Правова протидія злочинності в польській республіці та роль поліцейських органів

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правова протидія злочинності в польській республіці та роль поліцейських органів

Василь Васильович Копча, доктор юридичних наук, доцент ДВНЗ «Ужгородський національний університет»

Наталія Василівна Копча, аспірантка юридичного факультету ДВНЗ «Ужгородський національний університет», судовий експерт Закарпатського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру

Резюме

Копча В.В., Копча Н.В. Правова протидія злочинності в Польській Республіці та роль поліцейських органів.

Стаття присвячена дослідженню ролі поліцейських структур Польщі у протидії злочинності. Розкрито основні показники злочинності, що показує тенденцію до зниження. Особливу увагу приділено законодавчому забезпеченню і специфіці діяльності Центрального антикорупційного бюро. Зроблено висновки щодо ризиків конституційності антикорупційного законодавства про Польщі. Створення спільного правового простору в рамках ЄС, зокрема «відкриття кордонів», не є фактором зростання злочинності, що характерне і для Польщі, і для інших держав регіону. Навпаки, перетин кордону перестав на європейському континенті відігравати роль засобу уникнення відповідальності за правопорушення. Разом із тим прихід кращих організаційних зразків і методик, врахування державою «кращих практик» поліцейської діяльності привело до різкого зростання ефективності поліції та інших правоохоронних органів. Внаслідок таких зусиль довіра суспільства до поліції стала зростати, що позначилося на ефективності протистояння злочинності.

Ключові слова: Польща, поліція, злочинність, корупція.

Резюме

Копча В.В., Копча Н.В. Правовое противодействие преступности в Польской Республике и роль полицейских органов.

Статья посвящена исследованию роли полицейских структур в противодействии преступности. Раскрыты основные показатели преступности, показывающие тенденцию к снижению. Особое внимание уделено законодательному обеспечению и специфике деятельности Центрального антикоррупционного бюро. Сделаны выводы о рисках конституционности антикоррупционного законодательства о Польше. Создание общего правового пространства в рамках ЕС и, в частности, «открытие границ», не является фактором роста преступности, что характерно и для Польши, и для других государств региона. Напротив, пересечение границы перестало на европейском континенте играть роль средства избегания ответственности за правонарушения. Вместе с тем приход лучших организационных образцов и методик, учет государства «лучших практик» полицейской деятельности привел к резкому росту эффективности полиции и других правоохранительных органов. В результате таких усилий доверие общества к полиции стало возрастать, что сказалось на эффективности противостояния преступности.

Ключевые слова: Польша, полиция, преступность, коррупция.

Summary

Vasyl Kopcha, Nataliia Kopcha. Legal counteraction to crime in the Republic of Poland: and the role of the police.

The article is devoted to the study of the role of Polish police forces in combating crime. The main indicators of crime, which shows a declining trend, are revealed. Particular attention is paid to the legislative support and the specifics of the Central Anti-Corruption Bureau. Conclusions were drawn on the risks to the constitutionality of anti-corruption legislation on Poland. The creation of a common legal space within the EU, and in particular the “opening of borders”, is not a factor in the growth of crime, which is typical for Poland and other countries in the region. On the contrary, crossing the border on the European continent has ceased to play the role of a means of avoiding liability for offenses. On the other hand, the advent of better organizational models and methodologies, the state's consideration of “best practices” in policing, has led to a sharp increase in the effectiveness of the police and other law enforcement agencies. As a result of such efforts, public confidence in the police began to grow, which affected the effectiveness of the fight against crime. The consequences of policing have led to increased public support. Public opinion polls show that 70% of respondents consider Poland to be a safe country to live in. In addition, 90% confirmed that their place of residence is safe. This is the highest figure for the last two decades. In general, 72.4% of Poles positively evaluate the work of the police in their own district. Eurostat published a survey in 2014, which shows that only 6.4% of Poles fear violence, crime and vandalism, which puts Poland along with Lithuania in second place among the safest countries in the EU. This was facilitated by resource provision. The budget of the Polish Police in 2014 amounted to more than 8.8 billion zlotys, of which wage costs amounted to more than 1.46 billion zlotys [].

The organization of a specialized anti-corruption body in Poland - the Central Anti-Corruption Bureau (hereinafter - CAB) deserves a separate analysis. The status of the CAB is determined by the Law “On the Central Anti-Corruption Bureau” (hereinafter - the Law), which was approved on June 9, 2006. According to Article 1 of this law, the CAB is a special service to combat corruption in public and economic life, in particular, in state and local authorities, as well as to combat activities against the economic interests of the state. Articles of the Law broadly outline the extent of corruption that falls within the jurisdiction of this intelligence service. злочинність поліцейський правопорушення польща

Key words: Poland, police, crime, corruption.

Постановка проблеми

Поліція відіграє основну роль у протидії злочинності у більшості держав. Інтерес викликає досвід такої протидії в Польській Республіці, виходячи з декількох аспектів. По-перше, актуальним для України залишається питання зниження злочинності, зокрема на пріоритетних напрямах (протидії злочинам проти особи, а також корупції). Йдеться при цьому про організаційні зусилля в руслі реформування правоохоронної діяльності. По-друге, окремий інтерес викликає організація і діяльність у Польщі спеціалізованих антикорупційних органів, їх ефективність у контексті можливості використання такого досвіду в Україні, в тому числі її відповідними структурами (Національного антикорупційного бюро України та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури).

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Окремі аспекти протидії злочинності в Польщі досліджувалися в працях Т. Серватко¹, Н. Маковецької², Т. Міщенко³, Н. Підбережник⁴ та інших, що однак не применшує актуальності даного дослідження в аспекті емпіричного наповнення та його концептуального задуму.

Формулювання мети статті

Відтак, метою цієї статті є аналіз протидії злочинності поліцейськими структурами Польщі, зокрема, у напрямі боротьби з корупцією.

Виклад основного матеріалу

Одним із перших показників, що має важливе значення для оцінки ефективності Поліції, є кількість убивств на душу населення. У Доповіді «Глобальне дослідження убивств - 2011», яку було підготовлено Управлінням ООН з питань наркотиків і злочинів (UNODC), наводяться дані щодо кількості убивств у країнах світу. У Польській Республіці було вчинено в 2011 р. 1,3 убивств на 100 тисяч населення, що дає показник нижчий, ніж у Словацькій Республіці (1,5, дані за 2009 р.) та Угорщині (1,4), проте вищий, ніж у Чеській Республіці - всього 0,9. Натомість це не порівняти з західними державами: в Австрії - 0,5, в Німеччині - 0,8, У Великій Британії - 1,2, у Норвегії - 0,6⁵.

У 2012 р. кількість убивств у Польщі становила 1,2 на 100 тисяч населення, в абсолютних величинах - 449 убивств. Слід підкреслити й те, що за цим провідним показником злочинності ситуація в країні поліпшувалася неухильно. Якщо в 2000 р. показник становив 2,2 (885 убивств), то в 2005 р. - 1,5 (555). Найкращі показники в регіоні в цьому відношенні в 2012 р. у Чеській Республіці - 1,0 (105)⁶.

У щорічній доповіді про діяльність поліції за 2014 р. «2014 рік більш безпечний» указуються досягнення поліції в забезпеченні більш безпечного середовища для громадян, порівняно з попередніми роками⁷. Протягом 2014 р. загальна кількість зареєстрованих злочинів у Польщі була 915 083, що становило майже на 14 % відсотків менше, ніж роком раніше. У 2013 р. було зареєстровано 1 063 906 злочинів.

Зниження загальних показників злочинності проявляється і за попереднє десятиліття, головна заслуга в чому передовсім поліції. Протягом 2004-2014 рр. особливо помітним стає зниження числа злочинів порівняно з кожним днем у середньому в 2004 р. У середньому реєструвалося 4 003 злочинів в 2004 р., а в один день 2014 р. цей показник становив 2 507 (на 1496 злочинів менше щодня). Поліція добилася зменшення кількості кримінальних злочинів - від 711 435 в 2013 р. до 633 701 в 2014 р.

Важливим є те, що зниження було зафіксовано в групі злочинів, які в цілому розглядаються як особливо небезпечні для громадян. Це група із семи окремих видів злочинів: бійки та побиття (зниження з 8788 в 2013 р. до 6964 в 2014 р., тобто на 21 %); розбої і грабежі (зниження з 20376 в 2013 р. до 13868 у 2014 р., тобто на 32 %); пошкодження майна (зниження з 57955 в 2013 р. до 47361 у 2014 р., тобто на 18 %); тілесні © В.В. Копча, Н.В. Копча, 2021

Vasyl Kopcha, Dr. hab. in Law, Associate Professor of Uzhhorod National University Natalia Kopcha, Postgraduate student of the Faculty of Law of Uzhhorod National University, forensic expert of the Tran- scarpathian Research forensic center ушкодження (зниження з 14090 в 2013 р. до 13651 у 2014 р., тобто на 3 %); крадіжка зі зломом (зниження з 118398 в 2013 р. до 106 900 в 2014 р., тобто на 10 %); крадіжка чужих речей (зниження з 214 616 в 2013 р. до 174 900 в 2014 р., тобто на 19 %); викрадення автомобілів (зниження з 15465 в 2013 р. до 14124 у 2014 р., тобто на 9 %).

Протягом 2014 р. відбулося зниження кількості злочинів проти життя і здоров'я. Так, зокрема, кількість вбивств знизилася на 7 % - з 574 в 2013 р. до 532 у 2014 р. Посилення боротьби з наркозлочинністю в 2014 р. привело до збільшення кількості вилучених наркотиків: поліція вилучила понад 3,7 тонн наркотиків, в той час як роком раніше - близько 1,9 тонн.

Покращився стан безпеки дорожнього руху. Кількість порушень правил дорожнього руху в 2014 р. скоротилася на 53 819, зменшившись на 38 % порівняно з 2013 р. Загальна кількість порушень правил дорожнього руху в 2014 р. становила 87 085, тоді як у попередньому році (2013 р.) - 140 904. У 2014 р. було зафіксовано 34 694 аварій, тобто на 691 менше, ніж у попередньому році, а кількість загиблих становила 3171 чоловік, що означає, що на польських дорогах загинуло на близько 120 осіб менше, ніж у 2013 р. Також зменшилася кількість людей, постраждалих у 2014 р. - 42 177 чоловік, тобто на 1,294 осіб менше, ніж в 2013 р.

Розкриття злочинів у 2014 р. залишилося на рівні 2013 р. і становило 66,7 %, тобто у 2/3 злочинів особам пред'являють кримінальне обвинувачення. Для порівняння - у 2004 р. розкривалися лише 56,2 % злочинів, тобто протягом 10 років роботи поліції збільшення частки розкриття злочинів становило 10,5 %. У 2014 р. було пред'явлено обвинувачення 363 582 особам.

Центральне бюро розслідувань поліції, яке було створено 9 жовтня 2014 р., розпочало активну діяльність. Підрозділи цього управління уже в 2014 р. заарештували 1622 чоловік, підозрюваних в причетності до організованої злочинності, в тому числі 154 керівників. 508 чоловік були звинувачені за ст. 299 Кримінального кодексу («відмивання грошей»). Результатами роботи підрозділів цього управління стало конфісковане майно вартістю майже 0,4 млрд злотих, а також вилучені понад 2 т наркотиків, що є майже трикратним зростанням порівняно з попереднім роком.

У 2015 р. було зареєстровано загалом 833 281 кримінальних правопорушень. У 2015-2016 рр. статистика злочинності, яка ведеться поліцією Польщі, продовжувала поліпшуватися. Наприклад, кількість убивств у ці роки знизилася з 499 до 467, кількість зґвалтувань - з 1228 до 1457, розбійних нападів - з 5522 до 5597, крадіжок авто - з 12090 до 11 529. У 2016 р. було зареєстровано 33 697 дорожньо-транспортних пригод, внаслідок яких сталося 3 017 смертельних випадків та 40 672 травм. За цим показником Польща залишається одним із найбільш небезпечних місць для проїзду в Європі. Серед відповідних чинників називаються значне зростання кількості автомобілів на дорозі; вузькі дороги; слабку освітленість доріг; поточний ремонт доріг; використання доріг пішоходами та велосипедистами⁸.

Наслідки діяльності поліції привели до зростання громадської підтримки. Дослідження громадської думки показує, що 70 % респондентів вважають Польщу країною, яка безпечна для проживання. Крім того, 90 % підтвердили, що безпечним є їхнє місце проживання. Це найвищий показник за останні два десятиліття. Загалом 72,4 % поляків позитивно оцінює роботу поліції у власному районі. Євростат опублікував дослідження в 2014 р., де вказується, що тільки у 6,4 % поляків є страх перед насильством, злочинністю і вандалізмом, що ставить Польщу, разом з Литвою, на друге місце серед найбільш безпечних держав у ЄС. Цьому сприяло й ресурсне забезпечення. Бюджет Поліції Польщі у 2014 р. становив понад 8,8 млрд злотих, з яких витрати на заробітну плату - понад 1,46 млрд злотих⁹.

Окремого аналізу заслуговує організація спеціалізованого антикорупційного органу в Польщі - Центрального антикорупційного бюро (далі - ЦАБ). Статус ЦАБ визначається законом «Про Центральне антико- рупційне бюро» (далі - Закон), який було схвалено 9 червня 2006 р.¹⁰ Згідно зі ст. 1 цього закону ЦАБ - це спеціальна служба з боротьби з корупцією у суспільному та економічному житті, зокрема, в органах державної та місцевої влади, а також для боротьби з діяльністю проти економічних інтересів держави. Статті Закону широко окреслюють обсяг корупції, який належить до юрисдикції цієї спецслужби.

Завдання ЦАБ згідно зі ст. 2-1 охоплюють:

1) виявлення, попередження та розкриття злочинів проти, зокрема: а) діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування; б) здійснення правосуддя; в) фінансування політичних партій; г) податкових зобов'язань; д) принципів спортивних змагань; е) торгівлі ліками, харчовими продуктами, медичними приладами, а також кримінальне переслідування винних;

2) виявлення та протидія випадків недотримання Закону від 21 серпня 1997 р. про обмеження здійснення господарської діяльності особами, які виконують державні функції;

3) документування підстав виконання Закону від 21 червня 1990 р. про повернення доходів, отриманих несправедливо за рахунок скарбниці або інших державних юридичних осіб;

4) розкриття недотримання певних положень і процедур реалізації рішень, що стосуються юридичних актів: приватизації та комерціалізації, фінансової підтримки, державних закупівель та реалізації активів окремих осіб або компаній;

5) перевірка правильності й точності декларації або заяви про бізнес осіб, які виконують державні функції;

6) проведення досліджень явищ, що мають місце в галузі компетенції ЦАБ та подання інформації у зв'язку з цим прем'єр-міністру, президенту Польської Республіки, Сейму та Сенату.

Керівник ЦАБ підпорядкований прем'єр-міністру та підлягає контролю з боку Сейму (нижчої палати Парламенту), призначається на чотири роки і звільняється прем'єр-міністром після консультацій з Президентом Польської Республіки, відповідним комітетом Сенату та комісії Сейму. Прем'єр-міністр або призначений ним член Ради Міністрів координує діяльність ЦАБ з Агентством внутрішньої безпеки, Агентством військової контррозвідки Служби безпеки та Службою військової розвідки. Структура ЦАБ включає управління (підрозділи) центрального апарату і 11 регіональних управлінь.

ЦАБ є наймолодшою спеціальною службою в Польській Республіці, в якій працює 880 співробітників і цивільних службовців, які є фахівцями високого класу у сферах, пов'язаних із завершенням завдань служби: в галузі оперативної роботи, розслідування, виявлення, аналізу та контролю діяльності, прямих захисних заходів, безпеки телекомунікаційних мереж, захисту конфіденційної інформації та персональних даних, юридичної служби, логістики й фінансів, аудиту та внутрішньої безпеки, міжнародного співробітництва і навчання персоналу. Більше однієї третини осіб, зайнятих в ЦАБ становлять жінки (232 з 766 офіцерів і 83 з 114 державних службовців є жінками). Разом із тим ЦАБ у 2013-2014 рр. зіткнувся з дефіцитом ресурсного забезпечення та низкою інших проблем організаційного характеру, що призвело загалом до незначної кількості справ, за якими ця спецслужба завершила розслідування (у 2014 р. - лише 420). При цьому акцентується увага на напрямах протидії корупції за окремими секторами, що проявляється в частці розслідуваних справ: галузі митного адміністрування, охорони здоров'я та фармацевтики - по 9 %; центральний уряд - 9 %; правоохоронна і судова системи - 5 %; програми ЄС - 5 %; армія - 4 %; спорт - 4 %; місцеве публічне управління - 4 %^п. Станом на 31 грудня 2016 р. в ЦАБ працювало загалом 788 офіцерів та 140 цивільних працівників. У цілому кількість працівників порівняно з кінцем 2015 р. зросла на 48 осіб¹².

Тим не менше, результати діяльності спеціалізованого антикорупційного відомства в Польській Республіці все ще далекі від ідеальних. Згідно з бізнес-опитуванням у 2013 р. «Євробарометром» з приводу рівня корупції, 16 % бізнесменів, які мали контакт з державною адміністрацією, заявили, що державні службовці очікували або просили дати хабар протягом попередніх 12 місяців (у ЄС середній показник - 5 %). 65 % польських респондентів вважали, що корупція дуже поширена в державних закупівлях (в ЄС середній показник - 56 %)¹³.

Слід підкреслити, корупція не була вирішальним питанням у польській громадській думці до 2013 р., хоча її регулярно висвітлювали у засобах масової інформації у зв'язку з хабарництвом, зловживанням владою, фаворитизмом чи іншою корупційною поведінкою. У 2013 р. шахрайство в багатомільйонних у євро розмірах на конкурсах на ІТ-послуги для державного управління мало значний резонанс. Другий випадок був пов'язаний з державними закупівлями для проєктів будівництва автомагістралей (ЕигАсї^ 2012). В обох випадках у результаті хабарництва високопоставлених чиновників одним із наслідків було призупинення субсидій у ЄС - у першому випадку Європейська комісія заморозила понад 700 млн євро, у другому - понад 1 млрд євро. Значний резонанс викликав також корупційний скандал у Польській асоціації футболу. У період з 2004 р. по 2011 р. кілька сотень фанів футболу, чиновників та гравців були затримані чи заарештовані (понад 100 судових вироків)¹⁴. 28 квітня 2014 р. було ухвалено Державну програму протидії корупції в 20142019 рр.¹⁵

Слід зауважити, що Закон «Про Центральне антикорупційне бюро» було піддано перевірці на предмет конституційності з боку Конституційного трибуналу Польської Республіки, який 23 червня 2009 р. прийняв відповідне рішення¹⁶. Група депутатів Сейму подала звернення, яким спробувала аргументувати Конституційний трибунал визнати вказаний закон неконституційним повністю. Серед основних аргументів, які називалися ними, слід назвати посягання на недоторканність приватного життя, порушення принципів захисту даних та пропорційності. Орган конституційного контролю виявив, що низка положень Закону справді є такими, що конфліктують з Конституцією Польської Республіки. До таких положень, зокрема, належали:

- щодо механізмів, які дозволяли проводити обшуки помешкань навіть без «прив'язування» до будь- якого конкретного кримінального провадження;

- щодо механізму контролю за збиранням і обробкою персональних даних з боку ЦАБ;

- щодо недостатнього загального контролю за діяльністю ЦАБ, що уможливлює порушення прав і свобод людини;

- щодо надто широкого поняття корупції, яке охоплює також ділову практику приватних осіб, які не використовують державні кошти, що, відтак, порушує принцип економічної свободи. Широта і невизначеність такого поняття не узгоджується з принципом верховенства права; щодо положень, які дозволяли ЦАБ збирати та обробляти без згоди особи не лише необхідні, а й «потенційно корисні» персональні дані, в тому числі конфіденційну інформацію, які не були пов'язані з поточними розслідуваннями.

Визнавши більшу частину вищенаведених положень Закону такими, що не узгоджуються з Конституцією, тим не менше, Конституційний Трибунал підтримав його загальну ідею щодо протидії корупції, закликавши до змін до нього. Положення Закону, визнані неконституційними, втрачали чинність через 12 місяців після винесення рішення Конституційним трибуналом.

Наведене дає змогу дійти таких висновків

1. Створення спільного правового простору в рамках ЄС, і зокрема «відкриття кордонів», не є фактором зростання злочинності, що характерне і для Польщі, і для інших держав регіону. Навпаки, перетин кордону перестав на європейському континенті відігравати роль засобу уникнення відповідальності за правопорушення. Разом із тим прихід кращих організаційних зразків і методик, врахування державою «кращих практик» поліцейської діяльності привело до різкого зростання ефективності поліції та інших правоохоронних органів. Внаслідок таких зусиль довіра суспільства до поліції стала зростати, що позначилося на ефективності протистояння злочинності.

2. Досвід Польської Республіки засвідчує, що ефективність спеціалізованих антикорупційних органів залежить від вирішення таких проблемних питань, як: а) незалежність від політичних органів влади; б) встановлення над ними ефективного цивільного контролю, особливо - з боку парламенту; в) адекватного окреслення їхньої юрисдикції та взаємодії з іншими правоохоронними органами.

3. Заснування і законодавче забезпечення діяльності ЦАБ у Польщі звертає увагу на ризики конститу- ційності, пов'язані зі змістом відповідного закону, які полягають у пошуку балансу між правами людини, з одного боку, і можливими їх обмеженнями у здійсненні, виходячи із суспільної потреби у протидії корупції, з іншого боку. Такий баланс є можливим і залежить від ефективності судового контролю за змістом (і якістю) відповідних засобів, обраних законодавцем.

Література

¹ Серватко Т Проблеми боротьби з організованою злочинністю в Польщі та в Україні: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / НАН України. Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького. Київ, 2002. 19 с.

² Маковецька Н.Є. Умисні вбивства за кримінальним правом України та Республіки Польща: юридичний аналіз складів злочинів: автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08 / Львів. держ. ун-т внутр. справ. Львів, 2010. 18 с.

³ Міщенко Т.М. Координація боротьби з організованою злочинністю, що супроводжується корупційними зв'язками в Україні та Республіці Польща. Форум права. 2015. № 5. С. 142-147. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index

⁴ Підбережник Н.П. Управлінські механізми запобігання та протидії корупції в країнах ЄС: досвід Польщі. Ефективність державного управління. 2013. Вип. 36. С. 158-165. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efdu_2013_36_23

⁵ The 2011 Global Study on Homicide. TRENDS, CONTEXTS, DATA. - United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC). Vienna, 2012. 128 р. Р 97.

⁶ The Global Study on Homicide 2013. URL: https://www.unodc.org/documents/data-and-analysis/statistics/GSH2013/2014_ GLOBAL_HOMICIDE_BOOK_web .pdf

⁷ Rok 2014 bardziej bezpieczny. URL: http://wwwpoliqja.pl/pol/aktualnosci/107731,Rok-2014-bardziej-bezpieczny.html?sid= 6f5cc3e88a707c5d4f715f0b0773646e

⁸ Poland 2017 Crime & Safety Report. URL: https://www.osac.gov/pages/ContentReportDetails.aspx?cid=21340

⁹ Budzet Policji 2015. URL: http://wwwinfo.poUqja.pl/inf/organizacja/budzet-poUcji/47707, Budzet-Policji.html

¹⁰ Ustawa z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (tekst jednolity). URL: http://bip.cba.gov.pl/ftp/ prawo/Zmiany/Ustawa_o_CBA_-_10_02_2015.pdf

¹¹ Informacja o wynikach dzialalnosci Centralnego Biura Antykorupcyjnego w 2014 roku. URL: http://cba.gov.pl/pl/informacja- o-wynikach

¹² Informacja o wynikach dzialalnosci Centralnego Biura Antykorupcyjnego w 2016 r. URL: https://cba.gov.pl/ftp/filmy/infor macja%20CBA%20za%2016.pdf

¹³ Poland to the EU Anti-Corruption Report. Brussels, 3.2.2014 COM(2014) 38 fnal ANNEX 21. URL: http://ec.europa.eu/dgs/ home-affairs/what-we-do/policies/organized-crime-and-human-trafficking/corruption/anti-corruption-report/docs/2014_acr_poland_ chapter_en.pdf

¹⁴ EU Grant Agreement number: 290529 Project acronym: ANTICORRP Project title: Anti-Corruption Policies Revisited Work Package: WP3, Corruption and governance improvement in global and continental perspectives. S. 3. URL: http://anticorrp.eu/wp-con tent/uploads/2014/03/Poland-Background-Report_final.pdf

¹⁵ Rzqdowy Program Przeciwdzialania Korupcji na lata 2014-2019 Warszawa, 2014 rok. URL: https://cba.gov.pl/ftp/zdjecia/

Uchwala nr 37 Rady Ministrow z dnia 1 kwietnia 2014 r w sprawie Rzadowego Programu Przeciwdzialania Korupcji na lata_20142019__M_P__2014_poz__299_.pdf

¹⁶ Wyrok z dnia 23 czerwca 2009 r. Sygn. akt K 54/07. 86/6/A/2009/. URL: http://otk.trybunal.gov.pl/orzeczenia/teksty/otkpdf/ 2009/K_54_07.pdf

Размещено на Allbest.ru