Теоретичний аналіз функціональної структури адміністративно-правового статусу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України

Размещено на http://www.allbest.ru/

Інститут права ЗВО «Міжнародний університет бізнесу і права»

Теоретичний аналіз функціональної структури адміністративно-правового статусу вищої кваліфікаційної комісії суддів України

Бурхан-Крутоус Л.А.,

аспірант кафедри адміністративного права

м. Миколаїв, Україна

Анотація

У статті здійснено теоретичний аналіз функціональної структури адміністративно-правового статусу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Наголошено, що метою діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є формування суддівського корпусу, переведення суддів, а також забезпечення їх належного кваліфікаційного рівня. Установлено, що завдання, які покладаються на Вищу кваліфікаційну комісію суддів України, конкретизують її мету, а також визначають засоби та шляхи її досягнення. До основних завдань Вищої кваліфікаційної комісії суддів України віднесено: формування суддівського корпусу є затвердження форми і змісту заяви про участь у доборі кандидатів на посаду судді, анкети кандидата на посаду судді, порядку складення відбіркового іспиту та методики оцінювання його результатів, порядку проходження спеціальної підготовки кандидатів на посаду судді, порядку складення кваліфікаційного іспиту та методики оцінювання кандидатів, положень про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, порядку та методології кваліфікаційного оцінювання, порядку формування і ведення суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді) та інших процедур виконання Комісією її функцій; метою переведення суддів є внесення рекомендації про переведення судді відповідно до законодавства, крім переведення як дисциплінарної санкції; метою забезпечення належного кваліфікаційного рівня суддів є визначення потреби у державному замовленні на професійну підготовку кандидатів на посаду судді у Національній школі суддів України. Доведено, що функції Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є похідними від завдань, що покладаються на неї законодавством. Підкреслено, що функції Вищої кваліфікаційної комісії суддів України - це основні, пріоритетні напрями її діяльності, які спрямовані на вирішення поставлених перед нею завдань, які розкривають основний зміст і призначення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в системі суддівського врядування. Враховуючи основні напрями діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, а також ті завдання, що покладаються на неї законодавством, функції Вищої кваліфікаційної комісії суддів України згруповано у два блоки: загальні (внутрішньо-організаційні) функції Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, як юридичної особи публічного права та спеціальні функції Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, як державного колегіального органу суддівського врядування, що забезпечує формування суддівського корпусу.

Ключові слова: адміністративно-правовий статус, Вища кваліфікаційна комісія суддів України, кваліфікаційний рівень, організаційна структура, публічне управління, суддівський корпус, суддівське врядування, функція.

Abstract

THEORETICAL ANALYSIS OF THE FUNCTIONAL STRUCTURE OF THE ADMINISTRATIVE AND LEGAL STATUS OF THE HIGH QUALIFICATIONS COMMISSION OF JUDGES OF UKRAINE

Burhan-Krutous L. A., Postgraduate student at the Department of Administrative Law (Institute of Law of International University of Business and Law, Mykolaiv, Ukraine)

The article performed a theoretical analysis of the functional structure of the administrative and legal status of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine. It is emphasized that the purpose of activity of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine is to form a judicial corps, the transfer of judges, as well as to ensure their proper qualification level. It is established that the tasks that are entrusted to the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine specify its purpose, and determine the means and ways of its achievement. The main tasks of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine include: the formation of a judge's corps is the approval of the form and content of the application for participation in the selection of candidates for the position of judge, questionnaires of the candidate for the position of judge, the procedure the position of judge, the procedure for drawing a qualification examination and methods of evaluation of candidates, provisions on the competition for a vacant position of judge, procedure and methodology of qualification evaluation, procedure for the formation and maintenance of a judicial dossier (file of a candidate for the position of judge) and other procedures by the commission of its functions; The purpose of the transfer of judges is to make a recommendation for the transfer of a judge in accordance with the law, except for transfer as a disciplinary sanction; The purpose of ensuring the proper qualification level of judges is to determine the need for a state order for vocational training of candidates for the post of judge at the National School of Judges of Ukraine. It is proved that the functions of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine are derived from the tasks assigned to it by law. It is emphasized that the functions of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine are the main, priority directions of its activity, which are aimed at solving the tasks set before it, which reveal the main content and appointment of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine in the system of judicial government. Given the main activities of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine, as well as those tasks entrusted to it by the legislation, the functions of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine are grouped into two blocks: general (internal organization) functions of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine as a legal entity and special functions of the High Qualifications Commission of Judges of Ukraine as a state collegial body of judicial government, which ensures the formation of a judicial building.

Key words: administrative and legal stats, High Qualifications Commission of Judges of Ukraine, Qualification Level, Organizational Structure, Public Administration, Judicial Corps, Judicial Governance, Function.

Постановка проблеми

Одним із важливих напрямів судової реформи, що сьогодні провадиться в Україні, є створення дієвої системи формування суддівського корпусу, переведення суддів, а також забезпечення їх належного кваліфікаційного рівня. Вказане завдання без сумніву має загальнодержавне значення, адже формування корпусу професійних суддів, упорядкування процесу їх переведення та забезпечення належного кваліфікаційного рівня є запорукою не лише підвищення якості здійснення вітчизняного правосуддя, а й створення компетентної незалежної судової системи, як гаранта прав та свобод людини і громадянина. При цьому варто наголосити, що ефективність діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України обумовлена, насамперед, особливістю її адміністративно-правового статусу, який виявляється в тому, що роль держави по відношенню до неї є обмеженою, адже втручання органів публічної влади в діяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не допускається, крім випадків передбачених законами України.

Спрямованість діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України визначається основними завданнями та функціями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, як публічної колегіальної установи, яка є відповідальною за формування суддівського корпусу, переведення суддів, забезпечення їх належного кваліфікаційного рівня. Тому такі елементи цільового блоку адміністративно-правового статусу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, як мета, завдання і функції слід розглянути відповідній послідовності, із зазначенням етимологічного значення кожної з цих категорій.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Окремі аспекти адміністративно-правового статусу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розлягалися в працях Н.В. Білоцерковця, Є.А. Бурмака, Д.Л. Вітюка, Р.В. Вітюка, В. О. Гацелюка, Р.В. Ігоніна, А.В. Костенка, В.А. Мазурка, О.М. Овчаренка, М.В. Оніщука, Г.П. Середи, В.В. Сере- динського, О.В. Тодощака, О.З. Хотинської-Нор, Н.Г. Шукліної, С.Г. Штогуна та ін. Проте багато питань, пов'язаних з проблемами визначення функціональної структури адміністративно-правового статусу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України все ще залишаються невирішеними. суддівський кандидат посада

Формування цілей

Метою статті є узагальнення науково-теоретичних підходів до визначення сутності елементів адміністративно-правового статусу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та надання пропозицій щодо оптимізації адміністративно-правового статусу цього органу суддівського врядування.

Виклад основного матеріалу

Основна мета діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України полягає у забезпеченні формування суддівського корпусу, переведення суддів, забезпечення їх належного кваліфікаційного рівня. Залежно від напрямків діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України можна виокремити підпорядковані основній меті цілі, зокрема: метою формування суддівського корпусу є затвердження форми і змісту заяви про участь у доборі кандидатів на посаду судді, анкети кандидата на посаду судді, порядку складення відбіркового іспиту та методики оцінювання його результатів, порядку проходження спеціальної підготовки кандидатів на посаду судді, порядку складення кваліфікаційного іспиту та методики оцінювання кандидатів, положень про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, порядку та методології кваліфікаційного оцінювання, порядку формування і ведення суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді) та інших процедур виконання Комісією її функцій; метою переведення суддів є внесення рекомендації про переведення судді відповідно до законодавства, крім переведення як дисциплінарної санкції; метою забезпечення належного кваліфікаційного рівня суддів є визначення потреби у державному замовленні на професійну підготовку кандидатів на посаду судді у Національній школі суддів України.

Таким чином, мета діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України являє собою кінцевий результат, якого намагається досягти Вища кваліфікаційна комісія суддів України, а саме забезпечити формування суддівського корпусу, переведення суддів, а також забезпечення їх належного кваліфікаційного рівня.

Завдання, які покладаються на Вишу кваліфікаційну комісію суддів України конкретизують її мету, а також визначають засоби та шляхи її досягнення з урахуванням особливостей адміністративно-правового статусу. Тобто, основними завданнями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є формування суддівського корпусу, переведення суддів, забезпечення їх належного кваліфікаційного рівня. Практичне ж виконання зазначених завдань Вищою кваліфікаційною комісією суддів України реалізується шляхом: практичної підготовки кандидатів на посаду судді з числа осіб, які мають вищу юридичну освіту і відповідають вимогам, встановленим Конституцією України та Законом України «Про судоустрій і статус суддів» щодо кандидатів у судді, підвищення кваліфікації суддів (призначених на посаду судді вперше, обраних на посаду судді безстроково, призначених на адміністративні посади в судах), суддів, які тимчасово відсторонені від здійснення правосуддя, а також працівників апаратів судів; проведення наукових досліджень з питань удосконалення суддівського врядування [1].

Важливим елементом цільового блоку адміністративно-правового статусу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є функції. Під функцією (від лат. «functio» - «здійснення», «виконання») розуміють діяльність, обов'язковість, роботу, зовнішній прояв властивостей об'єкту у певній системі відносин [2, с. 1431]. В юридичній літературі під функціями розуміють комплекс взаємопов'язаних організаційно-правових впливів публічного органу, кожного структурного підрозділу, який слугує напрямком для досягнення мети, поставленої перед системою управління [3, с. 16]. Функції публічних органів, установ і організацій, як відзначає Л.В. Набока, це основні взаємопов'язані напрямки діяльності, які реалізуються як органом в цілому, так і його структурними підрозділами, посадовими особами і службовцями для досягнення загальної мети. Функціям властиві безперервність і постійність, необумовленість конкретними подіями і діями. Щодо завдань, то вони, по суті, мають тимчасовий характер і в процесі їх досягнення вони будуть або зняті, або змінені на нові. Тому в статусі публічного органу, установи або організації чітке закріплення і розмежування функцій можливе і доцільне шляхом вказівки на завдання, поставлені перед ними [4, c. 219].

Таким чином, функції Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є похідними від завдань, що покладаються на неї Законом України «Про судоустрій і статус суддів». Функції Вищої кваліфікаційної комісії суддів України це - основні, пріоритетні напрями її діяльності, які спрямовані на вирішення поставлених перед нею завдань. Вони розкривають основний зміст і призначення діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Отже, зважаючи на те, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державною установою зі спеціальним статусом, що має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в органах Державної казначейської служби України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, символіку, штампи та бланки, самостійно здійснює оперативний і бухгалтерський облік, складає статистичну звітність, доцільно розглянути функції Вищої кваліфікаційної комісії суддів України шляхом абстрагування останніх від цілей та завдань, які покладаються на неї.

Таким чином, враховуючи основні напрями діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, а також ті завдання, що покладаються на неї Законом України «Про судоустрій і статус суддів», функції діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України слід згрупувати у два блоки: загальні (внутрішньо-організаційні) функції Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, як юридичної особи публічного права (організація діяльності; фінансово-господарська; нормативне регулювання; кадрове забезпечення; аналіз та прогнозування; планування; облік; контроль); спеціальні функції Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, як державної установи зі спеціальним статусом, що забезпечує формування суддівського корпусу, переведення суддів, забезпечення їх належного кваліфікаційного рівня: формування суддівського корпусу, переведення суддів та забезпечення їх належного кваліфікаційного рівня.

Організаційна діяльність є головним елементом системи публічного управління. Функція організації - це процес систематичного коригування багатьох завдань і взаємовідносин між людьми, що їх виконують. Функція організації спрямована на реалізацію визначених на попередньому етапі планів. Організовувати - це значить створювати структуру [5, с. 239].

Таким чином, під функцією організації діяльності слід розуміти цілеспрямований вплив суб'єкта публічного управління (Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України) на об'єкт управління (колектив, структурні підрозділи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України) з метою створення сприятливих умов функціонування, діяльності, взаємодії щодо виконання покладених на Вищу кваліфікаційну комісію суддів України завдань та функцій. Тобто організаційна діяльність є по суті головним елементом системи публічного управління Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Зміст фінансово-господарської функції розкривається через фінансову та господарську діяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Відповідно до законодавства, фінансування Вищої кваліфікаційної комісії суддів України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України та інших джерел, не заборонених законодавством України. Майно Вищої кваліфікаційної комісії суддів України складають: основні фонди, оборотні кошти, інші матеріальні та фінансові цінності, вартість яких відображена в самостійному балансі. Майно Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є державною власністю та закріплене за нею на праві оперативного управління. Кошти, матеріальні цінності та нематеріальні активи, які надходять до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України безоплатно у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань юридичних і фізичних осіб, у тому числі нерезидентів, для здійснення навчальної, науково-дослідної і виховної діяльності не вважаються прибутком. Крім того, Вища кваліфікаційна комісія суддів України щодо майна, закріпленого за нею на праві оперативного управління, має право: отримувати згідно із законодавством України кошти і матеріальні цінності (будинки, споруди, обладнання, транспортні засоби тощо) від органів державної влади, підприємств, установ, організацій, у тому числі і благодійних організацій, фізичних осіб, громадських організацій, міжнародних організацій, установ, фондів тощо; створювати власні або використовувати на договірних умовах інші матеріально-технічні бази; здійснювати капітальне будівництво, реконструкцію, капітальний і поточний ремонти основних фондів на договірних умовах; спрямовувати кошти на будівництво та благоустрій соціально-побутових об'єктів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України тощо [6, с. 295].

Функція нормативного регулювання спрямована на організацію роботи щодо порядку опрацювання, прийняття, перегляду, скасування та зберігання нормативних актів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Нормативні акти Вищої кваліфікаційної комісії суддів України розробляються керівниками відповідних структурних підрозділів; погоджуються з керівниками структурних підрозділів, до компетенції яких відносяться порушені питання, начальниками юридичного відділу, відділу організаційного забезпечення діяльності та контролю, керівником підрозділу в сфері функціональних повноважень якого перебуває структурний підрозділ, та керівником підрозділу по забезпеченню організаційної діяльності, після чого затверджуються Головою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Формування суддівського корпусу, як відзначає Л. В. Скомороха, у межах адміністративної діяльності (управління) будь-якого органу, має організаційну відособленість, що є ознакою розвинутої та значущої за об'ємом функції [7, с. 194-195]. Система роботи з формування суддівського корпусу спрямована на формування та організацію кадрового забезпечення оперативно-службових завдань і раціонального використання персоналу та вирішує питання, пов'язані з відбором, розстановкою кадрів, службовим просуванням співробітника, присвоєнням звань, атестаційною оцінкою тощо [8, с. 79]. Формування суддівського корпусу, як відзначає Л. Нестерчук, виконує функції планування (визначення кількості працівників та ступеня їх підготовки), залучення та підготовки кадрів, добору та розстановки кадрів, встановлення правових засад проходження державної служби, роботу з резервом, соціалізацію, професійний розвиток, оцінювання показників діяльності, оплати праці, мотивації, соціального забезпечення кадрів, роботу з ветеранами [9, с. 144].

Даний перелік елементів функціональної структури формування суддівського корпусу, переведення суддів, забезпечення їх належного кваліфікаційного рівня пояснюється тим, що це дійсно комплексне явище, яке має значну сферу дії та виконує велику кількість функцій при вирішенні єдиного питання - кадрового забезпечення публічного управління [10, с. 46]. Тому в основі функції формування суддівського корпусу закладено весь комплекс робіт з підбору, розстановки, навчання та виховання кадрів [11, с. 42]. У Вищій кваліфікаційній комісії суддів України кадрова робота спрямовується на вирішення питання щодо комплектування її висококваліфікованими і компетентними працівниками. Організація кадрової роботи у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України здійснюється відділом по роботі з персоналом.

Робота з формування суддівського корпусу, переведення суддів, забезпечення їх належного кваліфікаційного рівня проводиться відкрито та спрямовується на всебічне вивчення та врахування якостей працівників, найбільш повне застосування їх здібностей, розвиток ініціативності, створення атмосфери зацікавленості в професійному зростанні. Слід відзначити, що прийняття працівників на роботу та звільнення з роботи, переміщення, а також заохочення та накладення дисциплінарних стягнень, оформлення відпусток, відряджень у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України здійснюється відповідно до чинного законодавства України про працю (Регламент роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України) [12].

Суттєвою функцією управління діяльністю Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є аналіз та прогнозування, які здійснюється на різних рівнях управління (Головою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України). Аналіз є обов'язковою умовою розробки та прийняття об'єктивних управлінських рішень, він є неодмінною умовою раціоналізації управлінської діяльності. Щодо прогнозування, то воно дає керівництву (Голові Вищої кваліфікаційної комісії суддів України) інформацію про майбутній стан справ у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України. Прогнозування спрямоване на вивчення стану справ Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в минулому та сьогодні. Зміст функції планування передбачає реалізацію програми дій, створенню та розподілу завдань між працівникам або підрозділам організації, їх взаємозв'язок між собою. Важливим тут є регулювання виконуваних робіт, що забезпечую чітку лінію слідування обраного напрямку функціонування організації [13, с. 35].

Планування роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України - це заздалегідь намічений порядок дій, який здійснюється з метою розподілу завдань, необхідних для досягнення поставлених цілей, узгодженої та послідовної діяльності структурних підрозділів. Діяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на поточний рік визначається перспективним Планом роботи на рік та затверджуються наказом

Голови та зберігаються відділом документального забезпечення та контролю. Формування Планів роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на рік здійснюється Управлінням документального забезпечення за пропозиціями керівників структурних підрозділів, погодженими з керівником, у сфері функціональних повноважень якого перебуває структурний підрозділ. До Плану роботи включаються: актуальні заходи, пов'язані з виконанням основних завдань Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; основні організаційно-масові заходи, проведення яких забезпечує Вища кваліфікаційна комісія суддів України, або в яких вона бере участь; заходи про підбиття підсумків діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України за відповідний період роботи з визначенням основних напрямків подальшої роботи.

Окрім планів роботи на рік, у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України складаються плани роботи на тиждень, плани основних заходів та плани роботи структурних підрозділів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України на півріччя. Облікова діяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України здійснюється відповідно до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» [14], метою якої є дотримання єдиних методів оцінки, обліку і процедур, що використовуються установою для складання та подання фінансової звітності та більш достовірного відображення господарських операцій. Суть обліку полягає в збиранні, зберігання, обробці, реєстрації, систематизації даних, які в свою чергу надходять до органів публічного управління [15, с. 6].

Вища кваліфікаційна комісія суддів України самостійно здійснює оперативний і бухгалтерський облік, складає статистичну звітність. Голова та начальник фінансово-економічного управління Вищої кваліфікаційної комісії суддів України несуть персональну відповідальність за достовірність бухгалтерської, фінансової та статистичної звітності. Крім того, у структурних підрозділах відповідальним працівником ведеться табельний облік робочого часу його працівників. Підписаний зазначеним працівником та погоджений з керівником відділу по роботі з персоналом табель обліку робочого часу здається до відділу бухгалтерського обліку та планової діяльності два рази на місяць не пізніше п'ятнадцятого числа кожного місяця для нарахування авансу, останнього робочого дня звітного місяця - для остаточного розрахунку заробітної плати.

Функція контролю у публічному управлінні розглядається як з точки зору впорядкування діяльності публічних структур, так і з точки зору гармонізації суспільних відносин. За допомогою контролю виявляються відхилення у керованій системі від заданих параметрів і вживаються заходи для приведення її у стан відповідності до цих параметрів. Цим, зокрема, відрізняється контроль від нагляду, де владний суб'єкт лише фіксує відхилення та інформує відповідні інстанції, компетентні приймати управлінські рішення. Функції контролю у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України виконують Голова та Відділ документального забезпечення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Наприклад, контроль за дотриманням строків виконання документів, визначених законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України та дорученнями Прем'єр-міністра України, наказами Державної судової адміністрації України, Вищої ради юстиції, що стосуються діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України здійснює безпосередньо Голова. Контроль за виконанням інших документів разом із правом підпису відповіді може бути передано Головою керівнику управління або відділу, якому доручається організація виконання. Контроль за виконанням наказів Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України здійснює керівник структурного підрозділу, визначений у наказі. У разі виявлення фактів неналежного та несвоєчасного виконання документів, відділ організаційного забезпечення діяльності та контролю повідомляє про це керівникові підрозділу або управління, який у свою чергу вносить подання Голові щодо притягнення винних осіб до відповідальності.

Висновки

Таким чином, мета діяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України являє собою бажаний кінцевий результат, якого намагається досягти Вища кваліфікаційна комісія суддів України, а саме забезпечити формування суддівського корпусу, переведення суддів, забезпечення їх належного кваліфікаційного рівня. Завдання, які покладаються на Вищу кваліфікаційну комісію суддів України конкретизують її мету, а також визначають засоби та шляхи її досягнення. Функції ж Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є похідними від завдань, що покладаються на неї Законом України «Про судоустрій і статус суддів». Функціями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України є основні, пріоритетні напрями її діяльності, які спрямовані на вирішення поставлених перед нею завдань. Вони розкривають основний зміст і призначення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в системі суддівського врядування.

Список використаних джерел

1. Про судоустрій і статус суддів : Закон України 2 червня 2016 р. № 1402-VII

2. Сучасний тлумачний словник української мови : 55 000 слів: А-Я / А. М. Яковлева, Т. М. Афонська. Харків : Торсінг : Навч. літ., 2017. 670 с.

3. Корж І. Ф. Амбівалентність функціонування публічної влади в Україні. Інформація і право. 2021. № 4. С. 9-21.

4. Набока Л. В. Удосконалення структурно-функціонального забезпечення діяльності служб управління персоналом органів публічної влади як умова їх організаційного розвитку. Теорія та практика державного управління. 2020. Вип. 2. С. 215-223.

5. Жаровська І. М. Первинні світоглядні ідеї функціонування публічно-владної сфери. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Серія : Юридичні науки. 2015. № 824. С. 238-242.

6. Вітюк Д. Л., Вітюк Р. В. Проблеми формування Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в умовах нової судової реформи. Альманах права. 2020. Вип. 11. С. 293-298.

7. Скомороха Л. В. Аспекти правового регулювання формування суддівського корпусу в Україні. Право України. 2020. № 10. С. 184-201.

8. Мєняйлов О. О. Проблемні питання участі громадських організацій у формуванні суддівського корпусу ВАКС. Журнал східноєвропейського права. 2020. № 79. С. 77-83.

9. Нестерчук Л. Процедура обрання (призначення) складу органів, відповідальних за формування суддівського корпусу. Evropsky politicky a pravm diskurz. 2019. Sv. 6, Vyd. 6. С. 142-147.

10. Кравчук В. Формування суддівського корпусу в Україні та Польщі : порівняльно-правовий аналіз. Історико-правовий часопис. 2013. № 1. С. 45-49.

11. Степанов С. В. Принципи формування суддівського корпусу України. Правова держава. 2017. № 26. С. 41-44.

12. Про затвердження Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України : Рішення ВККСУ від 13 жовтня 2016 р. № 81/зп-16 (в редакції від 02 липня 2019 р.).

13. Цебинога В. Ю. Адміністративно-правовий статус Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів. Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. 2021. № 2. С. 213-220.

14. Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні : Закон України від 19 липня 1999 р. №. 996-XIV.

15. Бабенко М. М. Розвиток публічного управління системою охорони здоров'я та фармації в Україні. Фармацевтичний журнал. 2022. Т. 77, № 4. С. 3-11.

Размещено на Allbest.ru