Актуальні питання порушення законодавства щодо незаконної вирубки лісу

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вінницький торговельно-економічний інститут Київського національного торгово-економічного університету

Київський університет права Національної академії наук України

АКТУАЛЬНІ ПИТАННЯ ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ЩОДО НЕЗАКОННОЇ ВИРУБКИ ЛІСУ

Ірина Петрівна Бахновська,

кандидат юридичних наук, доцент

Юрій Іванович Ковальчук,

кандидат юридичних наук, доцент

Постановка проблеми

Ліси відіграють неоціненну роль у розвитку держави як стратегічний ресурс економіки та один із вагомих базисів, що впливають на якість життя населення. Понад 3 млн куб. м деревини (у вартісному виразі цей обсяг становить 20-25 % від загального обсягу її експорту) щорічно експортується в європейські країни за цінами, які на 30-40 % нижчі за середньосвітові1.

Надмірне зростання попиту на деревину на зовнішньому та внутрішньому ринку зумовило виникнення такої серйозної проблеми лісового господарства, як самовільні вирубування, які призводять до негативних соціально-економічних та екологічних наслідків. За 2019 р. загальний обсяг незаконних рубок становив 118 тис. куб. м на суму заподіяної шкоди - 814,2 млн гривень². Розміри цієї проблеми неухильно зростають із року в рік, що призводить до значних матеріальних збитків державній економіці та створює передумови для зниження екологічної безпеки країни.

Вирубка лісу як одного зі злочинних посягань на лісові ресурси є актуальним, особливо на тлі нинішньої екологічної ситуації в Україні, що характеризується глибокою кризою. Масова вирубка лісів, у тому числі незаконна, на території нашої держави призводить до ерозії ґрунтів, виснаження річок, негативних змін клімату, що погіршує життя людей. Вирубка лісів у Карпатах стала причиною зсувів, які заподіяли екологічну та економічну шкоду, що підриває економіку не тільки регіону, а й усієї держави. Ліс - це головний організм, який відновлює і збагачує атмосферу³.

Аналіз стану і динаміки порушень лісового законодавства з початку XXI ст. показує, що обсяги незаконних рубок лісу в країні складають більше 30 %, а в деяких районах - до 70 % від загальної кількості всієї вирубаної деревини.

Судова і слідча практика застосування правових норм, що встановлюють кримінальну відповідальність за незаконну порубку лісових насаджень, зазнає певних труднощів, зумовлені багатьма причинами об'єктивного і суб'єктивного характеру.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Проблеми охорони лісового фонду, незаконної вирубки лісів, їх збуту або зберігання було предметом дослідження багатьох науковців. Окремі аспекти обраної теми та суміжні з ними питання розглядалися в працях Н.Г. Баканєвої, С.Б. Гавриша, О.О. Дудорова, В.П. Ємельянова, Е.М. Жевлакова, М.І. Коржанського, М.І. Краснова, О.І. Красова, Ю.І. Ляпунова, В.К. Матвійчука, П.В. Мельника, Н.А. Мирошниченко, П.В. Мірошника, В.О. Навроцького, В.І. Осадчого, В.Д. Пакутіна, В.В. Петрова, П.Ф. Повеліциної, Б.Г. Розовського, О.В. Сасова, В.В. Сташиса, В.Я. Тація, Ю.С. Шемшученка та інших правників. Попри це, залишається низка питань, які потребують уточнення в умовах сьогодення.

Формулювання мети статті: виявлення проблем щодо ефективності законодавства, яке регулює та встановлює відповідальність за незаконну вирубку лісів, переміщення лісоматеріалів; обґрунтування пропозицій, спрямованих на вдосконалення законодавства.

Виклад основного матеріалу

Відповідно до ст. 50 Конституції України, кожен має право на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди. Охорона навколишнього природного середовища, раціональне використання природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини - невід'ємні умови сталого економічного та соціального розвитку України.

Щоб виступати підставою юридичної відповідальності, екологічне правопорушення повинно бути належним чином виявлено і зафіксовано. Дану функцію здійснюють уповноважені органи та посадові особи.

Чинним законодавством екологічні правопорушення фактично розглядаються як посягання на права власників природних ресурсів, як господарські правопорушення, як порушення громадського правопорядку і т.п. Між тим усі вони об'єднуються однією суттєво важливою ознакою - негативним впливом на природне середовище, тобто мають екологічну спрямованість. Саме у цьому й полягає особливість екологічних правопорушень.

Найбільш відомим та небезпечним правопорушенням у сфері лісового господарства є незаконна порубка лісу, яка заподіюючи величезні матеріальні збитки, завдає невідновної шкоди навколишньому природному середовищу і за масштабами споріднена до екологічної катастрофи.

За різними оцінками експертів міжнародних організацій, зокрема Всесвітнього фонду природи (WWF в Україні), обсяги незаконних рубок в Україні можуть коливатися від 5 до більш ніж 40 відсотків понад встановлені ліміти легально заготовленої та облікованої деревини. І це в той же час, коли за інформацією Держлісагенства вказаний показник становить 0,1 відсоток від загального об'єму заготовленої деревини⁴.

Самовільне вирубування лісу, як одна з екологічних, соціальних та економічних проблем має три типи незаконної вирубки:

- самовільна вирубка, яка здійснюється громадянами для власних потреб;

- самовільна вирубка, яка здійснюється громадянами та підприємствами для продажу чи перероблювання заготовленої деревини (головною причиною, яких, як вказують вчені, є бідність людей та безробіття);

- вирубка, що проводиться на основі дозвільних документів, але з грубими порушенням дозволених правил.

До таких порушень відносять порубки на площі, яка перевищує дозволену (включаючи порубки за межами відведених лісосік), отримання залишків деревини при неякісному відводі і таксації лісосік, заготівля деревини в більшому обсязі або дерев кращої якості при неправильному проведенні вибіркових рубок, заготівля кращої деревини під виглядом догляду за лісами чи проведенні санітарних рубок.

Нелегальна вирубка лісів - це відображення рівня соціального забезпечення населення. Чим скрутніше становище населення, тим більше випадків незаконних рубок.

Визначення поняття «незаконна рубка» лісу міститься лише в міжнародних документах і наукових публікаціях. Легального тлумачення цього поняття не наводиться. Але є тлумачення поняття «незаконної порубки лісу» в постанові пленуму Верховного Суду України № 17 від 10 грудня 2004 р. «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення про довкілля», в таких випадках «незаконною, порубка лісу визнається: коли вона вчинена: без відповідного дозволу (лісорубного квитка); за дозволом, виданим із порушенням чинного законодавства; до початку чи після закінчення установлених у дозволі строків; не на призначених ділянках чи понад установлену кількість; не тих порід дерев, які визначені в дозволі; порід, вирубку яких заборонено»⁵.

Відповідно до міжнародної практики, під незаконною порубкою лісу розуміється заготівля, транспортування, купівля-продаж деревини з порушенням національного законодавства. Такий підхід частково враховано у ст. 246 КК. Поряд з незаконною порубкою дерев і чагарників в лісах, захисних та інших лісових насадженнях, криміналізовано також перевезення, зберігання, збут незаконного зрубаних дерев і чагарників. Між тим, суттєвою перешкодою до практичного застосування цієї норми залишиться встановлення істотної шкоди, як обов'язкової умови притягнення до кримінальної відповідальності. Розмір такої шкоди необґрунтовано завищено⁶.

Взявши до уваги вищевикладені ознаки незаконної порубки лісу, пропонуємо таке визначення. Незаконна порубка лісу - це злочинна діяльність, яка спрямована на незаконну заготівлю деревини в лісах або на інших охоронюваних територіях і об'єктах в комерційних цілях або з метою задоволення особистих (побутових) потреб.

До недавнього часу юридичної відповідальності за порушення пов'язаних із незаконно заготовленою деревиною не передбачалось. Кримінальний закон не містив спеціальних санкцій за незаконне перевезення, зберігання чи збут лісу. 6 вересня 2018 р. було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів та запобігання незаконному вивезенню необроблених лісоматеріалів»⁷. Відповідно до якого із 1 січня 2019 р. запроваджується адміністративна відповідальність за перевезення та зберігання незаконно зрубаних дерев або чагарників (ст. 65 Кодексу України про адміністративні правопорушення) та кримінальна відповідальність за перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев і чагарників (ст. 246 Кримінального кодексу України).

Ухваленим законом до ст. 246 Кримінального кодексу України були внесені суттєві зміни, що стосуються розміру шкоди, із досягненням якої наступатиме кримінальна відповідальність. Приміткою передбачалося, що істотною шкодою е така шкода, яка у дві тисячі і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів. Тяжкими наслідками вважаються такі наслідки, які у п'ять тисяч і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян⁸.

Відповідно до п. 5 підрозділу ХХ Податкового кодексу України для норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації кримінальних чи адміністративних правопорушень розмір неоподаткованого мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної пп. 169.1.1 п. 169.1 ст. 169 Податкового кодексу України для відповідного року. Водночас пп. 169.1.1 п. 169.1 ст. 169

Податкового кодексу України визначено, що сума податкової соціальної пільги встановлюється у розмірі, що дорівнює 50 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (з розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року, - для будь-якого платника податку⁹.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» у 2019 р. встановлено прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб: з 1 січня 2019 р. - 1921 грн, з 1 липня - 2007 грн, з 1 грудня - 2102 гривні¹⁰.

З огляду на вищевказане, для притягнення особи до кримінальної відповідальності за ст. 246 Кримінального кодексу України потрібно було, щоб її діями було завдано шкоди на суму, яка перевищує 1 921 000 грн (істотна шкода), 4 802 500 грн (тяжкі наслідки). Такі дії фактично «зв'язали руки» правоохоронним органам і судам в призначенні покарання за таке суспільно небезпечне кримінальне правопорушення, як незаконна порубка лісу.

Враховуючи вищевказане, 25 квітня 2019 р. Верховна Рада України ухвалила в цілому проєкт закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів» Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів: Закон України від 25.04.2019 р. № 2708-УШ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2708-19#n17 (дата звернення: 20.09.2020).

¹² Мурашко А. В Україні за п'ять років відкрили понад 10 тис. проваджень через незаконну вирубку лісу. Українські Національні Новини. 18.02.2020. URL: https://www.unn.com.ua/uk/news/1852876-v-ukrayini-za-pyat-rokiv-vidkrili-ponad-10-tisprovadzhen-cherez-nezakonnu-virabku-Usu

¹³ Бурлака П. Відмежування незаконної порубки лісу від деяких інших кримінальних правопорушень. Вісник прокуратури. 2018. № 10. URL: https://vpzhr.gp.gov.ua/ua/gшdance_vpzhr.html?_m=puЫications&_t=rec&id=242615

¹⁴ Лісовий кодекс: України Закон України від 21.01.1994 р. № 3852-XП. Відомості Верховної Ради України. 1994. № 17. Ст. 99. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 (дата звернення: 20.09.2020).. Згідно з яким було істотно знижено грошовий еквівалент шкоди, що є умовою настання кримінальної відповідальності за вирубку лісів, а також вдвічі підвищено адміністративну відповідальність за незаконну вирубку лісу, порушення встановленого порядку використання лісового фонду, знищення або пошкодження полета лісозахисних смуг.

Але, незважаючи на всі зусилля держави на зменшення обсягів незаконних рубок лісу, відсоток їх знищення зростає. Тому можна припустити, що самих змін в законодавстві не достатньо. Потрібний цілий комплекс організаційних та правоохоронних заходів, які зможуть ефективно діяти у збереженні та відновленні лісового фонду України.

Модель екологічного правопорушення суттєво відрізняється від моделі економічного правопорушення. Екологічне правопорушення передбачає своїми основними елементами вплив (діяльність) суб'єкта на навколишнє середовище, що спричиняє шкоду навколишньому середовищу. Екологічне правопорушення охоплює криміналістичне дослідження двох моделей: правомірної поведінки (отримання необхідних дозволів, сплата необхідних податків, мит, зборів тощо) у зв'язку з вирубкою лісу; протиправна (фактична) поведінка під час лісозаготівлі.

В Україні за останніх п'ять років обліковано понад 10 тис. кримінальних правопорушень через незаконну порубку лісу. Про це у відповідь на інформаційний запит УНН повідомили в Офісі Генерального прокурора України. Так, упродовж 2015-2019 рр. в Україні обліковано 10 125 кримінальних проваджень за ст. 246 ККУ - незаконна порубка лісу. Загалом зареєстровано 17 520 таких кримінальних правопорушень. З цієї кількості закрито 7 395 проваджень. За даними Генеральної прокуратури України, до суду було направлено 1464 проваджень. Згідно з наданими даними, найбільше обліковано кримінальних правопорушень через незаконну порубку лісу у 2016 р. - 2 313, у 2017 р.2 276, а у 2018 р. - 2088. Найменша кількість - у 2015 р. - 1487, у 2019 р. - 1961¹².

У більшості випадків незаконні порубки вчинюються для продажу деревини, тобто основною метою таких протиправних дій є отримання відповідного прибутку. Особливо це стосується порубок, що вчиняються організованими групами, внаслідок яких добуваються цінні сортименти деревини. Це зумовлено вільним обігом необробленої деревини в Україні, як звичайного товару. Ми підтримуємо думку про запровадження юридичної відповідальності для фізичних осіб-підприємців, які купують деревину без документів про її походження. У більшості це власники пилорам, які є основним споживачем нелегальної деревини, що не обліковується постійними лісокористувачами у ході законних рубок. Адже одним із основних напрямів протидії незаконним порубкам та обігу нелегальної деревини має бути протидія попиту на таку продукцію.

У методології розслідування незаконних порубок повинні бути передбачені тактичні результати дій (відсутність дозволів, відсутність погоджень, несплата податків, мита чи зборів) та інші подібні результати, що свідчать про незаконність дій.

Складна екологічна обстановка значною мірою зумовлена постійним зростанням кількості і високою латентністю екологічних кримінальних правопорушень. Їх рівень латентності становить 95 %¹³.

До того ж згідно зі ст. 69 Лісового кодексу України право на проведення рубок надає спеціальний дозвіл - лісорубний квиток. Спеціальний дозвіл на заготівлю деревини в порядку рубок головного користування видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства. Спеціальний дозвіл на інші види спеціального використання лісових ресурсів видається власниками лісів або постійними лісокористувачами¹⁴.

Таким чином, фактично лісові господарства видають лісорубні квитки «самі собі», їх адресатами є структурні підрозділи - лісництва. На підставі виданих лісорубних квитків лісові господарства здійснюють порубки, у ході яких заготовлена деревина стає їх власністю. Уповноважені посадові особи лісових господарств здійснюють перевірку місць порубок.

Винятком є рубки головного користування, під час яких здійснюється заготівля стиглого та перестиглого лісу, у лісовому господарстві цей період називають «збором врожаю». Лісорубні квитки на них видаються обласними управліннями лісового та мисливського господарства згідно зі ст. ст. 69-71 Лісового кодексу України¹⁵.

Вважаємо, що постійні лісокористувачі та власники лісів у жодному разі не повинні самі видавати дозволи. Ефективний заходом протидії незаконній вирубці лісу буде створення спеціального дозвільного органу щодо видачі лісорубних квитків для всіх видів рубок і для всіх лісокористувачів чи власників лісів.

Для лісових господарств доречним буде створення незалежних наглядових рад, для здійснення внутрішнього контролю та провадження антикорупційної політики.

Нещодавно Державне агентство лісових ресурсів України запустило пілотний проєкт електронного реєстру лісорубних квитків на заготівлю деревини, що дає можливість перегляду лісорубних квитків усіх лісогосподарських підприємств, які входять до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів¹⁶. Це є позитивним кроком в напрямку діджиталізації лісової галузі та сприятиме відкритості інформації, пов'язаної з лісовим господарством, та зменшенню обігу незаконно заготовленої деревини.

Висновки

Таким чином, проведений аналіз законодавства щодо незаконної вирубки лісу засвідчив, що: першочергово необхідно законодавчо закріпити нормативне визначення поняття «незаконно добута деревина»; запровадити юридичну відповідальність для власників пилорам, які купують деревину без документів про її походження, а також посилити покарання за функціонування нелегальних пилорам в Україні; створити спеціальний дозвільний орган щодо видачі лісорубних квитків для всіх видів рубок і для всіх лісокористувачів чи власників лісів; створити незалежні наглядові ради в системі управління лісовими господарствами для здійснення внутрішнього контролю та провадження антикорупційної політики.

Запровадження перелічених змін сприятиме зменшенню кількості незаконних порубок, забезпечить ефективний механізм охорони лісу та прозору реалізацію деревини, що у свою чергу істотно зменшить шкоду навколишньому природному середовищу.

Література

1. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів: Закон України від 25.04.2019 р. № 2708-УШ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2708-19#n17 (дата звернення: 20.09.2020).

2. Мурашко А. В Україні за п'ять років відкрили понад 10 тис. проваджень через незаконну вирубку лісу. Українські Національні Новини. 18.02.2020. URL: https://www.unn.com.ua/uk/news/1852876-v-ukrayini-za-pyat-rokiv-vidkrili-ponad-10-tisprovadzhen-cherez-nezakonnu-virabku-Usu

3. Бурлака П. Відмежування незаконної порубки лісу від деяких інших кримінальних правопорушень. Вісник прокуратури. 2018. № 10. URL: https://vpzhr.gp.gov.ua/ua/gшdance_vpzhr.html?_m=puЫications&_t=rec&id=242615

4. Лісовий кодекс: України Закон України від 21.01.1994 р. № 3852-XП. Відомості Верховної Ради України. 1994. № 17. Ст. 99. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12 (дата звернення: 20.09.2020).

5. Публічний звіт Державного агентства лісових ресурсів України за 2019 рік. URL: https://mepr.gov.ua/files/images/news_ 2020/26022020/ПУБЛГЧНИЙ%20ЗВГГ%20ДАЛРУ%20ЗА%202019%20РГК^ (дата звернення: 20.09.2020).

6. Там само.

7. Заржицький О.С. Актуальні проблеми правового забезпечення екологічної політики України (теоретичні аспекти): монографія. Дніпропетровськ: Національний гірничий університет, 2012. 200 с. С. 105.

8. Охорона лісу від незаконних рубок. Державне агентство лісових ресурсів України від 14.01.2019 р. URL: http://dklg. kmu.gov.ua/forest/control/uk/publish/ article?art_id=П8945 (дата звернення: 05.11.2020).

9. Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля: постанова Пленуму Верховного Суду України від 10.12.2004 р. № 17. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/v0017700-04 (дата звернення: 01.11.2020).

10. Заічко О.В. Кримінологічна характеристика та запобігання незаконній порубці лісу: автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.08 / Науково-дослідний інститут вивчення проблем злочинності імені академіка В.В. Сташиса Національної академії правових наук України. Харків, 2019. 23 с. С. 14.

11. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо збереження українських лісів: Закон України від 25.04.2019 р. № 2708-УШ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2708-19#n17 (дата звернення 20.09.2020).

12. Кримінальний кодекс України від 5.04.2001 р. № 2341-Ш. Відомості Верховної Ради України. 2001. № 25-26. Ст. 131. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (дата звернення: 28.03.2021).

13. Податковий кодекс України від 22.12.2011 р. № 2755-УЬ URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 (дата звернення: 20.09.2020).

14. Про державний бюджет України на 2019 рік: Закон України від 28.02.2019 р. № 2696-УШ. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/2629-19#Text (дата звернення 20.09.2020).

15. Там само.

16. Державне агентство лісових ресурсів України. URL: http://dklg.kmu.gov.ua/forest/control/uk/ (дата звернення: 20.09.2020).

Резюме

Бахновська І.П., Ковальчук Ю.І. Актуальні питання порушення законодавства щодо незаконної вирубки лісу.

У статті представлено аналіз законодавства щодо незаконної вирубки лісу та сучасний стан і тенденції розвитку незаконної порубки лісу. Екологічне правопорушення охоплює криміналістичне дослідження двох моделей: правомірної поведінки (отримання необхідних дозволів, сплата необхідних податків, мит, зборів тощо) у зв'язку з вирубкою лісу; протиправна (фактична) поведінка під час лісозаготівлі. Визначено, що складність розслідування даної категорії злочинів полягає в тому, що незаконні порубки лісових насаджень насамперед проходять на важко доступних лісових ділянках або на об'єктах, доступ на які обмежений. З'ясовано, що нині в Україні недостатньо методичних напрацювань щодо притягнення осіб до кримінальної відповідальності за незаконну порубку лісу, проведення досудового розслідування у кримінальних провадженнях зазначеної категорії. незаконний вирубка ліс законодавство

Ключові слова: незаконна вирубка лісу, охорона лісу, відповідальність, екологічне правопорушення, розслідування злочинів

Резюме

Бахновська И.П., Ковальчук Ю.И. Актуальные вопросы нарушение законодательства о незаконной вырубки леса.

В статье представлен анализ законодательства о незаконной вырубки леса и современное состояние и тенденции развития незаконной порубки леса. Экологическое правонарушение предусматривает своими основными элементами влияние (деятельность) субъекта на окружающую среду, что вызывает вред окружающей среде. Экологическое правонарушение охватывает криминалистическое исследование двух моделей: правомерного поведения (получение необходимых разрешений, уплата необходимых налогов, пошлин, сборов и т.д.) в связи с вырубкой леса; противоправное (фактическое) поведение во время лесозаготовки. Определено, что сложность расследования данной категории преступлений заключается в том, что незаконные порубки лесных насаждений прежде всего проходят на труднодоступных лесных участках или на объектах, доступ на которые ограничен.

Ключевые слова: незаконная вырубка леса, охрана леса, ответственность, экологическое правонарушение, расследование преступлений.

Summary

Irina Bakhnovska, Yuriy Kovalchuk. Topical issues violation of legislation on illegal deforestation.

The article presents an analysis of the legislation on illegal logging_and the current state and trends of illegal logging. The problematic aspects of the normative regulation of the legislation on illegal logging are identified, and possible ways of their solution are proposed. It has been established that an increase in the threat to the environmental security of Ukraine to the level of global civilizational challenges leads to the need to consider the further existence and development of modern society in the context of the ability to subordinate its life activity to the properties and requirements of the environment, an environmental imperative.

It has been proved that the model of environmental offense differs significantly from the model of economic offense. An environmental offense envisages by its main elements the influence (activity) of the subject on the environment, which causes harm to the environment.

Environmental offense covers the forensic investigation of two models: lawful behavior (obtaining the necessary permits, paying the necessary taxes, duties, fees, etc.) in connection with deforestation; illegal (actual) behavior during logging. It has been determined that the complexity of the investigation of this category of crimes lies in the fact that illegal felling of forest stands, first of all, takes place in hard-to-reach forest areas or at facilities with limited access.

In addition, the effectiveness of the pre-trial investigation depends, first of all, on the promptness of establishing the place of the commission of a criminal offense, the timeliness of its examination with the participation of specialists, with the use of fixation by technical means. It is believed that illegal logging is the primary link in illegal forestry activities.

It was found that currently in Ukraine there are not enough methodological developments in bringing persons to criminal responsibility for illegal felling of forests, conducting a pre-trial investigation in criminal proceedings of this category. The introduction of these changes will help reduce the number of illegal logging, provide an effective mechanism for forest protection and transparent sale of timber

Key words: illegal logging, forest protection, responsibility for environmental offense, crime investigation.

Размещено на Allbest.ru