На современном этапе исторического развития одну из главных проблем для безопасности и социально-экономической стабильности мирового сообщества представляет организованная преступность. Она стимулирует развитие таких пороков человеческого общества, как коррупция, наркомания, вымогательство, проституция, насилие и др.

Проблемы противодействия организованной преступности стоят в настоящее время настолько остро, что, несмотря на наличие научных исследований, и концептуальных подходов, основное внимание обращается, как правило, на решение задач сегодняшнего дня.

В целом, научные прогнозы, которые предостерегали общество от его тотальной криминализации, остались без должного внимания. Маховик организованной преступности и коррупции уже набрал обороты и продолжает раскручиваться. Тем самым все больше и больше сфер деятельности современного общества подвержены данному криминальному явлению. Поэтому разработка эффективных мер борьбы с организованной преступностью должна опираться на такие научные концепции, которые, учитывали бы фундаментальные противоречия развития общества и проявление этих противоречий на различных структурных уровнях его организации и, определяли бы наиболее важные сферы, в которых противодействие преступности должно привести к наибольшему эффекту.

Актуальность исследований в данной сфере в полной мере обусловлена тем, что в последнее десятилетие, как во всём мире, так и в отдельно взятых странах наблюдается тенденция продолжающегося роста преступности при одновременном отставании мер социально-правового контроля от растущей криминализации общественных отношений. Данная проблема актуальна как для ведущих мировых стран, таких как Франция, Соединенные штаты Америки, Германия, Англия в которых борьба с организованной преступностью ведётся наиболее эффективно, так и для развивающихся стран, для которых эта проблема является существенным тормозом в их развитии. Также исследование данного явления обусловлено свойственным ему характером, исключительной степенью общественной опасности, наличием структурной организации и целями, для достижения которых оно возникло.

Данная проблема требует серьезного исследования и изучения всеми странами мира. Процесс исследования организованной преступности необходимо проводить полно и объективно; анализировать причины и условия; формы проявления и сферы влияния; тенденции и цели; прогнозировать характер и степень общественной опасности последствий. Только такое тщательное исследование позволит разработать и реализовать специальные меры противодействия, что в конечном итоге благотворно послужит оздоровлению целого круга общественных отношений, которые, к сожалению, на сегодняшний день находятся под влиянием организованной преступности. Анализируя криминальную ситуацию в современном мире можно сделать вывод, что в ближайшее время сохраняться негативные тенденции, благоприятствующие организованной преступности. Расширению её социальной базы будет способствовать усиливающаяся дифференциация общества, рост безработицы, вынужденной миграций, соответствующее увеличение маргинальных групп населения. При недостаточном противодействии этому опасному явлению мировое сообщество столкнется с ситуацией, при которой преобладающим окажется влияние разветвленных преступных систем, которые будут способствовать криминализации общественного сознания, политической власти, а также экономических отношений. В связи с этими явлениями, действия государств в области борьбы с организованной преступностью, должны носить не спонтанный характер, а быть четко спланированными и организованными.

Объектом исследования выступает организованная преступность и состояние противодействия этому опасному феномену на современном этапе. Предметом исследования выступают особенности организованной преступной деятельности в мире, проблемы применения и совершенствования мер противодействия им, а также соответствующие международно-правовые нормы, касающиеся вопросов борьбы с организованной преступностью. Целью работы является анализ природы организованной преступности в современных условиях, рассмотрение особенностей проявления организованной преступности, особенности предупреждение организованной преступности в Российской Федерации.

Поставленная цель предопределяет необходимость решение следующих задач:

- дать определение организованной преступности с учетом действующего уголовно-правового законодательства;

- определить характерные признаки организованной преступности;

- определить причины и тенденции развития организованной преступности;

- проанализировав проблематику рассматриваемой темы, сделать соответствующие выводы.

Глубокое изучение данной проблемы также позволит своевременно определить угрозы безопасности, которые несут в себе деятельность преступных сообществ, разработать и реализовать меры по их нейтрализации. Борьба с организованной преступностью должна стать в ближайшей перспективе приоритетным направлением государственной политики любого государства мира.

1. Понятие, структура, признаки организованной преступности

1.1 Понятие и характеристика организованной преступности

Признанно считать, что организованная преступность является одним из сложных опаснейших видов преступности, посягающим, прежде всего на экономические, политические, правовые и нравственные сферы общества. Сложные уголовные виды деятельности, осуществляемые в широких масштабах организациями и другими группами, имеющими внутреннюю структуру, которые получают финансовую прибыль и приобретают власть путем создания и эксплуатации рынков незаконных товаров и услуг вот, что такое организованная преступность.

В отечественной криминологии прочно утвердилось понятие «групповая преступность». Однако даже значительное число групп преступников, совершающих хищения, рэкет, преступления, связанные с наркотиками, контролем проституции и азартных игр, еще не говорит о наличии в государстве организованной преступности. Как и любой вид преступности, организованная имеет свои признаки и присущие ей формы нарушения закона. Тем не менее, в мировой криминологии не выработано универсального ее определения. Например, в Соединенных штатах Америки в одной из многих дефиниций организованная преступность рассматривается как ассоциация, стремящаяся действовать вне контроля американского народа и его правительства, или же, как тип замаскированной преступности, иногда включающей иерархическую координацию ряда лиц, связанную с планированием и использованием незаконных актов или преследованием цели незаконным способом.

Поэтому исходя из международного опыта, проведенных в нашей стране исследований, практических наработок и некоторых особенностей организованной преступности в Российской Федерации под ней следует понимать функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как бизнесом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции. Опасность этого криминально-социального феномена не всегда реально оценивается даже теми, кто призван с ним бороться.

Опасность измеряется не количеством краж, грабежей или вымогательств, а угрозами, исходящими от организованной преступности. Прежде всего, она посягает на органы управления и власти с помощью коррупции. Она ведет к духовному обнищанию нации, особенно воздействуя на молодежь, устанавливая стереотип «красивой» жизни без ответственности перед обществом, культивируя насилие, анархию, наркоманию. Организованная преступность угрожает экологии, так как участвует в контрабанде ядерных и химических отходов для их захоронения на территории Российской Федерации.

Организованная преступность подрывает экономику, так как происходит укрепление позиций криминальной части теневой экономики, незаконное изъятие из государственного оборота материальных фондов. Также совершенно очевидна угроза нормальному функционированию кредитно-банковской системы. Большая часть коммерческих банков в той или иной мере попадает под влияние мафии. Мафия уже осуществляет так называемый коммерческий террор, что в условиях перестройки хозяйственного механизма в сторону рынка особенно опасно. Действие организованной преступности в экономике не исключает, а даже предполагает возможность проникновения ее в сферу политики. Отмечались попытки протаскивания лидерами организованной преступности своих людей в парламент, финансирование некоторых партий и движений для создания своего лобби.

Происходит активное проникновение организованной преступности во властные и управленческие государственные структуры различных уровней, включая высшие.

В отличие от прошлых лет, когда коррумпированные связи устанавливались в целях обеспечения безопасности конкретных преступных акций и совершающих их лиц, в настоящее время организованная преступность стремится стимулировать коррупционные процессы в государственных структурах в интересах приобретения там влиятельных позиций, дающих возможности оказывать давление на принятие политических и управленческих решений, благоприятствующих организованной преступности, в интересах борьбы за власть. Налицо опасность криминального заражения и перерождения определённых государственных структур.

Реальная угроза состоит в том, что на региональном и отраслевом уровнях в России уже происходит перехват права владения и распоряжения материальными ценностями всего общества организованными преступными формированиями. Прежде всего, это касается сфер торговли, добычи и распределения стратегического сырья, драгоценных металлов, производства и оборота оружия. уголовный правовой организованный преступность

Доходы от организованной преступности способствуют обострению инфляционного давления, создают дисбаланс в развитии отдельных секторов экономики. Развитие экономики «черного» рынка, поощряемое организованной преступностью, не только подавляет легальный бизнес, но и приводит к существенному сокращению налоговой базы государства. «Отмывание» огромных денежных сумм подрывает способность правительства контролировать финансовую систему и управлять ею.

Нестабильность политической и экономической ситуации предполагает дальнейшее проникновение организованной преступности в сферу государственной экономики и политики. Крайне опасная тенденция-наращивание транснациональных связей, чему в значительной мере будут способствовать объективные предпосылки: это открытость границ, расширение экономических отношений между государствами, слабое правовое регулирование этих процессов. Мафия России и стран СНГ уже имеет свои филиалы в целом ряде стран - Польше, Китае, Германии, Соединенных штатах Америки и других.

Преступники контрабандным путем вывозят лекарственное и стратегическое сырье, антиквариат, обратно тем же путем идет компьютерная и множительная техника, оружие валюта. Международная наркомафия постановила избрать для отмывания грязных денег страны СНГ и особенно Россию. Появились уже и первые результаты. В последние годы разоблачены группы международных мошенников, действовавших на территории Российской Федерации. Как правило, они представляли несуществующие фирмы. Утвердился международный институт наемных убийц. Помимо преступных сообществ существуют и преступные организации, представляющие собой высший уровень преступного объединения, создаваемые, как правило, с целью ведения политической, национальной, классовой, религиозной, расовой борьбы.

Организованная преступность невозможна без особой организации ее субъектов. Под организацией понимается:

1) Устройство, сочетание, объединение чего-либо или кого-либо в одно целое, приведение в строгую систему;

2) Группа людей, объединенных общей программой, общей целью или задачей;

3) Общественное объединение, государственное, партийное и т.п. учреждение.

Цели и задачи групповой деятельности могут быть самыми различными, в том числе и общественно полезными. Применительно же к организованной преступности они носят противоправный характер.

Важнейшими обязательными признаками, характеризующими сущность организованной преступности.