Земельна політика сучасної держави України: особливості та виклики реалізації

Аналіз розвитку ринку землі та упорядкуванню земельного кадастру на території України. Розробка рекомендацій щодо змін до Закону України "Про військово-цивільні адміністрації" щодо розширення їх повноважень в частині реалізації прав землекористування.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 05.09.2022
Размер файла 53,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Навчально-науковий інститут управління Маріупольського державного університету

ЗЕМЕЛЬНА ПОЛІТИКА СУЧАСНОЇ ДЕРЖАВИ УКРАЇНИ: ОСОБЛИВОСТІ ТА ВИКЛИКИ РЕАЛІЗАЦІЇ

Андрюшина Крістіна, здобувач освіти другого (магістерського) рівня,

спеціальності 281 «Публічне управління та адміністрування»

Чечель Анна, доктор економічних наук, доцент,

завідувач кафедри публічного управління та адміністрування

м. Маріуполь

Анотація

право землекористування закон адміністрація

Основна увага в даній роботі присвячена питанням земельної реформи, в тому числі розвитку ринку землі та упорядкуванню земельного кадастру на території України. Пошук та наукове обґрунтування найбільш ефективного шляху впровадження земельної реформи в Україні розглянуто в контексті національно-історичних особливостей державності, сучасного стану соціально-економічного розвитку, природного потенціалу, структури земель тощо.

Зазначено, що розвиток місцевого самоврядування потребує подальших досліджень, особливо у специфічних умовах введення військово-цивільних адміністрацій як органів місцевої влади у прифронтових громадах на сході України, в тому числі в питаннях регулювання земельних відносин. Здебільшого приділено увагу Донецькій та Луганським областям, де впровадження нових практик та інноваційних методів управління земельними відносинами мають враховувати на особливі обставини впровадження військово-цивільних адміністрацій як органів місцевої влади.

Рекомендовано зміни до Закону України «Про військово -цивільні адміністрації» щодо розширення повноважень ВЦА в частині реалізації прав землекористування в оновленому вигляді, як низки нових інструментів прозорого та ефективного управління земельними ресурсами, у тому числі землями сільськогосподарського призначення. Це сприятиме удосконаленню державне регулювання у сфері землеустрою на території Донецької та Луганської областей.

Запропоновані рекомендації сприятимуть формуванню соціального середовища та дозволять підвищити зацікавленість землекористувачів у забезпеченні дбайливого ставлення до земельних ділянок для запровадження ґрунтозахисних технологій, робіт із захисту земель від ерозії, деградації, відтворення родючості ґрунтів. Система правових норм, закріплених земельному законодавстві, що регулюють суспільні відносини, пов'язані з одержанням корисних властивостей земельних ресурсів. Отримання економічного результату, має відбуватися із врахуванням додержання таких принципів, як раціоналізація землеволодіння та землекористування, охорона земель, гармонізація з екологічною складовою, збереження землі як природного ресурсу, основою життєдіяльності. А розвиток сільських територій, в свою чергу буде спонукати розвитку малих та середніх підприємств.

Ключові слова: земля, земельна реформа, земельний кадастр, місцева влада, органи місцевого самоврядування, військово-цивільні адміністрації.

Abstract

Andryushyna Kristina, graduate of the second (master's) level, specialty 281 "Public Administration and Administration" of the Educational and Scientific Institute of Management of Mariupol State University. Mariupol

Chechel Anna, Doctor of Economics, Associate Professor, Head of the Department of Public Administration and Administration of the Educational and Scientific Institute of Management of Mariupol State University. Mariupol

LAND POLICY OF THE MODERN STATE OF UKRAINE FEATURES AND CHALLENGES OF IMPLEMENTATION

The main focus of this paper is on land reform, including the development of cadastre in Ukraine. The significance of the impact of the cadastre in modern human life is consistently analyzed. Given the attitude to the process of land relations and the organization of land use is justified, land cadastre is an independent field of scientific knowledge, which has its own subject and methods of study. The history of cadastral activities in the past, allows you to better organize it now. And even predict its prospects. A number of next steps and priorities depend on the goals as a whole. Increasing transparency of land use, access to information and prevention of corruption is a strategic priority in cadastre development.

Given the world experience, the land cadastre plays an important role not only in economic terms, but also plays an important role in real estate management, taxation. Moreover, it is a mandatory attribute of the economy of all economically developed countries. The proposed recommendations will promote the formation of the social environment for its improvement and increase the interest of land users in ensuring careful treatment of land for the introduction of soil protection technologies, work to protect land from erosion, degradation, reproduction of soil fertility.

Land use law is a system of legal norms enshrined in land legislation governing public relations related to the acquisition of useful properties of land resources.

Keywords: land cadastre, science, land, history, law, power, state, right.

Постановка проблеми

Прийнята Верховною Радою України 28 червня 1996 року Конституція України визначає, що земля є національним багатством українського народу. Існування, соціальний добробут і здоров'я наших громадян нерозривно пов'язані із землею. Земельні реформи в різних країнах світу проводяться за різними сценаріями. Тому пошук та наукове обґрунтування найбільш ефективного шляху впровадження земельної реформи в Україні залишається актуальним в контексті національно-історичних особливостей державності, сучасного стану соціально-економічного розвитку, біокліматичного та природного потенціалу, структури земель тощо. Розвиток місцевого самоврядування потребує подальших досліджень, особливо у специфічних умовах введення військово-цивільних адміністрацій як органів місцевої влади у прифронтових громадах на сході України, в тому числі в питаннях регулювання земельних відносин[1].

Метою статті є визначення особливостей реалізації сучасної державної земельної політики в Україні в умовах децентралізації та діяльності військово- цивільних адміністрацій в прифронтових громадах.

Аналіз останніх досліджень та публікацій

Питання ефективності земельної реформи та перспектив розвитку аграрного сектору постійно знаходиться у спектрі уваги науковців, у тому числі в Україні (Гадзало Є.М, Лузан Є.Є., 2017; Жук В.М., 2017). Особливості формування та розвитку ринку землі сільськогосподарського призначення, позитивні практики та міжнародний досвід є предметом вивчення в численних роботах дослідників (Мартінеллі П., 2014; Зінчук Т.О., Данкевич В.Є., 2016; Костяшкін І., Дерев'янко Б., Грудницький В., Шлапко Т., 2018). Актуальним напрямком досліджень залишається питання формування умов сталого розвитку громад в умовах (Орлова Н., Чечель А., 2019), але особливості реформування земельних відносин на територіях проведення Операції об'єднаних сил в умовах введення військово-цивільних адміністрацій як органів місцевої влади висвітлюють необхідність дослідження специфіки взаємодії зацікавлених суб'єктів та визначення подальших сумісних дій.

Виклад основного матеріалу

Могутній природний потенціал, який за оцінками експертів складає понад 5000 млрд. грн. Найбільша питома вага у структурі вартісної оцінки природних ресурсів (72 відсотка) припадає на земельні. Не користуватися дарованим природно-ресурсним потенціалом було б нерозумно. Згідно Конституції України (стаття 13) земля в межах території України є об'єктом власності українського народу і відповідно до цільового призначення поділяється на землі: сільськогосподарського призначення, землі житлової та громадської забудови, землі природно - заповідного та іншого природоохоронного призначення, землі оздоровчого призначення, землі рекреаційного призначення, землі історико-культурного призначення, землі лісогосподарського призначення, землі водного фонду, землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

На Україну припадає приблизно 25% чорноземів світу, а площа сільськогосподарських угідь складає 32,4 млн гектарів, що дає право бути однією із найродючіших у всьому світі [9].

У різних країнах на різних етапах історії і соціально -економічного розвитку землекористування мало різний характер. Земельні питання для українців завжди були дуже чутливими, вірогідніше саме тому, що значна частина економічного розвитку держави пов'язана саме із цим природним ресурсом, (як джерело державних доходів). Трансформація земельних відносин, яка останні роки стрімко відбувається в Україні, якщо і не змогла повністю розв'язати питання, які часто виникають в процесі використання єдиного фонду землі в межах території нашої держави, але прямує впевнено, рішучими кроками до виправлення помилок, допущених раніше у сфері землеустрою. Незалежно від форми власності, цільового призначення, правового режиму земельних ділянок, дбайливе ставлення до них має бути обов'язковим [2]. Тому принцип раціонального використання та ефективної охорони земель є традиційним у земельному законодавстві, а вдосконалення земельними відносинами на державному рівні має відбуватися постійно.

Державне регулювання землекористування та землеволодіння має економічне, політичне і міжнародне значення. Ефективне управління земельними ресурсами та землекористуванням залежить перш за все від достовірності та актуальності даних про них, які забезпечує система Державного земельного кадастру.[7] Термін «Кадастр» нині поширений у всьому світі, а саме слово “кадастр” походить від латинських слів “caput”, що означає “податковий предмет”, та “capetastrum” - “опис податкових предметів”.[2] Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами (Закон України «Про державний земельний кадастр», стаття 1). Тобто його метою є інформаційне забезпечення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також усіх землевласників та землекористувачів. Виходячи з цього, можна сказати, що одним із найголовніших принципів Державного земельного кадастру є саме обов'язкові внесення до нього відомостей про всі його об'єкти, а також повнота і достовірність даних про них. З 1 січня 2013 року відомості про земельні ділянки, що містяться в Державному земельному кадастрі України, є відкритими та опубліковані в мережі Інтернет. Це стало можливим шляхом створення Публічної кадастрової карти України.

Так, Закон №1423-ХІ «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин (№2194) мовить про передачу державних земель у власність громадам. Відтепер землями комунальної власності Об'єднаної територіальної громади вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад.

Органи місцевого самоврядування володіють досить великим обсягом повноважень, тобто в межах належної території можуть розпоряджатися землями майже усіх категорій, крім земель оборони, земель які перебувають в постійному користуванні органів державної влади, земель лісогосподарського призначення, природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення загальнодержавного значення, земель під будівлями, спорудами, іншими об'єктами нерухомого майна державної власності та інше. Суб'єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування. За таких умов територіальні громади можуть забезпечити оптимальне регулювання і кращій контроль та управління землями, що в свою чергу покращить надходження до місцевих бюджетів і в результаті покращення економіки регіону в цілому. Це додаткові надходження для розвитку садочків, шкіл, лікарень, інфраструктури, ще більша реалізація державних соціально - економічних програм. Також це нові інвестори та більші доходи завдяки електронним земельним аукціонам. Тобто продаж землі відбувається через електронні торгові майданчики «ПроЗорро.Продажи».

В умовах відкриття ринку землі одним із пріоритетів є створення передумов для забезпечення законності посвідчення правочинів щодо купівлі - продажу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, або надання права оренди. Слід пам'ятати, що до 1 січня 2024 року загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення у власності громадянина України не може перевищувати 100 гектарів, з 1 січня 2024 року загальна площа земельних ділянок у власності юридичної особи або громадянина України не може перевищувати 10 000 гектарів. Закон України від 31 березня 2020 р. № 552-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення», який набрав чинності 1 липня 2021 року, скасовує заборону на купівлю-продаж земель сільськогосподарського призначення приватної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв). Цим законом фактично забезпечено відновлення прав громадян України, встановлених частиною першою статті 41 Конституції України, на право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Поки що, можливо, ми не відчуваємо великого економічного ефекту, але коли на ринку земель з'явиться юридична особа, буде очевидний результат.

Щодо продажу земельних ділянок розташованих у прифронтовій території, на лінії зіткнення та тимчасово окупованих територій, наразі там існує мораторій купівлі-продажу до часу їх повного звільнення. Однак, обмеження відсутні до зон, прилеглих до лінії зіткнення, власник земельної ділянки зможе продати ії за бажанням, навіть на цій території, за наявності покупця щодо неї. Покупець сам враховує можливі наслідки та існуючі ризики, у зв'язку із збройний конфліктом на Сході України, який як відомо відбувається з 2014 року і по теперішній час.

За цей час війни жертвами стали більше 13000 людей, Україна зазнала величезних втрат як людських життів, так і фінансово-економічних. За цей час окуповано 17 тис.км2 території Донецької та Луганської областей.[10] Був втрачений не лише промисловий потенціал, а також значно постраждала аграрна сфера Донбасу. До 2014 року сільськогосподарське освоєння території Донецької області, порівняно із земельними фондами країни і провідних країн світу було надзвичайно високим Динаміка виробництва сільськогосподарської продукції у Донецькій та Луганських областях, останнім часом свідчить про значні втрати в цій галузі. В наслідок бойових дій відбулися втрати матеріальної бази, а внаслідок окупації та мінування - скорочення сільськогосподарських угідь. В роботах багатьох дослідників якісний стан земельних ресурсів Донецької області оцінюється як критичний. Площа сільськогосподарських угідь Донецької області займає 2 млн га, з них на підконтрольній території 1,2 млн га. Від початку проведення земельної реформи за всі роки незалежності пройдено найскладніші її етапи - роздержавлення та приватизація продуктивних земель, організаційна перебудову аграрного виробництва.

Після роздержавлення земель колективних сільськогосподарських підприємств і внаслідок формування земель запасу та резервного фонду основна частина сільськогосподарських угідь розпайована і передана у приватну власність громадянам України, які були безпосередніми працівниками цих господарств або працювали в організаціях, що обслуговували сільське населення вчителі, медичні працівники, працівники правоохоронних органів, тощо. В Донецькій області право на пай було одержано приблизно 237 тисячами громадян. Але за статистикою лише 1/4 власників земельних паїв використовували їх самостійно. Якщо раніше законних варіантів було два - обробка власноруч, або здавання в оренду фермерським господарствам, нині можна продати.

На даний час середня ціна продажу одного гектару на сьогодні по Донецькій області становить 27 тисяч гривень. Вже зараз намір продати паї висловлюють 40-50% їх власників [10], деякі навіть не цікавляться цінами - головне продати. З одного боку, люди збіднили, але треба розуміти ціну українському чорнозему. Особисто я вважаю, що це низька ціна. Однак за розрахунком державної влади, за перші роки відкриття ринку землі, ціна за гектари стане значно дорожче.

Згідно інтерактивного звіту по ринку землі сільськогосподарського призначення, відомі узагальнені відомості здійснених угод купівлі-продажу за період функціонування відкритого ринку землі, де відома загальна площа ділянок Донецької області, яка становить 3,62 тис.га. Порівняльно сусідня Харківська область - 20,07 тис. гектарів. За адміністративно -територіальним устроєм у Донецькій області налічується 8 районів 1298 населених пунктів. Створено 66 територіальних громад, з них виконують 37 (20 міських, 8 селищних, 9 сільських) [11]. Оскільки, Донецька та Луганська області є найбільш напруженими регіонами України, для виконання повноважень місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема в районі проведення антитерористичної операції можуть утворюватися військово-цивільні адміністрації, яких вже створено 12 (1 обласна, 6 міських, 5 селищних). Тут здебільшого використовується Закон України «Про військово -цивільні адміністрації».

Проте у процесі виконання владних повноважень є свої особливості. З початком реформи децентралізації, яка наділила громади більшими повноваженнями і водночас більшими обов'язками, ВЦА відчули брак повноважень. Військово-цивільні адміністрації - це тимчасові державні органи у селах, селищах, містах, районах та областях, що діють у складі Антитерористичного центру при Службі безпеки України (у разі їх утворення для виконання повноважень відповідних органів у районі проведення антитерористичної операції) або у складі Об'єднаного оперативного штабу Збройних Сил України (у разі їх утворення для виконання повноважень відповідних органів у районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях) і призначені для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення безпеки і нормалізації життєдіяльності населення, правопорядку, участі у протидії актам збройної агресії, диверсійним проявам і терористичним актам, недопущення гуманітарної катастрофи в районі відсічі збройної агресії Російської Федерації, зокрема проведення антитерористичної операції.

Військово-цивільні адміністрації є юридичними особами публічного права і наділяються цим та іншими законами повноваженнями, у межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону. На прикладі ВЦА Донецької області, а саме Очеретинської селищної військово - цивільної адміністрації, розташованої в межах Покровського району, (колишній Ясинуватський) можна сказати, тут, як і в інших ВЦА, зокрема постала проблема передачі земель, які знаходяться в комунальній власності, в оренду.

Згідно статті 4 вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (крім вирішення питань відчуження з комунальної власності земельних ділянок та надання таких земельних ділянок в оренду на строк понад п'ять років) [4].

Обмеження щодо відчуження земельних ділянок комунальної власності, встановлені цим пунктом, не поширюються на випадки надання земельної ділянки комунальної власності у приватну власність замість викупленої для суспільних потреб чи примусово відчуженої з мотивів суспільної необхідності та повернення такої земельної ділянки колишньому власнику чи його спадкоємцю (правонаступнику), у разі якщо така потреба відпала. А згідно статті 19 Закону України «Про оренду землі» передбачається, що при передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства, особистого селянського господарства строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може бути меншим як 7 років. Час з початку упровадження реформи децентралізації минув, і перед громадскістю постали питання, для вирішення яких потрібні зміни в Закон про ВЦА. Бо з цієї невідповідності у частині строків передачі в оренду земель комунальної власності виникають питання щодо можливості організації проведення електронних торгів, з метою передачі земельних ділянок в оренду військово - цивільними адміністраціями, а це в свою чергу шкода бюджету, котрий складається значною частиною від земельних податків та зборів.

Також згідно із положеннями частини 1 статті 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, але сьогодні такі дії в населених пунктах ВЦА, стосовно земель сільськогосподарського призначення неможливі, через брак повноваженнь, а задля спростування протиріч через зміни до п.12 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про військово-цивільні адміністрації” надати повноваження ВЦА в частині передачі у власність виключно власникам або спадкоємцям невитребуваної земельної частки (паю).

Отже, зважаючи на вищевикладене першочерговими кроками впровадження земельної реформи у прифронтових громадах мають стати наступні:

- забезпечити охорону інтересів громадян, шляхом розширення переліку повноважень наданих Військово-цивільним адміністраціям, а саме надати можливість ВЦА здійснювати відчуження земельних ділянок для суспільних потреб;

- надання повноваження ВЦА замовляти та погоджувати плани просторового розвитку, генеральний план дозволить сукупність соціально- економічних та екологічних заходів, спрямованих на регулювання земельних відносин та раціональну організацію території адміністративно -територіальних утворень, суб'єктів господарювання, використання природних ресурсів в межах прифронтової території України, реалізовувати з урахуванням особливостей правового режиму, а також екологічної ситуації.

- моніторинг оцінки земель, дослідження ситуації навколишнього середовища, збору інформації про скоєння дій, щодо псування земель повинні відбуватися не лише спеціалістами ВЦА, а й з залученням як якомога більшого кола активістів, з урахуванням належної мотивації для активістів, їх співпраці з посадовими особами ВЦА та керівником ВЦА. Залучення таких громадян до взаємодії може відбутися через засоби масової інформації в тому числі через поінформованість соціальних мереж. Обізнаність людей про наявність даної проблеми.

- виділення коштів на комплекс обстежень, вишукувальних, топографо- геодезичних та картографічних робіт. Статтею 54 Закону України від 19.06.2003 № 962-!У «Про охорону земель» визначено, що суцільне ґрунтове обстеження має проводитись через кожні 20 років, а тому матеріали крупномасштабних ґрунтових обстежень, коригування яких останній раз проводилось у 1980-х роках, можна вважати застарілими. В той же час, необхідно усвідомлювати, що проведення комплексу ґрунтознімальних робіт, аналогічного тому, що був здійснений у радянські часи, в умовах сьогодення є принципово неможливим, виходячи із сучасних фінансових, технологічних, кадрових передумов, а також неготовності бюджетів та землекористувачів фінансувати відповідні видатки, які мають бути передбачені в бюджетному плануванні ВЦА [7].

- часто право договорів оренди укладається на мінімальний строк. Через це орендар не дуже зацікавлений вкладати кошти у землю і підтримувати її родючість, маючи зацікавленість лише у прибутку від вирощування культур. Псування земель може вчинятися шляхом бездіяльності. Отже, при отриманні права користування земельними ділянками комунальної та державної власності на електронних земельних торгах, паралельно запровадити механізм покарання недоброчесних орендодавців. (встановлення здебільшого адміністративної відповідальності, запровадження біль суттєвої суми штрафу, розширення переліку правопорушень норм земельного права, за які особа притягується до кримінальної відповідальності, за фактом заподіяння шкоди землі тощо).

Висновки

Реформування системи державного управління земельними ресурсами в Україні здійснюється з урахуванням Європейських стандартів. Принципи розвитку сучасного менеджменту в сфері землеустрою базуються на світовому досвіді інших держав. Прикладом того є ринок земель держав Європи, який впроваджений там достатньо давно, і який по цей час функціонує достатньо успішно. Стратегія належного прозорого адміністрування, і побудова ще більш досконалої цифрової держави, є базисом поступового наповнення державного бюджету місцевих органів влади і держави в цілому. Так, перезавантаження системи Держгеокадастру у заданому напрямку ще більше вдосконалить раціональне, ефективне та екологобезпечне використання земельних ресурсів і охорони земель.[3] Здебільшого увага має бути приділена Донецькій та Луганським областям, щоб нові практики та іноваційні методи управління земельними відносинами були втілені повною мірою, незважаючи на особливі обставини.

Отже, право землекористування в оновленому вигляді, як низка нових інструментів прозорого та ефективного управління земельними ресурсами, у тому числі землями сільськогосподарського призначення, допоможе удосконалити державне регулювання у сфері землеустрою на всій території нашої держави. Отримання економічного результату, має відбуватися із врахуванням додержання таких принципів, як раціоналізація землеволодіння та землекористування, охорона земель, гармонізація з екологічною складовою, збереження землі як природного ресурсу, основою життєдіяльності. А розвиток сільських територій, в свою чергу буде спонукати розвитку малих та середніх сільськогосподарських товаровиробників.

Література

1. Гадзало Ю.М. та Лузан Ю.Ю. Земельна реформа: проблеми та преспективи аграрного економічного розвитку// Економіка АПК-2017- №1, с 5-14 Режим доступу http://nbuv.gov.ua/UJRN/E apk 20І7 1 3

2. Мартинели П. Переглянуті Латифундії: ринкова влада, нерівність землі та ефективність сільського господарства. Свідчення міжвоєнного італійського сільського господарства// Дослідження з економічної історії 2014 с.54, 79-106 Режим доступу https://doi.Org/10.1016/j. eeh.2014.05.003

3. Зінчук Т. О., Данькевич В. Ю. Європейський досвід формування ринку сільськогосподарських земель: автореф// Економіка АПК - АПК Економіка, 2016 с. 84-92. Режим доступу http://nbuv.gov.ua/UJRN/E apk 2016 12 14

4. Костяшкін І., Дерев'янко В., Груницький В., Шлапко Т. В. Економіко-правові механізми ефективного використання земельних ресурсів за умов сталого розвитку в Україні. // Економіка навколишнього середовища, 2018 № 9(3), с. 42-50. Режим доступу https://doi. org/10.21511/ee.09(3).05.2018

5. Жук, В. М. Обіг сільськогосподарських угідь в сільськогосподарській моделі аграрного устрою України: наукова доповідь. (Українською мовою) [Електронний ресурс] 2017 Режим доступу. https://onaft.edu. ua/download/Zhuk Obih ze- mel 2017.pdf

6. Орлова Н., Чечель А. Детермінанти сталого розвитку України. Науковий журнал «РОЗУМ».// Виша школа (Економіко-гуманітарний університет). [Електронний ресурс] 2019№8. Режим доступу https://mindiournal.wseh.pl/sites/default/files/article/0320/the_determinants_of_ukraines_sustainable_development.pdf

7. Офіційний веб-сайт Держгеокадастра України. [Електронний ресурс] Режим доступу http HYPERLINK "http://land.gov.ua/":// HYPERLINK "http://land.gov.ua/"land HYPERLINK "http://land.gov.ua/". HYPERLINK "http://land.gov.ua/"gov HYPERLINK "http://land.gov.ua/". HYPERLINK "http://land.gov.ua/"ua

8. Офіційний веб-сайт Департамент агропромислового розвитку та земель [Електронний ресурс] Режим доступу https://agro.dn.gov.ua

9. Закон України «Про оренду землі» [Електронний ресурс] - Режим доступу http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1211-8.

10. Офіційний веб-сайт Донецька Обласна Державна Адміністрація [Електронний ресурс] Режим доступу http:// HYPERLINK "http://dn.gov.ua/"dn HYPERLINK "http://dn.gov.ua/". HYPERLINK "http://dn.gov.ua/"gov HYPERLINK "http://dn.gov.ua/". HYPERLINK "http://dn.gov.ua/"ua

11. Закон України «Про військово-цивільні адміністрації» [Електроннийресурс] - Режим доступу https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/2268-19#n150

12. Закон України «Про Державний земельнийКадастр» [Електроннийресурс]- Режим доступу https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/3613-17#Text

References

1. Gadzalo Y.M. and Luzan Y.Y. (2017) Zemelna reforma: problemy ta perspektyvy agrarnogo economichnoho rozvytku// Ekonomika APK [Land reform: problems and prospects of agrarian economic development] -Ekonomika APK- №1, pp. 5-14 Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/E_ apk_2017_1_3

2. Martineli P. (2014) Pereglianuti Latyfudii: Rynkova vlada, nerivnist zemli ta efektyvnist silskoho gospodarstva.Svidchenia mizgvoenogo italiiskogo silskoho gospodarstva. Doslidzgenia z ekonomichnoi istorii. [Market Power, Land Inequality, and Agricultural Efficiency. Evidence of interwar Italian agriculture - Economic History] Research p.54, 79-106 Retrieved from https://doi.org/10.1016/]. eeh.2014.05.003

3. Zinchuk T.O, Dankevich V. Y. (2016). Evropeiskiy dosvid formuvania rynku silskogospodarskih zemel: avtoref // Ekonomika APK-APK Ekonomika. [European experience in the formation of the agricultural land market: author's ref. Economics of agro-industrial complex - agro-industrial complex Economics, 12, 84-92. (In ukrainian). Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/E_ apk_2016_12_14

4. Kostyashkin,I.,Derevyanko,B., Hrudnytskyi, V., & Shlapko, Т. (2018). Ekonomiko-pravovi mehanizmy efektyvnogo vykorystania zemelnyh resursiv za umov stlogo rozvytku v Ukraini// Ekonomika navkolysnogo serydovysha [ Economica-legal mechanisms for effective use of land resources under the condi- tions of sustainable development in Ukraine-Environmental Economics,] 9(3), 42-50. Retrieved from https://doi. org/10.21511/ee.09(3).2018.05

5. Zhuk, V. M. (2017). Obih zemel silskohospodarskoho pryznachenia v selozberihaiuchii modeli agrarnogo ustroiu Ukrainy: naukova dopovid (Ukrainscoiu movoiu) [Turnover of agricultural lands in village conservation model of Ukrainian agrarian system: scientific report]. (In Ukrainian). Retrieved from https://onaft.edu. ua/download/Zhuk_Obih_ze- mel_2017.pdf

6. Orlova N., Chechel A. Determinanty stalogo rozvytku Ukrainy. Naukovyi zgurnal "ROZUM" Vysha shkola (Ekonomiko-gumanitarniy universitet) [The Determinants of Ukraine's Sustainable Development. Scientific Journal “MIND”. High school (University of Economics) and Humanities)]. № 8. 2019. Retrieved from: https://mindjournal.wseh.pl/sites/default/files/article/03- 20/the determinants of ukraines sustainable development.pdf

7. Oficiyniy veb-sait Dergheokadastra Ukrainy [Official website of the State Geocadastre of Ukraine.] http://land.gov.ua Retrieved from http://land.gov.ua

8. Oficiyniy veb-sait Departament agropromyslovogo kompleksu rozvytcu zemel [Official website of the Department of Agro-Industrial Development and Lands] https://agro.dn.gov.ua Retrieved from https://agro.dn.gov.ua

9. Zakon Ukrainy «Pro orendu zemli» [Law of Ukraine "On Land Lease"] http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/12U-8. Retrieved from http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1211

10. Oficiyn veb-sait Donetskay Oblasna Derzgavna administraciay [Official website of Donetsk Regional State Administration] http://dn.gov.ua Retrieved from http:// HYPERLINK "http://dn.gov.ua/"dn HYPERLINK "http://dn.gov.ua/". HYPERLINK "http://dn.gov.ua/"gov HYPERLINK "http://dn.gov.ua/". HYPERLINK "http://dn.gov.ua/"ua

11. Zakon Ukrainy «Pro viyskovo-civilni administracii» [Law of Ukraine "On Military-Civil Administrations"] https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2268-19#n150 Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2268-19#n150

12. Zakon Ukrainy «Pro Derzgavniy zemelniy kadastr» [Law of Ukraine "On State Land Cadastre"] https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17#Text Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Проаналізовано проблеми у сфері реалізації положень законодавства України щодо особливого порядку кримінального провадження щодо Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Конституційно-правові основи та додаткові гарантії його діяльності.

    статья [20,2 K], добавлен 21.09.2017

  • Технологія ведення державного земельного кадастру. Сучасний стан розвитку автоматизованої системи земельного кадастру України та його роль у організації земельних правовідносин. Мета створення та функціональне призначення системи, переваги її засобів.

    курсовая работа [799,5 K], добавлен 19.02.2014

  • Сутність основних етапів та проблем кодифікації земельного законодавства на сучасному етапі. Розробка ефективних рекомендацій щодо формування і кодифікації нового земельного законодавства України. Розвиток кодифікованих актів земельного законодавства.

    дипломная работа [241,0 K], добавлен 23.11.2012

  • Загальні засади і періодизація процесу кодифікації земельного законодавства України. Наслідки прийняття 18 січня 1918 р. Тимчасового земельного закону. Необхідність розробки системи земельно-процесуальних норм для реалізації принципів матеріального права.

    дипломная работа [148,9 K], добавлен 30.11.2012

  • Правова природа землекористування. Історія розвитку інституту землекористування на території України. Види землекористування залежно від господарського призначення та суб'єкту користування землею. Сутність правових відносин в галузі землекористування.

    курсовая работа [69,0 K], добавлен 23.03.2016

  • Дослідження й аналіз проблемних питань щодо переходу прав на земельну ділянку. Вивчення та характеристика питання співвідношення, розбіжностей, трактування та переважного застосування статей земельного кодексу України та цивільного кодексу України.

    статья [23,2 K], добавлен 31.08.2017

  • Аналіз сутності і нормативного регулювання адвокатури України, яка є добровільним професійним громадським об’єднанням, покликаним, згідно з Конституцією України, сприяти захисту прав, свобод і представляти законні інтереси громадян України і інших держав.

    контрольная работа [25,3 K], добавлен 29.09.2010

  • Визначення статусу Президента України. Інститут президентства в Україні. Повноваження Секретаріату Президента України. Повноваження Президента в контексті конституційної реформи. Аналіз змін до Конституції України, перерозподіл повноважень.

    курсовая работа [27,9 K], добавлен 17.03.2007

  • Суть, принципи і цілі регіональної політики України. Основні форми та методи державного регулювання розвитку регіонів. Проблеми сучасної регіональної політики України. Особливості самоврядування територій. Державні регіональні прогнози і програми.

    курсовая работа [50,6 K], добавлен 23.03.2010

  • Теоретичні основи соціальної функції держави та фіскального механізму її забезпечення. Соціальна політика в умовах ринку, державні соціальні стандарти. Порядок пенсійного забезпечення громадян України та особливості державного соціального страхування.

    дипломная работа [2,1 M], добавлен 25.08.2010

  • Особливості розробити пропозиції щодо вирішення практичних проблем кримінальної відповідальності за самоправство. Аналіз Закону України "Про Концепцію Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу".

    диссертация [8,2 M], добавлен 23.03.2019

  • Поняття реалізації Конституції України. Конституція – основний закон держави. Основні форми реалізації Конституції України. Реалізація Конституції України в законодавчій, виконавчій діяльності, судовій діяльності, в органах місцевого самоврядування.

    реферат [33,3 K], добавлен 30.10.2008

  • Аналіз проблем, пов’язаних із визначенням місця норми про шахрайство в системі норм Кримінального кодексу України. З’ясування ознак складу даного злочину. Розробка рекомендацій щодо попередження та підвищення ефективності боротьби з цим злочином.

    курсовая работа [19,6 K], добавлен 30.09.2014

  • Характеристика патентного закону Японії щодо використання винаходів, а також визначення правових особливостей вільного використання винаходів. Розробка пропозицій щодо змін у чинному законодавстві України з урахуванням позитивного досвіду Японії.

    статья [22,0 K], добавлен 11.08.2017

  • Загальні положення Закону України про вибори Президента України. Правила та законодавче регулювання передвиборної агітації. Гарантії діяльності кандидатів у Президенти України та інших учасників виборів. Тенденції розвитку політичної системи на Україні.

    контрольная работа [33,1 K], добавлен 06.12.2010

  • Реалізація Конституції в законодавчій діяльності, в повсякденному житті. Застосування Конституції України судами України, її вплив на діяльність основних органів державної влади, та проблеми її реалізації. Інші проблеми реалізації Конституції України.

    курсовая работа [43,7 K], добавлен 30.10.2008

  • Шляхи реалізації Конституції України. Реалізація конституції в законодавчій діяльності. Застосування Конституції судами України. Реалізація Конституції в повсякденному житті. Механізм, форми реалізації Конституції. Проблеми реалізації Конституції

    курсовая работа [41,8 K], добавлен 24.10.2008

  • Стан продовольчої безпеки країни: соціальні та економічні наслідки. Місце та роль сільськогосподарського виробництва в економіці України. Загальна характеристика договірних відносин. Договірні відносини щодо реалізації сільськогосподарської продукції.

    реферат [16,0 K], добавлен 13.03.2010

  • Характеристика способів прийняття конституцій та внесення до них змін. Порядок внесення змін до Конституції України. Поняття, функції та юридичні властивості Конституції України. Обмежувальна функція Конституції. Діяльність Конституційного Суду України.

    курсовая работа [51,2 K], добавлен 25.01.2012

  • Характеристика та типологія сучасної держави, зміст еволюції теорії її функцій. Поняття і види сучасних форм правління. Загальна характеристика держав, що існували на території сучасної України. Ознаки сучасної держави, суть державної політики та послуг.

    курсовая работа [53,4 K], добавлен 01.07.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.