Перспективы и условия востребованности инициативного бюджетирования в России
Перспективы развития инициативного бюджетирования. Повышение самостоятельности муниципалитетов в реализации инициативных проектов. Ключевое отличие инициативного бюджетирования от прочих форм вовлечения граждан в управление общественными финансами.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 10.04.2023 |
| Размер файла | 570,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Еще одним ограничением является замкнутость инициативного бюджетирования на муниципальный уровень, вследствие чего вопросы межмуниципальной кооперации остаются неурегулированными. Между тем целый ряд важных для граждан вопросов (строительство межмуниципальных дорог, мостов и транспортных развязок, содержание кладбищ, мусорные полигоны, социально значимые объекты регионального значения, охрана окружающей среды и другие) часто относятся именно к сфере межмуниципальной кооперации. В рамках этой задачи потребуется не только устранить имеющиеся правовые, организационные, финансовые ограничения, но и донастроить механизм «народного бюджета» под специфику подобных проектов.
Применение инициативного бюджетирования сдерживает также возможность реализации только недорогих муниципальных проектов со сроком осуществления в рамках одного бюджетного цикла. Как результат, для строительства значимых инфраструктурных или социальных объектов технология инициативного бюджетирования пока не применяется. В этой связи целесообразно предоставить регионам возможность увеличить стоимость реализуемых инициативных проектов (по нашему мнению, до 300 млн руб. на проект), а также разрешить отбор проектов со сроками реализации, превышающими один бюджетный цикл. Это означало бы их включение в трехлетний бюджет и заметно расширяло возможности строительства и реконструкции дорогостоящих (по меркам муниципалитетов) объектов инфраструктуры.
Устранение этих ограничений способно уже в ближайшее время заметно расширить участие населения в определении направлений расходования средств местных бюджетов.
References
1. Alesina A., La Ferrara E. Ethnic Diversity and Economic Performance. Journal of Economic Literature, 2005, vol. 43, no. 3, pp. 762-800. DOI:10.2139/ssrn.569881.
2. Ansell C., Gash A. Collaborative Governance in Theory and Practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 2008, vol. 18, no. 4, pp. 543-571. DOI:10.1093/jopart/ mum032.
3. Aragones E., Sanchez-Pages S. A Theory of Participatory Democracy Based on the Real Case of Porto Alegre. European Economic Review, 2009, vol. 53, no. 1, pp. 56-72. DOI:10.1016/ j.euroecorev.2008.09.006.
4. Beuermann D., Amelina M. Does Participatory Budgeting Improve Decentralized Public Service Delivery? Experimental Evidence from Rural Russia. Economics of Governance, 2018, vol. 19, no. 4, pp. 339-379. D0I:10.1007/s10101-018-0214-3.
5. Carpini D., Cook F. L., Jacobs L. R. Public Deliberation, Discursive Participation, and Citizen Engagement: A Review of the Empirical Literature: A Review of the Empirical Literature. Annual Review of Political Science, 2004, vol. 7, no. 1, pp. 315-344.
6. Deepening Democracy: Institutional Innovations in Empowered Participatory Governance. N. Y., NJ, Verso, 2003.
7. Dias N. (ed.). Hope for Democracy: 25 Years of Participatory Budgeting Worldwide. 2014. http://www.in-loco.pt/upload_folder/edicoes/1279dd27-d1b1-40c9-ac77-c75f31f82ba2. pdf.
8. Docherty I., Goodlad R., Paddison R. Civic Culture, Community and Citizen Participation in Contrasting Neighbourhoods. Urban Studies, 2001, vol. 38, no. 12, pp. 2225-2250. DOI:10.1080/00420980120087144.
9. Fung A. Empowered Participation: Reinventing Urban Democracy. Princeton, NJ, Princeton University Press, 2004.
10. Fung A. Minipublics: Deliberative Designs and Their Consequences. In: Rosenberg S. W. (ed.). Deliberation, Participation and Democracy. Can the People Govern? L., Pal- grave MacMillan, 2007, pp. 159-183. D0I:10.1057/9780230591080_8.
11. Goncalve S. The Effects of Participatory Budgeting on Municipal Expenditures and Infant Mortality in Brazil. World Development, 2014, vol. 53, pp. 94-110. DOI:10.1016/ j.worlddev.2013.01.009.
12. Heckman J. Sample Selection Bias as a Specification Error. Econometrica, 1979, vol. 47, no. 1, pp. 153-161.
13. Jaramillo M., Wright G. Participatory Democracy and Effective Policy: Is There a Link? Evidence from Rural Peru. World Development, 2015, vol. 66, pp. 280-292. DOI:10.1016/ j.worlddev.2014.08.011.
14. Kasden L., Cattell A., Convey P. A People's Budget: A Research and Evaluation Report on Participatory Budgeting in New York City. N. Y., NY, Urban Justice Center, 2013.
15. McNulty S. Voice and Vote: Decentralization and Participation in Post-Fujimori Peru. Stanford, CA, Stanford University Press, 2011.
16. Nabatchi T. Addressing the Citizenship and Democratic Deficits: The Potential of Deliberative Democracy for Public Administration. The American Review of Public Administration, 2010, vol. 40, no. 4, pp. 376-399. DOI:10.1177/0275074009356467.
17. Ostrom E. Collective Action and the Evolution of Social Norms. Journal of Economic Perspectives, 2000, vol. 14, no. 3, pp. 137-158. DOI:10.1257/jep.14.3.137.
18. Papke L. E., Wooldridge J. M. Econometric Methods for Fractional Response Variables with an Application to 401(k) Plan Participation Rates. Journal of Applied Econometrics, 1996, vol. 11, no. 6, pp. 619-632. DOI: 10.1002/(SICI)1099-1255(199611)11:6<619::AID- JAE418>3.0.CO;2-1.
19. Saguin K. Why the Poor Do Not Benefit from Community-Driven Development: Lessons from Participatory Budgeting. World Development, 2018, vol. 112(C), pp. 220-232. D0I:10.1016/j.worlddev.2018.08.009.
20. Sintomer Y., Rocke A., Herzberg C. Participatory Budgeting in Europe: Democracy and Public Governance. L., Routledge, 2016. DOI:10.4324/9781315599472.
21. Sintomer Y., Herzberg C., Rocke A. Participatory Budgeting in Europe: Potentials and Challenges. International Journal of Urban and Regional Research, 2008, vol. 32, no. 1, pp. 164178. DOI:10.1111/j.1468-2427.2008.00777.x.
22. Smith G. Democratic Innovations: Designing Institutions for Citizen Participation. Cambridge, Cambridge University Press, 2009.
23. Wampler B. Participatory Budgeting in Brazil: Contestation, Cooperation, and Accountability. University Park, PA, Pennsylvania State University Press, 2007.
24. Warren M. E., Pearse H. (eds.). Designing Deliberative Democracy: The British Columbia Citizens' Assembly. Cambridge, Cambridge University Press, 2008.
25. Weatherford S. M., McDonnel L. M. Deliberation with a Purpose: Reconnecting Communities and Schools. In: Rosenberg S. W (ed.). Deliberation, Participation and Democracy. Can the People Govern? L., Palgrave MacMillan, 2007, pp. 184-215. DOI:10.1057/9780230591080_9.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Система бюджетирования рекламной деятельности предприятия. Концепция финансового планирования (бюджетирования). Бюджетирование и система оценки эффективности рекламной деятельности ОАО Концерн "Калина".
дипломная работа [219,2 K], добавлен 04.11.2004Понятие и сущность муниципального управления и местного самоуправления: характеристика и разграничение этих понятий. История развития местного самоуправления в России. Нормативно-правовая база, реформы, проблемы реализации, перспективы развития.
курсовая работа [145,3 K], добавлен 24.05.2014Понятие управления финансами. Управление финансами - процесс воздействия на финансовые и смежные экономические и социальные системы с целью их совершенствования и развития. Характеристика государственного управления финансами и кредитом. Понятие бюджета.
реферат [44,3 K], добавлен 25.12.2008Общие понятия и принципы организации территориального общественного самоуправления в РФ, нормативно-правовая база ТОС, границы осуществления, полномочия общего собрания граждан. Российская и зарубежная практика, проблемы и перспективы развития ТОС.
курсовая работа [47,4 K], добавлен 15.03.2012История становления и положение частного нотариата в мире. Особенности взаимодействия законодателя и граждан в США. Задачи и функции Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции РФ. Потенциал нотариата: проблемы, перспективы развития.
курсовая работа [214,4 K], добавлен 15.10.2013Содержание понятия "муниципальное управление" и его основные концепции. Зарубежный опыт организации местного самоуправления с учетом специфики отдельных государств. Проблемы и перспективы функционирования органов местной власти в Российской Федерации.
курсовая работа [51,9 K], добавлен 19.10.2012Исследование экономического, политического состояния Союзного государства, состояние и принципы формирования органов Союзного государства. Союз России и Беларуси: значение, функции, перспективы. Перспективы экономического и политического развития.
курсовая работа [56,8 K], добавлен 23.04.2012Условия и главные предпосылки реализации национальных проектов. Сущность и содержание приоритетных национальных проектов. Основные результаты, достигнутые с помощью проекта "Здоровье". Основные проблемы реализации приоритетного национального проекта.
курсовая работа [786,3 K], добавлен 11.11.2014Методология проведения анализа проектов фотовидеофиксации в области дорожного движения в российских регионах. Характеристика проектов с совместным участием государства и бизнеса. Анализ практики осуществления проектов фотовидеофиксации в России.
контрольная работа [46,5 K], добавлен 13.01.2017Роль и место государства в общей системе конкурсных отношений. Обзор условий участия в конкурсных отборах, организованных государственными учреждениями. Методы организации и критерии оценки эффективности бюджетирования государственных закупок в Австралии.
реферат [28,7 K], добавлен 31.12.2016Перспективы развития ювенальной юстиции в России. Восстановление социальных отношений, нарушенных в результате преступления. Ресоциализация несовершеннолетних, ограничение поля действия карательных технологий за счет участия граждан в социальном контроле.
реферат [29,7 K], добавлен 20.10.2009Право человека на жилище как одно из важных социально-экономических прав граждан России. Основные формы и способы удовлетворения жилищных потребностей граждан. Основания и условия признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, принятие их на учет.
контрольная работа [22,9 K], добавлен 01.12.2010Общественные отношения, возникающие в процессе реализации конституционного права граждан на осуществление местного самоуправления посредством форм народовластия. Формы непосредственной демократии в местном самоуправлении, повышение его действенности.
контрольная работа [29,2 K], добавлен 06.01.2015Историческое развитие и основные этапы формирования системы государственных органов управления финансами и кредитом. Структура органов государственного управления финансами и кредитом в современной России, особенности их взаимосвязи и основные функции.
курсовая работа [33,5 K], добавлен 19.01.2010Конституционные основы охраны здоровья граждан РФ. Медицинское страхование граждан России, находящихся за рубежом. Содержание конституционного права граждан на охрану здоровья, проблемы их реализации и пути развития законодательного регулирования.
дипломная работа [583,3 K], добавлен 20.04.2011Баланс власти по вертикали, необходимость полномочных органов местного самоуправления с высокой степенью организационной и финансовой самостоятельности. Функции и область компетенции, проблемы и перспективы реализации функций местного самоуправления.
реферат [35,1 K], добавлен 03.03.2010Перспективы правового регулирования отношений по доверительному управлению пенсионными резервами. Анализ доходной и расходной частей бюджета пенсионного фонда. Роль участников инвестирования пенсионных накоплений в управлении бюджетом пенсионного фонда.
курсовая работа [35,0 K], добавлен 27.10.2009Здравоохранение как отрасль хозяйственного комплекса страны. Национальные модели системы здравоохранения, история ее становления в России и основные источники финансирования. Проблемы и перспективы развития здравоохранения в Сибирском федеральном округе.
дипломная работа [5,2 M], добавлен 20.06.2012Проблемы, перспективы развития законодательства в сфере реализации права на образование. Этический кодекс преподавателя университета и современная эволюция общественной морали. Особенности организации и осуществления профессиональной деятельности учителя.
дипломная работа [75,1 K], добавлен 17.06.2017Понятие, функции, виды и формы социального обеспечения, финансовые методы его реализации и особенности формирования в зарубежных странах. Анализ источников финансирования системы социального обеспечения, проблемы и перспективы развития данной сферы.
курсовая работа [86,5 K], добавлен 08.01.2013
