Государственный контроль в сфере образования в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» (УрФУ)

Школа государственного управления и предпринимательства

Кафедра НАЗВАНИЕ КАФЕДРЫ

КОНТРОЛЬНАЯ / ДОМАШНЯЯ РАБОТА

по дисциплине «Методология научного исследования»

по теме:

Государственный контроль в сфере образования в Российской Федерации

Студент: Неделина В.А.

Екатеринбург

2023

Актуальность темы исследования. Государственный контроль (надзор) в сфере образования - составная часть управления системой образования, осуществляемая уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими переданные Российской Федерацией полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования, направленная на контроль качества образования и надзор в сфере образования.

Под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

Содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на: обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации; развитие общества; укрепление, совершенствование правового государства.

Своим содержанием образование должно обеспечивать: адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества; формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира; интеграцию личности в национальную и мировую культуру; формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества; воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества.

Изучение практики образования позволяет утверждать, что в целом, актуальность темы исследования обусловливается следующими обстоятельствами:

1. Необходимостью уточнения теоретических основ изучения практики государственного управления образованием.

2. Снижением уровня качества российского образования.

3. Значительным нереализованным потенциалом российской практики государственного управления образованием и другими.

Объект исследования - российская система государственного контроля в сфере образования в РФ.

Предметом исследования работы являются механизмы развития система государственного контроля в сфере образования в РФ.

Целью работы является выявление проблем и определение перспектив развития государственного контроля в сфере образования в РФ.

Исходя из поставленной цели, в работе определены и решены исследовательские задачи:

- рассмотреть понятие, сущность и значение государственного контроля;

- определить роль и значение государственного контроля в сфере образования (на федеральном и региональном уровне);

- охарактеризовать Рособрнадзор как субъект государственного контроля;

- проанализировать основные контрольные полномочия Рособрнадзора;

- изучить организацию государственного контроля в сфере образования на региональном уровне;

- провести анализ реализации контрольных полномочий субъектов РФ по осуществлению государственного контроля в сфере образования.

Методологическую основу работы составили общенаучные и специальные юридические методы. В частности применялись: метод системного анализа, метод синтеза и сравнительно-правовой (при изучении особенностей организации государственного контроля), статистический метод, контент-анализ документов, газетных и журнальных публикаций ученых по данной тематике (при изучении законодательных и ведомственных нормативных актов). Структура исследования определена задачами исследования, логикой раскрытия темы

1. Государственный контроль: понятие, сущность, значение

Термину "контроль" в научной литературе даются различные определения в зависимости от тех его признаков, которые используются для раскрытия сущности. Понятие "контроль", используемое в русском языке, имеет французские корни и произошло от французского слова controle, которое применялось для обозначения встречной, вторичной записи в целях проверки. государственный контроль полномочие образование

Рядом ученых под контролем понимается система наблюдения и проверки процесса функционирования объекта в целях устранения отклонений от заданных параметров.

Среди ученых нет единства в определении сущность контроля, контроль рассматривают по-разному: как средство, форму, фактор, функцию, деятельность, элемент, систему, обратную связь и т.д. Каждый из этих подходов, на мой взгляд, имеет право на существование, поскольку отражает отдельный элемент, составляющий содержание емкого понятия "контроль".

Согласно А.М. Тарасову, контроль не является первичной деятельностью, поскольку он касается действий, осуществляемых независимо от контроля, но вместе с тем контроль представляет собой самостоятельный вид деятельности. "Его сущность состоит в наблюдении за соответствием деятельности подконтрольного объекта тем предписаниям, которые объект получил от управляющего органа или должностного лица". Таким образом, из этого определения следует вывод о том, что:

целью контроля является наблюдение;

контроль включает сбор и передачу данных о результатах контрольных мероприятий в компетентные органы;

контрольные мероприятия направлены на выявление причин обнаруженных отклонений и определение путей их устранения для эффективного функционирования государственных органов.

Контроль - это привычная функция системы управления, которая осуществляется повсеместно. С точки зрения теории управления, контроль присутствует в любой управляемой системе. Контроль традиционно представляют в виде двух взаимодействующих подсистем: контролируемой и контролирующей подсистем. Один из теоретиков менеджмента К.В. Марков, отмечая общность государственного контроля с другими формами контроля, определяет государственный контроль как "форму государственной власти, обеспечивающую проверку выполнения органами государства законов и иных нормативных актов с целью недопущения отклонений от установленных законодательством норм и обеспечения соблюдения на основе государственных интересов наиболее целесообразной деятельности подконтрольных объектов".

Из определения можно установить, что автор в значительной степени отождествляет понятия "управление" и "контроль", тем самым государственному контролю переданы и другие функции управления, расширены полномочия государственных контролирующих органов.

Основными задачами государственного контроля в системе органов исполнительной власти является проверка исполнения требований законодательства, решений, принимаемых государственными органами, предупреждение и пресечение нарушений служебной дисциплины, анализ их причин, принятие мер по их устранению, повышение результативности деятельности исполнительных органов власти.

Исходя из установленного Конституцией РФ разделения государственной власти на самостоятельные ветви, а также разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами, различаются следующие виды государственного контроля:

1) Президентский контроль;

2) Контроль органов законодательной (представительной) власти;

3) Контроль органов исполнительной власти;

4) Судебный контроль.

Также можно выделить несколько видов контроля и надзора в сфере образования:

1) Контроль качества образования;

2) Реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций;

3) Лицензионный контроль;

4) Государственная аккредитация организаций.

Основные цели контроля - соблюдение органами исполнительной власти и их должностными лицами законодательства, обеспечение целесообразного и экономного расходования средств, поддержание стабильности государственного устройства, повышение эффективности государственного регулирования. Контроль в сфере исполнительной власти осуществляется Президентом РФ как лично, так и через соответствующие структуры.

Наиболее распространенные формы государственного контроля, присущие всем или, по крайней мере, многим его видам:

- рассмотрение отчетов по результатам деятельности подконтрольных объектов за определенный период или по определенному вопросу;

- целевые контрольные проверки по отдельным жалобам, сообщениям средств массовой информации, обращениям различных судебно-следственных и иных правоохранительных органов;

- ревизии финансово-хозяйственной деятельности;

- всестороннее целевое инспектирование деятельности подконтрольных организаций по всем видам и направлениям их деятельности за определенный период.

В сфере контрольно-надзорной деятельности отделяют два вида надзора: прокурорский (Прокурорский надзор - специфическая деятельность государственных федеральных органов прокуратуры, осуществляемая от имени Российской Федерации и состоящая в проверке точности исполнения законов, действующих на ее территории.) и административный (Административный надзор - это способ обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении, который осуществляется специальными органами исполнительной власти относительно организационно неподчиненных объектов).

Таким образом, главная цель государственного контроля заключается в том, чтобы органы исполнительной власти и их должностные лица соблюдали законодательство, обеспечивали целесообразное и экономное расходование средств, повышали эффективность государственного регулирования, обеспечивали единство решения и исполнения, предупреждали возможные ошибки и недоработки.

Для достижения этой цели контроль должен выполнять задачи: обеспечивать контролируемость состояния и поведения объектов контроля в соответствии с установленной правовой нормой; выявлять нарушения и устанавливать фактическое состояние дел, сравнивать результаты с запланированным, оценивать ситуацию и принимать соответствующие корректирующие меры, если это необходимо, а также меры по предупреждению нарушений в будущем.

В отличие от контрольных, надзорные органы имеют право предупреждать и пресекать правонарушения, привлекать к ответственности виновных лиц. Для осуществления вышеперечисленного они наделяются особыми административно-властными полномочиями.

Таким образом, в ходе изучения контроля и надзора, несмотря на отсутствие единого мнения среди ученых можно сделать вывод о том, что эти понятия необходимо разграничивать, кроме этого в ходе приведенного анализа становиться очевидным необходимость разграничения содержания этих понятий на нормативном уровне с целью ликвидации коллизий и дуализма.

2. Особенности государственного контроля в сфере образования

Роль государственного контроля в сфере образования предопределена тем, что образование является одной из важнейших областей жизни общества и вместе с этим необходимым условием развития самого общества.

В Российской Федерации устанавливаются такие уровни образования как:

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" содержит нормы, предусматривающие особенности осуществления государственного контроля (надзора) с учетом специфики сферы образования и задач государственной политики в сфере образования.

На подзаконном уровне приняты акты, закрепляющие порядок осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью образовательных организаций, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну (постановление Правительства Российской Федерации), а также порядок осуществления государственной функции по контролю (надзору) в сфере образования (административные регламенты).

Государственный контроль (надзор) в сфере образования включает в себя:

1) федеральный государственный контроль качества образования;

2) федеральный государственный надзор в сфере образования.

А вот в Федеральном законе №273 "Об образовании в Российской Федерации" государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя:

Она направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.

При этом следует отметить, что мониторинг уже не рассматривается законодателем как элемент контрольной (надзорной) процедуры. В соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" мониторинг выделяется в качестве самостоятельного вида деятельности.

Федеральный государственный контроль качества образования в Федеральном законе "Об образовании Российской Федерации" определяется как деятельность по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия по их результатам мер, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Федеральный государственный надзор в сфере образования - деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок органов и организаций, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.

Основаниями для проведения внеплановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования наряду с указанными выше основаниями являются:

1) выявление аккредитационным органом нарушения требований законодательства об образовании при проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;

2) выявление органами по контролю и надзору в сфере образования нарушения требований законодательства об образовании, в том числе требований федеральных государственных образовательных стандартов, на основе данных мониторинга в системе образования, предусмотренного ст.97 настоящего Федерального закона.

Во-вторых, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" установлен предельный срок, в течение которого должно быть исполнено предписание об устранении выявленных в ходе государственного контроля (надзора) в сфере образования нарушений. Данный срок не может превышать шести месяцев.

В-третьих, предусматриваются особенности привлечения к ответственности виновных лиц.

В случае неисполнения предписания об устранении выявленного нарушения, в том числе если представленный органом или организацией, допустившими такое нарушение, отчет не подтверждает исполнение этого предписания в установленный им срок или отчет о его исполнении до истечения срока его исполнения не представлен, орган по контролю и надзору в сфере образования возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Одновременно с возбуждением дела об административном правонарушении должно быть выдано повторно предписание об устранении ранее не устраненного нарушения и вынесено решение о запрете приема обучающихся (полностью или частично) в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в отношении которой возбуждено дело. Срок исполнения выданного повторно предписания не может превышать три месяца.

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" не закрепляет контрольные (надзорные) полномочия за органами местного самоуправления. Выделяется исключительно государственный контроль (надзор) в сфере образования.

При этом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления могут организовывать и осуществлять муниципальный контроль.

Таким образом, государственный контроль за деятельностью учреждений в области образования - это неотъемлемый структурный элемент и одновременно функция системы государственной регламентации образовательной деятельности и государственного управления в области образования, которая представляет собой с точки зрения системно-деятельностного подхода систематизированную совокупностью действий по наблюдению, проверке протекающих в сфере образования процессов, по выявлению фактического положения дел в системе образования, по сравнению полученных результатов с определенными целями, установленными нормами и стандартами образовательной деятельности, по устранению выявленных недостатков и оценке эффективности управляющего воздействия и государственного управления деятельностью учебных заведений.

Это можно было делать не только в форме методических семинаров, но и внутренних аудиторских проверок, по итогам которых лицензий бы никого не лишали, но давались предписания для устранения нарушений и рекомендации по подготовке к возможным проверкам Рособрнадзора.

3. Основные контрольные полномочия Рособрнадзора

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 594, на Рособрнадзор возложены следующие полномочия.

1. Федеральный государственный надзор в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, производства продукции по оборонному заказу, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, российских образовательных организаций, расположенных за пределами территории Российской Федерации, образовательных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также осуществляющих образовательную деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иностранных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, а также принятие мер по устранению последствий нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным организациям и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, и контроль за исполнением таких предписаний в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2. Федеральный государственный контроль качества образования в организациях, указанных в пункте 1, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а также принятие мер по устранению нарушений этих стандартов, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным организациям, и контроль за исполнением таких предписаний в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3. Государственный контроль (надзор) за соблюдением указанными в пункте 1 организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к используемой в образовательном процессе информационной продукции, а также принятие мер по устранению выявленных нарушений, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным организациям, и контроль за исполнением таких предписаний;

4. Контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий в сфере образования и по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;

5. Контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования и полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях с правом проведения проверок соответствующих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации 6. Контроль за расходованием субъектами Российской Федерации субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования, а также контроль за расходованием средств на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по подтверждению документов об ученых степенях и ученых званиях в пределах своей компетенции;

7. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан;

8. Контроль за расходованием субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в части, касающейся назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

9. Лицензирование образовательной деятельности организаций, указанных в пункте 1, в том числе контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности;

10. Государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, указанных в пункте 1, а также иностранных образовательных организаций, реализующих образовательные программы, соответствующие требованиям установленных в Российской Федерации федеральных государственных образовательных стандартов, и осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории Российской Федерации;

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - N 31. - ст.4398.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.10.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1 (ч.1). ст.1.

3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016)"Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016) // Собрание законодательства РФ. - 2012. - N 53 (ч.1). - ст.7598.

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016)"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2003. - N 40. - ст.3822.

5. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 03.07.2016)"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 52 (ч.1). Ст.6249.

6. Федеральный закон от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" // Собрание законодательства РФ. 2014. N 30 (Часть I). ст.4257.

7. Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 N 594 (ред. от 01.07.2016)"Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 29. ст.3971.

8. Постановление Правительства РФ от 31.08.2013 N 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 36. ст.4583.

9. Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 N 582 (ред. от 20.10.2015)"Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 29. ст.3964.

10. Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 N 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" // Собрание законодательства РФ. 2013. N 34. ст.4437.

11. Приказ Рособрнадзора от 29.05.2014 N 785 (ред. от 02.02.2016)"Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33423) // Российская газета. 2014. N 188.

12. Приказ Рособрнадзора от 19.07.2011 N 1691 (ред. от 11.08.2014)"Об утверждении Регламента внутренней организации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки" (Зарегистрировано в Минюсте России 28.09.2011 N 21908) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. N 41.

13. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 23.11.2016)"О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства РФ. 2004. № 11. Ст.945.

14. Галкина М.В. К вопросу о правовом регулировании государственного контроля (надзора) в сфере образования // Проблемы права. - 2015. - № 6 (54). - С.73-75.

15. Додевич А.В. Государственный контроль (надзор) в сфере образования // Социально-экономические науки и гуманитарные исследования. 2016. № 12. С.111-117.

16. Земляная Т.Б.З., Павлычева О.Н. Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в сфере управления образованием // Экономика и предпринимательство. 2016. № 4-2 (69-2). С.417-422.

17. Ищенко С.В., Додухова Е.А. Деятельность муниципальных органов управления образованием // Вопросы современной юриспруденции. 2016. № 58. С.108-113.

18. Константинов И.Б. Реформа образования: потенциал и возможные риски // Перспективы развития российского государства и общества в современных условиях Материалы международной научно-практической конференции магистрантов. Редакционная коллегия: В.Л. Чепляев, О.Н. Фомин, И.Б. Константинов, В.М. Долгов, В.В. Герасимова, О.И. Цыбулевская, Д.С. Велиева, О.Ю. Абакумов, Н.В. Моисеенко. 2015. С.3-6.

19. Меленчук Д.О. Государственный контроль (надзор) в сфере образования в странах СНГ: сравнительно-правовой анализ // Вестник Евразийской академии административных наук. 2016. № 3 (36). С.112-116.

20. Носов А.Г. Государственная политика в сфере образования - реформы, результаты, ожидания // Известия Саратовского университета. Новая серия. Акмеология образования. Психология развития. 2016. Т.5. № 1. С.90-94.

21. Образовательное законодательство России. Новая веха развития: монография / Л.В. Андриченко, В.Л. Баранков, Б.А. Булаевский и др.; под ред. Н.В. Путило, Н.С. Волковой. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Юриспруденция, 2015.480 с.

22. Официальный сайт Департамента образования города Москвы: htt. p: // dogm. mos.ru/ (дата обращения: 25.11.2016) Официальный интернет-портал правовой информации Тюменской области: pravo.gov.ru/Inform/links/region/tumen. htm, 03.11.2019.

24. Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области: http://www.pravo.gov66.ru, 11.04.2020.

25,. Полушина Н.Ю. Правовая основа проведения надзора и контроля в сфере образования // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2016. № 10-2.С. 199-203.

26. Попова Н.Ф. К вопросу о государственном управлении финансами // Современный юрист. 2014. N 1.

27. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации" / под ред.А.Н. Козырина // СПС КонсультантПлюс. 2015.

28. Тимонина Ж.Н. Система образования как объект государственного управления // В сборнике: Саяпинские чтения Сборник материалов круглого стола. Ответственный редактор Я.Ю. Радюкова. 2016. С.250-259.

29. Система муниципального управления: Учебник для вузов.5-е изд. (исправленное и дополненное) / Под редакцией Зотова В.Б. - СПб.: Питер, 2016. - 720 с.

30. Хвостунова Н.В. Законодательное обеспечение реализации конституционного права граждан на образование // Образование и наука в современных условиях. 2016. № 1 (6). С.428-439.

Размещено на Allbest.ru