Размещено на http://allbest.ru

Размещено на http://allbest.ru

ОГЛАВЛЕНИЕ

• Введение
• 1. Общие виды освобождения несовершеннолетнего от наказания
• 1.1 Порядок и условия условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего от наказания
• 1.2 Порядок и условия освобождения несовершеннолетнего от наказания по основаниям, предусмотренным статьями 80-81, 82.1 и 83 УК РФ
• 2. Помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа
• 2.1 Правовой статус помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа
• 2.2 Условия помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа и особенности содержания в нем
• Заключение
• Список использованных источников


Введение

Актуальность темы исследования. Уголовное законодательство нашей страны предусматривает в своих нормах условия и основания привлечения либо освобождения от уголовной ответственности. Суть любой ответственности, в том числе уголовной заключается во взаимодействии трех элементов: личности, общества и государства. Каждый человек, совершивший преступное деяние испытывает на себе, по меньшей мере, тройную социально-нравственную коррекцию: собственную сознательно-волевую регуляцию, общественное воздействие и влияние государственных установлений.

Борьба с преступностью - одна из важнейших задач государства, в свою очередь борьба с преступностью несовершеннолетних является одним из главных ее направлений. Данное направление особенно важно, ведь преступность несовершеннолетних -- это показатель состояния преступности в ближайшем будущем.

Актуальность темы исследования определяется тем, что проблема распространения преступности среди несовершеннолетних занимает особое место в правовой сфере Российской Федерации. К сожалению, статистика показывает высокую стабильность с тенденцией к снижению количества зарегистрированных преступлений среди несовершеннолетних.

Преступность несовершеннолетних в России 2014 г. - 71 910; 2015 г. - 64 270; 2016 - 67 225; 2017 - 59 549; 2018 - 61 833; 2019 - 53 736; 2020 - 45 288; в 2021 - 43 553; в 2022 - 41 548 преступлений.

Путем исправления несовершеннолетних преступников можно предотвратить множество уголовно-противоправных деяний. Известно, что психика подростка в данный период находится на стадии формирования и отличается от психики взрослого человека, поэтому к нему нужен особый подход и индивидуальные меры реабилитации.

В данном аспекте следует не забывать и об освобождение несовершеннолетних от наказания, так как это имеет немаловажное значение. Уголовная ответственность несовершеннолетних должна соответствовать принципу справедливости, имеющему в своей основе нравственные требования. Поэтому особенно нетерпимы случаи, когда применяемые к несовершеннолетним меры уголовно-правового воздействия не соответствуют характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Объект исследования - общественные отношения в сфере реализации уголовно-правовых норм, регламентирующих особенности освобождения от наказания несовершеннолетних.

Предмет исследования - особенности освобождения от наказания несовершеннолетних.

Цель исследования - рассмотрение практических особенностей реализации освобождения несовершеннолетних от наказания.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

1. изучить порядок и условия условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего от наказания;

2. рассмотреть порядок и условия освобождения несовершеннолетнего от наказания по основаниям, предусмотренным статьями 80-81, 82.1 и 83 УК РФ;

3. определить правовой статус помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

4. проанализировать условия помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа и особенности содержания в нем.

Нормативную и эмпирическую основу выпускной квалификационной работы составляют: Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, Уголовно - исполнительный кодекс РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Федеральные законы РФ, а также материалы опубликованной судебной практики, научная литература и иные данные по заявленной теме.

Практическая и теоретическая значимость. Результаты дипломной работы имеют практическую и теоретическую значимость, рекомендации, данные в работе, могут быть использованы в правоприменительной деятельности, а сформулированные выводы и предложения могут быть использованы в научно-исследовательской, в том числе законотворческой деятельности по совершенствованию норм об условно - досрочном освобождении

Методологической основой выпускной квалификационной работы являются общенаучные и частно-научные методы научного исследования: метод сравнительного правоведения, исторический, формально-юридический, а также анализ, синтез и др.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников.

наказание несовершеннолетний условно досрочный закрытое учреждение



1. Общие виды освобождения несовершеннолетнего от наказания

1.1 Порядок и условия условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего от наказания

Согласно ст. 93 УК РФ к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, должны применяться сокращенные сроки условно-досрочного освобождения от лишения свободы.

При этом необходимо выяснять наличие для этого фактических оснований, определенных в общих нормах - в статье 79 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022)//Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954. и статье 175 Уголовно-исполнительного кодекса РФ Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 29.12.2022)//Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 1997 г. N 2 ст. 198..

В случае условно-досрочного освобождения приговора, вынесенного несовершеннолетним, право ходатайствовать о несовершеннолетнем, инвалиде или законном представителе отличается.

Согласно российскому законодательству, законным представителем является лицо, которое имеет право представлять все органы, включая судебные органы, имущественные и личные права, а законные интересы людей с ограниченными возможностями являются полностью законными и признаются частично дееспособными гражданами.

Чтобы отстаивать эти права с законным представителем, не требуется никакого специального документа, выданного правительством или представительным органом власти (доверенность, соглашение, решение). Гражданин имеет статус законного представителя только по закону, поэтому законный представитель будет подтвержден только в определенных документах (решение об усыновлении, паспорт, свидетельство о рождении, решение об установлении опеки и попечительства и т. д.) право выступать в качестве законного представителя.

В уголовном процессе законными представителями осужденного являются родители, опекуны, законные опекуны и лица из специализированных учреждений (домов престарелых, детских домов), которые несут ответственность за иногда компетентных участников процесса, представителей органы опеки и попечительства (если он не полностью дееспособен) участник не имеет другого законного представителя или не может его обработать).

Освобожден из пенитенциарных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и/или реабилитации, в соответствии со статьями 4, 5 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"//Собрание законодательства Российской Федерации от 28 июня 1999 г. N 26 ст. 3177., следует проводить с индивидуальной профилактической работой.

Т.Ф. Минязева отметила, что организация и осуществление этой работы, и защита прав людей в возрасте до восемнадцати лет были поручены Комиссии по делам молодежи, наблюдательным и надзорным органам, органам Министерство внутренних дел и министерство социальных дел по защите населения, молодежные органы, органы здравоохранения Криминология и предупреждение преступлений : учебник для среднего профессионального образования / В. И. Авдийский [и др.] ; под редакцией В. И. Авдийского, Л. А. Букалеровой. -- 2-е изд., перераб. и доп. -- Москва : Издательство Юрайт, 2021. -- С. 301..

Основаниями для индивидуальной профилактической работы в отношении лиц в возрасте до 18 лет, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, предусмотренные статьей 5 Федерального закона № 120-ФЗ. Эти обстоятельства должны быть зафиксированы в решении, приказе или решении суда по просьбе родителей или законных опекунов и несовершеннолетних. Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в соответствии со статьей 7 федерального закона «На основе системы предупреждения халатности и мелких преступлений» в течение времени, необходимого для предоставление социальных услуг и других несовершеннолетних или устранение причин и условий, способствовавших созданию комиссии по мелким антиобщественным или незаконным действиям, или до восемнадцати лет. Получать или добиваться возникновения иных обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Несовершеннолетние, их родители или другие законные представители, которые были объектом индивидуальной профилактической работы, пользуются правами и свободами, гарантированными Конституцией Российской Федерации Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) //Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237., Конвенцией ООН о правах ребенка и международные договоры Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 указа о ведении дел несовершеннолетних в отделах своего района (города), осуществляющих надзор за поведением людей, досрочно освобожденных от наказания, назначенного несовершеннолетним. На основании статьи 27.1 вышеупомянутых положений любой комиссии по делам несовершеннолетних, действующей по месту постоянного проживания и освобожденной из воспитательной колонии, следует контролировать их поведение до достижения восемнадцатилетнего возраста при приеме на работу, и забота о несовершеннолетнем в школе.

Несовершеннолетние и их представители отделены от работников, занимающихся профилактикой, и имеют право обжаловать решения, принятые работниками учреждений и органов, ответственных за предотвращение безнадзорности и преступности несовершеннолетних, в вышестоящих органах, прокуратуре и органы власти.

В качестве примера можно привести следующий случай из судебной практики - при рассмотрении ходатайства судом первой инстанции учитывались данные о личности осужденного, сведения, характеризующие его поведение за весь период отбывания наказания, а также все иные обстоятельства, имеющие существенное значение при решении вопроса о возможности применения условно-досрочного освобождения.

Из таких данных следует, что срок, предусмотренный ст. 93 УК РФ, осужденным отбыт. За период отбывания наказания Л. допускал нарушения режима содержания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям в виде водворения в карцер. В колонии не трудоустроен, привлекался к работам в порядке ст. 106 УИК РФ. Вину по приговору признал.

Администрация исправительного учреждения характеризует Л. положительно.

Вместе с тем, психолог колонии указывает о плохой переносимости осужденным любых рамок и ограничений, средний уровень способности брать на себя ответственность, большую зависимость от мнения окружающих и низкий уровень субъективного контроля, неспособность делать выводы по результатам собственных ошибок.

Таким образом, с учетом мнения прокурора, возражавшего против удовлетворения ходатайства осужденного, вывод суда о преждевременности заявленного ходатайства суд апелляционной инстанции признает правильным, поскольку за отбытый срок наказания осужденный не зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны, сведения о достижении целей наказания материалы не содержат. Отбытие осужденным установленной законом части срока наказания не является безусловным основанием для положительного решения вопроса об условно-досрочном освобождении. Положительное разрешение такого вопроса является не обязанностью, а правом суда при наличии всей совокупности обстоятельств, указывающих на возможность освобождения осужденного. Такой совокупности судом при рассмотрении ходатайства осужденного Л. установлено не было.

Постановление Верхотурского районного суда Свердловской области от 14 января 2015 года в отношении Л. Было оставлено без изменения, апелляционную жалоба осужденного Л. - без удовлетворения Апелляционное постановление Свердловского областного суда от 24.03.2015 г. по делу № 22- 2268/2015 // Судебные и нормативные акты РФ - http://sudact.ru..

Основания условно-досрочного освобождения, а также его последствия в отношении взрослых и несовершеннолетних осужденных к лишению свободы регламентируются в ст. 79 и 93 УК РФ.

При этом условно-досрочное освобождение несовершеннолетних имеет некоторые особенности. Так, правом подачи ходатайства об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего обладает и его законный представитель.

Кроме того, интересы несовершеннолетних осужденных, касающиеся условно-досрочного освобождения от отбывания лишения свободы, могли бы представлять при отсутствии родителей или законных представителей комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Рыжаков А.П. Уголовная ответственность несовершеннолетних: монография. М.: Изд-во МФПА, 2013. С. 138..

Остается нерешенным вопрос: требуется ли согласие осужденного в несовершеннолетнем возрасте или лица, его заменяющего (родителей, адвоката и т.д.), на возбуждение ходатайства об условно-досрочном освобождении, можно ли отступить от правила, предусмотренного в ст. 399 УПК РФ, согласно которому условно-досрочное освобождение может применяться только по ходатайству самого осужденного (законного представителя) Усманов И.М. Условно-досрочное освобождение несовершеннолетних осужденных к лишению свободы // Ученые записки Казанского юридического института МВД России. 2017. № 1 (3). С. 25..

Ходатайство об условно-досрочном освобождении может возбуждаться родителями, лицами, их заменяющими, адвокатами и т.д., но только с согласия осужденного в несовершеннолетнем возрасте. Объясняется это тем факт, что как правило, к этому возрасту ему исполняется 16 лет и он приобретает гражданские права: распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые и некоторые другие сделки, а по достижении 18 лет вправе заключать договоры, вступать в брак и т. д.

Обязанности, возлагаемые на условно-досрочно освобожденных, осужденных в несовершеннолетнем возрасте, имеет свои особенности.

Так, помимо обязанностей, которые могут быть возложены на осужденного в несовершеннолетнем возрасте в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 73 УК РФ, суд при наличии к тому оснований вправе обязать несовершеннолетнего осужденного пройти курс социально-педагогической реабилитации (психолого-педагогической коррекции) в учреждениях, оказывающих педагогическую и психологическую помощь гражданам (обучающимся, воспитанникам, детям), имеющим отклонения в развитии.

Возложение на несовершеннолетнего обязанности возвратиться в образовательное учреждение для продолжения обучения возможно только при наличии положительного заключения об этом психолого-медико-педагогической комиссии органа управления образованием.

Испытательный срок и перечень обязанностей, возлагаемых судом на условно осужденного несовершеннолетнего, устанавливаются с учетом задач его исправления и не должны быть связаны с ограничениями его прав, не предусмотренными законом.

В разделе VI УИК РФ нет указаний, на какой орган возлагается контроль за условно-досрочно освобожденными, не достигшими восемнадцатилетнего возраста. Такие обязанности не возложены на уголовно-исполнительные инспекции.

Этот вопрос решается в ст. 5 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», согласно которой органы и учреждения системы профилактики проводят индивидуально-профилактическую работу в отношении условно-досрочно освобожденных несовершеннолетних от отбывания наказания. Перечень органов и учреждений профилактики определяется в ст. 4 этого закона.

К ним относятся:

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

органы управления социальной защитой населения;

федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие государственное управление в сфере образования;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования; органы опеки и попечительства;

органы по делам молодежи;

органы управления здравоохранением;

органы службы занятости;

органы внутренних дел;

органы по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

Следовательно, специализированным государственным органом может считаться любой из названных в данной статье органов. По итогам изучения этого вопроса можно утверждать, что функции контроля и надзора за поведением условно-досрочно освобожденных, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, возложены на уголовно-исполнительную инспекцию Пудовочкин Ю.Е. Ответственность несовершеннолетних в уголовном праве. История и современность: монография. Ставрополь: Изд-во СГУ, 2015. С. 205..

Серьезные научные дискуссии вызывает отсутствие возможности применения условно-досрочного освобождения от отбывания некоторых уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы.

Условно-досрочное освобождение - это мощный стимул к исправлению осужденного, способный оказать благоприятное воспитательное воздействие, действенное средство укрепления дисциплины и правопорядка в процессе отбывания наказания.

Особо важное значение процессы гуманизации уголовно-правового реагирования приобретают в отношении несовершеннолетних осужденных - одной из наиболее социально незащищенных категории граждан Лапшин В.Ф. Гуманизация современной уголовной политики России и дифференциация уголовной ответственности: проблемы и противоречия // Юридическая наука и практика. 2016. № 2. С. 195..

Исходя из этого, было бы оправданным применять данный вид освобождения ко всем наказаниям. Например, обязательные работы - краткосрочный вид уголовной репрессии (указанный вид наказания несовершеннолетний осужденный может отбыть за срок, не превышающий четырех месяцев), содержит в себе, в сравнении с другими видами наказания, меньший объем ограничений, сокращение его сроков, за счет применения условно-досрочного освобождения не позволит достичь цели наказания. Исправительные работы, ограничение своды, более строгие наказания, которые назначаются на сравнительно длительные сроки.

Следует отметить, что до внесения изменений Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 161 УК РФ предусматривал условно-досрочное освобождение от отбывания исправительных работ.

Указанное положение было закреплено в ст. 79 УК РФ и дублировалось в ст. 93 УК РФ, в отношении лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет Боровиков С.А. Принудительные меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних как альтернатива уголовному наказанию: дис. … канд. юрид. наук /. М., 2007. С. 56..

В этой связи Т.А. Коржикова справедливо критикует данные изменения, указывая на то, что правоприменителя лишили эффективной меры поощрения, а осужденного - элемента личной заинтересованности в добросовестном отбывании наказания Коржикова Т.А. Правовое положение осужденных к альтернативным видам наказаний, связанным с обязательным привлечением к труду: дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2010. С. 149..

Соглашаясь с данным мнением, С.Н. Смирнов полагает, что рассмотренные изменения нарушили принципы рационального применения мер принуждения, средств исправления и стимулирования правопослушного поведения Смирнов С.Н. Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения при исполнении наказания в виде лишения свободы: дис. … канд. юрид. наук. Рязань, 2003. С. 38-39..

Наказание в виде ограничения свободы также не предполагает досрочного освобождения. Однако, установить такую возможность, учитывая определенный Концепцией развития УИС курс на дальнейшую гуманизацию, было бы логично.

Минимальные стандартные правила ООН в части мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), рекомендуют досрочное прекращение действия применяемой меры, в случае «если она оказала благоприятное воздействие на осужденного».

В п. 27 Европейских правил в отношении несовершеннолетних правонарушителей, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, указано, что «в зависимости от результатов, достигнутых подростками, компетентный орган, может сократить срок любого наказания или меры, смягчить условия или обязанности, связанные с ними, или отменить их» Рекомендация № CM/REC(2008)11 Комитета министров Совета Европы государствам-членам о европейских правилах для несовершеннолетних правонарушителей, по отношению к которым применены санкции или ограничительные меры уголовно-правового характера от 5 ноября 2008 г. // Законы России - http://zakoniros.ru..

Таким образом, собственный исторический опыт, опыт зарубежных государств, рекомендации международных стандартов по применению условно-досрочного освобождения осужденных от отбывания наказаний, не связанных с лишением свободы, может послужить базой для восстановления и дальнейшего совершенствования данного уголовно-правового института.

В этой связи целесообразно внести изменения в ст. 93 УК РФ, распространив ее положения на наказания в виде исправительных работ и ограничения свободы.

Реализация указанных законодательных предложений обеспечит стимулирование несовершеннолетних осужденных к получению образования, трудоустройству, добросовестному отбыванию назначенного наказания. Как следствие, данная мера позволит повысить эффективность указанных наказаний - обеспечить предупреждение совершения новых преступлений.

Проведенное исследование уголовно-правовых последствий совершения несовершеннолетним преступления, позволяет сделать следующие выводы.

Во-первых, для того, чтобы ограничение свободы было более строгой мерой, в сравнении с условным осуждением, воспитательной меры в виде ограничения досуга, необходимо дополнение его содержание, например следующими обязанностями:

пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;

возместить убытки и компенсировать моральный вред, причиненный преступлением (в том числе, при отсутствии решения по гражданскому иску);

трудиться (трудоустроиться) либо пройти обучение в образовательном учреждении.

Во-вторых, для того, чтобы исправительные работы как вид уголовного наказания, применяемый к несовершеннолетним, был более эффективен, необходимо внести изменения в ст. 93 УК РФ, а именно добавить ч. 2 с формулировкой:

«Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к исправительным работам, после фактического отбытия половины срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания применять к исправительным работам, назначенным на срок от 4 месяцев до одного года».

В-третьих, целесообразно закрепить в уголовном законе положение, согласно которому при освобождении несовершеннолетнего от наказания к нему применяются принудительные меры воспитательного воздействия (те из них, которые связаны с негативными последствиями), а при освобождении от уголовной ответственности материалы направляются в специализированный государственный орган для контроля над несовершеннолетним и проведения с ним индивидуальной профилактической работы в соответствии с ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В-четвертых, целесообразно внести изменения в ст. 93 УК РФ, распространив ее положения на наказания в виде исправительных работ и ограничения свободы. Реализация указанных законодательных предложений обеспечит стимулирование несовершеннолетних осужденных к получению образования, трудоустройству, добросовестному отбыванию назначенного наказания.



1.2 Порядок и условия освобождения несовершеннолетнего от наказания по основаниям, предусмотренным статьями 80-81, 82.1 и 83 УК РФ

Под освобождением от уголовной ответственности в самом общем виде понимается меры, направленные на исключение для лица, совершившего преступление, уголовно-правовых последствий. Несмотря на определенное сходство с освобождением от наказания, институт освобождения от уголовной ответственности имеет свои особенности. Главная из них, на наш взгляд, заключается в том, что в случае освобождения лица от уголовной ответственности факт совершения преступления лишается своего уголовно-правового значения. Это влечет за собой исключение общественной опасности совершенного лицом преступления и рассчитано на его законопослушное поведение в будущем. В свою очередь, освобождение от наказания предусматривает осуждение лица, но не всегда посредством его исполнения Булатова Е.В. Уголовно-правовые аспекты освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания по законодательству России и Республики Беларусь // Вестник Московского университета МВД России. 2019. №(6). С. 69..

В Российской Федерации несовершеннолетние могут быть освобождены от уголовной ответственности и, как следствие, от наказания в следующих случаях:

1) по общим, предусмотренным для всех категорий лиц, основаниям, содержащимся в Общей части УК РФ (ст. 75-78, 79-85 УК РФ):

- деятельное раскаяние;

- примирение с потерпевшим;

- возмещение ущерба;

- назначение судебного штрафа;

- истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности;

- условно-досрочное освобождение от наказания;

- замена неотбытой части наказания более мягким;

- изменение обстановки;

- болезнь;

- отсрочка отбывания наказания;

- истечение сроков давности обвинительного приговора;

- амнистия;

- помилование.

2) по специальным основаниям (ст. 20, гл. 14 УК РФ). К таковым относится, например, применение принудительных мер воспитательного воздействия;

3) в случаях, указанных в примечаниях к конкретным статьям Особенной части УК РФ.

Освобождения от наказания является самостоятельным институтом уголовного права, которое включает в себя нормы, согласно которым лицо, осужденное за преступление и наказанное за это, освобождается от фактического отбывания наказания либо дальнейшего отбывания частично отбытого наказания.

Освобождение от наказания делится на ряд видов Тефова А.А. Понятие и виды освобождения от наказания // European scientific conference. Сборник научных трудов по материалам XXI International scientific conference (г.-к. Анапа, 30 января 2020 г.). Анапа: Изд-во «НИЦ ЭСП» в ЮФО, 2020. С. 37.:

- условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;

- замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

- освобождение от наказания в связи с болезнью;

- отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, которые имеют детей не достигшими возраста 14 лет, а также мужчинам, которые имеют детей в возрасте до 14 лет, если он является единственным родителем;

- освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора;

- освобождение лица от отбывания наказания в связи с обстановкой, которая изменилась, когда было установлено, что в результате изменения обстановки данное лицо либо преступление, которое он совершил, перестали быть опасными для общества.

Существуют еще виды избавления от наказания -- при помощи амнистии и помилования. Они имеют специальную правовую суть и в УК РФ рассматриваются в отдельной главе.

Виды освобождения от уголовного наказания Условно-досрочное освобождение - один из видов освобождения от наказания. Сущность его заключается в том, что осужденный освобождается от отбытия наказания при условии обязательного выполнения им некоторых требований, которые установлены судом согласно ст. 79 и 93 УКРФ. Но при УДО неотбытая часть срока не погашается, а лишь прерывается. И только по прошествии конкретного периода, который равен неотбытой части назначенного суда срока наказания, при выполнении приговоренным конкретных предписаний возврат к исполнению неотбытой части срока считается невозможным.

Замена неотбытой части наказания более мягким.

В соответствии со ст. 80 УК РФ, лицу, которое отбывает наказание в дисциплинарной воинской части, суд ссылаясь на должное поведение во время содержания под стражей, может заменить остаток неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо же полностью либо частично освободить от дополнительного вида наказания.

Условия, при которых осужденному изменяют условия отбытия наказания, отмечены в ст. 80 УК РФ.

Но к лицам, которые осуждены на пожизненное лишение свободы, замена наказания не применяется.

При замене неотбытой части наказания суд имеет право избрать любой вид наказания ссылаясь на ст. 44 УК РФ.

Освобождение от наказания в связи с болезнью.

В соответствии со ст. 81 УК РФ если у лица, после совершения преступления было обнаружено психическое расстройства, которое лишает его возможности понимать угрозу для общества от его действий, освобождается от наказания, а лицо уже отбывающее наказание освобождается от дальнейшего отбывания такого вида наказания. Этому лицу суд может назначить принудительное медицинское лечение.

Осужденный, который подвергся тяжелому заболеванию после совершения преступления, в случае если болезнь делает дальнейшее отбывание наказания невозможным, может быть судом освобожден от дальнейшего ого отбывания.

Военнослужащие, которые взяты под стражу либо содержатся в дисциплинарной воинской части, в случае заболевания, которое делает их негодным к военной службе избавляется от дальнейшего отбывания наказания.

Но в случае, если лица, названные в первых двух частях излечиваются, то могут подлежать уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности.

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам, а также осужденным, которые имеют детей, не достигших возраста 14 лет.

Возникновение ст. 82 УК РФ вызвано мотивами гуманизма. Ясно, что беременность осужденной женщины и существование у нее либо же у мужчины, если он является единственным родителем, малолетних детей делает неразумным отбывание осужденным наказания в виде лишения свободы. Потому что места отбывания не приспособлены для содержания беременных женщин и осужденных, которые имеют детей в возрасте до 14 лет. В этом случае законодательство первоначально проявляет заботу о ребенке Тефова А.А. Понятие и виды освобождения от наказания // European scientific conference. Сборник научных трудов по материалам XXI International scientific conference (г.-к. Анапа, 30 января 2020 г.). Анапа: Изд-во «НИЦ ЭСП» в ЮФО, 2020. С. 38..

Для более подробного рассмотрения такого вида освобождения от наказания нужно обратиться к ст. 82 УК РФ.

Однако, отсрочка не применяется, если осужденному назначено наказание на срок свыше 5 лет за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления против личности. Отсрочка предполагает откладывание наказания до момента достижения ребенком возраста 14 лет. После того как ребенок достигнет названного возраста, суд или освобождает осужденного от отбывания оставшейся части наказания, или заменяет ее более мягким наказанием, или принимает решение о возвращении осужденного в исправительное учреждение для отбывания оставшейся части наказания.

В случае если осужденный во время отсрочки не принимает участие в воспитании ребенка, то суд может отменить ее.

Так же основанием для отмены отсрочки признается совершение осужденным нового преступления.

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.

Обвинительный приговор приводится в исполнение по вступлению его в законную силу. Но в некоторых случаях этого не происходит. К примеру, приговор не исполняется в результате заболевания осужденного, уничтожения или похищения документов и т. д.

Если по истечении конкретного времени приговор не исполняется, то он начинает утрачивать свое воспитательное и предупредительное воздействие Салахова Т.Н. Уголовная ответственность несовершеннолетних в российском уголовном праве и праве иных государств: сравнительно-правовой аспект // Студенческий: электрон. научн. журн. 2019. № 14(58).: https://sibac.info/journal/student/58/138221..

После конкретного срока исполнение его становится не разумным.

В связи с этим законодательством были установлены конкретные сроки, по истечении которых приговор не приводится в исполнение. Размер установленного срока зависит от категории преступления. В ст. 83 УК РФ определены такие сроки со дня вступления обвинительного приговора в законную силу:

а) за преступление небольшой тяжести - 2 года;

б) за преступление средней тяжести - 6 лет;

в) за тяжкое преступление - 10 лет;

г) за особо тяжкое преступление - 15 лет.

Другие виды освобождения от уголовного наказания

Имеются также и иные виды освобождения от уголовного наказания.

К примеру, к ним относятся: освобождение от наказания в связи с изменением обстановки, амнистия и помилование.

От наказания подростки до восемнадцатилетнего возраста могут освободить на общих условиях, и предусматривающих отношение только к этой категории виновных. К первым относят: условное решение, условно-досрочное освобождение, изменением части кары менее тяжелой, болезнь, амнистия и прочее.

Использование общих норм предполагает особое отношение к подросткам Саргсян С. Н. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних // Молодой ученый. 2018. №43. С. 156.:

- мера условного осуждения в отношении подростков применяется, как правило, взрослым -- в виде исключения, а применение, мер, не связанных с заключением, приводит к лучшему воспитательному результату;

- суд может принять повторное решение об условном отбывании наказании при совершении малого по тяжести проступка, где срок первой отсрочки не миновал, с возложением определ?нных обязанностей;

- для той категории преступников предусмотрены сокращенные сроки ходатайства об условно-досрочном освобождении по проступкам с последствиями не выше средней тяжести 1/3, особой тяжкие - 2/3 срока.

Одновременно с общими, предусмотрены дополнительные виды освобождения несовершеннолетних от наказания:

1. С использованием воспитательного принуждения, без поселения в места со специальным воспитанием.

2. Путем поселения в места, где проводится учебно-воспитательное образование.

Приведенные выше особенности освобождения несовершеннолетнего от наказания представляют собой полное освобождением, которое отменяется только судом путем пересмотра приговора по жалобе или надзорным порядком, а также возникновении новых обстоятельств дела.

Таким образом, в заключении можно отметить, что освобождение несовершеннолетних от наказания за уголовные проступки, представляет один из вариантов гуманизма государства к виновным, причастным к преступлениям в возрасте 14 -- 18 лет. Несформированность личности подростка, невозможность полностью оценить ущерб от своих действий для общественности гл. 14 УК РФ предусматриваются наказания лояльнее, чем взрослым виновным за те же проступки.



2. Помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа

2.1 Правовой статус помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа

Действующим уголовным законом предусмотрен специальный вид освобождения несовершеннолетнего от наказания и помещение его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ч. 2 ст. 92 УК РФ) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.12.2022)// Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954.

Как нам представляется, закрепление данного вида освобождения от наказания является отражением позиции законодателя, стремящегося отойти от исключительно карательного подхода в отношении несовершеннолетних, совершивших преступление.

Подобная позиция законодателя соответствует международным рекомендациям, изложенным в Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1985 г.), согласно которых государства должны в своих национальных законодательствах закреплять нормы, определяющие особые формы ответственности, применимые к несовершеннолетним, которые были бы отличны от взрослых и минимизировали контакты несовершеннолетнего правонарушителя с уголовной юстицией.

Согласно ч. 2 ст. 92 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление средней тяжести или тяжкое преступление, в отношении которого постановлен обвинительный приговор, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждения закрытого типа.

Таким образом, одним из условий применения данного вида освобождения от наказания и помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждения закрытого типа является совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления в соответствии со ст. 15 УК РФ.

Не применяется данный вид освобождения от наказания в случае совершения несовершеннолетним преступления, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 111, ч. 2 ст. 117, ч.3 ст. 122, ч. 1 ст. 126, ч. 3 ст. 127, ч. 2 ст. 131, ч. 2 ст. 132, ч. 4 ст. 158, ч. 2 ст. 161, ч. 1 и ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 163, ч. 1 ст. 205.1, ст. 205. 2, ч.2 ст. 205.4, ч. 1 ст. 206, ч. 2 ст. 208, ч. 2 ст. 210, ч. 1 ст. 211, ч.2 и ч. 3 ст. 223, ч. 1 и ч. 2 ст. 226, ч.1 ст. 228.1, ч. 1 и ч. 2 ст. 229, ст. 360 УК РФ (ч.5 ст. 92 УК РФ).

Уголовный закон определяет помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа как принудительную меру воспитательного воздействия, что входит в противоречие с ч. 2 ст. 90 УК РФ, в которой дан исчерпывающий перечень принудительных мер воспитательного воздействия и таковая там не указана.

В отечественной науке уголовного права отсутствует единый подход в определении правовой природы помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Одни авторы полагают, что помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа следует рассматривать как специфическую, самую строгую принудительную меру воспитательного воздействия, хоть и не включенную в их перечень. Аргументируя свою позицию, ссылаются на ч. 2 ст. 92 УК РФ, в которой законодатель указывает на помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа как на принудительную меру воспитательного воздействия. В качестве решения проблемы предлагают дополнить перечень принудительных мер воспитательного воздействия, закрепленный в ч. 2 ст. 90 УК РФ, помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Е.В. Поводова, Л.М. Коблева считают, что помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа нельзя отнести к принудительным мерам воспитательного воздействия, хотя бы потому, что объем заложенных правоограничений в этой мере государственного принуждения делает ее схожей с наказанием. Данная мера предполагает принудительное изъятие несовершеннолетнего и помещение его в специальное учреждение на определенный срок; установление требования соблюдения им специальных режимных правил пребывания в этом специальном учебно-воспитательном учреждении, к организации учебы, а также комплексное, большой интенсивности и целенаправленное воспитательное и корректирующее воздействие на несовершеннолетнего правонарушителя.

По мнению авторов, наказанием эта мера государственного принуждения не является, поскольку не содержит карательного потенциала и не влечет такого правового последствия наказания как судимость. Предлагают рассматривать помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа в качестве иной меры уголовно-правового характера.

На наш взгляд, недостаточная теоретическая разработка института принудительных мер воспитательного воздействия приводит к несовершенству в их законодательной регламентации.

Необходимым условием освобождения от наказания и помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закон признает убежденность суда в возможности исправления несовершеннолетнего без применения к нему наказания. Убежденность суда должна быть обоснованной и формироваться на основе глубокого изучения личности несовершеннолетнего правонарушителя, условий его воспитания, отношений в семье, с учетом обстоятельств и роли преступника в совершении преступления, его постпреступного поведения. Возможность исправления несовершеннолетнего правонарушителя при условии применения в отношении него особых условий воспитания и обучения является основанием для помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования.

К специальным учебно-воспитательным учреждениям закрытого типа органов управления образования относятся специальные общеобразовательные школы закрытого типа; специальные профессиональные училища закрытого типа; специальные (коррекционные) образовательные учреждения закрытого типа.

В соответствии с ч. 3 ст. 92 УК РФ не подлежат помещению в указанные учреждения несовершеннолетние, страдающие заболеваниями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 259 (в ред. от 15 августа 2018 г.) «Об утверждении Правил медицинского освидетельствования несовершеннолетнего на наличие или отсутствие у него заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа».

Согласно п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01 февраля 2011 г. «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 28.10.2021) "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних". вопрос о направлении несовершеннолетнего правонарушителя в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа может быть разрешен судом только при наличии медицинского заключения о возможности его пребывания в таком учреждении.

Представляется необходимым на законодательном уровне возложить обязанность на должностных лиц органов дознания и предварительного следствия, в чьем производстве находятся уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних, за совершение которых предусмотрена возможность их освобождения от наказания и помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, проводить медицинское освидетельствование несовершеннолетних обвиняемых на предмет наличия заболеваний, препятствующих их помещению туда. В этом случае судья уже на начальном этапе судебного разбирательства будет владеть необходимой информацией для принятия соответствующего решения, что позволит расширить практику применения данного вида освобождения несовершеннолетних от наказания.

Помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образования допускается до достижения им 18 лет, но не более чем на три года. Это означает, что суд определяет конкретный срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении. Это срок может быть 1 год, 2 года, но не более 3 лет. Длительность назначаемого срока пребывания зависит от степени педагогической запущенности несовершеннолетнего Замрий, О. Н. Особенности применения принудительных мер воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего / О. Н. Замрий // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. - 2015. - № 1. - С. 133-139..

Действующее законодательство допускает прекращение, продление и восстановление срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении. Прекращение пребывания предполагает освобождение несовершеннолетнего из этого учреждения до истечения срока, установленного судом. В соответствии с ч. 3 ст. 92 УК РФ и ч. 4 ст. 432 УПК РФ допускается прекращение пребывания несовершеннолетнего в таком учреждении закрытого типа по двум основаниям:

1) достижение определенного уровня исправительного воздействия, когда можно говорить о том, что несовершеннолетний исправился и не нуждается в дальнейшем пребывании и обучении в специальном учебно-воспитательном учреждении;

2) выявление у несовершеннолетнего в период пребывания заболевания, препятствующего содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении.

Одно из оснований прекращения пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении в действующем законодательстве изложено неопределенно и противоречиво. В ч. 3 ст. 92 УК РФ основание прекращения изложено четко и однозначно - «Пребывание…прекращается до истечения срока, установленного судом, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры…». В уголовно-процессуальном кодексе формулировка неопределенна - «Пребывание … может быть прекращено до достижения им совершеннолетия, если отпадет необходимость в дальнейшем применении к нему данной меры…» (ч. 3 ст. 432). Это вызывает неоднозначное толкование нормы. На наш взгляд, часть 3 ст. 432 УПК РФ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 17.02.2023)//Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г. N 52 (часть I) ст. 4921. должна воспринять трактовку уголовного закона, что потребует внесения в нее изменений.

Продление срока пребывания несовершеннолетних возможно в двух случаях: 1) если судом будет признано, что по истечении установленного срока несовершеннолетний не исправился и нуждается в дальнейшем применении данной принудительной меры воспитательного воздействия, но общий срок пребывания не свыше 3 лет; 2) по ходатайству несовершеннолетнего в случае необходимости завершения обучения в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

Действующее законодательство допускает восстановление срока пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении по представлению администрации и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, если осужденный несовершеннолетний уклонялся от пребывания в нем. Но закон не раскрывает, что следует понимать под уклонением. Совершенно непонятно, что следует делать с несовершеннолетним правонарушителем, если он уклонялся до своего совершеннолетия, поскольку помещение в специальное учебное учреждение возможно только до достижения 18 лет. Законом не предусмотрена отмена данной принудительной меры воспитательного воздействия, что является существенным упущением в правовом регулировании данного вида освобождения от наказания.

Вопросы, связанные с прекращением, продлением, восстановлением срока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа разрешаются судом по месту его нахождения с обязательным участием несовершеннолетнего, родителей или законных представителей, адвоката, прокурора, представителей специального учебно-воспитательного учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что данный вид освобождения несовершеннолетних от наказания имеет большой потенциал, поскольку позволяет оказывать целенаправленное воспитательное воздействие на него, привлекая к общеобразовательному процессу или профессиональному обучению. По данным судебной статистики в 2017 г. были освобождены от наказания с помещением в специальное учебно-воспитательное учреждение 371 чел. (1,7 % от общего числа осужденных несовершеннолетних); в 2020 г. - 308 чел. (1,6 %); в 2021 г. - 292 чел. (1,7 %); в первом полугодии 2022 г. - 109 чел. (1,7 %).

Анализ данных Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации свидетельствует о недостаточном уровне применения судами данного вида освобождения от наказания (ст. 92 УК РФ). Дальнейшее совершенствование законодательной регламентации института освобождения от наказания и помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательного учреждения закрытого типа позволит расширить практику его применения.

В настоящее время в средствах массовой информации широко обсуждается проблема преступности несовершеннолетних. Выявлению причин и условий преступности несовершеннолетних, а также принятию противодействующих мер в настоящее время отводится ключевое место. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - это система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Устойчивый рост преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в стране в последнее десятилетие обусловил дальнейшее развитие законодательства, направленного на общую и специальную профилактику этого антиобщественного явления.

Уголовный Кодекс Российской Федерации (далее УК РФ) в ст. 90 содержит перечень принудительных мер воспитательного воздействия, назначаемых несовершеннолетнему - предупреждение, передача под надзор родителей, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга.

...