Отвод судьи в гражданском процессе как конституционная гарантия защиты прав граждан
Право на отвод судьи в гражданском процессе - конституционная гарантия, предоставленная человеку при рассмотрении спора по защите его права. Отсутствие в законе возможности отвести судью от рассмотрения спора. Низкое качество отправления правосудия в РФ.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 20.02.2023 |
Размер файла | 21,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Отвод судьи в гражданском процессе как конституционная гарантия защиты прав граждан
Нечаев С.С.
Аннотация
Право на отвод судьи в гражданском процессе является конституционной гарантией, предоставленной человеку при рассмотрении спора по защите его права. Отсутствие в законе возможности отвести судью от рассмотрения спора по основаниям низкой профессиональной подготовки является, по мнению автора, ущемлением прав участников гражданского процесса и подрывает доверие к праву и его судебной защите в государстве в целом. Низкое качество отправления правосудия в стране является одной из самых главных проблем правоприменения. В дни юбилея Верховного Суда РФ, деятельность которого осуществляется судьями высшей квалификации, в том числе, и по восстановлению доверия к правопорядку путем изменения и отмены неправосудных судебных решений, является одним из фронтов борьбы за права и достоинство человека.
Ключевые слова: конституционные гарантии, отвод судьи, квалификация, защита прав, общественный контроль, статус судьи, лишение полномочий. гражданский спор судья
Конституция РФ (ст. 45)1 гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Это означает, что за защитой своего права гражданин имеет право обращаться не только в суд, но и иные органы государственной власти обязаны осуществлять защиту прав и свобод граждан. Кроме того, существует институт самозащиты права, предусматривающий особый порядок его реализации.
Между тем, судебная защита выделена в отдельную категорию защитного механизма, т.к. законодатель, видимо, считает, что это высшая форма гарантии соблюдения принципа государственной защиты граждан.
Статья 46 КонституцииТам же. провозглашает, что в Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц в случае нарушения прав граждан на государственную защиту могут быть обжалованы в суд. Это один из главных постулатов правового государства. Суд признается основной и конечной инстанцией для формирования цивилизационной среды регулирования права и правозащитной деятельности.
Такая форма защиты нарушенного права человека как обращение в судебные, государственные и негосударственные органы в поисках справедливости и восстановления нарушенного права исторически сложилась не сразу.
Государственная судебная защита неразрывно связана с демократическими формами организации управления в странах современного понимания права. Теократия, формируя свои управленческие принципы организации власти, также относит защиту прав граждан к прерогативе судебных органов, хотя и сформированных на иных, нежели в демократических странах, принципах.
Публичная власть, которая должна действовать в интересах населения страны, и каждого человека в частности, находится под контролем государственной судебной системы. Причем, судебная система, призванная контролировать публичную власть имеет не только национальную, но и международную юрисдикцию в лице международных судебных организаций.
Важнейшая роль суда как регулятора и отражателя цивилизационного развития общества формирует и ряд экстраординарных требований к персональному личностному статусу судей как лучших представителей общества той или иной страны, того или иного государственного и общественного образования. Такие требования изложены в законах о статусе судей,Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 16.04.2022) "О статусе судей в Российской
Федерации"[Электронныйресурс].Режимдоступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_648/1945bfb568f65e4880109f2fd71d29f525a4 279ь/ (дата обращения: 01.10.2022) и в целом они совпадают по тексту и моральным ценностям во всем демократическом мире, что позволяет ориентироваться в общих началах и понимании квалификации и нравственных устоях избрания или назначении судей, которым доверена обществом защита прав человека.
Важно понимать, что государственная власть, предъявляя требования к гуманитарному и профессиональному статусу человека для наделения его полномочиями судьи, не может не отражать сложившихся в обществе представлений о "человеке лучшем" для формирования доверия к судье как представителю государства. Иными словами, судьи отражают моральные ценности государственной власти при отправлении правосудия.
Возможность судьи принимать решения по защите права гражданина исходя из собственного опыта, правосознания и правопонимания говорит о том, что государственная власть доверяет избранным людям вершить правосудие от имени этого самого государства и провозглашать в обществе личные моральные ценности судьи как государственные ценности.
В то же время, породив многоступенчатую систему проверки судебных решений, вплоть до международного контроля, государство отдает себе отчет, что профессиональные и моральные ценности судей могут носить однозначно несовершенный характер. Для судебного разрешения одного гражданского спора могут привлекаться около 20 судей различных инстанций, включая Конституционный суд РФ, не считая судей международных судов.
Можно ли считать такую систему совершенной, означает ли она, что государство таким образом гарантирует максимальный нормативный уровень защиты прав человека в стране? Можно ли рассчитывать на то, что профессиональный уровень судей каждой последующей инстанции, их моральные и нравственные ценности выше и объективнее, чем у судей низших инстанций?
Ответы на эти вопросы дают сами судьи в ходе постоянной и непрерывной работы Квалификационных коллегий судей по наложению разного рода дисциплинарных наказаний и отрешения судей от должности.
Теперь и государственная власть в лице Президента РФ взяла на себя функции отрешения от должности судей высших судов в связи с утратой доверия, поскольку нередки случаи вопиющего нарушения всех норм морали и права, когда судьи осуществляют свои полномочия, используя подложные образовательные документы, не обладая необходимой квалификацией и т.д.
Наделение Администрации президентаУказ Президента РФ от 06.04.2004 № 490 (ред. от 25.04.2022) "Об утверждении
Положения об Администрации Президента Российской Федерации" [Электронный ресурс]. Режимдоступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47272/9375930629345c3f977dbbf1bf3730404b 9ліМ 2/ (дата обращения: 01.10.2022). функциями государственного органа, в том числе при подборе и проверке кандидатов на должности судей, должно быть логически продолжено правом отрешения судей низших звеньев в связи с утратой доверия при выявлении фактов, не совместимых со статусом судей в плане не только подлога документов, но и низких профессиональных и моральных стандартов.
Судебные решения, вынесенные незаконным составом суда, по смыслу и букве закона подлежат отмене, даже если их правовая составляющая соответствует закону. Каков же механизм отмены судебных постановлений судей, которые 20 и более лет осуществляли государственные полномочия без соответствующей квалификации, что установлено Квалификационными коллегиями судей?Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей (утв. Высшей
квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007) (ред. от 31.03.2022) [Электронный ресурс]. Режимдоступа:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47272/9375930629345c3f977dbbf1bf3730404b 9иіМ 2/ (дата обращения: 01.10.2022). Такого механизма нет. Судьи осуществляют свою деятельность незаконно, без соответствующей образовательной профессиональной квалификации, но вынесенные ими постановления де-факто считаются законными.
Государственный контроль за деятельностью судей должен быть усилен и механизмы отрешения от должности судей должны быть переданы в специально уполномоченные органы государственного управления. Контроль исключительно органов судейского сообщества представляется недостаточным и малоэффективным. Некачественный судебный контингент продолжает проникать в систему государственного судебного корпуса.
Главной бедой государственной судебной системы является систематическое нарушение прав граждан со стороны самих судей. Это происходит, в основном, из-за низкой профессиональной подготовки, отсутствия контроля за совершенствованием образовательного уровня судей, особенно низшего звена. Крайне низкое качество компетенции судей приводит к глобальному нарушению праводоверия в обществе. К понятию компетенции можно отнести не только чисто профессиональные, но и моральные ценности представителей судейского корпуса. Некоторые представители прямо дискредитируют государство и органы назначения судей на должность.
Одним из средств контроля за профессиональным и морально-ценностным статусом судей является институт отвода судьи в процессе.
Само право отвода судьи является выражением основы демократического понимания жизнедеятельности общества, его жизнеспособности. Гражданам дано право выражения личного доверия судье, несмотря на то, что государство предоставило этому субъекту права представлять это самое государство в судебном процессе.
Дуализм деятельности судьи как представителя государства и представителя самого себя как личности, представляет определенную сложность для реализации судейских полномочий.
Граждане, обращающиеся в суд за защитой своего права, нередко сталкиваются с несовпадением принципов и правил объективной государственно гарантированной защиты своего права и субъективными проявлениями низкокачественной профессиональной деятельности судей, грубостью, хамством, проявлением низменных черт личности судьи.
Казалось бы, такие проявления личного морального градиента судьи должны быть безусловным основанием для отвода от разрешения дела по существу с направлением жалобы руководящему лицу органа судебной власти. Однако законодатель не оставил гражданам такого права, дав возможность рассматривать отвод судьи самому судье, не включив некомпетентность и непрофессионализм в число оснований для отвода.
Граждане, получив отказ в отводе судьи, которому они не доверяют и с которым вступили в конфликт в ходе рассмотрения вопросов о защите их права, вынуждены длительные сроки имитировать справедливый и законный судебный процесс рассмотрения дела, понимая, что решение априори будет вынесено "с учетом правосознания и правопонимания" гарантированно против защиты их прав и законных интересов.
Примером может служить гражданское дело Н. против Н. о расторжении брака и определения места жительства детей, рассматриваемое в Бабушкинском районном суде г. Москвы судьей Ф.
Судья Ф. четыре раза выносила определение об осмотре места жительства истца с ошибками, исключающими исполнения поручение для Органов опеки и попечительства (причем, три определения с исправлениями ошибок вынесены в течение одного рабочего дня). Такие действия районного судьи привели к волоките судебного процесса, не представляющего никакой сложности, из-за невозможности исполнения определений суда ввиду абсурдности текста судебных постановлений. Судебное поручение не может быть исполнено в течение 5 месяцев!
Явилось ли такое проявление "компетентности и профессионализма" основанием для отвода судьи? Нет. Очевидно, малограмотный и некомпетентный судья продолжает рассмотрение данного дела.
Институт доверия граждан не должен носить формальный характер наличия конфликта интересов, никак не связанных с конкретным делом или нарушением прав человека. Некомпетентность и злоупотребление полномочиями могут быть выявлены на протяжении всего процесса рассмотрения спора.
Основания для отвода судей должны быть однозначно конкретизированы нормой о доверии сторон спора в том числе и по основаниям некомпетентности суда, если для этого имеются неоспоримые документальные подтверждения. Председатели судов должны обладать правом отстранения судей от рассмотрения спора по подобным и иным основаниям с передачей дела другому судье этого же суда.
Жалобы на некомпетентность и непрофессионализм должны рассматриваться в государственных органах назначения судей на должность по мотивам отказа в доверии представлять государственную власть и осуществлять правосудие от имени государственной власти. Право на отвод судьи и других участников процесса должно быть гарантировано государством в безусловном порядке при указанных обстоятельствах.
Казус судьи Ф., которая не смогла с одного раза исправить все ошибки и описки в своем определении, должен послужить основанием для пересмотра положений ст. 16 ГПК РФ, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 14.07.2022). [Электронный ресурс]. Режим доступа: https:УУwww.consultant.mУdocument/cons_doc_LAW_39570У 0283a05ec1Э 517b5edeecd1c2a213Ю 476 302881/ (дата обращения: 01.10.2022). полномочий председателей судов по отстранению судей от рассмотрения дела, полномочий государственных органов по отрешению судей всех уровней от исполнения государственных судебных функций по утрате доверия и, наконец, восстановлению права человека на компетентный, беспристрастный и высоконравственный суд.
Список литературы
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138- ФЗ (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс]. Режим доступа:https:УУwww.consultant.mУdocumentУcons_doc_LAW_39570У 0283a05ec19517b 5ейеесй 1с 2а 21310476302881У (дата обращения 01.10.2022).
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). [Электронный ресурс]. Режим доступа: https:УУwww.consultant.ruУdocumentУcons_doc_LAW_28399У (дата обращения:
3. "О статусе судей в Российской Федерации" У Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 (ред. от 16.04.2022). [Электронный ресурс]. Режим доступа: https:УУwww.consultant.mУdocumentУcons_doc_LAW_648У 1945b1b568f65e4880109f2fd 7Ш 91525а 4279ЬУ (дата обращения: 01.10.2022).
4. "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" У Указ Президента РФ от 06.04.2004 № 490 (ред. от 25.04.2022). [Электронный ресурс]. Режим доступа:https:УУwww.consultant.ruУdocumentУcons_doc_LAW_47272У 9375930629345c 3©77йЬЬЙЬ 13730404Ь 9а 1Ьй 2/ (дата обращения: 01.10.2022).
5. "Положение о порядке работы квалификационных коллегий судей" (утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 22.03.2007) (ред. от 31.03.2022). [Электронный ресурс]. Режим доступа: https:yywww.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47272y9375930629345c31977dbb ПЬ 13730404Ь 9аМ 2У (дата обращения: 01.10.2022).
6. Никулин В.В. Конституционное право России: учебное пособие У В.В. Никулин, А.В. Пчелинцев. Тамбов: Издательский центр ФГБОУВО "ТГТУ", 2019. 80 с.
7. Писарев А.Н. Актуальные проблемы конституционного права Российской Федерации. Учебное пособие. М.: РГУП, 2016 409 с.
8. Шахрай С.М., Клишас А.А. Конституционное право Российской Федерации. 3-е издание, доп. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011. 736 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие, основания и условия замены судьи в гражданском процессе. Порядок разрешения вопроса о замене судьи и последствия данной процедуры. Рекомендации и предложения по совершенствованию гражданско-процессуального права в рассматриваемой сфере.
курсовая работа [33,4 K], добавлен 21.05.2009Изучение понятия иска, которым гражданском процессе называется обращение в суд заинтересованного лица с требованием о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса путем разрешения спора о праве. Реализация права на иск.
курсовая работа [46,3 K], добавлен 22.04.2011Правовой статус прокурора в гражданском процессе. Развитие законодательства об участии прокурора в гражданском процессе. Положение о формах участия прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в гражданском процессе по защите трудовых прав граждан.
дипломная работа [83,5 K], добавлен 01.12.2008Понятие гарантий прав граждан и их классификация. Порядок проведения экспертизы доказательств в гражданском процессе. Особенности судебной защиты пенсионных прав граждан. Виды доказательств, применяемые при защите прав граждан в пенсионном обеспечении.
дипломная работа [122,7 K], добавлен 20.05.2017Институт участия прокурора в гражданском процессе в истории российского государства и права. Формы участия прокурора в гражданском процессе. Основные проблемы судебной защиты прокурором прав и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.
курсовая работа [87,7 K], добавлен 24.10.2014Виды и субъекты представительства в суде. Деятельность адвоката в гражданском судопроизводстве. Механизм защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Основания участия адвоката в гражданском процессе, его назначение, статус и полномочия.
дипломная работа [73,3 K], добавлен 05.05.2015Участники гражданского судопроизводства. Третьи лица – участники процесса, заинтересованные в исходе гражданско-правового спора между сторонами. Виды третьих лиц в гражданском процессе. Заявление третьими лицами своих требований на предмет спора.
курсовая работа [28,3 K], добавлен 05.05.2008Проблема классификации исков в гражданском процессе. Понятие и сущность иска. Виды исков по предмету спора (состоянию права, подлежащего защите). Иски о признании и присуждении. Виды исков по характеру защищаемых интересов. Групповые и производные иски.
курсовая работа [66,9 K], добавлен 28.09.2008Анализ правового института участия прокурора в гражданском процессе Российской Федерации. Особенности рассмотрения прокурором отдельных категорий дел, возникающих из трудовых и семейных правоотношений. Защита интересов и прав граждан и организаций.
курсовая работа [62,6 K], добавлен 18.05.2014Юридическая природа права на иск. Элементы и классификация исков в гражданском и арбитражном процессе. Возникновение права на обращение в суд. Порядок предъявления иска и последствия его не соблюдения. Принципы и способы защиты прав и интересов ответчика.
дипломная работа [83,5 K], добавлен 11.11.2012Мотивированность как гарантия законности и обоснованности судебного решения. Проблемы исполнения актов правосудия в российском гражданском процессе. Устранение недостатков и порядок исполнения судебного решения. Обеспечение защиты прав и свобод личности.
дипломная работа [66,3 K], добавлен 26.05.2015Участие переводчика как гарантия обеспечения реализации принципа языка судопроизводства. Понятие, история и формы перевода, его значение в уголовном процессе. Участники процесса, имеющие право на переводчика. Права, ответственность и отвод переводчика.
дипломная работа [89,3 K], добавлен 20.04.2011Характеристика института третьих лиц как полноправной стороны в гражданском процессе. Правовой статус, процессуальные права и обязанности третьих лиц. Отличительные признаки истца и третьей стороны, заявляющих требования относительно предмета спора.
курсовая работа [38,0 K], добавлен 22.02.2017Сущность и признаки третьих лиц в гражданском процессе. Понятие и правовое положение третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. Проблемы, возникающие в связи с участием третьих лиц в гражданском судопроизводстве.
дипломная работа [58,7 K], добавлен 29.09.2010Общая характеристика лиц, участвующих в гражданском процессе. Третьи лица в гражданском процессе. Представительство в суде. Участие в гражданском процессе государственных органов, организаций или отдельных граждан, защищающих права и интересы других лиц.
реферат [22,2 K], добавлен 10.01.2009Создание условий для реализации защиты прав и свобод человека и гражданина как конституционная обязанность государства. Гарантия судебной защиты прав и свобод. Роль Президента Российской Федерации, как гаранта прав и свобод человека и гражданина.
доклад [11,8 K], добавлен 11.02.2010Основные права потребителей. Подсудность дел по защите прав потребителей. Возбуждение производства по делам. Круг лиц для участия в гражданском процессе по защите прав потребителей. Судебная защита прав потребителей. Определение предмета доказывания.
дипломная работа [270,7 K], добавлен 04.03.2014Понятие и основные виды представительства в гражданском процессе. Оформление полномочий представительства в гражданском процессе. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Добровольное представительство в гражданском процессе.
дипломная работа [100,2 K], добавлен 24.02.2014Значение участия третьих лиц в гражданском процессе. Характерные черты третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора. Исследование всех обстоятельств и доказательств по делу и вынесение судом решения.
презентация [55,2 K], добавлен 24.11.2012Содержание и значение гражданского процесса как формы реализации судебной власти. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры, участие прокурора в гражданском процессе. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.
контрольная работа [16,5 K], добавлен 01.03.2010