Оперативно-розшукова протидія розповсюдженню наркотичних засобів через мережу Інтернет: деякі особливості використання джерел інформації

Размещено на http://www.allbest.ru/

Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ

Павлоградський районний відділ поліції ГУНП в Дніпропетровській області, лейтенант поліції

Оперативно-розшукова протидія розповсюдженню наркотичних засобів через мережу інтернет: деякі особливості використання джерел інформації

Телійчук Віталій Григорович кандидат юридичних наук, старший науковий співробітник, доцент, доцент кафедри оперативно-розшукової діяльності факультету підготовки фахівців для підрозділів кримінальної поліції

Антіпов Антон Дмитрович слідчий слідчого відділу, відділення поліції №1

м. Дніпро, м. Павлоград

Анотація

Стаття присвячена дослідженню особливостей використання джерел інформації під час виявлення та документування кримінальних правопорушень, пов'язаних з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет. З'ясовано, що на сьогодні кримінальні правопорушення, пов'язані з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет є загрозою для безпеки держави, гальмують розвиток суспільства, стимулюють зростання злочинності, корупції та насильства. Саме тому існує реальна обґрунтуванні механізмів використання джерел інформації під час виявлення та документування кримінальних правопорушень, пов'язаних з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет та розробка конкретних пропозицій з удосконалення вказаної діяльності.

Окреслено основні ознаки незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів. Зазначено, що однією з основних передумов для ефективної організації оперативно-розшукової протидії злочинам у сфері обігу наркотичних засобів є знання співробітниками оперативних підрозділів НПУ особливостей діяльності цієї сфери в умовах ринкових відносин.

Розглянувши питання стану розповсюдження наркотичних засобів через мережу Інтернет здійснено аналіз спроможності підрозділів боротьби з наркозлочинністю НП України якісно протидіяти зазначеним злочинам. Визначено напрями оперативного пошуку ознак кримінальних правопорушень, пов'язаних з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет.

Подане теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання, яке виявляється у вирішенні проблем правового регулювання особливостей використання відкритих джерел інформації під час виявлення та документування кримінальних правопорушень, пов'язаних з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет.

Ключові слова: джерела інформації; документування; кримінальне правопорушення; наркотичні засоби; Інтернет.

Abstract

Teliychuk Vitaliy Hryhorovych Candidate of Law, Senior Researcher, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Operational and Investigative Activities of the Faculty of Training Specialists for Criminal Police Units, Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs, Gagarina Ave., 26, Dnipro, 49005, tel.: (066) 781-51-39

Antipov Anton Dmytrovych Investigator of the Investigative Department, Police Department № 1 Pavlograd District Police Department of the GUNP in Dnipropetrovsk Region, Police Lieutenant, Shevchenka St., 51, Pavlograd, 51400, tel.: (050) 154-61-81, https://orcid.org/ 0000-0002-0372-6515

OPERATIONAL RESEARCH AGAINST THE DISTRIBUTION OF DRUGS THROUGH THE INTERNET: SOME FEATURES OF USING SOURCES INFORM

The article is devoted to the study of the peculiarities of the use of information sources in the detection and documentation of criminal offenses related to the distribution of drugs via the Internet. It has been found that today criminal offenses related to the distribution of drugs via the Internet are a threat to the security of the state, hinder the development of society, stimulate the growth of crime, corruption and violence. That is why there is a real justification for the mechanisms of using sources of information in the detection and documentation of criminal offenses related to the distribution of drugs via the Internet and the development of specific proposals to improve these activities.

The main signs of illicit trafficking in narcotic drugs, psychotropic substances and precursors are outlined. It is noted that one of the main prerequisites for the effective organization of operational and investigative counteraction to crimes in the field of drug trafficking is the knowledge of the operational units of the NPU the peculiarities of this area in terms of market relations. Having considered the issue of the state of drug distribution via the Internet, the analysis of the ability of the units for combating drug crime of the National Park of Ukraine to qualitatively counteract these crimes was carried out. The directions of operative search of signs of criminal offenses connected with distribution of drugs via the Internet are defined.

Theoretical generalization and new solution of the scientific problem are presented, which is manifested in solving the problems of legal regulation of the peculiarities of the use of open sources of information in detecting and documenting criminal offenses related to drug distribution via the Internet.

Keywords: sources of information; documentation; criminal offense; drugs; Internet.

Постановка проблеми

На сьогодні кримінальні правопорушення, пов'язані з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет є загрозою для безпеки держави, гальмують розвиток суспільства, стимулюють зростання злочинності, корупції та насильства. Щоденно у світі удосконалюються телекомунікаційні та інші технології, які широко використовуються у всіх сферах економіки та суспільного життя країн світу, зокрема й в Україні. Використання всесвітньої мережі Інтернет, сучасних телекомунікаційних та інших технологій стає одним із новітніх способів вчинення злочинів. Процес протидії зазначеному негативному явищу також зумовлений особливістю збуту наркотиків за допомогою мережі Інтернет, який може мати міжрегіональний характер: особа, яка замовляє наркотики, може перебувати в одному районі (міста чи регіону), особа, яка робить закладку або відправлення наркотиків - у другому районі (міста чи регіону), а процес легалізації отриманих від незаконного обігу наркотиків коштів - у іншому. В контексті поставленої проблеми важливим завданням науки кримінального процесу є формування відповідних теоретичних положень щодо використання джерел інформації під час виявлення та документування кримінальних правопорушень, пов'язаних з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Окремі аспекти аналізованої проблеми стосовно теорії та практики виявлення, розкриття та розслідування незаконного збуту наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів за допомогою мережі Інтернет присвячено праці: М. М. Андрєєва, А. А. Венедіктова, О .А. Вовчанської, Р. Р. Греня, І. І. Демідова, Н. А. Запорощенко, В. А. Ізотова, О. Б. Керницького, Н. М. Косміна, Є. В. Лизогубенка, В. М. Михайлецького, В. В. Недільського, Д. Й. Никифорчука, Д.О. Ноздріна, О.В. Одерія, А.В. Окушка, С.О. Павленка, А.М. Поляха, О.А. Рівчаченко, А.П. Сакаля, О.В. Сачка, В.Г. Севрука, М.О. Сергатого, О.М. Стрільціва, Д.Ю. Стригуна, Р.В. Тарасенка, О.Л. Хитрої, Р.Ф. Черниша, С.М. Щербаковського та ін.

Мета статті полягає в теоретичному обґрунтуванні механізмів використання джерел інформації під час виявлення та документування кримінальних правопорушень, пов'язаних з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет та розробці конкретних пропозицій з удосконалення вказаної діяльності.

Виклад основного матеріалу

Оперативно-розшукова протидія незаконному обігу наркотичних засобів залежить від організації якісної та ефективної оперативно-розшукової діяльності оперативних підрозділів Національної поліції України, застосування ними відповідних сил, засобів та методів. Однією з основних передумов для ефективної організації оперативно- розшукової протидії злочинам у сфері обігу наркотичних засобів є знання співробітниками оперативних підрозділів НПУ особливостей діяльності цієї сфери в умовах ринкових відносин. Як засвідчують дослідження фахівців у галузі оперативно-розшукової діяльності, оперативно-розшукова протидія має свої особливості, зумовлені її структурно-змістовними елементами, зокрема, такими, як аналіз та оцінка оперативної обстановки; планування оперативно- розшукових заходів; контроль за оперативно-розшуковою діяльністю [1]. Оперативно-розшукову діяльність зазвичай розглядають як комплекс певних заходів, спрямованих на протидію злочинності та попередження протиправної суспільно небезпечної діяльності окремої особи або кола осіб, які мають на меті здійснити посягання на охоронювані кримінальним законом суспільні відносини, цінності і блага. Виходячи із структурно-функціонального аспекту ОРД варто зауважити, що значущою її складовою є оперативна тактика, знання якої є найважливішим для осіб, уповноважених на здійснення ОРД, як в рамках оперативно-розшукової справи, так і кримінального провадження [2]. Слід погодитися з С. В.Пеньковим та В. В. Шендриком, що з метою формування системи виявлення оперативно-розшукової інформації в мережі Інтернет слід постійно здійснювати комплекс операцій, спрямований на моніторинг інтернет- ресурсів, основними напрямами здійснення якого є отримання значних обсягів потрібної інформації [3]. Для ефективної протидії кримінальним правопорушенням оперативні працівники повинні знати ті аспекти злочинної діяльності, інформація про які необхідна для визначення науково обґрунтованих і ефективних заходів організації, тактики застосування оперативно-розшукових сил, засобів та заходів у процесі здійснення оперативно-розшукової протидії кримінальним правопорушенням у сфері розповсюдження наркотичних засобів через мережу Інтернет. Зазначені аспекти визначає оперативно-розшукова характеристика, що є важливим зв'язуючим елементом між теорією оперативно-розшукової діяльності (ОРД) та практичною діяльністю оперативних підрозділів, створює передумови їх ефективної діяльності щодо оперативно-розшукової протидії кримінальним правопорушенням.

Для з'ясування стану протидії кримінальним правопорушенням, пов'язаним з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет необхідно перш за все здійснити аналіз: стану розповсюдження вказаного явища; спроможності підрозділів боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України якісно протидіяти їм.

Наркотичні засоби - це включені до Переліку речовин природного чи синтетичного походження, препарати, рослини, які становлять небезпеку для здоров'я населення у разі зловживання ними. Для України традиційними наркотичними засобами є макова соломка, опій та екстракційний опій, героїн, марихуана, гашиш (анаша), кокаїн. Незаконний обіг наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів - це діяння з:

культивування рослин, включених до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, пересилання, придбання, збуту, ввезення на територію України, вивезення з території України, транзиту через територію України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що здійснюються з порушенням законодавства про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори.

Аналіз вказаного поняття надає можливість визначити основні ознаки незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів:

створення умов, що сприяють вступу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у незаконний обіг; вчинення незаконних операцій з наркотиками, що обов'язково включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів; сукупність заборонених чинним законодавством суспільно небезпечних діянь, що виражаються у культивуванні наркомістких рослин; розробленні, виробництві, виготовленні, зберіганні, перевезенні, пересиланні, придбанні, збуті, ввезенні на територію України, вивезенні з території України, транзиту через територію України, використанні, знищенні наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Зокрема, лише у 2019 році викрито та направлено до суду 6,1 тис. кримінальних проваджень, пов'язаних зі збутом наркотичних засобів і психотропних речовин (ст. 307 КК України) [4]. За вказаний період підрозділи протидії наркозлочинності по всій державі викрили понад 300 кримінальних правопорушень щодо збуту наркотичних засобів та психотропних речовин із використанням Інтернет-мережі [5]. Одним із пріоритетних напрямків діяльності поліції визначено протидію організованій наркозлочинності. У період з вересня 2019 року до серпня 2020 року підрозділами НПУ припинено незаконну діяльність 89 організованих злочинних груп, які діяли в сфері незаконного обігу наркотиків. Це на 13 ОЗУ більше, ніж за аналогічний період (з вересня 2018 року до вересня 2019 року - 76). За даними правоохоронців, переважна більшість «закладчиків» для розповсюдження наркотичних засобів та психотропних речовин використовують сайти, форуми, месенджери та інші інформаційні майданчики, створені в мережі Інтернет [6]. Аналіз практики свідчить, що оперативний пошук у теорії оперативно-розшукової діяльності здебільшого прийнято розглядати як сукупність або комплекс певних дій оперативного працівника, направлених на отримання інформації, що представляє інтерес. Разом з цим практика свідчить, що під час організації оперативного пошуку існують певні особливості. Зокрема першою особливістю організації є залежність об'єкта оперативного впливу та виду оперативної інформації, що планується отримати, про: - осіб, що готуються або вчиняють злочинну діяльність, або осіб, що можуть мати інформацію про злочин; - обставини підготовки та вчинення злочину; - майно, що потрапило або потрапить до незаконного обігу; - обставини, що сприяють вчиненню злочину, а також предмети, об'єкти або речі, що можуть становити значення для оперативно-розшукової діяльності або кримінального провадження [7]. Отже, «оперативний пошук», це комплекс дій оперативного працівника, спрямований на отримання певних відомостей, передбачених чинним законодавством [8]. Виступаючи в якості організаторів кримінальних правопорушень, особи активно залучають до їх вчинення осіб, які мають спеціальні знання в галузі інформаційних технологій (наприклад, для створення веб-сайтів, блогів, технічної підтримки їх функціонування, ін.), молодь з числа осіб, які мають високий рівень матеріального забезпечення та зацікавлені у спробах активно урізноманітнити своє життя та «спробувати все», у тому числі і вчинення кримінальних правопорушень (для спілкування в Інтернеті із покупцями, для зняття з карткових рахунків перерахованих ними грошових коштів та передачі їх організаторам), а також осіб, раніше судимих за вчинення кримінальних правопорушень, у тому числі, наркозалежних (зокрема, для розміщення «закладок»).

У механізмі придбання і збуту наркотиків за допомогою мережі Інтернет знаходять відображення певні закономірності, що обумовлені такими обставинами: 1) злочинці безпосередньо не знайомі одне з одним та можуть проживати у різних населених пунктах чи країнах. Окрім того, легалізація отриманих від незаконного обігу наркотиків коштів може відбуватись не у місці знаходження (перебування) збувальника, а в іншому місці (місцях); 2) злочинці спілкуються за допомогою різноманітних комп'ютерно-технічних засобів зв'язку, використовують спеціальні програми чи сервіси (у тому числі, електронну пошту, миттєву передачу повідомлень в режимі онлайн через програми типу ICQ, Skype, здійснюють Інтернет-переписку в режимі он-лайн у форумах (чатах) певних сайтів тощо); 3) збувальник та покупець не зустрічаються для передачі наркотиків та коштів «з рук в руки», використовуючи електронні перекази, інші види безготівкових розрахунків та систему «закладок»; 4) до традиційних слідів вчинення даних видів кримінальних правопорушень додаються так звані «віртуальні» (або «цифрові» чи «комп'ютерні») сліди. Існує безліч сайтів, присвячених наркотикам і їх споживанню, у чому нескладно пересвідчитись. Так, пошуковий сервер «Google» на запит «придбати наркотики онлайн» дає посилання майже на 35000 сайтів, тематикою яких є наркотичні засоби і сильнодіючі речовини, пошуковий сервер «Yahoo» на запит «buy drugs online» дає, відповідно, посилання на близько 69000 сайтів. Звісно, не всі вони пропонують придбати заборонені препарати.

Умовно дані сайти можна розподілити на наступні види: 1. Сайти новин, де публікуються статті про стан боротьби з незаконним збутом наркотичних та сильнодіючих речовин як через мережу Інтернет, так і традиційними способами; 2. Сайти державних та громадських установ, на яких наведені статистичні дані про споживання наркотичних засобів; 3. Сайти наукових кримінологічних та криміналістичних суспільств та гуртків, де наведені результати досліджень щодо динаміки незаконного розповсюдження наркотичних засобів та ефективності боротьби правоохоронних органів з ним; 4. Так звані Head Shops та Smart Shops, власники яких торгують легальними психоактивними речовинами і приладдям для їх споживання. Позиціонують себе як законослухняні установи. Наприклад, на приладді, який зазвичай використовується для вживання марихуани та інших наркотичних і сильнодіючих речовин, зроблені маркування «Тільки для вживання табаку!» або «Не для вживання заборонених речовин!». Іноді реалізують онлайн новітні сильнодіючі речовини, які ще не внесені до переліку заборонених, і перестають збувати їх одразу ж після законодавчої заборони; 5. Загальнодоступні сайти, призначені для спілкування, соціальні мережі де можуть обговорюватися різні питання щодо вживання наркотичних засобів; 6. Сайти створені, придбані або орендовані приватними особами, які використовують Інтернет з метою поширення у вільній формі своїх ідей про наркотики і про вживання наркотиків, а також з метою їх обговорення; 7. Сайти створені, придбані або орендовані приватними особами для здійснення рекламування та незаконного збуту наркотичних засобів та сильнодіючих речовин [9]. В останні роки значно зросли масштаби незаконного обігу наркотичних засобів і психотропних речовин, які постали серйозною загрозою здоров'ю і благополуччю людей та набули транснаціонального характеру. Особлива небезпека полягає в тому, що організовані групи в процесі функціонування контролюють осіб, які самостійно вчиняли кримінальні правопорушення, пов'язані з наркотичними засобами і психотропними речовинами, та встановлюють міцні організаційні зв'язки між собою, а також монополізують обіг указаних засобів та речовин на значних територіях.

Наркоділками відразу були позитивно оцінені технічні характеристики Інтернет-мережі під час незаконного збуту наркотичних засобів і психотропних речовин: можливість знаходитись організаторам та координаторам таких кримінальних правопорушень у будь-якому місці та за будь-який час виходити на зв'язок зі співучасником, притому перебуваючи в цей час поза межами України, що значно ускладнює їх викриття та притягнення до кримінальної відповідальності; наявність так званих інтернет-пейджерів (наприклад, Telegram, Skype, ICQ, Miranda, QIP) та з анонімними акаунтами, дають можливість підтримувати зв'язок збувальника наркотичних засобів та психотропних речовин із їх продавцем без встановлення їхніх особистостей; використання Інтернет-мережі ускладнює пеленгацію та своєчасне встановлення місцезнаходження збувальника наркотичних засобів та психотропних речовин працівниками правоохоронних органів; особа, яка збуває наркотичні засоби чи психотропні речовини, має можливість підтримувати зв'язок з великою кількістю потенційних покупців, що значно збільшує кримінальні прибутки, порівняно з традиційними способами збуту; відсутність реального, зокрема візуального, контакту між збувальником наркотичних засобів та психотропних речовин та їх покупцем виключає можливість упізнання першого, що значно знижується небезпеку його викриття і ускладнює проведення в подальшому слідчих (розшукових) дій, спрямованих на впізнання злочинця; розміщення збувальником в Інтернет-мережі каталогу наркотичних засобів та психотропних речовин дає змогу легше та швидше реалізовувати заборонені засоби та речовини; виключається можливість нападу на збувальника з боку покупця з метою безоплатного заволодіння наркотичними засобами та психотропними речовинами [10, С.3; 11].

Аналіз стану розповсюдження вказаного явища вказує на те, що на сьогодні проблема протидії розповсюдженню наркотичних засобів через мережу Інтернет зумовлена багатьма факторами основними з яких є: а) використання Інтернет- мережі ускладнює пеленгацію та своєчасне встановлення місцезнаходження збувальника наркотичних засобів; б) відсутність фізичного контакту між продавцем та покупцем; в) можливість широкого розповсюдження інформації про можливість придбання наркотичних засобів. Розглянувши питання стану розповсюдження наркотичних засобів через мережу Інтернет пропонуємо здійснити аналіз спроможності підрозділів боротьби з наркозлочинністю НП України якісно протидіяти їм. кримінальний правопорушення наркотичний злочинність

Сучасний стан свідчить, що ключову роль діяльності щодо оперативно- розшукової протидії кримінальним правопорушенням, пов'язаним з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет відіграють підрозділи Департаменту боротьби з наркозлочинністю НП України, які було створено 29 квітня 2020 року. На сьогодні Департамент боротьби з наркозлочинністю має таку структуру: апарат та територіальні (відокремлені) підрозділи (Управління боротьби з наркозлочинністю). У свою чергу до структури управлінь входять відділи та міжрайонні відділи боротьби з наркозлочинністю (схема 1).

Схема 1. Структура підрозділів боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України

При цьому, такі відділи існують лише в окремих районних центрах. Зазначений розподіл викликає певні запитання. Зокрема, не зрозуміло, чому такі відділи відсутні у переважній кількості районних центрів не говорячи про інші великі міста в яких проблема розповсюдження наркотичних засобів через мережу Інтернет також залишається гострою. Такий розподіл негативно впливає на якість здійснення заходів з оперативно-розшукової протидії вказаним негативним явищам. Слід зазначити, що 72 % опитаних працівників підрозділів боротьби з наркозлочинністю вказали на те, що їх не влаштовує існуюча структура підрозділів боротьби з наркозлочинністю 1. Крім того, існують певні проблеми, пов'язані з веденням секретного діловодства та налагодженням взаємодії зі слідчими підрозділами. Перша проблема виникає в міжрайонних відділах боротьби з наркозлочинністю, оскільки за місцем свого розташування вони не мають режимно-секретних секторів. Усі документи складаються працівниками цих відділів у приміщенні режимно-секретного сектору управління боротьби з наркозлочинністю в обласному центрі, де і зберігаються їх спеціальні валізи усі оперативно-службові документи. Тобто для складання відповідного документу, працівнику міжрайонного відділу необхідно виїхати з місця дислокації відділу до обласного центру. Така обставина призводить до втрати інтересу до оперативної роботи у працівників цих підрозділів, що, безперечно, негативно впливає на рівень протидії розповсюдженню наркотичних засобів через мережу Інтернет.

Друга проблема пов'язана з відшаруванням підрозділів боротьби з наркозлочинністю від територіальних підрозділів Національної поліції. Зокрема, кримінальні провадження по виявлених працівниками відділів при управліннях боротьби з наркозлочинністю кримінальним правопорушенням, як правило, розслідують або слідчі слідчих управлінь при ГУНП в областях, або 1 Зведенні дані анкетування працівників підрозділів боротьби з наркозлочинністю (загалом опитано 60 респондентів Управління боротьби з наркозлочинністю в Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях Департаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України ) слідчі підрозділи при відділеннях поліції в обласних центрах, де розташоване відповідне управління боротьби з наркозлочинністю. І тут майже не виникає проблем з організацією взаємодії між цими підрозділами. Однак у випадку коли такі кримінальні правопорушення розслідують слідчі підрозділи при відділеннях (відділах) поліції, на території яких було скоєно кримінальне правопорушення, і тут виникають проблеми, описані нами вище, пов'язані з великою територією обслуговування таких відділів боротьби з наркозлочинністю. Оперативний працівник, який працює в окремо взятому обласному центрі, не має можливості якісно здійснювати оперативне супроводження кримінального провадження, яке ведеться слідчим за 50, а в деяких випадках і за 200 кілометрів від місця дислокації оперативного підрозділу.

Водночас процес її організації та забезпечення ефективності потребують визначення відповідних понять і сутності оперативного пошуку. Для цього доцільно проаналізувати й оцінити наявні енциклопедичні визначення та наукові розробки.

Одним із перших нетрадиційні на той час джерела доказів почав вивчати О. Т. Боннер, який їх класифікував наступним чином: 1) аудіо- та відеозаписи; 2) електронні документи; 3) відомості, отримані з глобальних інформаційних систем; 4) електронна пошта; 5) свідчення спеціальних технічних засобів; 6) засоби «електронного судочинства» (відеоконференції, офіційні веб-сайти, електронне листування, автоматизовані судові інформаційні системи тощо) [12, С. 46-48]. Схожу класифікацію пропонує і цивіліст А. Ю. Каламайко: 1) звуко- та відеозаписи; 2) електронні документи; 3) інша інформація в електронній формі (інформаційні повідомлення). А їх джерелами пропонується вважати файли, які створюються користувачем, та файли, які створюються самою системою [13, с. 10]. Автор, хоч і розглядає цю проблематику з позиції цивільного процесу, зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 61 ЦПК України не підлягають доказуванню обставини, які визнані судом загальновідомими.

Відповідно до цього, А. Ю. Каламайко до загальновідомих обставин пропонує включати як факти, що відомі широкому колу осіб, так і факти, відомості про які можуть бути отримані судом з надійних та загальнодоступних джерел у судовому розгляді. Саме до останньої групи можна віднести вебсайти [14, С. 119]. Слушну думку висловлює О.Ю. Гусєв про те, що на сьогоднішній день доцільно говорити не про види електронних доказів, а про найбільш поширені джерела цифрової інформації. Найбільше за обсягом доказової інформації міститься в мережі Інтернет, яка може бути використана в якості доказу. Ці докази характеризуються наступними особливостями: 1) мають динамічний характер; 2) носій цифрової інформації, що зберігає доказову цифрову інформацію, є доволі віддаленим від місця здійснення судочинства, тому інколи подати носій інформації до суду неможливо [15].

Використання Інтернету, як інструменту незаконного розповсюдження наркотичних засобів та сильнодіючих речовин, має свої особливості: для початку кримінального бізнесу можуть залучатися мінімальні грошові ресурси; продавець має змогу спілкуватися одночасно з великою кількістю потенційних покупців, що значно збільшує кримінальні прибутки, порівняно із традиційними способами збуту; реальний контакт продавця і покупця повністю виключений, відповідно, значно знижується небезпека викриття продавця і притягнення його до кримінальної відповідальності; виключається можливість нападу на продавця з боку покупця з метою заволодіти наркотичними засобами безоплатно; організатори та координатори такого бізнесу можуть постійно перебувати поза межами України, що значно ускладнює їх викриття та притягнення до кримінальної відповідальності; організатори, координатори та продавці можуть не знати один одного особисто, що також значно ускладнює викриття всієї мережі збуту наркотичних засобів та сильнодіючих речовин.

Ще одним напрямом для пошуку ознак кримінального правопорушення є класичним у діяльності оперативних підрозділів щодо протидії наркозлочинності та полягає, насамперед, у використанні можливостей штатних та позаштатних негласних працівників (ст. 7 ЗУ «Про ОРД») [16].

Вказані особи перебуваючи безпосередньо в злочинному середовищі здатні отримувати інформацію про факти підготовки та вчинення кримінальних правопорушень у сфері обігу наркотиків, у тому числі, й безконтактних збутів наркотичних засобів через мережу Інтернет, здійснення телефонних дзвінків, використання месенджерів. Це обумовлено тим, що злочинцям крім вчинення збуту наркотичних засобів вказаним шляхом, необхідно вчиняти низку інших кримінальних правопорушень у сфері обігу наркотиків, а саме: придбання наркотичних засобів та прекурсорів для їх виготовлення, зберігання їх, виготовлення або виробництво наркотичних засобів, їх транспортування тощо. Увесь цей ланцюг злочинної діяльності, пов'язаний із залученням до неї значної кількості осіб, що у кінцевому підсумку призводить до витоку інформації про розглядувані кримінальні правопорушення. Оперативний пошук ознак кримінальних правопорушень, пов'язаних з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет полягає у фіксації ознак вчиненого кримінального правопорушення та встановленні особи (осіб), які продали наркотики з використанням мережі Інтернет. Зазначені завдання можуть бути вирішені під час проведення слідчих (розшукових) дій, у тому числі негласних, та інших заходів, характерних для розслідування кримінальних правопорушень, пов'язаних із незаконним обігом наркотиків. Водночас слід відзначити притаманність цим діям певних особливостей, а також необхідність проводити певні не специфічні для розслідування незаконного обігу наркотиків слідчі (розшукові) дії чи негласні слідчі (розшукові) дії обумовлені саме використаним злочинцями способом незаконного збуту наркотиків - через мережу Інтернет.

Сутність пошуку полягає в оперативному пізнанні події кримінального правопорушення через установлення носіїв інформації про цю подію [17, С. 43]. Дослідження практичної діяльності оперативних підрозділів щодо кримінальних правопорушень у сфері обігу наркотичних засобів вказує, що найчастіше її здійснюють за певними пошуковими ознаками: характерними в цілому для злочинності у сфері незаконного обігу наркотиків (за способами розповсюдження) (33,3%); характерними для певного способу вчинення кримінального правопорушення, пов'язаного з незаконними операціями з наркотиками (спосіб контрабанди) (37,7%); даними, що вказують на причетність конкретної фізичної або юридичної особи до злочинності у сфері незаконного обігу наркотиків (службовий стан) (29%). Аналіз діяльності підрозділів боротьби з наркозлочинністю засвідчив, що в процесі здійснення оперативного пошуку ознак кримінальних правопорушень, пов'язаних з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет можна отримати інформацію про: способи збуту наркотичних засобів та психотропних речовин шляхом так званих закладок; про акаунти та сторінки соціальної мережі, через який підтримується зв'язок з особами, які здійснюють придбання/збут наркотичних засобів та психотропних речовин; установчі дані інших осіб, які причетні до придбання та збуту наркотичних засобів та психотропних речовин; місця незаконного виготовлення та зберігання призначених для збуту наркотичних засобів та психотропних речовин.

Висновки

У нашому дослідженні подане теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання, яке виявляється у вирішенні проблем правового регулювання особливостей використання відкритих джерел інформації під час виявлення та документування кримінальних правопорушень, пов'язаних з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет.

1. На сьогодні проблема протидії розповсюдженню наркотичних засобів через мережу Інтернет зумовлена багатьма факторами основними з яких є:

а) використання Інтернет-мережі ускладнює пеленгацію та своєчасне встановлення місцезнаходження збувальника наркотичних засобів;

б) відсутність фізичного контакту між продавцем та покупцем; в) можливість широкого розповсюдження інформації про можливість придбання наркотичних засобів; г) прорахунки в територіальному розшаруванню підрозділів боротьби з наркозлочинністю. 2. З метою підвищення ефективності здійснення оперативного пошуку ознак кримінальних правопорушень, пов'язаних з розповсюдженням наркотичних засобів через мережу Інтернет доцільно:

виділити працівників підрозділів боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України, які мають необхідний рівень знань та навички здійснення моніторингу (без використання спеціальних засобів) мережі

Інтернет; моніторинг мережі Інтернет необхідно здійснювати на рівні Департаменту боротьби з наркозлочинністю Національної поліції України, а після встановлення фактів вчинення кримінальних правопорушень необхідно залучати працівників міжрегіональних підрозділів для документування протиправної діяльності; пошук відповідної інформації доцільно здійснювати використовуючи наступні джерела:

а) негласні позаштатні працівники; б) власники сайтів; в) наркомани; г) матеріали з інших підрозділів Національної поліції та правоохоронних органів; д) публікації у засобах масової інформації; е) інформаційні масиви мережі Інтернет.

Література

1. Телійчук В. Г., Ченчик В. В., Чабаненко Ю. В. Оперативно-розшукова протидія обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів або їх аналогів. Priority directions of science and technology development. Proceedings of the 9th International scientific and practical conference. SPC “Sci-conf.com.ua”. Kyiv, Ukraine. 2021. Рр. 1177-1180

2. Телійчук В.Г., Рець В.В. Оперативно-розшукова тактика: практичний аспект та значення її окремих елементів. Norwegian Journal of development of the International Science. №64/2021. С.27-30.

3. Пеньков С.В., Шендрик В.В. Впровадження інтернет-технологій у діяльність Національної поліції України для отримання оперативно-розшукової інформації. Право і безпека. 2017. № 2 (65). С. 80-85.

4. Про зареєстровані кримінальні правопорушення та результати їх досудового розслідування. Статистична інформація за 2019 рік. Офіс Генерального прокурора.

5. Про результати протидії наркозлочинності на території України за 2019 рік. Аналітичний огляд. Департамент протидії наркозлочинності Національної поліції. 2020. 7 с.

6. Ситуація з наркозлочинністю є критичною в усіх регіонах України.

7. Волошина М.О. Окремі особливості організації оперативного пошуку первинної оперативно-розшукової інформації підрозділами Національної поліції України. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2019. № 3. С. 199-203.

8. Волошина М. О. Оперативний пошук первинної оперативно-розшукової інформації підрозділами кримінальної поліції: зміст поняття. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка. 2019. № 1 (85). С. 235-243.

9. Паутова Т. А. Выявление, документирование и расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе с использованием электронных средств оплаты. Концепт. 2013. Т. 3. С. 1216-1220

10. Татаров О. Ю., Стрільців О. М., Школьний В. Б. та ін. Кваліфікація та розслідування злочинів, пов'язаних із незаконним збутом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів за допомогою мережі інтернет: метод. реком. Київ: ГСУ МВС України, Нац. акад. внутр. справ. 2012. 30 с.

11. Лапта С. П. Використання Інтернету, як інструменту незаконного продажу наркотичних засобів та сильнодіючих речовин. Сучасні тенденції розвитку криміналістики та кримінального процесу: тези доповідей міжнародної науково-практичної конференції, до 100-річчя від дня народження професора М. В. Салтевського. (м. Харків, 8 листопада 2017 р.). МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків, 2017. С. 114-116.

12. Бонер О. Т. Науково-технічний прогрес і розвиток російського процесуального законодавства та судової практики. Право України. 2011. № 10. С. 45-62.

13. Каламайко Ю. А. Електронні засоби доказування в цивільному процесі: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: 12.00.03.; Нац. юрид. ун-т ім. Ярослава Мудрого. Х., 2016. 20 с.

14. Каламайко А. Ю. Мережа Інтернет як джерело доказової інформації в цивільному процесі. Юридична Україна. 2015. № 4-5. С. 118-123.

15. Гусєв О. Ю. Поняття та види електронних доказів у цивільному процесі. Часопис Національного університету «Острозька академія». Серія «Право». 2016. № 1 (13).

16. Про оперативно-розшукову діяльність: Закон України від 18 лютого 1992 р. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 22. Ст.7.

17. Міжнародна поліцейська енциклопедія: у 10 т. / відп. ред.: В.В. Коваленко, Є. М. Моісєєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко. Київ: Атіка, 2010. Т. VI. Оперативно- розшукова діяльність поліції (міліції). 1128 с.

References

1. Teliichuk V. H., Chenchyk V. V., Chabanenko Yu. V. (2021). Operatyvno-rozshukova protydiia obihu narkotychnykh zasobiv, psykhotropnykh rechovyn, prekursoriv abo yikh analohiv. [Operational and investigative counteraction to the circulation of narcotic drugs, psychotropic substances, precursors or their analogues]. PrIoritetnI napryami rozvitku nauki I tehnIki. MaterIali 9-Yi MIzhnarodnoYi naukovo-praktichnoYi konferentsIYi. NITs «Sci-conf.com.ua» - Priority directions of science and technology development. Proceedings of the 9th International scientific and practical conference. SPC “Sci-conf.com.ua”. Kyiv, рр. 1177-1180.

2. Teliichuk V. H., Rets V. V. (2021). Operatyvno-rozshukova taktyka: praktychnyi aspekt ta znachennia yii okremykh elementiv [ Operational search tactics: practical aspect and significance of its individual elements]. Norvezkiy zhurnal rozvitku mIzhnarodnoYi nauki - Norwegian Journal of development of the International Science. №64. рр.27-30.

3. Penkov S. V., Shendryk V. V. (2017). Vprovadzhennia internet-tekhnolohii u diialnist Natsionalnoi politsii Ukrainy dlia otrymannia operatyvno-rozshukovoi informatsii [Introduction of Internet technologies into the activities of the National Police of Ukraine to obtain operational and investigative information]. Pravo i bezpeka. - Law and security. 2 (65). рр. 80-85.

4. Pro zareiestrovani kryminalni pravoporushennia ta rezultaty yikh dosudovoho rozsliduvannia. Statystychna informatsiia za 2019 rik. Ofis Heneralnoho prokurora. [About registered criminal offenses and results of their pre-trial investigation. Statistical information for 2019. Office of the Attorney General]. Ofitsiinyi vebsait - Official website.

5. Pro rezultaty protydii narkozlochynnosti na terytorii Ukrainy za 2019 rik. Analitychnyi ohliad [On the results of combating drug crime in Ukraine in 2019. Analytical review].

6. Departament protydii narkozlochynnosti Natsionalnoi politsii - Department for Combating Drug Crime of the National Police (2020). 7 p. [in Ukrainian].

7. Sytuatsiia z narkozlochynnistiu ye krytychnoiu v usikh rehionakh Ukrainy [The situation with drug crime is critical in all regions of Ukraine].

8. Voloshyna M. O. (2019). Okremi osoblyvosti orhanizatsii operatyvnoho poshuku pervynnoi operatyvno-rozshukovoi informatsii pidrozdilamy Natsionalnoi politsii Ukrainy [Some features of the organization of operational search of primary operational and investigative information by units of the National Police of Ukraine]. Naukovyi visnyk Dnipropetrovskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav - Scientific Bulletin of Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs, 3. pp. 199-203.

9. Voloshyna M. O. (2019). Operatyvnyi poshuk pervynnoi operatyvno-rozshukovoi informatsii pidrozdilamy kryminalnoi politsii: zmist poniattia [Operational search of primary operational and investigative information by criminal police units: the meaning of the concept]. Visnyk Luhanskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav im. E.O. Didorenka - Bulletin of Luhansk State University of Internal Affairs. E.O. Didorenko, 1 (85). pp. 235-243.

10. Pautova T. A. (2013). Vbiavlenye, dokumentyrovanye y rassledovanye prestuplenyi, sviazanrnikh s nezakonmm oborotom narkotykov, v tom chysle s yspolzovanyem эleкtronnblkh sredstv oplatbi [Identification, documentation and investigation of crimes related to drug trafficking, including the use of electronic means of payment] Kontsept. T. 3. S. 1216-1220 [in Ukrainian].

11. Tatarov O. Yu., Striltsiv O. M., Shkolnyi V. B. ta in. (2012). Kvalifikatsiia ta rozsliduvannia zlochyniv, poviazanykh iz nezakonnym zbutom narkotychnykh zasobiv, psykhotropnykh rechovyn, yikh analohiv ta prekursoriv za dopomohoiu merezhi internet [Qualification and investigation of crimes related to illicit trafficking in narcotic drugs, psychotropic substances, their analogues and precursors via the Internet metod]. Kyiv: HSU MVS Ukrainy, Nats. akad. vnutr. sprav. 30 p. [in Ukrainian].

12. Lapta S. P. (2017). Vykorystannia Internetu, yak instrumentu nezakonnoho prodazhu narkotychnykh zasobiv ta sylnodiiuchykh rechovyn [ Using the Internet as a tool for the illicit sale of drugs and potent substances] Suchasni tendentsii rozvytku kryminalistyky ta kryminalnoho protsesu: tezy dopovidei mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii, do 100-richchia vid dnia narodzhennia profesora M. V. Saltevskoho - Current trends in the development of criminology and the criminal process: abstracts of reports of the international scientific-practical conference, to the 100th anniversary of the birth of Professor MV Saltevsky. pp. 114-116. (m. Kharkiv, 8 lystopada 2017 r.). MVS Ukrainy, Kharkiv. nats. un-t vnutr. sprav. Kharkiv. [in Ukrainian].

13. Boner O. T. (2011). Naukovo-tekhnichnyi prohres i rozvytok rosiiskoho protsesualnoho zakonodavstva ta sudovoi praktyky [Scientific and technological progress and development of Russian procedural law and judicial practice]. Pravo Ukrainy - Law of Ukraine, 10. pp. 45-62. [in Ukrainian].

14. Kalamaiko Yu. A. (2016). Elektronni zasoby dokazuvannia v tsyvilnomu protsesi [Electronic means of proof in civil proceedings]. Extended abstract of candidate's thesis. HarkIv: Nats. yuryd. un-t im. Yaroslava Mudroho. 20 p. [in Ukrainian].

15. Kalamaiko A. Yu. (2015). Merezha Internet yak dzherelo dokazovoi informatsii v tsyvilnomu protsesi [The Internet as a source of evidence in civil proceedings]. Yurydychna Ukraina - Legal Ukraine, 4-5. pp. 118-123. [in Ukrainian].

16. Husiev O. Yu. (2016). Poniattia ta vydy elektronnykh dokaziv u tsyvilnomu protsesi [Concepts and types of electronic evidence in civil proceedings]. Chasopys Natsionalnoho universytetu «Ostrozka akademiia». Seriia «Pravo» - Journal of the National University "Ostroh Academy". "Law" series, 1 (13).

17. Pro operatyvno-rozshukovu diialnist: Zakon Ukrainy vid 18 liutoho 1992 r. [Law of Ukraine on operative-search activity of February 18, 1992]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy - Information of the Verkhovna Rada of Ukraine. (1992). Kyiv: 22. St.7. [in Ukrainian].

18. V.V. Kovalenko, Ye. M. Moisieiev, V. Ya. Tatsii, Yu. S. Shemshuchen. (2010). Mizhnarodna politseiska entsyklopediia: u 10 t. [V.V. Kovalenko, EM Moiseev, V. Ya. Tatsiy, Yu. S. Shemshuchenko International Police Encyclopedia: in 10 vols]. Kyiv: Atika, T. VI. Operatyvno- rozshukova diialnist politsii (militsii). [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru