособности забеременеть естественным способом, женщины обращаются к процедуре ЭКО, когда в организм женщины подсаживается эмбрион, и она самостоятельно его вынашивает. К сожалению, далеко не все женщины способны на это. У некоторых наблюдается проблемы со здоровьем, которые лишают их возможности выносить ребенка самостоятельно. В этом случае есть легальная возможность прибегнуть к применению вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ), под которыми подразумеваются методы терапии бесплодия, в рамках которого зачатие и вынашивание эмбриона осуществляется вне материнского организма.

Помимо общеизвестных методов искусственного оплодотворения и осеменения, существует также методика, позволяющая зачать эмбрион в пробирке и перенести его в организм суррогатной матери, которая будет его вынашивать и рожать с целью дальнейшей передачи его биологическим родителям. Главная функция, реализуемая суррогатной матерью, заключается в вынашивании и произведении на свет здорового ребенка для лиц, которые его ожидают. Отметим, что данный медико-правовой институт является сравнительно новым, как для России, так и для всего международного сообщества. В РФ, например, до 1995 года в семейном законодательстве отсутствовало само понятие суррогатной матери и суррогатного материнства, в силу чего признание прав генетических родителей на ребенка реализовывалось исключительно посредством процедуры усыновления. С 1 марта 1996 вступил в силу новый Семейный кодекс РФ, где в ст.ст. 51, 52 суррогатное материнство было определено в качестве юридического факта, однако наравне с этим было закреплено положение, согласно которому «лица, состоящие в браке между собой и давшие согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка с согласия женщины, родившей ребенка» [2].

В частном праве различных государств мира в отношении суррогатного материнства сложилось весьма неоднозначное отношение, ввиду чего мы можем дифференцировать их на четыре обособленные группы:

1. Страны, в которых суррогатное материнство разрешено на законодательном уровне: Армения, Республика Беларусь, Казахстан, РФ, Канада, Греция, Венгрия, Нидерланды, Израиль и пр.

2. Страны, в которых нет законодательного закрепления возможности суррогатного материнства, однако практически оно широко распространено: Бразилия, Индия, Эквадор, Финляндия, Перу.

3. Страны, в которых суррогатное материнство запрещено законом: Австрия, Дания, Франция, Латвия, Италия, Норвегия, Испания, Швеция и пр.

4. Страны, в которых законодательного запрета на суррогатное материнство нет, однако практически оно не применяется: Марокко, Иордания, Португалия, Уругвай и Венесуэла. [6, с. 68]

Таким образом, мы можем констатировать, что к вопросу о возможности применения суррогатного материнства в рамках частноправовой системы существует четыре самостоятельных подхода, что нередко вызывает ряд практических проблем.

В частности обратим внимание, что в 1997 году была принята Конвенция о правах человека и биомедицине, которая в ст. 2 закрепляла, что «интересы и благо отдельного человека должны превалировать над интересами общества и науки» [1]. Е.В. Вершинина справедливо отмечает, что смысл данной статьи заключается в том, что те лица, которые не обладают естественной способностью к деторождению, имеют право реализации своего репродуктивного права именно посредством ВРТ [5, с. 83]. Однако практически складывается ситуация, что те лица, которые проживают в странах, где суррогатное материнство запрещено, вынуждены выезжать за границу с целью участия в программе по преодолению бесплодия. суррогатное материнство международное право

Таким образом, мы можем говорить о том, что иностранный элемент при заключении договора суррогатного материнства может проявляться в двух ипостасях: в качестве места возникновения юридического факта (рождение ребенка или заключение договора) и в качестве субъектного состава (отличное гражданство родителей или суррогатной матери). На практике наиболее распространена ситуация, когда генетические родители или суррогатная мать выезжают на территорию иностранного государства в целях реализации программы суррогатного материнства. Приезжают в этих целях и в Россию, так как наша страна - одна из тех, где суррогатное материнство официально разрешено, а его правовой аспект регламентирован Семейным кодексом РФ (далее - СК РФ), Федеральным законом от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» [3] и Приказом Минздрава России от 30 августа 2012 № 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению» [4]. Однако в данных нормативных правовых актах отсутствуют коллизионные нормы, которые смогли бы в полной мере урегулировать вопросы суррогатного материнства с участием иностранного элемента, что, на наш взгляд, является существенным законодательным упущением. В частности, не всегда понятно, правом какой страны следует руководствоваться, например, если суррогатная мать является гражданкой одного государства, а генетические родители - другого. Например, в соответствии с украинским законодательством, родителями ребенка, выношенного суррогатной матерью, записываются его генетические родители, а согласие суррогатной матери на это не требуется. В России же диаметрально противоположная ситуация - согласие суррогатной матери является обязательным. И именно этот аспект является достаточно спорным в современном законодательстве. Хотя Верховный Суд РФ и разъяснил, что отказ суррогратной матери на совершение записи генетических родителей не является безусловным основанием для отказа в регистрации суррогратного ребенка, но вопрос все еще остается актуальным.

Не менее спорными являются ситуации, когда местом заключения договора суррогатного материнства или рождения суррогатного ребенка является иностранное государство. Так, в соответствии с законодательством США в штате Нью-Гемпшир, суррогатная мать, родившая ребенка, имеет право передать его заказчикам в течение 72 часов с момента рождения ребенка. А вот в Молдавии такой срок и вовсе законодательно не определен. Так как же быть, если, например, генетическими родителями являются граждане РФ, а суррогатная мать - гражданка Молдавии?

Наиболее целесообразное решение обозначенных вопросов, на наш взгляд, предложено Ю.А. Дроновой. Она утверждает, что при заключении договора суррогатного материнства с участием иностранного элемента, необходимо прописывать в самом тексте, правом какого государства будут руководствоваться стороны при возникновении коллизионных конфликтов [7, с. 132]. Полагаем, что это наиболее рациональное решение на сегодняшний день. Однако, нельзя отрицать и необходимость переработки действующего законодательства, закрепив в нем ряд коллизионных норм, которые смогли бы урегулировать подавляющее большинство проблем, существующих в отношении суррогатного материнства в международном частном праве.

Использованные источники:

1. Конвенция о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине (ETS № 164) (Заключена в г. Овьедо 04.04.1997) (с изм. от 27.11.2008) // Российская газета. - 2008.

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223 -ФЗ (ред. От 02.07.2021) // Российская газета. - 1996..

3. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (ред. от 26.03.2022) // Российская газета. - 2011.

4. Приказ Минздрава России от 30.08.2012 № 107н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2013 № 27010) // Российская газета. - 2013.

5. Вершинина Е.В. Суррогатное материнство в зарубежных странах: сравнительно-правовой анализ // Вестник науки. - 2016. - № 1. - С. 82 - 86.

6. Войтович Е.П. Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранцев в РФ: итоги и перспективы // Актуальные проблемы российского права. - 2017. - № 9. - С. 66 - 71.

7. Дронова Ю.А. Что нужно знать о суррогатном материнстве. - М.: Проспект, 2015. - 544 с.

8. Коэффициенты рождаемости, смертности естественный прирост населения// Инфоцентр Aftershock: сайт. - URL: https://aftershock.news/ (дата обращения: 25.03.2022) .

Размещено на Allbest.ru