Тема: Служебный подлог (ст. 292 УК РФ), халатность (ст. 293 УК РФ) применительно к медицинской практике. Профилактика преступлений, совершаемых медицинскими работниками

Выполнила: студентка группы

Си-401 Сафарова Асиля

Проверил: Балиашвили Д.И.

ВОРОНЕЖ 2022

Введение

Актуальность темы исследования. Конституция РФ, провозгласившая нашу страну правовым государством, защищает неотъемлемые права и свободы человека и гражданина, важнейшим из которых является:: право на, жизнь и здоровье.. В последнее время это право все чаще нарушается медицинскими работниками, подолгу профессии призванными лечить и облегчать физическое и психическое состояние пациентов. Сегодня проблема преступлений;, совершаемых в сфере здравоохранения, становится одной из, актуальнейших в, социальной сфере общества, что и объясняется столь пристальным вниманием: к ней СМИ, общественных организаций по защите прав пациентов,: правоохранительных органов и рядовых граждан

Деятельность медицинских работников сопряжена с важной социальной функцией -- охраной здоровья граждан. Вместе с тем, законодательство установило определенные правовые преграды для уменьшения риска злоупотребления своим профессиональным или должностным положением со стороны медицинских работников.

Глава 1. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации

Согласно федеральному закону от 21.11. 2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи (статья 98).

· Возмещение вреда, причиненного жизни и (или) здоровью граждан, не освобождает медицинских работников и фармацевтических работников от привлечения их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

· Таким образом, за серьезное нарушение регламентных норм может наступать не только гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, материальная, но и уголовная ответственность медицинских работников.

· На практике, однако, не редки случаи, когда недовольные пациенты пытаются возложить на медицинских работников именно уголовную ответственность, злоупотребляя при этом своими правами.

· В этой связи так важно для медицинской организации информировать своих работников о требованиях законодательства при осуществлении ими того или иного вида деятельности, чтобы избежать как уголовной ответственности медицинских работников, так и гражданско-правовой ответственности или административной ответственности самой медицинской организации.

· Основание уголовной ответственности

· Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом.

В составе преступления традиционно выделяют следующие четыре признака:

· объект -- это то благо, тот общественный интерес, которые защищаются (например, жизнь и здоровье человека);

· объективная сторона -- это совокупность внешних черт преступления: деяние; причинно-следственная связь; время, место, обстановка и другие детализирующие данные;

· субъект -- физическое лицо, которое совершает преступление (для целей настоящей статьи -- во всех случаях это будет медицинский работник);

· субъективная сторона характеризуется виной, мотивом и целью. Вина лица может быть в виде умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (преступное легкомыслие или преступная небрежность).

Вина медицинских работников

Как уже было сказано выше, субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

Прямой умысел -- это такой вид вины, при котором лицо, совершившее преступление, осознавало общественную опасность своего деяния, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления.

Косвенный умысел -- это такой вид вины, при котором лицо, совершившее преступление, осознавало общественную опасность своего деяния, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий и, хотя и не желало их, но допускало либо относилось к ним безразлично. охрана здоровья халатность подлог преступление

Нередко в средствах массовой информации употребляются такие словосочетания как «преступное легкомыслие» и «преступная небрежность». Что же это такое с точки зрения законодательства?

Преступное легкомыслие -- лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, но не желает их наступления, и без достаточных оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.

Преступная небрежность -- лицо не предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Уголовная ответственность возникает только, если присутствуют все вышеуказанные четыре признака в действии/бездействии лица (состав преступления). Если хотя бы один элемент отсутствует, то уголовная ответственность не возникает.

Важно также отметить, что уголовная ответственность наступает только за правонарушения, которые прямо предусмотрены Уголовным кодексом. Если лицо совершило действие/бездействие, которое не указано в Уголовном кодексе, то привлечь его к уголовной ответственности не возможно.

Так согласно действующему Уголовному кодексу следующие действия/бездействия медицинского работника могут привести к его уголовной ответственности:

1) Преступления против жизни и здоровья

· причинение смерти по неосторожности (статья 109 УК РФ);

· умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111 УК РФ);

· умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112 УК РФ);

· умышленное причинение легкого вреда здоровью (статья 115 УК РФ);

· причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (статья 118 УК РФ);

· принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (статья 120 УК РФ);

· заражение ВИЧ-инфекцией (статья 122 УК РФ);

· незаконное проведение искусственного прерывания беременности (статья 123 УК РФ);

· неоказание помощи больному (статья 124 УК РФ);

· оставление в опасности (статья 125 УК РФ).

2) Преступления против свободы, чести и достоинства личности

· незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях (статья 128 УК РФ).

3) Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

· нарушение неприкосновенности частной жизни (статья 137 УК РФ).

4) Преступления против семьи и несовершеннолетних

· подмена ребенка (статья 153 УК РФ).

5) Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

· незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (статья 228 УК РФ);

· хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (статья 229) УК РФ;

· незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (статья 233 УК РФ);

· незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (статья 234 УК РФ);

· незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности (статья 235 УК РФ);

· нарушение санитарно-эпидемиологических правил (статья 236 УК РФ);

· сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (статья 237 УК РФ).

· производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (статья 238 УК РФ).

6) Экологические преступления

· нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (статья 248 УК РФ).

7) Преступления противно государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

· злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ);

· превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);

· получение взятки (статья 290 УК РФ);

· служебный подлог (статья 292 УК РФ);

· халатность (статья 293 УК РФ).

Глава 2. Служебный подлог (ст.292УК РФ)

Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса),

Наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Глава 3. Халатность (ст. 293 УК РФ)

Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицомсвоих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба,наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Деяние, предусмотренное частью первойнастоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, -наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Деяние, предусмотренное частью первойнастоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Глава 4. Профилактика преступлений, совершаемых медицинскими работниками

Медицинским организациям рекомендуется принимать превентивные меры для предотвращения, профилактики любых правонарушений со стороны медицинских работников, в частности правонарушений, запрещённых Уголовным кодексом под угрозой наказания преступлений. Такими возможными мерами могут быть:

· обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации

· регулярное проведение внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности и принятие соответствующих мер по результатам такого контроля;

· разработка и внедрение внутренних алгоритмов, регламентирующих порядок действия работников в той или иной ситуации, правила ведения медицинской документации;

· организация семинаров, лекций для работников медицинской организации, касающихся правовых аспектов организации медицинской помощи;

· введение обязательных норм для сотрудников о своевременном извещении руководства медицинской организации о совершенных правонарушениях для принятия мер, смягчающих последствия правонарушений;

· проведение тренингов для медицинских работников;

· раскрытие полной и достоверной информации пациентам относительно предписанного им лечения.

Заключение

Предложенная в работе система мер предупреждения преступлений, совершаемых в сфере здравоохранения, и разработанная на их основе примерная комплексная программа рассчитаны на долгосрочный период, однако некоторые мероприятия, изложенные в диссертационном исследовании, по мнению автора, могут начать реализовываться уже сегодня. Только вся совокупность рассмотренных предупредительных мер позволит повлиять на снижение совершаемых в сфере здравоохранения преступлений. Между тем, дальнейшее совершенствование системы мер предупредительного воздействия на преступления, совершаемые медицинскими работниками, позволит повысить эффективность защиты и обеспечения прав человека на жизнь, здоровье и медицинскую помощь. Таковы основные выводы и предложения изученной проблемы, которая, несомненно, будет разрабатываться и в дальнейших исследованиях.

Список использованных литератур

Основная литература

1. Дерягин, Г. Б. Медицинское право [Электронный ресурс] : учебное пособие / Г. Б. Дерягин, Д. И. Кича, О. Е. Коновалов. - М. : ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2012. - 239 с. : ил. - Загл. с экрана. - URL : http:knigafund.ru/ books/106701

2. Страхование профессиональной ответственности медицинских работников [Электронный ресурс] : учебное пособие / П. П. Кузнецов, Р. А. Халь- фин, А. А. Старченко, Д. А. Юрьев. - М. : Менеджер здравоохранения, 2010. - 151 с. : ил. - Загл. с экрана. - URL : http: knigafund.ru/books/84275

Дополнительная литература

3. Азаров, А. В. Обеспечение и защита прав граждан при оказании медицинской помощи / А. В. Азаров. - М. : ГЭОТАР-Медиа, 2007. - 192 с.

4. Колоколов, Г. Р. Защита прав пациентов / Г. Р. Колоколов. - М. : «ГроссМедиа», «РОСБУХ», 2009.

5. Колоколов, Г. Р. Медицинские услуги: как пациенту отстоять свои интересы / Г. Р. Колоколов. - М. : Омега-Л, 2009.

6. Пономарева, Т. Права пациента и способы их защиты / Т. Пономарева // Медицинский вестник. - 2007. - № 19-20.

7. Сергеев, Ю. Д. Ненадлежащее оказание экстренной медицинской помощи (экспертно-правовые аспекты) : науч.-практ. руководство / Ю. Д. Сергеев, Ю. В. Бисюк. - М. : Авторская академия : Т-во науч. изданий КМК, 2008. - 399 с.

8. Сергеев, Ю. Д. Ненадлежащее оказание экстренной медицинской помощи (экспертно-правовые аспекты) : науч.-практ. руководство / Ю. Д. Сергеев, Ю. В. Бисюк. - М. : Авторская академия : Т-во науч. изданий КМК, 2008. - 399 с.

9. Сергеев, Ю. Д. Ненадлежащее врачевание: возмещение вреда здоровью и жизни пациента / Ю. Д. Сергеев, А. А. Мохов. - М. : ГЭОТАР-Медиа, 2007. - 312 с.

Размещено на Allbest.ru