Современные тенденции профилактики преступности правоохранительными органами

Размещено на http://www.allbest.ru/

Современные тенденции профилактики преступности правоохранительными органами

Предупреждение преступности -- многоуровневая система мер и осуществляющих их субъектов, направленная на:

? выявление и устранение либо ослабление и нейтрализацию причин преступности, отдельных ее видов, а также способствующих им условий;

? выявление и устранение ситуаций на определенных территориях или в определенной среде, непосредственно мотивирующих или провоцирующих совершение преступлений;

? выявление в структуре населения групп повышенного криминального риска и снижение этого риска;

? выявление лиц, поведение которых указывает на реальную возможность совершения преступлений, и оказание на них сдерживающего и корректирующего воздействия, а в случае необходимости -- и на их ближайшее окружение.

Цели предупредительной деятельности должны сообразовываться с состоянием и возможностями общества:

? противодействие криминогенным процессам и явлениям в обществе на всех уровнях -- глобальном, локальном, индивидуальном;

? сдерживание и сокращение преступности;

? упреждающее устранение угроз правам, свободам и закон-ным интересам граждан, интересам общества и государства в связи с возможностью перехода части членов общества на путь совершения преступлений;

? коррекция жизненной позиции и поведения этих членов общества, условий их жизнедеятельности для обеспечения ресоциализации;

? способствование созданию и укреплению в обществе демократической, экономической, политической, социальной и психологической стабильности и безопасности.

Как любая система социального управления, предупреждение преступности опирается на совокупность принципов -- руководящих идей, являющихся обязательным ориентиром для задач и содержания соответствующей деятельности.

Задачи предупреждения преступности:

1. Систематическое выявление и анализ явлений, факторов, ситуаций и обстоятельств, способствующих преступлениям.

2. Выявление и изучение противоречий и конфликтов, которые приводят к возникновения преступных намерений, а также к формированию личности правонарушителей.

3. Постоянное выявление и постановка на учет лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, и активное корректирующее воздействие на данных лиц.

4. Устранение или нейтрализация явлений и факторов, способствующих антиобщественному поведению.

Систему субъектов предупредительной деятельности, как известно, образуют государственные и негосударственные органы и организации. Органам внутренних дел в этой системе отведена особая роль. Не будет преувеличением сказать, что по объему задач, так или иначе связанных с обеспечением контроля над преступностью, органы внутренних дел существенно превосходят всех субъектов правоохранительной деятельности. В связи с этим комплекс мер, осуществляемых ими в области предупреждения преступности, заслуживает самостоятельного криминологического осмысления.

1. С учетом криминологической сущности предупреждения преступности главным направлением достижения требуемого результата является устранение и нейтрализация криминогенных факторов, способствующих совершению преступлений. Хорошо известно, что предупредить преступление как с социальной, так и с правоохранительной и с экономической точек зрения гораздо предпочтительнее, нежели иметь дело с его последствиями.

Работники органов внутренних дел должны осознавать, что они призваны с общечеловеческих и государственных позиций прежде всего защищать людей, их законные интересы, имущество от преступных посягательств, а уже потом гордиться количеством пойманных и привлеченных к ответственности правонарушителей. Как бы часто ни приводились цифры, свидетельствующие о раскрытии преступлений (даже доведенные до 100%, как это у нас бывало не в столь далекие годы), людей это не успокоит. Специалисты, наделенные правоохранительной властью, должны сделать все возможное, чтобы люди, живущие в районе, городе, республике, стране, почувствовали, что они находятся под надежной защитой от преступников. Безусловно, у каждого из них своя работа, каждый -- профессионал своего дела, будь то оперативник, следователь, эксперт и т.д. Однако каждый из них должен знать, что для населения он прежде всего представитель власти, призванный обеспечить личную безопасность граждан, жизнь, здоровье и имущество которых объективно находятся в опасности. профилактика преступность правоохранительный

Не секрет, что сегодня высока вероятность любого человека стать жертвой какого-либо преступления. Однако с виктимологической точки зрения есть группы населения, в большей или меньшей степени подверженные криминальной опасности. Это, разумеется, не означает, что одних надо защищать, а другие могут обойтись без такой защиты. Важно распределить силы, средства и внимание работников органов внутренних дел исходя из виктимологических характеристик социальных групп, проживающих на обслуживаемой территории. Достаточно сказать, что с позиции общей социальной незащищенности, а следовательно, повышенной опасности стать жертвами преступлений наиболее уязвимы пенсионеры и несовершеннолетние. Кроме того, весьма интенсивно растет криминальное внимание к представителям развивающегося класса предпринимателей. Поэтому, прежде чем выяснить, кто и где на обслуживаемой территории проживает из числа так называемого криминогенного элемента, следует изучить, какие категории людей и в какой степени нуждаются в защите от него.

2. Помимо виктимологического изучения населения для организации целенаправленной виктимологической и криминологической профилактики в качестве мероприятий, обеспечивающих личную безопасность граждан, жизни, здоровью или имуществу которых может быть нанесен ущерб, органы внутренних дел

(1) выявляют владельцев огнестрельного оружия, включая лиц, владеющих им незаконно, уклоняющихся от соответствующей регистрации; принимают меры по изъятию такого оружия и привлечению виновных к ответственности; проводят разъяснительную работу о необходимости добровольной сдачи незаконно хранящегося оружия;

(2) изучают условия, способствующие незаконному изготовлению, а также хищению на предприятиях, в мастерских холодного и огнестрельного оружия, принимают меры к устранению этих условий;

(3) выявляют лиц, страдающих психическими заболеваниями, склонных к агрессии и совершению насильственных действий; вносят в медицинские учреждения предложения по госпитализации таких лиц, организации за ними необходимого контроля;

(4) совместно с органами здравоохранения изучают условия, способствующие распространению венерических заболеваний и половых преступлений, принимают меры к устранению таких условий;

(5) выявляют конфликтные ситуации, возникающие на бытовой почве, принимают меры к их нейтрализации;

(6) немедленно принимают меры к обеспечению безопасности лиц, на жизнь и здоровье которых готовится покушение, предупреждают и пресекают подготовку покушений; задерживают граждан, имеющих подобные намерения, решают вопрос об их ответственности;

(7) ведут разъяснительную работу среди населения о целесообразности оборудования квартир и других жилых помещений и мест хранения материальных ценностей средствами охранной и пожарной сигнализации; проводят аналогичную работу среди владельцев автомототранспортных средств; оказывают помощь в организации стоянок автомототранспорта;

(8) проверяют состояние сохранности вещей и ценностей, сдаваемых гражданами на хранение в гардеробы и раздевалки предприятий, организаций, учреждений, в местах массового отдыха, требуют от их администрации устранить обнаруженные недостатки и др.

3. Разумеется, это далеко не полный перечень. Все другие предупредительные меры, осуществляемые органами внутренних дел, в той или иной степени служат обеспечению безопасности граждан и сохранности их имущества.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Рос. газ. - 2009. - 26 января.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изменениями от 23 июля 2013 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

Специальная литература

3. Гилинский Я.И. Криминология / Я.И. Глинский. - СПб.: Свеча, 2008. - 605 с.

4. Иванов А.О. Пути и судьбы отечественной криминологии / А.О. Иванов. - М.: Лира, 2008. - 548 с.

5. Иншаков С.М. Криминология: учебник / С.М. Иншаков. - М.: Юристъ, 2009. - 598 с.

6. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность / И.И. Карпец. - М.: Наука, 2008. - 811 с.

7. Колесниченко А.Н. Криминалистическая характеристика преступлений / А.Н. Колесниченко, В.Е. Коновалова. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 590 с.

8. Криминология: учебник для вузов / под ред. Н.П. Яблокова. - М.: Издательство БЕК, 2007. - 482 с.

9. Криминология: учебник / под ред. А.Ф. Волынского. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 654 с.

10. Криминология: учебник / под ред. И.Ф. Пантелеева, Н.А. Селиванова. - М.: Юридическая литература, 2009. - 650 с.

11. Криминальная мотивация / под ред. В.Н. Кузнецовой. - М.: Просвещение, 2008. - 708 с.

12. Криминология / под ред. А.Н. Васильева, Н.П. Яблокова. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 598 с.

13. Криминология: учебник / под ред. Т.А. Садовой, А.О. Эксархопуло. - СПб.: Звезда, 2007. - 478 с.

14. Криминология: учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. - М.: Юристъ, 2010. - 604 с.

Размещено на Allbest.ru