Правовые проблемы участия муниципальных образований при реализации национальной программы образования
Рассмотрение правовых проблем участия муниципальных районов в реализации национального проекта в области образования. Анализ законодательства о местном самоуправлении, регулирующего общественные отношения в области национальной системы образования.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 26.03.2023 |
| Размер файла | 13,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Правовые проблемы участия муниципальных образований при реализации национальной программы образования
Бородин Игорь Анатольевич
старший преподаватель кафедры судебных
экспертиз ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ
Аннотация
В данной статье рассматриваются правовые проблемы участия муниципальных районов в реализации национального проекта в области образования. Проводится анализ законодательства о местном самоуправлении регулирующие общественные отношения в области образования. Выявляются причины ненадлежащего выполнения органами местного самоуправления федеральной программы образование. Предлагаются изменения к законодательству о местном самоуправлении, которые позволять в полном объеме реализовать национальный программу образование. Предлагаются проведение конкретных действий для совершенствования работы органов местного самоуправления по выполнению вышеуказанного полномочия.
Ключевые слова: Правовые проблемы участия муниципальных район в реализации национального проекта образование, национальные проекты, несовершенство законодательства в области местного самоуправления.
LEGAL PROBLEMS OF PARTICIPATION OF MUNICIPALITIES IN THE IMPLEMENTATION OF THE NATIONAL PROGRAM EDUCATION
Borodin Igor Anatolyevich, Senior Lecturer of the Department of Forensic Examinations Krasnoyarsk State Agrarian University Russia, Krasnoyarsk
Abstract
This article discusses the legal problems of the participation of municipal districts in the implementation of the national project in the field of education. The analysis of the legislation on local self-government regulating public relations in the field of education is carried out. The reasons for the improper implementation by local self-government bodies of the federal education program are revealed. Amendments to the legislation on local self-government are proposed, which will allow the full implementation of the national education program. It is proposed to carry out specific actions to improve the work of local self-government bodies to fulfill the above-mentioned authority.
Keywords: legal problems of participation of municipal districts in the implementation of the national project education, national projects, imperfection of legislation in the field of local self-government.
Важность данного вопроса заключается в том, что в законодательстве о местном самоуправлении имеются пробелы правового регулирования: например: п. 11 статьи 15 федерального закона от 06.11.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». предусматривает полномочия муниципальных районов организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья. Выделение денежных средств осуществляется в рамках федеральной национальной программы образование. Одним из важнейших разделов данной программы является создание современной школы.
Законодательную базу по данному вопросу составляют следующие нормативно правовые акты: федеральный закон от 06.11.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [1, с.1], указ Президента РФ от 7 мая 2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года» [2, с.1].
Администрации муниципальных районов проводят организационную работу по включению образовательных учреждений, здания которых подлежат ремонту в соответствующий перечень. Однако включение в подпрограмму современная школа программы образование очень часто не представляется возможным, так как у образовательных учреждений не готова проектно-сметная документация, в том числе не пройдена ее государственная экспертиза. Для ее подготовки нет знающих специалистов в результате денежные средства, выделяемые министерством просвещения РФ министерствам образования или просвещения субъектов РФ и далее муниципальным районам, очень часто возвращаются обратно в федеральный бюджет.
Для недопущения данных нарушений предлагаю дополнить пункт 15 Федерального закона от 06.11.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следующим: «предусматривает полномочия муниципальных районов организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья с учетом нормативных положений, предусмотренных национальной программой Образование».
правовой муниципальный образование
Список литературы
1. Федеральный закон от 06.11.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / СПС Консультант Плюс;
2. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 № 204/ СПС Консультант Плюс.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Муниципальное образование: общее понятие, обязательные признаки. Девять административных и двадцать семь муниципальных районов города Самары. Правовая основа местного самоуправления: уставы, законы. Символика муниципальных образований: гербы, эмблемы.
презентация [714,7 K], добавлен 22.05.2014Система муниципальных правовых актов ЗАТО "Звёздный" Пермской области, содержание нововведений. Роль общественных объединений в местном самоуправлении. Организация исполнения национальных и региональных программ, порядок реализации проекта "Новая школа".
контрольная работа [26,5 K], добавлен 04.10.2011Рассмотрение муниципальных образований Нижегородской области. Сравнительный анализ деятельности органов местного самоуправления Арзамасского и Балахнинского районов в плане экономического развития, образования, культуры, спорта, коммунального хозяйства.
курсовая работа [38,4 K], добавлен 20.11.2014Исследование правовых гарантий реализации прав несовершеннолетних на образование в Российской Федерации. Правовой статус несовершеннолетних в сфере образования по законодательству, а также проблемы в области правовых гарантий реализации их прав.
дипломная работа [99,9 K], добавлен 27.01.2013Состав системы муниципальных правовых актов. Устав муниципального образования. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан. Правотворческий процесс. Вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена и приостановление их действия.
реферат [28,5 K], добавлен 01.08.2010Организационно-правовые, финансовые и социально-экономические основы государственной политики в сфере сохранения и развития культуры. Развитие системы управления культурой в муниципальных образованиях Владимирской области: проблемы и пути их решения.
дипломная работа [168,2 K], добавлен 12.05.2018Организация управления системой образования России. Характеристика источников финансирования учреждений образования. Анализ работы сети муниципальных учреждений, предоставляющих образовательные услуги. Мероприятия по улучшению качества образования.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 09.10.2014Нормативно-правовые основы, проблемы и направления проведения диспансеризации населения в муниципальных учреждениях здравоохранения. Характеристика реализации национального проекта "Здоровье" на примере деятельности городской больницы № 13 г. Челябинска.
дипломная работа [947,1 K], добавлен 01.09.2012Изучение понятия, принципов формирования территории и нормативно-правовой законодательной базы муниципального образования. Анализ методов решения проблем реализации функции стратегического планирования в администрации сельского поселения "Ингодинское".
дипломная работа [88,1 K], добавлен 24.06.2011Понятие муниципального образования и его границ, требования, предъявляемые к установлению, изменению и описанию границ. Виды эффективности земельно-кадастровых работ. Методы картографического описания границ муниципальных образований Московской области.
дипломная работа [8,6 M], добавлен 26.05.2012Теоретические основы анализа эффективности муниципальных программ, порядок их формирования. Порядок разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования г. Норильск.
курсовая работа [1,8 M], добавлен 13.10.2017Реестр муниципальной собственности. Организационно-правовые формы муниципальных предприятий (казенные, унитарные и автономные). Деятельность муниципальных предприятий на территории образования округа г. Батайска, использование муниципального имущества.
курсовая работа [396,0 K], добавлен 04.01.2016Совершенствование системы государственного управления в России. Роль органов местного самоуправления в реализации муниципальных услуг. Правовое их регулирование. Социально-экономическая характеристика муниципального образования город-курорт Анапа.
курсовая работа [69,1 K], добавлен 25.04.2014Структура органов местного самоуправления. Особенности законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации. Местное самоуправление - результат децентрализации государственной власти. Проблемы участия населения России в местном самоуправлении.
курсовая работа [41,8 K], добавлен 18.07.2016Сущность стратегии развития муниципального образования. Нормативно-правовые источники муниципального права. Функции муниципальных образований в системе народного хозяйства страны и своего региона. Нормативные правовые акты Российской Федерации.
курсовая работа [69,6 K], добавлен 22.07.2012Специфика социальной сферы как объекта регулирования. Особенности применения программно-целевого подхода. Анализ содержания, особенностей и проблем реализации целевых программ в управлении социальной сферой муниципального образования Ейский район.
дипломная работа [120,2 K], добавлен 18.07.2014Компетенция органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов муниципальных образований в области дошкольного образования. Особенности содержания и воспитания детей в дошкольных образовательных учреждениях города Челябинска.
курсовая работа [85,9 K], добавлен 20.02.2012Методологические основы стратегического планирования муниципальных образований. Разработка стратегии развития муниципального образования на примере Одинцовского муниципального района. Социально-экономическое положение и основные проблемы развития.
курсовая работа [69,3 K], добавлен 02.05.2011Понятие и признаки муниципального образования как одного из публичных субъектов гражданского права. Правоспособность и дееспособность муниципальных образований, их гражданско-правовая ответственность и участие в вещных и обязательственных отношениях.
дипломная работа [161,5 K], добавлен 23.09.2013Муниципальное образование как территория, в границах которой разрешено местное самоуправление для решения местных вопросов, рассмотрение основных видов: городское поселение, внутригородской район. Характеристика муниципальных районов Самарской области.
презентация [713,0 K], добавлен 23.05.2014
