Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема: «Лишение свободы как вид наказаня»

Содержание

Введение

1. Понятие вида наказания. Цели наказания

1.1 Понятие вида наказания

1.2 Виды наказаний

2. Лишение свободы как вид уголовного наказания

2.1 Понятие и основание наказания в виде лишения свободы

2.2 Историческое развитие лишения свободы

2.3 Международный принцип организация исполнения наказания в виде лишения свободы

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Историческое развитие человеческого общества постепенно изменило наши представления о социальном предназначении уголовного наказания, его роли в борьбе с преступностью.

Современная система наказания нацелена не на ужесточение уголовно правовых репрессий, а на поиски путей предупреждения преступности. В настоящее время более важна неотвратимость наказания, а не только его суровость. Таким образом в общественной системе мер борьбы с преступностью, наказание выступает как необходимая, но крайняя мера воздействия.

Эффективность наказания зависит от множества факторов. Оно, во первых должно быть правильно назначено и должным образом исполнено с соблюдением принципов законности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, демократичности и гласности, дифференцированного и индивидуального исполнения наказания, соединением наказания и исправительного воздействия. Вместе с тем будучи в целом позитивным инструментом воздействия на преступления, наказания само по себе порождает определенные негативные последствия, часто не зависящие от правоохранительных органов. Отрицательные последствия в основном носят социальный характер и в совокупности представляет собой социально-экономические, социально-психологические, демографические, социально-правовые, психолого-педагогические, криминологические издержки.

Меры уголовного наказания предусматривает учет не только его количественной стороны, но и качественной. Вряд ли нужно доказывать, что, например, лишение свободы, и срок наказания независимо от срока и размера, оказывают качественно разное воздействие. Лишение свободы вторгается в сферу личной свободы гражданина. Установление разных видов наказания позволяет наиболее полно использовать возможности его воздействия.

Определяет перечень наказаний закон. Общественно опасное деяние признается лишь тогда, когда законом конкретно установлена его наказуемость, именно в этом реализуется правило, отражающее в уголовном судопроизводстве, принцип законности: “Никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом”.

Далее наказания, виды и построение системы наказаний требует глубокого обоснования. Так, во всех учебниках по Общей части уголовного права имеется параграф, посвященный системе наказаний. Но основную часть каждого из этих параграфов составляет лишь справка о видах наказания по действующим уголовно-правовым актам, иногда кратко приводятся сведения из истории советского уголовного права, в двух словах говорится о делении наказаний на основные и дополнительные, на общие и специальные. Правда, нельзя не отметить стремление авторов ряда учебников дать понятие системы наказаний.

Практическое изучение вопроса о видах наказаний, в особенности лишение свободы как меры уголовного наказания, его эффективности приобретает большое значение потому, что теперь законом к предмету исправительно-трудового права отнесены общественные отношения, а не некоторых, как это считалось ранее.

Цель настоящей работы - полный анализ лишения свободы как вида уголовного наказания. Осуществляются ли цели назначения наказания.

Задачи:

1. Рассмотреть понятие и виды наказаний

2. Охарактеризовать основные и дополнительные виды наказаний

3. Определить последствия лишения свободы

1. Понятие вида наказания. Цели наказания

1.1 Понятие вида наказания

Для того что бы приступить к изучению видов наказания, нужно определить, что есть наказание.

«Наказание является формой реализации уголовной ответственности. Наказание - это мера принудительного воздействия на осужденного с целью лишения или ограничения его свободы и иных прав гражданина. Совокупность видов наказания представляют собой систему наказаний, которая строится по принципу перехода от менее сурового наказания к более суровому. Наиболее мягкими наказаниями признаются те, которые не влекут ограничения или лишения свободы. Самое суровое наказание - лишение свободы» [1].

Рассмотрим вопрос о делении наказаний на виды.

«Для обозначения конкретных наказаний, входящих в перечень, предусмотренный нормами Общей части уголовного законодательства, в законе и литературе используются термины: виды наказания, род наказания, мера наказания, наказание. Из советского уголовного права следовало, что под родами наказания понимались отличающиеся друг от друга по своему характеру и содержанию наказания: лишение свободы, принудительные конфискация имущества и т.д. Видами наказания считались разновидности родов, например, лишение свободы со строгой изоляцией и без таковой, принудительные работы по специальности и неквалифицированного физического труда, конфискация имущества полная и частичная» [2].

В то же время в законодательных актах мера наказания применялась как синоним термина вид наказания (по руководящим началам) или род наказания. Термином вид наказания, применяющимся в законодательстве и нашедшим признание в теории уголовного права, обозначается подразделение в систематике, входящего в состав более высокого раздела - рода. Согласно требованиям логики, в зависимости от того, что признается родовым понятием, определяется содержание явления, которое считается видом. Если мы признаем родовым понятие наказание в целом, то видами будут те конкретные наказания, то родовым понятием следует считать конкретные наказания, а их разновидности - видами этих наказаний. Так видами наказания будут, например, лишение свободы, исправительные работы без лишения свободы, ссылка. В тоже время, взяв другое основание деления, можно признавать наличие видов каждого из этих наказаний: лишение свободы, исправительные работы.

Из сказанного следует, что требование строгого соблюдения законности, а также присущий уголовному праву принцип индивидуализации наказания, обуславливают необходимость существования различных видов наказания. Под видом наказания понимается конкретное наказание, имеющее свое специфическое содержание, соответствующее наименование и входящее в качестве самостоятельного элемента в систему наказаний. В свою очередь тот или иной вид наказания может иметь и свои виды. По отношению к общей системе наказаний они будут подвидами.

Как следует из ст. 39 Уголовного Кодекса Республики Казахстан введенного в действие с 3 июля 2014 года.

«1. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанного виновным в совершении преступления и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишения или ограничения прав и свобод этого лица.

2. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых уголовных правонарушений как осужденным, так и другими лицами. Наказание не имеет своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства» [3].

В статье наказание определяется закреплением следующих его признаков: а) наказание есть мера государственного принуждения; б) оно состоит в предусмотренном уголовном законом лишении или ограничения прав и свобод осужденного; в) применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления; г) назначается по приговору суда.

В ч.1 статьи закреплены уголовно-правовые и уголовно- процессуальные основания наказания. Первое выражено словами: наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, второе - наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда.

Назначение наказания только судом является конституционным гарантом обеспечения прав и свобод человека и гражданина, прописанная в ст. 75 п.1 Конституции РК 1995г., от том, что «правосудие в Республике Казахстан осуществляется только судом» [4].

Как мера государственного принуждения: а) применяется только судом на основе уголовного закона к лицу, признанному виновным в совершении преступления; б) выражает отрицательную оценку (порицание со стороны государства) совершенного преступления и лица его совершившего; в) носит строго личный характер и всегда направлено только против личности осужденного и его и его деяния; г) имеет объектами наиболее значимые для личности блага (жизнь, свобода, имущество, честь и достоинство); д) состоит в лишении или физическом ограничении определенных прав и свобод виновного лица;

Как определенная мера государственного воздействия на правонарушителя существенно отличается, во-первых, от иных мер уголовно-правового воздействия - принудительных мер медицинского характера к лицам согласно ст. 91 УК РК 2014г.

«1. Принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам:

1) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части настоящего Кодекса, в состоянии невменяемости;

2) у которых после совершения уголовного правонарушения наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

3) совершившим уголовное правонарушение и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;

4) совершившим уголовное правонарушение и признанным нуждающимися в лечении от психических, поведенческих расстройств (заболеваний), связанных с употреблением психоактивных веществ;

5) старше восемнадцати лет, совершившим уголовное правонарушение против половой неприкосновенности несовершеннолетних» [3].

Принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетним и, во-вторых, от принудительных мер, налагаемых при применении других видов юридической ответственности (дисциплинарной, административной, гражданско-правовой).

Кроме того, наказание продолжает судимость, которая, не являясь его признаком, учитывается в случае рецидива и при назначении наказания за новое преступление.

Законодательная формулировка понятия наказания полностью соответствует международно-правовым актам о правах человека и обращении с осужденными. В частности, она отвечает требованиям ст.29 п. 2 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, согласно которой, «при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе» [5].

Статья 39 п.2 УК РК 2014г., «2. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых уголовных правонарушений как осужденным, так и другими лицами. Наказание не имеет своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства» [3].

По новому определяет и цели наказания, прежде всего принципы гуманизма и справедливости. В соответствии со ст. 5 Всеобщей декларации прав человека устанавливается, что «наказание не имеет своей целью причинение физических стадий или унижение человеческого достоинства» [5]. В Конвенции против пыток и других жестких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ст.1 подчеркивается, что «определение “пытка” означает “любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется любая боль или страдание, физическое или нравственное» [6], чтобы наказать его за действие, которое совершило оно. Это запрещено, согласно ст. 17 п.2 Конституции РК; «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жесткому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию» [4],

Конечно, уголовное наказание по своей природе может объективно причинять физическое или нравственные страдания. Но в данном случае не они являются целью его применения. В той же Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в ст. 1 указывается, что в определении пытки, «не включаются боль и страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно» [6].

Во вторых, в полном соответствии с этими актами, целями наказания являются: а) восстановление социальной справедливости; б) исправление осужденного; в) предупреждение совершения новых уголовных правонарушений, как осужденным так и другими лицами.

«Восстановление социальной справедливости как цель наказания предполагает, с одной стороны, возможно полное и адекватное восстановление нарушенных преступлением интересов личности, общества, государства, а с другой стороны, минимизацию “преступности” осужденного путем его ресоциации, т.е. адаптации к обществу посредством исправительного воздействия наказания» [7].

Между характером и степенью общественной опасности преступлений и содержанием суровостью наказаний (санкций и наказуемостью) должна существовать соразмерность, означающая, что за причинение вреда жизни и здоровью следует лишение свободы либо ограничение. Корыстные посягательства в основном санкционируются законодателем и судом имущественными наказаниями в виде штрафов. Преступления по службе влекут соответственно “трудовые” наказания - исправительные работы. Так же помимо основного вида наказания, могут быть назначены и дополнительные.

Согласно ст. 77 п.2 Конституции РК, «Наказание справедливо, если к лицу, совершившему преступление, будет применена мера государственного принуждения, соответствующая тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. При этом исключается повторное осуждение за одно и тоже преступление» [4].

Исправление осужденного как цель наказания направлено на возвращение его к социально полезной деятельности, привитие уважения к законам, правилам человеческого общежития, приспособление к жизни в обществе.

Наказание - как социальный инструмент и правовой институт в конечном счете направлено и на предупреждение новых уголовных правонарушений, как осужденным, так и другими лицами. Хотя законодательная формулировка не подразделяет его на цели социального и общего предупреждения, но она оставляет возможность для различного толкования этой задачи. Само наличие уголовного закона, содержащего санкцию, имеет предупредительный характер как для тех, кто его отбывает, так и для замышляющих преступление. Здесь имеет место психологическое воздействие не только на неустойчивых, но и на всех граждан, поскольку в данном случае реализуется принцип социальной справедливости и формируется уважение к закону.

1.2 Виды наказаний

Согласно ст.39 УК РК

«1. К лицу, признанному виновным в совершении уголовного проступка, могут применяться следующие основные наказания:

1) штраф;

2) исправительные работы

3) привлечение к общественным работам;

4) арест;

5) выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства.

2. К лицу, признанному виновным в совершении преступления, могут применяться следующие основные наказания:

3. 1) штраф;

4. 2) исправительные работы;

5. 2-1) привлечение к общественным работам;

6. 3) ограничение свободы;

7. 4) лишение свободы;

8. К лицу, признанному виновным в совершении уголовного правонарушения, наряду с основным наказанием могут применяться следующие дополнительные наказания:

9. 1) конфискация имущества;

10. 2) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград;

11. 3) лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью;

12. 3-1) лишение гражданства Республики Казахстан;

13. 4) выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства» [3].

Ст. 41 п.1 УК РК. Штраф

«Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, в размере, соответствующем определенному количеству месячных расчетных показателей, установленных законодательством Республики Казахстан и действовавших на момент совершения уголовного правонарушения, либо в размере, кратном сумме или стоимости взятки, сумме переданных денег или стоимости переданного имущества, стоимости похищенного имущества, сумме полученного дохода или сумме не поступивших платежей в бюджет» [3].

Ст. 42 п.1 УК РК. Исправительные работы

«Исправительные работы есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, в размере, соответствующем определенному количеству месячных расчетных показателей, установленных законодательством Республики Казахстан и действовавших на момент совершения уголовного правонарушения» [3].

Ст. 43 п.1 УК РК. Привлечение к общественным работам

«Общественные работы состоят в выполнении осужденным не требующих определенной квалификации бесплатных общественно полезных работ, организуемых местными исполнительными органами в общественных местах» [3].

Ст. 44 п.1 УК РК. Ограничение свободы

«Ограничение свободы состоит в установлении пробационного контроля за осужденным на срок от шести месяцев до семи лет и привлечении его к принудительному труду по сто часов ежегодно в течение всего срока отбывания наказания. Ограничение свободы отбывается по месту жительства осужденного без изоляции от общества. Принудительный труд организуется местными исполнительными органами в общественных местах и отбывается не свыше четырех часов в день. К принудительному труду не привлекаются осужденные, имеющие постоянное место работы или занятые на учебе, несовершеннолетние, беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей в возрасте до трех лет, мужчины, воспитывающие в одиночку малолетних детей в возрасте до трех лет, женщины в возрасте пятидесяти восьми и свыше лет, мужчины в возрасте шестидесяти трех и свыше лет, лица с инвалидностью первой или второй группы, а также осужденные, которым наказание заменено на ограничение свободы сроком менее шести месяцев» [3].

Ст. 45 п.1 УК РК. Арест

«Арест состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества на весь срок назначенного наказания» [3].

Ст. 46 п.1 УК РК. Лишение свободы

«Лишение свободы состоит в изоляции осужденного от общества путем направления его в учреждение уголовно-исполнительной системы» [3].

Ст. 48 п.1 УК РК. Конфискация имущества

«Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства имущества, находящегося в собственности осужденного, добытого преступным путем либо приобретенного на средства, добытые преступным путем, а также имущества, являющегося орудием или средством совершения уголовного правонарушения» [3].

Ст. 49 п.1 УК РК. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград

«При осуждении за совершение умышленного уголовного правонарушения с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского, почетного или иного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса» [3].

Ст. 50 п.1 УК РК. Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью

«Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать определенные должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, финансовых организациях либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью» [3].

Ст. 50-1 п.1 УК РК. Лишение гражданства Республики Казахстан

«Лишение гражданства Республики Казахстан состоит в принудительном прекращении государством устойчивой политико-правовой связи с осужденным, выражающей совокупность их взаимных прав и обязанностей» [3].

Ст. 51 п.1 УК РК. Выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства

«Выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства исполняется в принудительном порядке с установлением запрета на въезд этого лица на территорию Республики Казахстан сроком на пять лет» [3].

В данном случае виден исчерпывающий перечень видов наказаний, которые могут применяться судом.

В единой системе и в определенной последовательности - от менее строгого к более строгому - перечислены виды наказаний, и основные, и дополнительные. Такая последовательность, во-первых, позволяет уяснить, как оценивает относительную тяжесть каждого наказания законодатель, дает суду возможность при выборе меры, в частности при решении вопроса о наличии более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление, исходить из этой последовательности; во-вторых, она направлена на экономию карательных средств, т. е., ориентирует суды на назначение лицам, совершившим не тяжкие преступления, по возможности более мягкого наказания.

Вместе с тем она оставляет широкие возможности и для применения строгих мер уголовной ответственности к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления. В целом в законодательной “лестнице” наказаний в полной мере выдерживается принцип справедливости, т.е. соответствие наказания тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. В приговоре необходимо указывать, какие обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности подсудимого, а также характеризующие его личность, доказаны при разбирательстве уголовного дела в соответствии с требованиями УПК РК и учтены судом при выборе наказания.

При сопоставлении тяжести реально назначенных наказаний следует иметь в виду и их размер.

Суд, назначая наказание, ограничен санкцией статьи, по которой квалифицируется преступление. Отступить от этого принципа - и только в сторону смягчения - возможно лишь в случаях и порядке, установленных законом.

Некоторые из перечисленных видов наказаний вообще не могут применяться к определенным категориям лиц.

Основные наказания не могут назначаться в дополнение к другим наказаниям, присоединяться к какому-либо иному виду наказаний или сочетаться друг с другом. В качестве основного должно назначаться одно из таких наказаний, указанных в санкции применяемой статьи. Назначение наказания, не указанного в санкции в качестве основного, возможно только при исключительных обстоятельствах в порядке перехода к более мягкому виду или при замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Дополнительными являются такие наказания, которые не могут назначаться самостоятельно, а лишь присоединяются к основными служат средством индивидуализации ответственности. В приговоре необходимо мотивировать выводы по вопросам, связанным с назначением подсудимого вида и размера наказания. В частности, в описательной части приговора должны быть указаны мотивы, по которым суд пришел к выводу о назначении того или иного вида наказания; о неприменении дополнительного наказания.

«В ряде случаев в санкциях статей Особенной части УК указываются наказания, которые могут или должны быть назначены а качестве дополнительных. По своей тяжести дополнительное наказание не может превышать основного» [8].

При совершении одного или более преступлений судом по совокупности может быть назначено только одно основное наказание из числа указанных в санкции применяемой статьи. К основному может быть присоединено одно или несколько дополнительных наказаний (например, лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, конфискация имущества).

Наказание в приговоре во всех случаях должно быть обозначено таким образом, чтобы при его исполнении не возникало никаких сомнений относительно вида и размера наказания, назначенного судом.

В связи с этим судам надлежит иметь в виду, что в силу ст. 398 п.4 УПК 2014 года, в резолютивной части обвинительного приговора должны быть указаны: «вид и размер основного и дополнительного наказаний, назначенных подсудимому за каждое уголовное правонарушение, в совершении которого он признан виновным, вид рецидива преступлений, а также решение об отмене или сохранении условного осуждения по предыдущему приговору, отмене освобождения от уголовной ответственности с установлением поручительства по предыдущему приговору и окончательная мера наказания, подлежащая отбытию на основании статей 58 и 60 Уголовного кодекса Республики Казахстан» [9].

2. Лишение свободы как вид уголовного наказания

2.1 Понятие и основание наказания в виде лишения свободы

Одним из суровых наказаний после смертной казни является лишение свободы. Это объясняется объемом правоограничений осужденного к лишению свободы, установленным законодательством и нормативными актами. В соответствии со ст. 46 п.1 УК РК от 2014 года, «Лишение свободы состоит в изоляции осужденного от общества путем направления его в учреждение уголовно-исполнительной системы» [3].

В нормативном постановлении № 15 Верховного Суда Республики Казахстан "О некоторых вопросах назначения наказания в виде лишения свободы" от 19 октября 2001 г. отмечено, что «наказание в виде лишения свободы, как более строгий вида наказания из числа предусмотренных законом видов наказания, назначается лишь в случаях, когда исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений невозможно при назначении менее строгих видов наказания» [10].

«При назначении лишения свободы вопросы о его сроках должны решаться с точки зрения его достаточности для достижения целей наказания. Применение меры пресечения в виде ареста не должно учитываться судами при назначении наказания и служить поводом к обязательному применению лишения свободы

Если уголовный закон, по которому лицо признается виновным, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие виды наказания, то суды при постановлении приговора обязаны обсудить вопрос о назначении наказания, не связанного с лишением свободы. Назначение именно лишения свободы при наличии другого менее строгого наказания должно быть мотивировано в приговоре.

Срок лишения свободы зависит от формы вины, тяжести совершенного преступления и других юридических обстоятельств.» [11].

Согласно ст. 46 п.3, «Лишение свободы за совершение преступлений, предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается на срок от шести месяцев до пятнадцати лет, а за особо тяжкие преступления - до двадцати лет либо пожизненно. За преступления по неосторожности срок лишения свободы не может превышать десять лет. В случае замены штрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений и в случаях, предусмотренных частью пятой статьи 71 и частью пятой статьи 77 настоящего Кодекса, максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров - более тридцати лет.» [3].

В указанном нормативном постановлении Верховного Суда РК разъясняется, что «лишение свободы, как самый строгий вид уголовного наказания, может назначаться несовершеннолетним в пределах сроков, установленных ст. 80 УК РК. При этом срок лишения свободы как за одно преступление, так и по совокупности преступлений и совокупности приговоров не может превышать 10 лет. Лишение свободы свыше указанного срока до 12 лет несовершеннолетним может назначаться только за убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах. В этом случае срок лишения свободы, назначенный по совокупности преступлений и совокупности приговоров, не может быть выше срока, назначенного за убийство, совершенное при отягчающих обстоятельствах.» [10].

В УК РК предусмотрено пожизненное лишение свободы. Оно устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора шестидесятипятилетнего возраста.

Пункт 5 Статьи 46 УК РК определяет круг осужденных и перечень видов исправительных учреждений, где должны отбывать лишение свободы эти лица.

«1) в учреждениях уголовно-исполнительной системы минимальной безопасности: лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности; лицам, осужденным за преступления, не связанные с применением насилия, предусмотренные главами 7, 8, 9, 12 и 13 настоящего Кодекса; лицам, осужденным за преступления, предусмотренные главой 15 настоящего Кодекса, в случае полного возмещения ими ущерба, причиненного преступлением; лицам, впервые осужденным за совершение умышленного преступления, за которое назначено наказание к лишению свободы на срок до двух лет;

Положения настоящего пункта не распространяются на лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных частями 1-1, второй, третьей и четвертой статьи 366, частями второй, третьей и четвертой статьи 367, частью второй статьи 368 настоящего Кодекса;

2) в учреждениях уголовно-исполнительной системы средней безопасности: лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше двух лет за совершение умышленных преступлений небольшой, средней тяжести или тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы; женщинам, совершившим особо тяжкое преступление, а также при рецидиве преступлений; лицам, которым штраф, исправительные работы, привлечение к общественным работам, ограничение свободы заменены лишением свободы; лицам, осужденным к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных частями 1-1, второй и третьей статьи 366, частями второй и третьей статьи 367, частью второй статьи 368 настоящего Кодекса;

Отбывание лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы средней безопасности не назначается лицам, осужденным к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за исключением лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте;

3) в учреждениях уголовно-исполнительной системы максимальной безопасности: мужчинам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; лицам, осужденным к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за исключением лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, а также мужчин, при опасном рецидиве преступлений или осужденных к пожизненному лишению свободы; лицам, осужденным к лишению свободы, ранее отбывавшим лишение свободы за совершение умышленного преступления, за исключением лиц, осужденных за преступления, не связанные с применением насилия, предусмотренные главами 7, 8, 9, 12 и 13 настоящего Кодекса, а также лиц, осужденных за преступления, предусмотренные главой 15 настоящего Кодекса, в случае полного возмещения ими ущерба, причиненного преступлением; мужчинам, осужденным при рецидиве преступлений; женщинам - при опасном рецидиве преступлений;

4) при опасном рецидиве преступлений, а также лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, - в учреждениях уголовно- исполнительной системы чрезвычайной безопасности.

При совокупности приговоров для отбывания лишения свободы определяется более строгий вид учреждения, установленного одним из приговоров, входящим в совокупность» [3].

«а) Колонии-поселения предназначены для содержания лиц, совершивших преступления по неосторожности и осужденных к лишению свободы;

б) Лица, впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой или средней тяжести и тяжкие преступления, и лица, которым привлечение к общественным работам, исправительным работам или ограничению свободы заменены лишением свободы на срок до шести месяцев - отбывают наказание в исправительных колониях общего режима.

в) Лица, впервые осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях строгого режима;

г) При особо опасном рецидиве преступлений, а также лицами, осужденным к пожизненному лишению свободы, наказание отбывается в исправительных колониях особого режима» [11].

Ст. 46 п.6, п.7

«6. Лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при опасном рецидиве преступлений, может быть назначено отбывание части срока наказания, но не более пяти лет, в учреждениях уголовно-исполнительной системы полной безопасности.

7. Изменение вида учреждения, назначенного приговором, производится судом в соответствии со статьей 96 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан» [4].

2.2 Историческое развитие лишения свободы

Лишение свободы в настоящее время практически во всех государствах является одним из самых суровых средств воздействия на лиц, совершивших преступления. Однако долгое время (до XVI - XVII вв.) лишение свободы как в России, так и на Западе, и на Востоке применялось не в качестве наказания, а в качестве меры предварительного заключения.

Лишение свободы, основанием для применения которого является противоправное поведение гражданина, может выступать в зависимости от степени и характера общественной опасности совершенного деяния, личности правонарушителя и иных факторов, установленных законом, в различных формах: административно - правовая (содержание на гауптвахтах, административный арест и др.), уголовно - процессуальная (задержание или предварительное заключение под стражу), уголовно-правовая (уголовное наказание). В соответствии с этим лишение свободы может регулироваться административным, уголовно - процессуальным или уголовным и исправительно-трудовым (уголовно - исполнительным) законодательством. Исполнение данной меры государственного принуждения осуществляется специально предназначенными для этих целей органами и учреждениями государства.

В отечественном законодательстве лишение свободы обозначается различными терминами: "задержание", "арест", "заключение под стражу" и др. Понятие "лишение свободы" является общим, родовым по отношению ко всем указанным его формам.

В международных правовых актах (например, в Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме), большое значение придается толкованию терминов, обозначающих лишение свободы. Так, «"арест" -это акт задержания лица по подозрению в совершении какого - либо правонарушения или по решению какого - либо органа, "задержанный" - это любое лицо, лишенное свободы не в результате осуждения за правонарушения, а "заключенный" - это любое лицо, лишенное свободы в результате такого осуждения. Термины же "задержание" и "заключение" означают состояние задержанного и заключенного» [12].

Все формы лишения свободы, несмотря на различия, имеют ряд наиболее устойчивых объективных свойств: это крайнее проявление принуждения, применяемого только от имени государства в связи с неправомерными, наиболее опасными для общества действиями гражданина в качестве задержания, меры пресечения либо наказания. Лишение свободы предполагает водворение лица в предназначенное для этой цели учреждение (помещение) со специальным режимом. Эта мера устанавливается нормами права (законами и подзаконными актами), которые регулируют формы лишения свободы, его условия и порядок исполнения, а также компетенцию органов, применяющих данную меру. Лишение свободы реализуется только посредством правоприменительных актов (приговор или определение суда, протокол или постановление органов дознания, следствия, прокурора, приказ руководителя органа). Наконец, эта мера обеспечивается принуждением, властными полномочиями государства и предполагает подчинение заключенных (осужденных) законным требованиям администрации мест лишения свободы.

По приведенным основаниям (критериям) все виды мест лишения свободы можно условно разделить на три группы: 1) органы и учреждения, исполняющие меры административного (дисциплинарного) принуждения, - спецприемники, приемники - распределители, гауптвахты, штрафные изоляторы и т.д.; 2) места предварительного заключения под стражу, исполняющие меры уголовно - процессуального принуждения, - следственные изоляторы, камеры для временного содержания задержанных и арестованных; 3) исправительно- трудовые учреждения, предназначенные для исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, а также дисциплинарные части.

Социальная значимость этого вида наказания, его нравственная оправданность и допустимость состоят в том, что лишение свободы в современных условиях выступает гарантией защиты законных прав и интересов государства, общества и отдельных граждан от преступных посягательств. Общество не может обойтись без лишения свободы еще и потому, что пока не найдено альтернативных ему эффективных мер воздействия на наиболее опасных преступников.

Изучение различных аспектов лишения свободы как вида уголовного наказания имеет важное теоретическое и практическое значение, поскольку помогает разработать его оптимальную "модель", изменить существующую систему мест лишения свободы в направлении гуманизации порядка и условий исполнения наказания, приведения его в соответствие с общепризнанными международными актами по правам человека.

В действующем уголовном и исправительно-трудовом законодательстве отсутствует определение понятия лишения свободы как вида уголовного наказания. Оно дается в научной и учебной юридической литературе. По мнению Н.А. Стручкова, лишение свободы представляет собой принудительную изоляцию гражданина в специально предназначенных для этого учреждениях. С нашей точки зрения, это уголовное наказание состоит в лишении осужденного личной свободы, его принудительном помещении (заключении) по приговору суда, ограничении права передвижения по собственному усмотрению, а также в оказании на него карательно - воспитательного воздействия для достижения целей наказания, предусмотренных законом.

Пенитенциарный аспект лишения свободы состоит в исполнении данного вида наказания. Это сложный государственно-правовой и специфический педагогический процесс, в ходе которого реализуются правоограничения, присущие данному виду наказания, и иные воспитательные средства в целях ресоциализации осужденных.

Необходимо отличать лишение свободы как вид уголовного наказания от предварительного заключения под стражу в качестве меры уголовно - процессуального пресечения. Предварительное заключение под стражу, хотя и представляет собой разновидность лишения свободы, уголовным наказанием не является и преследует иные цели, нежели наказание. Оно применяется для того, чтобы не дать подозреваемому (обвиняемому) возможности скрыться от следствия или суда, или воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу, или заниматься преступной деятельностью, а также для того, чтобы обеспечить исполнение приговора.

Все это требует особого подхода к исполнению предварительного заключения под стражу, на что в свое время обращал внимание К. Маркс: "... согласно Закону, тюрьмы предварительного заключения обязательно должны быть отделены от исправительных тюрем и... заключенные в тюрьмах предварительного заключения должны подвергаться совершенно другому режиму, чем заключенные, отбывающие наказание". Эти идеи стали в настоящее время общепризнанными и являются основой для защиты лиц, подвергнутых задержанию или заключению под стражу.

2.3 Международный принцип организация исполнения наказания в виде лишения свободы

В международный принцип возведено положение, согласно которому задержанный, подозреваемый или обвиняемый считается невиновным и имеет право на обращение с ним как с таковым до тех пор, пока его виновность не будет доказана в ходе открытого судебного разбирательства, на котором он располагает всеми гарантиями, необходимыми для своей защиты (Презумпция невиновности).

Организация исполнения наказания в виде лишения свободы и его законодательное регулирование должны исходить из общепринятых в международном сообществе демократических и гуманных принципов. К ним прежде всего следует отнести право всех лиц, подвергнутых лишению свободы, на гуманное обращение и уважение достоинства, присущего человеческой личности. В Своде принципов подчеркивается, что никакие обстоятельства не могут служить оправданием для пыток или других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Этот принцип предполагает обеспечение защиты этих лиц от злоупотреблений физического или психологического характера, которые могут лишить их (временно или полностью) любого из природных чувств: зрения, слуха, ориентации. В обеспечении этого принципа многое зависит от порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы.

В настоящее время уголовно-исполнительная система является учреждением лишения свободы. В Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными рекомендуется помещать осужденных на ночь в отдельных комнатах или камерах, а если это невозможно, то перед помещением в общую камеру их следует подвергать тщательному отбору, чтобы удостовериться, что они способны жить вместе в таких условиях. Все помещения, где осужденные обязаны жить и работать, должны отвечать санитарным требованиям, при этом особое внимание следует обращать на их кубатуру, площадь, освещение, отопление и вентиляцию. От устройства зданий и местности, где они расположены, во многом зависит физическое и психическое здоровье осужденных. Известный тюрьмовед СВ. Познышев писал: «Здание в пенитенциарном деле - вещь первоначальной важности. Если оно устроено плохо, то тысячи проходящих через его стены людей будут портиться и развращаться и все усилия администрации достигнуть каких - либо пенитенциарных целей окажутся тщетными» [13]. Таким образом, комплекс зданий и сооружений, где исполняется лишение свободы, является существенным атрибутом (элементом) этого вида наказания.

Чтобы правильно определить категорию "лишение свободы", необходимо выявить сущность и содержание данного вида уголовного наказания. Мы присоединяемся к тем юристам, которые полагают, что "сущность и содержание наказания - однопорядковые явления: оба выражают свойственную наказанию кару с той лишь особенностью, что сущность наказания - кари вообще, а содержание наказания - кара, свойственная конкретному наказанию". Есть и иное мнение, когда содержанием наказания признается только кара, т.е. совокупность внутренне упорядоченных карательных элементов, а сущностью - единство внутренних элементов содержания, проявляющихся вовне. В литературе высказаны и другие точки зрения: например, некоторые авторы считают, что содержание наказания - это кара и воспитание, выступающие в диалектическом единстве. Мы же полагаем, что наказание дополняется иными средствами исправления осужденных - общегуманитарным и исправительным воздействием.

Важнейшим элементом содержания лишения свободы является обязательная изоляция, т.е. осужденный наделяется правовой обязанностью находиться в специальном учреждении государства, исполняющем наказание, под постоянным надзором в пределах сроков, установленных приговором суда. Этот элемент лишения свободы обозначается разными терминами: "изоляция от общества", "изоляция от внешнего мира". Однако эти термины весьма условны. Можно ли считать, что в учреждениях уголовно- исполнительной системы осужденные полностью изолированы от внешнего мира и тем более от общества. Ответ на этот вопрос нам даст анализ их правового положения (статуса). Осужденные имеют право на свидание с родственниками и иными лицами, с адвокатами, на получение и отправление писем и телеграмм без ограничения их количества, на просмотр телевизионных передач и т.д. Кроме того, совместно с ними могут работать вольнонаемные квалифицированные рабочие и инженерно-технический персонал. В исправлении осужденных принимают участие представители общественных организаций и коллективов предприятий, а также священнослужители. Все это свидетельствует об относительности их изоляции от общества. наказание пенитенциарный свобода

Содержание лишения свободы как уголовного наказания проявляется в режиме его отбывания, который представляет собой комплекс правоограничений, определяющих жизнь осужденного. К ним относится строгая регламентация внутреннего распорядка, регулирование связей осужденных с обществом и др.

Неблагоприятным последствием лишения свободы выступает состояние судимости, которое влечет за собой определенные ограничения после отбытия наказания. Судимость погашается или снимается в сроки и по основаниям, предусмотренным в законе.

Лишение свободы обладает значительной силой воздействия на осужденных, поскольку правоограничения в комплексе с другими средствами исправления способны повлиять на их поведение и привычки, изменить взгляды, мировоззрение, заставить отказаться от прежнего образа жизни. Вместе с тем лишение свободы, будучи вынужденным злом, противоречащим "человеческому образу действий", не является универсальным средством борьбы с преступностью и содержит в себе много негативных черт, затрагивающих права и интересы значительной части граждан (не только самих осужденных, но и их родных и близких).

В официальной и доктринальных концепциях реформы уголовно-исполнительной системы в стране обращается внимание на критическую обстановку в местах лишения свободы, на стремление ввести как можно больше карательных элементов в систему отбывания наказания. Однако, как справедливо заметил А.И. Зубков, «ценность свободы постоянно повышается и мало что могут убавить или добавить в моральных страданиях человека наличие или отсутствие в колонии тех или иных общепринятых атрибутов человеческой жизнедеятельности. Тюрьма по своей сущности остается таковой, даже если позолотить ее решетки» [14].

Исследования показывают, что лица, лишенные свободы, находятся в ненормальных, "неестественных условиях: в сообществе преступников, где идет взаимное "заражение" криминальной субкультурой, консолидация осужденных отрицательњой направленности, которые придерживаются собственных правил, групповых норм поведения, имеющих ярко выраженный криминогенный характер. В местах лишения свободы складывается специфическая социальная среда, которую американские юристы называют "призонизацией", польские - "другой жизнью", а отечественные - "преступной (криминальной) субкультурой". В результате лидеры преступной среды в отдельных колониях практически нейтрализуют влияние администрации.

К негативным явлениям лишения свободы следует отнести и отсутствие компенсирующего энергозатраты питания, непредоставление времени для полноценного отдыха после длительной, напряженной и тяжелой работы, что отражается на состоянии здоровья и трудоспособности осужденных. Это приводит к тому, что заболеваемость туберкулезом в местах лишения свободы в 16 раз превышает заболеваемость в целом по стране. В системе мест лишения свободы 100 000 больных туберкулезом, из них 60 000- в активной форме. По этой причине из трудовых ресурсов не только исключается значительная часть граждан, но и государство вынуждено брать на себя заботу о них после освобождения из уголовно- исполнительных учреждений.

Отрицательным социальным последствием лишения свободы является разрушение семей осужденных: в период отбывания наказания у мужчин семьи распадаются в 39,8% случаях (2000г.), а у женщин - в 57,8%. Все это значительно затрудняет их адаптацию к условиям свободы.

Так же, отрицательные последствия проявляются и в том, что в местах лишения свободы складываются общности осужденных со своими нормами поведения, традициями, моралью. В результате осужденные из мест лишения свободы выходят на свободу, будучи убежденными в том, что "настоящие" человеческие отношения можно встретить только среди подобных и в изоляции. В том, что общество враждебно к тем, кто хотя бы однажды оступился. Именно эта категория олицетворяет известный образ опасного рецидива.

Нарастание критической обстановки в местах лишения свободы обусловливает необходимость радикальных преобразований в системе исполнения наказания в виде лишения свободы. Решением коллегии Министерства внутренних дел от 16 июля 1990 г. одобрена концепция реформы уголовно - исполнительной системы по основным направлениям ее функционирования: управление, режим содержания, правовая защищенность, трудовая деятельность осужденных, воспитательная работа с ними, их социальная адаптация и др. Реализация ее положений будет способствовать постепенному переходу от исправительно-трудовой к уголовно - исполнительной, пенитенциарной системе.

Заключение

Цели среди наказаний взаимосвязаны и находятся в определенной соотношении, которые обуславливаются социальными целями и необходимостью учета формы вины, тяжести преступления, личности виновного, других обстоятельств, учитываемых при назначении наказания, видом и размером самого наказания, стадией процесса применения наказания. Для стадии назначения приоритетной целью является восстановление социальной справедливости. Для стадии исполнения наказаний приоритетной целью является достижение целей исправления осужденного и предупреждения преступности. Причем чем суровее наказание, тем труднее достижима цель исправления человека и более реальна попытка предупредить преступление.

Цель исправления личности общесоциальная, поэтому при применении лишения свободы предполагается только создание необходимых условий для исправления осужденного, инициализации данного процесса. Сказанное верно и для достижения цели предупреждения преступлений. Лишение свободы как мера уголовного наказания лишь один из необходимых способов борьбы с преступностью, но далеко не единственная и решающая в плане снижения уровня, масштабов преступного явления. Предупредительные возможности лишения свободы как меры уголовного наказания ограничены и их нельзя преувеличивать.

Список используемой литературы

1. С.Н. Сноп УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ОБЩАЯ ЧАСТЬ. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ.

2. Каиржанов Е.И. Уголовное право Республики Казахстан. А., 1997

3. Уголовный Кодекс Республики Казахстан А., 2014 [https://adilet.zan.kz/rus/docs/K1400000226]

4. Конституция Республики Казахстан А., 1995г.

5. [https://adilet.zan.kz/rus/docs/K950001000_]

6. Всеобщая Декларация прав человека Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. [https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml]

...