Особливості становлення бюро економічної безпеки України, як суб’єкта із захисту національної економіки: теоретико-правовий огляд
Розкриття правових проблемних векторів функціонування бюро економічної безпеки України. Трансформації національної правової системи в аспекті євроінтеграції. Посилення протидії корупції та фінансовим злочинам. Формування Ради громадського контролю.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 10.11.2022 |
| Размер файла | 26,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Сумського державного університету
Особливості становлення бюро економічної безпеки України, як суб'єкта із захисту національної економіки: теоретико-правовий огляд
Доля Віталій Володимирович, аспірант кафедри адміністративного,
господарського права та фінансово-економічної безпеки
Анотація
Стаття присвячена питанню теоретико-правового огляду кроків становлення Бюро економічної безпеки України, як суб'єкта із захисту національної економіки. Наголошується, що, зважаючи на новизну й, відповідно, малодослідженість широкого кола питань відносно існуючого правового становища установи слід зосередити увагу на історичному аспекті. Вбачається, застосування цього підходу сприятиме повноті і всебічності дослідження та змістовному розкриттю багатьох проблемних векторів функціонування аналізованого суб'єкта.
З метою сприяння логіці викладення дослідницького матеріалу визначена умовна точка відліку, яка стала реальним «поштовхом» для реалізації заходів щодо створення нового органу із питань захисту національної економіки (ратифікація Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони від 27.06.2014 р. (далі - Угода про асоціацію України з ЄС).
Також запропонована авторська етапіазція періодів становлення вказаної інституції і здійснено спробу обґрунтування доцільності саме зазначеного порядку.
Пропонується зазначену градацію репрезентувати наступним чином:
1) період з моменту ратифікації Угоди про асоціацію України з ЄС від 27.06.2014 р. і до початку реалізації заходів зі створення й запуску Бюро економічної безпеки України (16.09.2014 р. - 02.07.2020 р.);
2) період від початку реалізації заходів зі створення й запуску досліджуваного суб'єкту і до сьогодення (02.07.2020 р. - сьогодення).
По першому етапові сфокусовано увагу на проекти законодавчих актів, які, за задумкою авторів, мали сформувати правове підґрунтя для діяльності установи, а також здійснено порівняльну характеристику останніх. У рамках дослідження другого етапу було розглянуті й проаналізовані документи (проекти і нормативно-правові акти), що лягають основу роботи Бюро економічної безпеки України.
Ключові слова: Бюро економічної безпеки України, етап (фаза), національна економіка, нормативно-правовий акт, проект.
Аннотация
Особенности становления бюро экономической безопасности Украины, как субъекта из защиты национальной экономики: теоретико-правовый обзор
Доля Виталий Владимирович аспирант кафедры административного, хозяйственного права и финансово-экономической безопасности Сумского государственного университета
Статья посвящена вопросу теоретико-правового обзора шагов по становлению Бюро экономической безопасности Украины как субъекта по защите национальной экономики. Отмечается, что, учитывая новизну и, соответственно, малоисследованность широкого круга вопросов относительно существующего правового положения учреждения следует сосредоточить внимание на историческом аспекте. Предполагается, что применение этого подхода будет способствовать полноте и всесторонности исследования и содержательному раскрытию многих проблемных векторов функционирования рассматриваемого субъекта.
С целью содействия логике изложения исследовательского материала определена условная точка отсчета, которая стала реальным «толчком» для реализации мероприятий по созданию нового органа по защите национальной экономики (ратификация Соглашения об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским сообществом с атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны от 27.06.2014 г. (далее - Соглашение об ассоциации Украины с ЕС.) Также предложена авторская этапизация периодов становления указанного института и предпринята попытка обоснования целесообразности именно указанного порядка. Предлагается указанную градацию представлять следующим образом: 1) период с момента ратификации Соглашения об ассоциации Украины с ЕС от 27.06.2014 г. и до начала реализации мер по созданию и запуску Бюро экономической безопасности Украины (16.09.2014 г. - 02.07.2020 г.); 2) период от начала реализации мероприятий по созданию и запуску исследуемого субъекта и по настоящее время (02.07.2020 г. - настоящее).
По первому этапу сфокусировано внимание на проекты законодательных актов, которые, по задумке авторов, должны были сформировать правовую основу для деятельности учреждения, а также осуществлено сравнительную характеристику последних. В рамках исследования второго этапа были рассмотрены и проанализированы документы (проекты и нормативно-правовые акты), ложащиеся в основу работы Бюро экономической безопасности Украины.
Ключевые слова: Бюро экономической безопасности Украины, этап (фаза), национальная экономика, нормативно правовой акт, проект.
Summary
Peculiarities of establishment of the bureau of economic security of Ukraine as an entity in the protection of the national economy: theoretical and legal overview
Dolia Vitalii Postgraduate of Department of Administrative, Economic Law and Financial and Economic Security Sumy State University
The article is devoted to the issue of theoretical and legal review of steps to establish the Bureau of Economic Security of Ukraine as a subject for the protection of the national economy.
It is emphasized that, given the novelty and, consequently, the lack of research on a wide range of issues regarding the existing legal status of the institution, the focus should be on the historical aspect. It is seen that the application of this approach will contribute to the completeness and comprehensiveness of the study and the meaningful disclosure of many problematic vectors of the functioning of the analyzed subject.
In order to facilitate the logic of the research material, a conditional starting point was identified, which became a real «impetus» for the implementation of measures to establish a new body to protect the national economy (ratification of the Association Agreement between Ukraine and the European Union). Energy and their Member States, on the other hand, dated June 27, 2014 (hereinafter referred to as the Association Agreement between Ukraine and the EU). It is proposed to represent this gradation as follows: 1) the period from the moment of ratification of the Association Agreement of Ukraine with the EU dated June 27, 2014 until the beginning of implementation of measures to establish and launch the Bureau of Economic Security of Ukraine (September 16, 2014 - July 2, 2020); 2) the period from the beginning of the implementation of measures for the creation and launch of the research subject to the present (02.07.2020 - present). The first stage focused on draft legislative acts, which, according to the authors, were to form the legal basis for the activities of the institution, as well as a comparative description of the latter. Within the framework of the second stage research, the documents (drafts and normative legal acts) that form the basis of the work of the Bureau of Economic Security of Ukraine were considered and analyzed.
Key words: Economic security bureau of Ukraine, stage, national economy, normative legal act, project.
Вступ
Актуальність дослідження. Ефективний захист вітчизняної економічної системи -- одне з головних завдань України і критично значиме із позиції практичної реалізації всіх відповідних заходів. Для посилення ролі держави у цьому напрямі було запущено концептуальну інституцію з якісно новою філософією та відповідними функціональними та матеріально-технічними спроможностями. Очікується, що результати роботи такої установи сприятимуть посиленню економічної складової та сформують привабливе середовище для залучення інвестування в країну.
Постановка проблеми. Ураховуючи новизну та багатогранність цього питання воно, об'єктивно, міститиме низку аспектів, вартих предметної уваги. Не останнє місце серед таких позицій слід віднести й історичному напряму, опрацювання якого сприятиме повноті і всебічності дослідження та змістовному розкриттю багатьох проблемних векторів роботи у майбутньому. З огляду на це, вбачається за доцільне і виправдане зосередити увагу на історичних аспектах становлення Бюро економічної безпеки України, а також оглядово ознайомитися із деякими заходами, котрі мали місце до початку його запуску.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Зважаючи на новизну тематики дослідження вказаний вектор питання не користувався попитом серед вчених та науковців. У той же час, в окремих фундаментальних напрацюваннях містяться здобутки, варті уваги під цим кутом зору. До зазначених досліджень слід віднести окремі доробки за авторством Ю. В. Гаруста [1, с. 342--343], К. О. Кривошеева [2, с. 104, 120--121, 132], В. І. Мельника [1, с. 342-343; 3, с. 373-374] й інших.
Формулювання цілей статті (постановка завдання). Метою дослідження є здійснення теоретико-правового огляду кроків щодо становлення Бюро економічної безпеки України, як суб'єкта із захисту національної економіки.
Поставлена мета обумовила формулювання наступних завдань:
1) виокремлення етапів розбудови аналізованої установи та визначення й обґрунтування доцільності підстав для вказаної диференціації;
2) характеристика кожного з таких етапів із висвітленням ключових кроків у окресленому напрямі.
Виклад основного матеріалу
Досліджуючи зазначене питання вбачається за доцільне і виправдане визначитися з умовною точкою відліку, яка стала реальним «поштовхом» для реалізації заходів щодо створення нового органу із питань захисту національної економіки. Також пропонується сформувати авторську періодизацію історії становлення цього суб'єкту, що надасть змогу змістовно опрацювати порушену проблематику.
Відносно першої позиції, то з огляду на ретроспективу, слід відмітити, що доленосною подією, безумовно, стала ратифікація Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони від 27.06.2014 р. (далі -- Угода про асоціацію України з ЄС) [4], котра зумовила необхідність кардинальної та широковекторної трансформації національної правової системи. Відповідно, одним із таких напрямів стала комплексна реалізація заходів зі створення та запуску якісно нової інституції, предметно й сукупно монопольно орієнтованої на протидію основним загрозам і ризикам в економічному безпековому секторі.
Щодо етапізації цього процесу, то, якщо брати до уваги й аналізувати конкретні значимі кроки за окресленим вектором, пропонується здійснити умовне розмежування на дві загальні фази.
Мова йде про наступні етапи: 1) період з моменту ратифікації Угоди про асоціацію України з ЄС від 27.06.2014 р. [4] і до початку реалізації заходів зі створення й запуску Бюро економічної безпеки України (16.09.2014 р. -- 02.07.2020 р.); 2) період від початку реалізації заходів зі створення й запуску досліджуваного суб'єкту і до сьогодення (02.07.2020 р. -- сьогодення). Логіка цієї градації, на наше переконання, зумовлена тим, що перша фаза ознаменувалась винятково заходами різного характеру і спрямування у контексті створення нової інституції. Інше питання (другий етап), коли йдеться про появу й укорінення фундаментальних засад на основі яких реалізуються подальші міри охоплювані єдиною парадигмою. Стосовно першої загальної фази, то слід зосередити увагу на законопроектах, якими окреслювалось бажане становище інституції з протидії загрозам системі економічної безпеки України. Почати слід із проекту Закону «Про основи запобігання та боротьби з економічними правопорушеннями» № 4449а від 08.08.2014 р. [5], який доволі звужено розкривав питання становища цієї інституції. Як відомо, зазначений проект не мав необхідного попиту з боку законодавця і недовго існував у статусі пріоритетного. На заміну йому був покликаний інший розширений документ, який мав розв'язати низку дискусійних аспектів, що не охоплювалися попереднім актом і мали важливе значення. Йдеться про проект Закону «Про Службу фінансових розслідувань» від 2017 р. [6], котрий повинен був стати базовою правовою основою для функціонування аналізованої інституції в Україні. Як і у попередньому документі, в ньому згадуваний суб'єкт репрезентувався маючи статус центрального органу виконавчої влади, наділеного широкою компетенцією з протидії правопорушенням, що можуть мати місце під час провадження господарської діяльності.
Роком пізніше, на противагу цьому проекту був розроблений і оприлюднений інший, котрий тривалий час вважався революційним із відповідного питання. Йдеться про проект Закону про Національне бюро фінансової безпеки України № 8157 від 19.03.2018 р. [7], який містив ряд положень, не характерних для вищезгаданих документів. За задумкою його авторів, він мав сформувати правове підґрунтя для організації й запуску відповідної інституції, що діяла б за формами, методами та у способи, якими активно користуються іноземні аналоги (методики кримінального аналізу, аналізу ризиків тощо).
Загалом, доцільно відмітити, що з появою саме цього проекту закону відбувалася кардинальна зміна бачення того якою повинна бути нова інституція, орієнтована на протидію ключовим загрозам і ризикам для економічного сектору. Свідченням цього переконання можна вважати низку послідовних виявів законодавчих ініціатив. Мова йде про такі проекти законів, як «Про Національне бюро фінансової безпеки України» № 8157--1 від 20.03.2018 р. [8] і «Про Національне бюро фінансової безпеки України» № 1184 від 29.08.2019 р. [9]. Не вдаючись у поглиблену порівняльну характеристику останніх вкотре відмітимо, що в основу кожних покладені методики кримінального аналізу та аналізу ризиків із подальшим застосування (за обґрунтованої потреби) інших типових регламентованих заходів державного регулювання.
У хронологічному плані слід загади ще два відповідні проекти, які предметно різнилися від трьох попередніх документів. Йдеться про проекти законів «Про Бюро фінансових розслідувань» № 1208 від 30.08.2019 р. [10] і «Про Бюро фінансових розслідувань» № 1208--2 від 18.09.2019 р. [11]. Вказані документи між собою, за змістовним наповненням, не мали багато суттєвих відмінностей та, що важливіше, відкидали можливість реалізовувати діапазон спроможностей аналітичних інструментів у необхідних обсягах. Однак, зважаючи на стійке усвідомлення її неефективності ці два законопроекти не мали відповідного схвалення з боку компетентних осіб.
Як бачимо, окреслений нами короткостроковий часовий проміжок іменований першим періодом становлення органу орієнтованого на монопольну комплексну протидію головним загрозам і ризикам системі економічної безпеки України ознаменувався активною правотворчою роботою.
Було розроблено мінімум шість законопроектів, які мали б регулювати базові організаційні аспекти діяльності цього суб'єкту. При чому, узагальнено, одна група цих документів тяжіла до продовження існування моделі правоохоронної роботи минулого, а інша -- впровадити новітні й дієві методики. Однак, жоден із аналізованих чи інші відповідні проекти не конвертувалися у законодавчий акт. Революційним кроком стала розробка проекту Закону про Бюро економічної безпеки України 3087-д від 02.07.2020 р. [12]. У подальшому саме навколо цієї моделі провадились заходи відносно її екстраполяції в практичну площину. Тому пропонується вважати початком другого етапу якраз дату реєстрації згаданого вище проекту законодавчого акту. Самим же документом пропонувалася модель центрального органу виконавчої влади, який мав би реалізовувати низку критично значимих для захисту економіки функцій. Доцільно зауважити, що пропонована конструкція поєднала в собі ряд, ініціатив, котрі містилися у вищезгаданих проектах. Мова йде про концентрацію повноважень щодо монопольного розслідування складних кримінальних правопорушень, які посягають на економіку держави, можливість застосовувати розширений аналітичний інструментарій, умови для активного обміну досвідом з іноземними партнерами тощо.
За результатами проходження всіх відповідних процедур визначених законотворчим процесом було прийнято ЗУ «Про Бюро економічної безпеки України» від 28.01.2021 р. № 1150-IX [3], який набув чинності 25.03.2021 р. На виконання п. 10 цього законодавчого акту були внесені відповідні пропозиції до бюджетного законодавства, проведено аудит матеріально-технічних ресурсів Державної фіскальної служби України, здійснено ліквідацію останньої тощо.
Паралельно провадились заходи спрямовані на організацію й проведення конкурсних процедур. У цьому аспекті, варто зупинитися на питанні призначення Директора Бюро економічної безпеки України -- ключової керівної фігури, без якої неможливо було забезпечувати подальшого становлення аналізованої установи. Як уже відомо, після виконання всіх процедурних міроприємств було обрано Директора досліджуваного суб'єкта.
Серед виконаних заходів, у контексті становлення Бюро економічної безпеки України, вжитих вищим органом виконавчої влади, особливий інтерес становлять акти, які прийняті в рамках реалізації відповідних положень профільного закону. Хронологічно слід зупинитися на низці вагомих документів, які розкриють ті чи інші грані організації діяльності цього суб'єкта. Так, було сформовано і запущено Раду громадського контролю при Бюро економічної безпеки України (схвалено Постанову КМУ «Питання Ради громадського контролю при Бюро економічної безпеки» від 18.08.2021 р. № 872 [13], якою затвердились «Положення про Раду громадського контролю при Бюро економічної безпеки України» та «Порядок формування Ради громадського контролю при Бюро економічної безпеки»). правовий фінансовий економічний безпека
Варто згадати і Постанову КМУ «Деякі питання організації діяльності Бюро економічної безпеки України» від 06.10.2021 р. № 1068 [14], якою були затверджені «Положення про Бюро економічної безпеки України» та «Умови та розміри оплати праці і грошового забезпечення працівників Бюро економічної безпеки». Слушно виокремити Постанову КМУ «Про утворення територіальних органів Бюро економічної безпеки» від 03.11.2021 р. № 1135 [15], згідно котрої утворено територіальні підрозділи зазначеної одиниці як суб'єкти публічного права. Також слід згадати Розпорядження КМУ «Про початок діяльності Бюро економічної безпеки» від 24.11.2021 р. № 1493-р , яким схвалено пропозицію початок діяльності установи у законодавчо передбачені терміни. Зупинимося й на Розпорядженні КМУ «Про передачу будівлі у м. Києві до сфери управління Бюро економічної безпеки» від 24.11.2021 р. № 1508-р, втілення норм якого мало на меті сприяння забезпечення адміністративних будівель для безпосереднього виконання завдань і реалізації функцій суб'єкта.
З точки зору внеску у становлення Бюро економічної безпеки слід відмітити і Верховну Раду України, яка, у відповідні строки, прийняла ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо запровадження діяльності Бюро економічної безпеки України та пов'язаного з цим удосконалення роботи деяких державних правоохоронних органів» від 17.11.2021 р. № 1888-IX [18]. Названий нормативно-правовий акт якісно посилив можливості досліджуваної одиниці як суб'єкта системи економічної безпеки України. Стосовно підсумків організаційної діяльності Директора вказаного центрального органу виконавчої влади, то останнім було затверджено накази «Про утворення Конкурсної комісії Бюро економічної безпеки України з проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад гласних штатних працівників, які мають спеціальне звання» від 28.10.2021 р. № 14 [19], «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад гласних штатних працівників, які мають спеціальне звання, у Бюро економічної безпеки України» від 28.10.2021 р. № 23-к [20], «Про утворення Конкурсної комісії Бюро економічної безпеки України» від 02.12.2021 р. № 35 [21]. Перераховані документи ключовою метою мали формування граничного кількісного складу співробітників установи. Зважаючи на визначені дедлайни для повноцінного запуску, а також, ураховуючи широкий спектр завдань суб'єкта і розуміючи складність викликів для економічної складової, системне й планове впровадження інших мір організаційного характеру.
Одним із визначальних документів такого спрямування, безумовно, став Наказ «Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад державної служби категорії «Б» від 16.02.2022 р. № 37-к [22]. Відповідно до цього документа, оголошувався конкурс на заняття посад керівників територіальних управлінь Бюро економічної безпеки України. У свою чергу, згідно профільного законодавства, обрання таких керівників мало б наслідком запуску процесів із комплектування всіх територіальних підрозділів особовим складом.
Проте, з початком повномасштабного вторгнення рф на територію України, об'єктивно, унеможливилось здійснення конкурсних процедур. Тому, конкурс на зайняття вакантних посад керівників територіальних управлінь був скасований. Відповідно, подальше становлення Бюро економічної безпеки України було призупинено на не визначений термін. Станом на сьогодення, аналізована установа функціонує в поточних умовах з обмеженими спроможностями, із точки зору кількісного складу, матеріально-технічного й іншого забезпечень. Очевидно, що нинішня обстановка суттєво вкрай не сприяє захисту критично важливих секторів економіки, провокуючи появу низки деструктивних тенденцій. Попри системну реалізацію своїх функцій Бюро економічної безпеки України фізично не може предметно охопити широке коло критичних питань, вартих особливої уваги.
Отже, роблячи проміжний висновок хочеться вказати, що умовний другий етап, зважаючи на низку складнощів, викликаних створенням нової інституції проходив доволі успішними темпами. Безперечно, зустрічались перепони різного характеру, однак більшість із них розв'язувалися учасниками процесу. Інше питання, початок повномасштабного вторгнення наслідки від якого породили низку викликів у організаційному плані, що позначається на очікуваному ефекті від роботи досліджуваної установи.
Висновки з пропонованого дослідження і перспективи подальших розвідок
У відповідності до поставленої мети й сформульованих завдань отримано низку результатів. Зокрема, було здійснено теоретико-правовий огляд і здійснена характеристика ключових заходів щодо становлення Бюро економічної безпеки України, як суб'єкта із захисту національної економіки. Для повноти, змістовності й упорядкованості репрезентування дослідницького матеріалу також було: 1) виокремлено етапи розбудови аналізованої установи та здійснено спробу обґрунтування доцільності цієї градації; 2) охарактеризовано кожен із пропонованих етапів, висвітлено ключові кроки в окресленому напрямі й сфокусовано увагу на проблемних позиціях.
Доцільно й мотивовано припустити, що вказане коло питань може становити переметний інтерес для науковців і вчених у майбутньому. Це переконання посилюється й за рахунок усвідомлення не завершеності ряду процесів щодо становлення установи з різних причин. Тому, очевидно, що вказане питання потребує подальшого ґрунтовного й системного опрацювання дослідниками.
Література
1. Harust Yu. V., Melnyk V. I. (2020). Law enforcement agencies on protection of economic security of Ukraine: administrative and legal aspect. Ottawa: Accent Graphics Communications & Publishing. 421 p.
2. Кривошеев К. О. Адміністративно-правові засади діяльності єдиного правоохоронного органу, що забезпечує фінансову безпеку України: дис. ... д-р філософії: 081. Право. Суми, 2021. 233 с.
3. Мельник В. І. Адміністративно-правові засади організації та функціонування системи економічної безпеки України: дис. ... д-р юрид. наук: 12.00.07. Суми, 2021. 485 с.
4. Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони: Угода від 27.06.2014 р. URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/984_011
5. Про основи запобігання та боротьби з економічними правопорушеннями: Проект Закону № 4449а від 08.08.2014 р. URL: https://www.tax.gov.ua/diyalnist-/regulyatorna-politika-/regulyatorna-politika/arhiv/2014-rik/63287.html
6. Про Службу фінансових розслідувань: Проект Закону від 2017 р. URL: https://pfin.com.ua/pro-sluzhbu- finansovih-rozsliduvan-ukrayini/
7. Про Національне бюро фінансової безпеки України: Проект Закону № 8157 від 19.03.2018 р. URL: http:// w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ 18 webproc4_1?pf3511=63676
8. Про Національне бюро фінансової безпеки України: Проект закону № 8157-1 від 20.03.2018 р. URL: http:// w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63676
9. Про Національне бюро фінансової безпеки України: Проект закону № 1184 від 29.08.2019 р. URL: https:// w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66485
10. Про Бюро фінансових розслідувань: Проект закону № 1208 від 30.08.2019 р. URL: https://w1.c1.rada.gov. ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66516
11. Про Бюро фінансових розслідувань: Проект закону № 1208-2 від 18.09.2019 р. URL: https://w1.c1.rada. gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66887
12. Про Бюро економічної безпеки України: Проект закону 3087-д від 02.07.2020 р. URL: http://w1.c1.rada. gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=69331
13. Питання Ради громадського контролю при Бюро економічної безпеки: Постанова КМУ від 18.08.2021 р. № 872. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/872-2021-%D0%BF#Text
14. Деякі питання організації діяльності Бюро економічної безпеки України: Постанова КМУ від 06.10.2021 р. № 1068. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1068-2021-%D0%BF#Text
15. Про утворення територіальних органів Бюро економічної безпеки» від 03.11.2021 р. № 1135. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1135-2021-%D0%BF#Text
16. Про початок діяльності Бюро економічної безпеки: Розпорядження КМУ від 24.11.2021 р. № 1493-р. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-pochatok-diyalnosti-byuro-ekonomichnoyi-s1493-241121
17. Про передачу будівлі у м. Києві до сфери управління Бюро економічної безпеки: Розпорядження КМУ від від 24.11.2021 р. № 1508-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-2021-%D1%80#Text
18. Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо запровадження діяльності Бюро економічної безпеки України та пов'язаного з цим удосконалення роботи деяких державних правоохоронних органів: Закон України від 17.11.2021 р. № 1888-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1888-20#Text
19. Про утворення Конкурсної комісії Бюро економічної безпеки України з проведення конкурсного відбору на зайняття вакантних посад гласних штатних працівників, які мають спеціальне звання: Наказ від 28.10.2021 р. № 14.
20. Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад гласних штатних працівників, які мають спеціальне звання, у Бюро економічної безпеки України: Наказ від 28.10.2021 р. № 23-к.
21. Про утворення Конкурсної комісії Бюро економічної безпеки України: Наказ від 02.12.2021 р. № 35.
22. Про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад державної служби категорії «Б»: Наказ від 16.02.2022 р. № 37-к.
References
1. Harust Yu. V., Melnyk V. I. (2020). Law enforcement agencies on protection of economic security of Ukraine: administrative and legal aspect. Ottawa: Accent Graphics Communications & Publishing. 421 p.
2. Kryvoshejev K.O. Administratyvno-pravovi zasady dijaljnosti jedynogho pravookhoronnogho orghanu, shho zabezpechuje finansovu bezpeku Ukrajiny: dys. ... d-r filosofiji: 081. Pravo. Sumy, 2021. 233 s.
3. Meljnyk V. I. Administratyvno-pravovi zasady orghanizaciji ta funkcionuvannja systemy ekonomichnoji bez- peky Ukrajiny: dys. ... d-r juryd. nauk: 12.00.07. Sumy, 2021. 485 s.
4. Ughoda pro asociaciju mizh Ukrajinoju, z odnijeji storony, ta Jevropejsjkym Sojuzom, Jevropejsjkym spivto- varystvom z atomnoji energhiji i jikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoji storony: Ughoda vid 27.06.2014 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011.
5. Pro osnovy zapobighannja ta borotjby z ekonomichnymy pravoporushennjamy: Projekt Zakonu # 4449a vid 08.08.2014 r. URL: https://www.tax.gov.ua/diyalnist-/regulyatorna-politika-/regulyatorna-politika/arhiv/2014-rik/63287.html.
6. Pro Sluzhbu finansovykh rozsliduvanj: Projekt Zakonu vid 2017 r. URL: https://pfin.com.ua/pro-sluzhbu- finansovih-rozsliduvan-ukrayini/.
7. Pro Nacionaljne bjuro finansovoji bezpeky Ukrajiny: Projekt Zakonu # 8157 vid 19.03.2018 r. URL: http:// w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ 18 webproc4_1?pf3511=63676.
8. Pro Nacionaljne bjuro finansovoji bezpeky Ukrajiny: Projekt zakonu # 8157-1 vid 20.03.2018 r. URL: http:// w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=63676.
9. Pro Nacionaljne bjuro finansovoji bezpeky Ukrajiny: Projekt zakonu # 1184 vid 29.08.2019 r. URL: https:// w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66485.
10. Pro Bjuro finansovykh rozsliduvanj: Projekt zakonu # 1208 vid 30.08.2019 r. URL: https://w1.c1.rada.gov. ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66516.
11. Pro Bjuro finansovykh rozsliduvanj: Projekt zakonu # 1208-2 vid 18.09.2019 r. URL: https://w1.c1.rada.gov. ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66887.
12. Pro Bjuro ekonomichnoji bezpeky Ukrajiny: Projekt zakonu 3087-d vid 02.07.2020 r. URL: http://w1.c1.rada. gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=69331.
13. Pytannja Rady ghromadsjkogho kontrolju pry Bjuro ekonomichnoji bezpeky: Postanova KMU vid 18.08.2021 r. # 872. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/872-2021-%D0%BF#Text.
14. Dejaki pytannja orghanizaciji dijaljnosti Bjuro ekonomichnoji bezpeky Ukrajiny: Postanova KMU vid 06.10.2021 r. # 1068. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1068-2021-%D0%BF#Text.
15. Pro utvorennja terytorialjnykh orghaniv Bjuro ekonomichnoji bezpeky» vid 03.11.2021 r. # 1135. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1135-2021-%D0%BF#Text.
16. Pro pochatok dijaljnosti Bjuro ekonomichnoji bezpeky: Rozporjadzhennja KMU vid 24.11.2021 r. # 1493-r. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-pochatok-diyalnosti-byuro-ekonomichnoyi-s1493-241121.
17. Pro peredachu budivli u m. Kyjevi do sfery upravlinnja Bjuro ekonomichnoji bezpeky: Rozporjadzhennja KMU vid vid 24.11.2021 r. # 1508-r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-2021-%D1%80#Text.
18. Pro vnesennja zmin do Kodeksu Ukrajiny pro administratyvni pravoporushennja, Kryminaljnogho ta Kry- minaljnogho procesualjnogho kodeksiv Ukrajiny shhodo zaprovadzhennja dijaljnosti Bjuro ekonomichnoji bezpeky Ukrajiny ta pov'jazanogho z cym udoskonalennja roboty dejakykh derzhavnykh pravookhoronnykh orghaniv: Zakon Ukrajiny vid 17.11.2021 r. # 1888-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1888-20#Text.
19. Pro utvorennja Konkursnoji komisiji Bjuro ekonomichnoji bezpeky Ukrajiny z provedennja konkursnogho vidboru na zajnjattja vakantnykh posad ghlasnykh shtatnykh pracivnykiv, jaki majutj specialjne zvannja: Nakaz vid 28.10.2021 r. # 14.
20. Pro ogholoshennja konkursu na zajnjattja vakantnykh posad ghlasnykh shtatnykh pracivnykiv, jaki majutj specialjne zvannja, u Bjuro ekonomichnoji bezpeky Ukrajiny: Nakaz vid 28.10.2021 r. # 23-k.
21. Pro utvorennja Konkursnoji komisiji Bjuro ekonomichnoji bezpeky Ukrajiny: Nakaz vid 02.12.2021 r. # 35.
22. Pro ogholoshennja konkursu na zajnjattja vakantnykh posad derzhavnoji sluzhby kateghoriji «B»: Nakaz vid 16.02.2022 r. # 37-k.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Розвиток Ради національної безпеки і оборони України як координаційного органа з питань національної безпеки і оборони при Президентові. Її значення для функціонування держави та влади. Структура РНБО як компонент конституційно-правового статусу.
реферат [15,5 K], добавлен 18.09.2013Сучасна національна безпека України. Завдання та функції Ради національної безпеки і оборони України. Організаційна структура організації, засідання як основна організаційна форма її діяльності. Повноваження Голови та членів Ради національної бе
контрольная работа [17,0 K], добавлен 16.06.2011Правовий зміст національної безпеки. Державний суверенітет і значення національної безпеки для його забезпечення. Статут ООН як основа сучасного права міжнародної безпеки. Проблеми національної безпеки і забезпечення суверенітету незалежної України.
курсовая работа [58,6 K], добавлен 18.11.2014Структура, завдання, принципи побудови та функціонування системи забезпечення національної безпеки. Гарантії ефективного керування СНБ. Конституційні засади організації та діяльності Кабінету Міністрів України в сфері управління національною безпекою.
курсовая работа [57,6 K], добавлен 18.07.2014Статус Ради національної безпеки і оборони України (РНБО). Конституційно-правовий статус РНБО, її завдання, основні функції та компетенція. Персональний склад РНБО. Основна організаційна форма діяльності. Повноваження заступників Секретаря РНБО.
контрольная работа [24,6 K], добавлен 06.09.2016Поняття, об'єкти, суб'єкти і принципи національної безпеки. Національні інтереси та загрози національній безпеці України, принципи формування державної політики в даній сфері, повноваження основних суб’єктів системи забезпечення. Рада оборони України.
курсовая работа [71,0 K], добавлен 10.11.2013Служба безпеки України (СБУ) як державний правоохоронний орган спеціального призначення. Функції СБУ щодо забезпеченням національної безпеки від внутрішніх загроз. Напрямки забезпечення національної безпеки України. Права, надані органам і співробітникам.
реферат [23,8 K], добавлен 21.01.2011Дослідження проблемних питань протидії тероризму за допомогою адміністративно-правових заходів. Сутність та зміст основних заходів адміністративного запобігання, які використовують органи Служби безпеки України в діяльності з протидії тероризму.
статья [21,3 K], добавлен 10.08.2017Інтеграція України у світовий економічний простір та необхідність створення національної системи протидії легалізації кримінальних доходів. Основні заходи протидії фінансовим злочинам, що загрожують національній безпеці та конституційному ладу держави.
контрольная работа [32,9 K], добавлен 09.07.2012Характеристика злочинів проти основ національної безпеки. Дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу. Посягання на життя державного чи громадського діяча. Посягання на територіальну цілісність і недоторканність України.
реферат [21,4 K], добавлен 11.10.2012Зміст інформаційної безпеки як об’єкта гарантування сучасними органами Національної поліції України. Дотримання прав та свобод громадян у сфері інформації. Удосконалення класифікації, методів, засобів і технологій ідентифікації та фіксації кіберзлочинів.
статья [20,9 K], добавлен 11.09.2017Функціонування та регулювання законодавством України національної системи пенсійного страхування. Специфіка підходів до реформування системи пенсійного страхування, економічна і демографічна необхідність переходу до індивідуально-накопичувальної моделі.
статья [88,7 K], добавлен 07.08.2017Конституційні засади органів безпеки України: їхні повноваження та обов'язки. Основні завдання, обов’язки та функції Ради Національної безпеки і оборони України. Проблеми та перспективи розвитку системи органів державного управління безпекою України.
курсовая работа [53,3 K], добавлен 08.09.2012Об'єкти та принципи політики національної безпеки. Гарантії її забезпечення. Пріоритети національних інтересів України. Мінімізація психологічних конфліктів між Сходом та Заходом країни. Гармонізація міждержавних відносин із Російською Федерацією.
реферат [13,7 K], добавлен 25.02.2014Напрямки та значення реформування сектору безпеки й оборони як цілісної системи, нормативно-правове обґрунтування даного процесу в Україні. Концепція розвитку сфери національної оборони України, об'єкти контролю в даній сфері та методи його реалізації.
статья [20,7 K], добавлен 17.08.2017Поняття преамбули Конституції України, її принципові положення. Конституційні основи державного, суспільного ладу, правової системи, національної безпеки та міжнародної діяльності. Автономна Республіка Крим – невід’ємна складова частина України.
контрольная работа [32,9 K], добавлен 14.01.2008Передумови виникнення корупції в історичному контексті. Аналіз основних нормативно-правових актів щодо запобігання і протидії корупції в органах державної влади. Зміст економічної корупції. Економічна оцінка антикорупційного ефекту інституційних змін.
курсовая работа [94,2 K], добавлен 03.04.2020Аналіз чинної нормативно-правової бази роботи детективів Національного антикорупційного бюро України. Визначення основних напрямів і принципів роботи слідчих підрозділів державного бюро розслідувань. Виявлення прогалин у законодавстві. Шляхи їх усунення.
статья [17,9 K], добавлен 19.09.2017Формування та сьогодення інституту президентства. Нормативно-правові акти, що регулюють діяльність Президента України. Повноваження Президента у сфері виконавчої влади. Рада національної безпеки і оборони України. Інститут представників Президента.
курсовая работа [48,5 K], добавлен 01.08.2010Роль та місце інформаційної безпеки в понятійно-категорійному апараті інформаційного права. Поняття, зміст та розвиток інформаційної безпеки. Характеристика становища інформаційної безпеки України та механізм правового регулювання управління нею.
дипломная работа [151,1 K], добавлен 15.10.2013
