Субъекты противодействия влиянию интернета на преступность несовершеннолетних

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Субъекты противодействия влиянию интернета на преступность несовершеннолетних

Меруерт Нурлановна Турунова

Аннотация

профилактика преступность несовершеннолетний интернет

Актуальность исследования определяется тем, что негативные процессы в любой сфере общественной жизни, болезненнее всего отражаются на несовершеннолетних, требуя особого внимания в направлении устранения деструктивных явлений. Ситуация усугубляется всеобщей глобализацией, развитием цифровой среды, ростом мобильной коммуникации, эскалацией организованной преступности за национальные рамки и т. д.

В сложившихся условиях особое значение приобретает противодействие преступности несовершеннолетних, опосредованной деструктивным влиянием интернета, в котором особые полномочия определены для органов внутренних дел.

Цель статьи - отразить особенности и проблемы правового регулирования полномочий органов внутренних дел в сфере противодействия преступности, связанной с деструктивным воздействием на личность несовершеннолетнего глобальной информационной сети.

Объектом выступают меры по противодействию преступности несовершеннолетних, опосредованной деструктивным влиянием интернета.

В качестве предмета рассматриваются проблемы в сфере правового регулирования и пути их преодоления.

Методы исследования: анализ, моделирование, обобщение, классификация, аналогия.

В статье нашли отражение вопросы, касающиеся полномочий органов внутренних дел по противодействию преступности несовершеннолетних, опосредованной негативным влиянием сети, система субъектов противодействия, с которой органы внутренних дел взаимодействуют.

Новизна: в связи с динамичностью воздействия интернета на личность несовершеннолетнего в сочетании с обстоятельствами, рассматриваемыми в качестве криминогенных, предложены некоторые коррективы в работе по противодействию преступности, продуцируемой подобным влиянием и реализуемой органами внутренних дел. Предлагается включить в Инструкцию по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённую приказом МВД России от 15 октября 2013 г. № 845, новый раздел «Организация работы по профилактике преступлений несовершеннолетних, обусловленных влиянием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”» с указанием на основные направления и формы профилактики, позволяющие расширить содержание деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации.

Ключевые слова: интернет, несовершеннолетний, преступность, криминогенная обстановка, деструктивное влияние, вовлечение в преступление, информационно-телекоммуникационные технологии

Abstract

Meruert N. Turunova

Subjects of counteraction to the Internet influence on juvenile delinquency

The relevance of the study is determined by the fact that negative processes in any sphere of public life most painfully affect minors, requiring special attention in the direction of eliminating destructive phenomena. The situation is aggravated by general globalization, the development of the digital environment, the growth of mobile communications, the escalation of organized crime beyond national boundaries, etc.

of the research is determined by the fact that negative processes in any sphere of public life most painfully affect minors, requiring special attention in the direction of eliminating destructive phenomena. The situation is aggravated by general globalization, the development of the digital environment, the growth of mobile communications, the escalation of organized crime beyond national boundaries, etc.

Under the current conditions, countering juvenile delinquency mediated by the destructive influence of the Internet, in which special powers are denned for internal affairs bodies, is of particular importance.

The purpose of the article is to reflect the features and problems of legal regulation of the powers of the internal affairs bodies in the field of combating crime associated with the destructive impact on the personality of a minor of the global information network.

The object of research is aimed at studying of measures to combat juvenile delinquency, mediated by the destructive influence of the Internet.

Problems of legal regulation and ways to overcome them are considered as a subject,

Research methods: analysis, modeling, generalization, classification, analogy.

The article reflects issues related to the powers of the internal affairs bodies to combat juvenile delinquency, mediated by the negative influence of the network, the system of counteraction subjects with which the internal affairs bodies interact.

Novelty: due to the dynamism of the impact of the Internet on the personality of a minor, in combination with circumstances considered as criminogenic, some adjustments are proposed in the work to combat crime produced by such influence and implemented by the internal affairs bodies. It is proposed to include in the Instruction on the organization of the activities of juvenile divisions of the internal affairs bodies of the Russian Federation, approved by order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated October 15, 2013 No. 845, a new section «Organization of work on the prevention of juvenile crimes caused by the influence of the information and telecommunication network «Internet»» with an indication of the main directions and forms of prevention, allowing to expand the content of the juvenile divisions activities of the internal affairs bodies of the Russian Federation.

Keywords: Internet, minor, crime, criminogenic situation, destructive influence, involvement in crime, information and telecommunication technologies

Введение

Интернет, представляющий собой глобальную децентрализованную систему многоаспектных информационно-телекоммуникационных корреляций со специальным предназначением, заключающимся в целевой трансляции (передаче) информации посредством вычислительной техники и сетей связи [1, с. 7], оказывает как положительное, так и негативное влияние на личность несовершеннолетнего, способствуя тем самым и созиданию, и разрушительному воздействию на нравственные и иные ценности. Помимо нарастания стресса, как и увеличения рисков формирования депрессивного состояния [2, с. 309], интернет-аддикции, неврозов, изменяется вся человеческая природа несовершеннолетнего, формируется новый феномен «Homo Virtualis», подвергающийся деструктивному воздействию сети. В результате подобных явлений у несовершеннолетнего возникает неспособность адекватно оценивать ситуацию, возникшую проблему, формулировать правильные выводы [3], происходит модификация ценностных ориентаций [4, с. 16], способствующих развитию детерминант преступности. Понимание подобных проблем криминогенной подверженности лиц возраста несовершеннолетия деструктивному влиянию информационно-инновационной глобализации, криминогенному воздействию интернета способствует необходимости профилактики преступности, опосредованной подобным влиянием, системой субъектов профилактики преступности, в которой ведущая и координирующая роль принадлежит органам внутренних дел (ОВД России).

Вопросы деструктивного влияния информационных технологий на психологическое и социальное состояние и преступность несовершеннолетних находятся в центре внимания учёных. Тема разработанности обозначенных проблем в современной науке, однако, не является достаточной в связи с увеличением криминогенных рисков в интернете. Фокус одних исследований направлен на изучение фактов негативного воздействия интернета на личность несовершеннолетнего (игровая зависимость; виртуальные знакомства с лицами, характеризующимися противоправным поведением; знакомства в среде неформальных молодёжных групп; навязчивая потребность в азартных играх) (Ю. А. Егоров, Н. А. Кузнецова, Е. А. Петрова [5], О. М. Шабалин [6], М. Д. Герасимова [7], др.). Часть учёных исследует деструктивное поведение, проявляющееся в возрасте несовершеннолетия под влиянием негативной интернет-информации с корреляцией психологических, поведенческих факторов риска, разрушающих внешние и внутренние структуры несформированной личности, способствующие противоправным деяниям (В. В. Каберник [8], Е. Д. Муханова [9], К. А. Иванова, А. А. Степанов, Е. В. Немчимов [10] и др.). Отдельные учёные изучают деятельность ОВД России по профилактике деяний, обусловленных особым деструктивным влиянием информационнотелекоммуникационного пространства на личность несовершеннолетнего (Г. Ф. Хаметдинова [11], С. С. Дубов [12], С. Э. Жаркова [13] и др.).

Цель статьи заключается в выявлении особенностей и проблем профилактики преступности лиц возраста несовершеннолетия, обусловленной воздействием криминогенных факторов интернета, реализуемой ОВД России как одним из субъектов профилактики преступности.

Задачи исследования: проведение научного анализа профессиональных полномочий ОВД России в сфере профилактики преступности несовершеннолетних, обусловленной деструктивным влиянием сети; выявление проблем; обоснование предложений, направленных на повышение эффективности профилактического воздействия на систему детерминант преступности, продуцируемой влиянием интернет-контента.

Описание исследования. Принимая во внимание современный уровень киберугроз в отношении несовершеннолетних как комплекс криминологически значимых специфик информационных технологий интернета, негативно воздействующих на несовершеннолетнего: на психическое, нравственное здоровье; на возможность информационного управления личностью; на поддержку социально опасных позиций, взглядов, а также в связи с констатацией нарушений у несовершеннолетнего в механизмах детерминации позитивного поведения, формированием противоправного поведения, особое значение приобретает профилактика преступности, продуцируемой подобным влиянием.

Об актуальности профилактики преступности, опосредованной деструктивным влиянием интернета, и об особой (ведущей, координирующей) роли в системе субъектов профилактики преступности, принадлежащей ОВД России, свидетельствуют позиция Конституционного Суда РФПо запросу Лабытнангского городского суда ЯмалоНенецкого автономного округа «О части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации» : определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2011 года № 1623-О-О [Электронный ресурс] // Официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации. - URL: http://www.ksrf.ru/ru/Info/Secretariat/ (дата обращения: 25.11.2022). и анализ национальных статистических данных. В 2021 г. было зарегистрировано 518 тыс. деяний, совершённых с использованием информационных технологий, в том числе, преступлений несовершеннолетних, что больше на 1,4 %, чем в 2022 г., и в 1,8 раза, чем в 2019 г. При этом численность заявлений о кибермошенничестве (хищение, совершённое посредством обмана и с использованием электронных средств платежа) увеличилась на 5,1 %, превысив 249 тыс. деяний. По итогам 2021 года ущерб от деяний, связанных с компьютерными преступлениями, был оценён в 150 млрд рублей. Около четверти противоправных посягательств было обусловлено иными составами, например, незаконная организация, проведение азартных игр, в которые активно вовлекаются несовершеннолетние.

Однако благодаря деятельности ОВД России по профилактике преступности, в 2021 г. число заявлений о возбуждении уголовных дел по поводу деяний с компьютерным взломом сократилось на 10,6 %, составив 157 тыс.Число киберпреступлений в России выросло в 1,8 раза [Электронный ресурс] // TAdviser - портал выбора технологий и поставщиков : сайт. - URL: https://www. tadviser.ru/index.php (дата обращения: 25.11.2022).; в первом полугодии 2022 г. массив деяний, совершённых посредством деструктивного влияния интернета, уменьшился на 6,9 %Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь-август 2022 года. [Электронный ресурс]. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/ item/32515852/(дата обращения: 25.11.2022). (249 тыс.) - кибермошенничество, кардинг, фишинг и иные. В целом благодаря профилактике преступности, реализуемой ОВД России, в 2022 г. отмечается постепенное снижение уровня преступности, опосредованной влиянием интернета, в т. ч. преступности несовершеннолетних и против несовершеннолетних (2018 г. - 80 тыс. дел; 2019 г. - 117,6 тыс. дел; 2020 г. - 225,5 тыс. дел; 2021 г. - 271,1 тыс. дел). В первом полугодии 2022 г. уменьшился массив преступлений, совершённых с применением пластиковых карт (с 89,9 тыс. до 61,9 тыс. дел); совершённых посредством мошенничества при помощи телефонных звонков (с 108,9 тыс. до 95,1 тыс.), при применении иных информационно-телекоммуникационных систем (с 18,7 тыс. до 15,6 тыс.). Однако, в первом полугодии 2022 г. возросло число кибератак, как совершённых лицами возраста несовершеннолетия, так и против несо- вершеннолетнихШатухин Даниил. МВД: в первой половине 2022 года впервые снизилось количество преступлений, совершенных с помощью IT [Электронный ресурс] // Хабр : сайт. - URL: https://habr.eom/ru/news/t/680246/ (дата обращения: 25.11.2022)..

Сопоставляя уровень преступности несовершеннолетних в 2020 г. и в 2021 г., необходимо отметить: в 2021 г. в структуре национальной преступности киберпреступления составили 26,5 % (271,1 тыс.), при этом в результате эффективной профилактики со стороны ОВД России темпы прироста подобных посягательств снижены (по сравнению с 2020 г. - март: + 33,7 %, апрель: + 31,5 %, май: + 25,7 %, июнь: + 20,3 %). В почти 3,3 тыс. деяний жертвами преступлений выступали несовершеннолетниеГенеральная прокуратура. Состояние преступности в России. 2019, 2020, 2021 гг. [Электронный ресурс]. - URL: https://genproc.gov.ru (дата обращения: 25.11.2022).. Общая раскрываемость со стороны ОВД России составила 51,7 % преступлений, уголовному преследованию подверглись более 716,5 тыс. лиц (меньше на 0,2 %, чем в 2020 г.), среди которых 23,5 тыс. несовершеннолетних (меньше на 13,4 %, чем в 2020 г.), при этом, каждый пятый несовершеннолетний (4,1 тыс. человек) до совершения деяния состоял на профилактическом учёте в подразделениях ОВД по делам несовершеннолетних. В первом полугодии 2022 г., несмотря на снижение уровня преступности несовершеннолетних на 5,7 % (связывается с результатами профилактической деятельности участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних), подростки по- прежнему оказываются втянутыми в преступность, обусловленную влиянием интернета. Как отмечает директор по развитию российской компании «РТК-Солар», несовершеннолетние за вознаграждение принимают активное участие как в кардинге (вид мошенничества с использованием платёжных карт), так и в политическом хактивизме (незаконное использование компьютеров в целях продвижения политических идей), в распространении компьютерных вирусов. Отмечено увеличение в 2022 г. участия данных лиц в партизанских преступных кибердружинах, которые совершают все больше преступлений посредством установки на компьютере вредоносного программного обеспеченияИзвестия: подростков всё чаще вовлекают в со

вершение киберпреступлений [Электронный ресурс] // Gazeta.ru:сайт - URL:https://www.gazeta.ru/tech/

news/2022/10/19/18827863.shtml?updated (дата обращения: 25.11.2022)..

Сущность профилактики подобной преступности, реализуемой ОВД России, заключается в целенаправленной правоохранительной деятельности по предотвращению преступных актов несовершеннолетних, опосредованных негативным влиянием сети, реализуемой при взаимодействии с иными специализированными и неспециализированными субъектами профилактики: по обнаружению, изучению, фиксации противоправных актов, по устранению причин и условий преступности, обусловленной влиянием сети, по правовому воспитанию лиц, характеризующихся девиантным, делинквентным поведением, т. е. склонных к совершению преступления, по ресоциализации [14, с. 277].

О ведущей и координирующей роли ОВД России в сфере профилактики преступности лиц возраста несовершеннолетия, которая опосредована деструктивным влиянием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об укреплении уверенности граждан в защищённости от киберпреступности свидетельствует анкетирование граждан, проведённое автором в 2019-2021 гг. (20І9 г. - 55,7 %, 2020 г. - 65,9 %, 2021 г. - 68,1 %)Уточнённый годовой отчёт Министерства внутрен.

На результативность профилактики преступности несовершеннолетних, продуцируемой интернет-контентом, реализуемой ОВД России, оказывает положительное влияние криминологический мониторинг, представляющий собой сбор и анализ статистической информации, позволяющей установить количественные показатели, уровень латентности, причины, условия и последствия преступных деяний, особенности личности преступника. Посредством криминологического мониторинга ОВД России исследуется генезис преступности, обусловленной влиянием интернета, и формируется система мер общей и индивидуальной профилактики, определяется их эффективность. Основная цель криминологического мониторинга - определение уровня криминологической безопасности, оценка эффективности деятельности ОВД России по профилактике преступности [15].

Прогнозирование как сегмент криминологического мониторинга, осуществляемого в НИИ Университета прокуратуры РФ во взаимодействии с ОВД России и ВНИИ МВД России, в том числе посредством применения математических методов и метода экспоненциального криминологического сглаживания, реализуется на основе анализа количественных и качественных особенностей причин преступности несовершеннолетних, обусловленной влиянием интернета.

Криминологический мониторинг свидетельствует, что основные направления профилактической деятельности ОВД России в 2020-2022 гг. - это обеспечение эффективности профилактики преступных деяний, включая преступность несовершеннолетних, реализуемой посредством воздействия информационно-телекоммуникационных технологий. Так, в рамках Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019-2023 гг. в 2020-2022 гг. ОВД России проведены мероприятия по профилактике, выявлению и пресечению преступлений, связанных с производством и распространением в интернете порнографической и экстремистской продукции, а также эксплуатацией несовершеннолетних. В результате органами внутренних дел в России выявлено около 400 преступлений, из которых 279 имели отношение к производству порнографической продукции и распространению её посредством интернета. Так, за совершение данных деяний в 2020 г. к уголовной ответственности привлечены 116 лиц; пресечена противоправная деятельность в интернете двух организованных преступных групп; выявлено 1615 фактов вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, 77 % из которых реализовано посредством информационно-телекоммуникационной сетиних дел Российской Федерации о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за 2021 год [Электронный ресурс] // Официальный сайт МВД России. - URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/ Deljatelnost/gosprogram/ Gosprogramma/2020 (дата обращения: 25.11.2022).. Аналогичная слож- ная ситуация складывалась в 2021 и 2022 гг. При этом доля преступности несовершеннолетних от общего массива преступности в 2021 г. составила 2,6 %, среди которых лиц в возрасте 14-17 лет - 4,9 %, были осуждены 14855 несовершеннолетних, в том числе за киберпреступления⁹.

Признавая ведущую и координирующую роль ОВД в системе субъектов профилактики преступности лиц возраста несовершеннолетия, обусловленной негативным влиянием интернета, необходимо отметить, что основания для признания того, что все подразделения ОВД России реализуют полномочия в сфере профилактики подобных преступлений, отсутствуют. Между тем некоторые подразделения ОВД России характеризуются высокими результатами деятельности именно в данной сфере.

Значительный объём подобных полномочий осуществляют подразделения участковых уполномоченных полиции, а также созданных в системе ОВД России IT-подразделений по противодействию деяниям, совершённым посредством интернета; Бюро специальных технических мероприятий Управления «К»; УОС МВД России (подразделения по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации); следственные подразделения ОВД России; подразделения уголовного розыска, органов дознания и входящие в их структуру территориальные, в т. ч. линейные управления органов полиции на стадии предварительного расследования.

С целью профилактики преступности лиц возраста несовершеннолетия, обусловленной негативным влиянием интернет-контента, в 2020-2022 гг. увеличено присутствие ОВД России в различных мероприятиях, отражённых на «Официальном интернет-сайте МВД России», на интернет-площадках в социальных сетях «ВКонтакте» (количество участников - более 227 тыс.), «Одноклассники» (более 201 тыс. человек), «Facebook» (около 22 тыс. человек), Твиттер-ленте МВД России (152 тыс. человек), на странице «Пресс-центр МВД России» в сети Instagram (более 272 тыс. человек), в том числе в рамках официального канала МВД России на видеохостинге «YouTube» (более 56 тыс. человек)¹⁰.

МВД России с целью профилактики преступности, обусловленной деструктивным влиянием интернета на личность несовершеннолетнего, принимает участие в реализации государственной программы «Безопасный интернет», в рамках которой в 2008 г. создан Центр безопасного интернета¹¹. Посредством данного института, признанного уполномоченным российским членом Европейской сети Центров безопасного интернета (Insafe), действующим в рамках Европейской Комиссии (Safer Internet Programme) и объединяющим российские Центры безопасного интернета стран Евросоюза и Российской Федерации, реализуются мероприятия по снижению уровня киберугроз. В Центре создана Молодежная интернет-палата, представляющая собой сообщество несовершеннолетних, которые нуждаются в полезном для развития личности интернет-пространстве. Во взаимодействии с ОВД России Молодежная интернет-палата реализует меры по ослаблению киберугроз с помощью пропаганды общепризнанных ценностей, распространения познавательных интернет-ресурсов, информирования о механизмах обеспечения безопасности в сети, предоставлению помощи в формировании безопасных образовательных и развивающих сервисов для лиц возраста несовершеннолетия. В Центре организуются встречи с представителями правоохранительных органов, органов законодательной и исполнительной власти по вопросам профилактики противодействия негативному влиянию интернета, осуществляется постоянное межрегиональное взаимодействие субъектов профилактики преступности.

МВД России для повышения эффективности профилактики преступности несовершеннолетних, связанной с негативным воздействием интернета, участвует в реализации многих региональных программ. Подобный комплексно-целевой подход нашёл отражение в программе «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области - Кузбассе на 2021-2023 годы», где сказано, что особой проблемой современного общества является использование информационно-телекоммуникационных технологий для совершения антиобщественных актов, в т. ч. против несовершеннолетних, как особо уязвимой категории в данных условиях.

В связи с этим со стороны как органов внутренних дел, так и других субъектов профилактики необходима более эффективная деятельность, направленная на пресечение бесконтрольного использования интернета подростками, способствующего психотравмирующему воздействию на личность, побуждающего к рискованному, агрессивному, жестокому поведению, склонению и вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность, в деструктивные организации, а также к суицидуЦентр безопасного интернета России [Электронный ресурс] // Официальный сайт. - URL: http://www. saferunet.ru (дата обращения: 10.11.2022). Об утверждении комплексной программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области - Кузбассе» на 2021-2023 годы : постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 2 февраля 2021 г. № 44 [Электронный ресурс] // Электронный фонд правовых и нормативнотехнических документов : сайт. - URL: https://docs.cntd.ru/ document/574613686 (дата обращения: 10.11.2022)..

Посредством взаимодействия органов внутренних дел с другими субъектами профилактики (с Главным управлением наркоконтроля МВД России, Следственным комитетом России, ФСБ России и т. п.), предпринимаются меры по профилактике наркопреступности, по снижению актов вовлечения несовершеннолетних в подобную деятельность, а также в потребление наркотиков. Так, в 2021 г. при участии ОВД России в комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России-2021», реализуемой Главным управлением наркоконтроля МВД России, было выявлено и раскрыто 4742 преступления несовершеннолетних, связанных с оборотом наркотиков, 75 % из которых были обусловлены деструктивным влиянием интернет-контента. С указанной целью ОВД России проведено около 50000 мероприятий, проверено 7,6 тыс. организаций, в которых круглосуточно находятся несовершеннолетние. В рамках данного прогрессивного проекта ОВД России при взаимодействии с Министерством здравоохранения, Министерством образования и науки, Министерством просвещения и Федеральным агентством по делам молодёжи (Росмолодёжь) реализовано около 157 тыс. информационно-просветительских интерактивных мероприятий (два этапа: с 5 по 14 апреля 2021 г. и с 15 по 24 ноября 2021 г.)Фалалеев Михаил. Полиция выявила 4742 наркопреступления среди несовершеннолетних // Российская газета. - 2021. - 12 декабря..

Определённые полномочия по профилактике преступности несовершеннолетних, которая связана с негативным влиянием интернета, возложены на подразделения ОВД России по делам несовершеннолетних, которые изучают и используют материалы, размещённые в средствах массовой информации, сообщения органов власти, общественных объединений, обращения граждан, другие материалы, включающие публичную информацию; извещают территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о выявлении на страницах интернет-сайтов сведений о пропаганде суицида, об иных действиях противоправного характера, опасных для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Анализ приказа МВД России от 15 октября 2013 г. № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации», в котором отражены названные полномочия, показывает, что в документе отсутствует правовая норма, устанавливающая непосредственные способы воздействия подразделений по делам несовершеннолетних ОВД России на несовершеннолетних, находящихся под воздействием деструктивной интернет-информации.

В результате подобного законодательного подхода акцент сделан не на профилактику преступной деятельности молодёжи, а на устранение её последствий, на противодействие явлениям рецидива, на ресоциализацию.

Результаты исследования. Принимая во внимание дефиницию категории «информационная безопасность» (состояние защищённости, при котором отсутствует риск, имеющий корреляцию с причинением негативной информацией вреда здоровью, физическому и психическому, духовному, развитию личности несовершеннолетнего), необходимо совершенствование правового регулирования профилактики подобного воздействия со стороны подразделения ОВД России по делам несовершеннолетних посредством дополнительных компетенций. Целесообразно включить в Инструкцию по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД России, утверждённую приказом МВД России от 15 октября 2013 г. № 845, новый раздел «Организация работы по профилактике преступлений несовершеннолетних, обусловленных влиянием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»», указав основные направления и формы профилактики, позволяющие расширить содержание деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации.

Усилению практико-ориентированного подхода к профилактике преступности способствует также взаимодействие сотрудников ОВД России с разработчиками программного обеспечения, с представителями различных образовательных организаций.

В связи с динамикой криминогенного воздействия интернета на несовершеннолетнего в сочетании с обстоятельствами, рассматриваемыми традиционно в качестве криминогенных, национальная модель профилактики преступности, продуцируемая подобным влиянием, и реализуемая ОВД России, должна формироваться также посредством:

- максимального участия ОВД России в разработке государственных программ по профилактике преступности, в том числе по молодёжной политике;

- взаимодействия ОВД России со специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, осуществляющие профилактику правонарушений, безнадзорности и социальную реабилитацию лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации; социальные приюты для несовершеннолетних, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию лиц, нуждающихся в экстренной социальной помощи; центры помощи детям-сиротам и несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей, предназначенные для временного содержания, оказания содействия в дальнейшем устройстве).

В заключение отметим: поскольку на современном этапе преимущественно воздействием информационных ресурсов интернета несовершеннолетние получают доступ к деструктивной информации о склонении, вовлечении в преступность, включая сферу террористической, экстремистской направленности, как и к информации, которая провоцирует суицидальное и другое опасное для личности несовершеннолетнего поведение, сущность профилактики данной преступности со стороны ОВД России целесообразно определить в качестве целенаправленной деятельности, реализуемой при взаимодействии с иными специализированнымии и неспециализированными субъектами профилактики по выявлению, изучению и фиксации, устранению детерминант преступности, продуцируемой интернетом, по общей и индивидуальной профилактике, включая сферу правового воспитания несовершеннолетних, в том числе, которые характеризуются противоправным поведением, различными рисками, включая интернет-аддикцию.

Список литературы

1. Анисимова А. С. К вопросу о понятии сети «Интернет» в теории права и законодательстве // Юридическая наука. - 2015. - № 4. - С. 5-8.

2. Рогач О. В., Фролова Е. В. Анализ влияния социальных сетей на современных подростков: ключевые проблемы и деструктивные последствия // Вестник Пермского университета. - 2022. - № 2. - С. 305-314.

3. Уварова Л. Н., Арсланова Н. Р Исследование влияние Интернета на людей // Мир педагогики и психологии: международный научно-практический журнал. - 2021. - № 01 (54). [Электронный ресурс] сайт научно-издательского центра «Открытое знание». - URL: https://scipress.ru/pedagogy/ articles/issledovanie-vliyanie-interneta-na-lyudej.html (дата обращения: 20.11.2022).

4. Беляев Д. А. Виртуальное Net-бытие пост (сверх) человека // Вестник Волгоградского государственного университета. - 2012. - № 3 (18). - С. 68-73.

5. Егоров А. Ю., Кузнецова Н. А., Петрова Е. А. Особенности личности подростков с интернет- зависимостью // Вопросы психического здоровья детей и подростков. - 2005. - Т. 5. - № 2. - С. 20-27.

6. Шабалин О. М. О необходимости исследования влияния интернета на делинквентное поведение несовершеннолетних // Вестник ПГГПУ. - 2017. - № 2. Гуманитарные и общественные науки.

- С. 175-180.

7. Герасимова Д. В. Интернет и его влияние // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2016. - № 11 (часть 4). - С. 649-651.

8. Каберник В. В. Инновации в методах вербовки, используемых террористическими организациями в цифровой среде // Противодействие идеологии терроризма в образовательной сфере и молодёжной среде (сборник статей). - 2019. - № 5. - С. 117-124.

9. Муханова Е. Д. Новые формы кибер-буллинга в социальных сетях (на примере «сообществ смерти») // Современное образование. - 2020. - № 2. - С. 43-58.

10. Иванова К. А., Степанов А. А., Немчимов Е. В. Правовое регулирование в информационной сфере // Актуальные проблемы российского права. - 2019. - № 1 (98) январь. - С. 96-101.

11. Хаметдинова Г. Ф. Полномочия инспектора подразделения по делам несовершеннолетних в сфере обеспечения безопасности детей в информационном пространстве // Вестник экономической безопасности. - 2020. - № 3 (40). - С. 65-70.

12. Дубов С. С., Линьков В. В., Карбаинова М. А. Информационная безопасность ребёнка в цифровом пространстве Российской Федерации // Российский технологический журнал. - 2019. - Т. 7.

- № 4 (30). - С. 21-30.

13. Жаркова С. Э. Влияние информационного пространства на формирование социальной безопасности личности ребёнка // Социально-экономические, политические и исторические аспекты развития северных и арктических регионов России : материалы всероссийской науч. конф. (с международным участием) (17-18 октября 2018 г., Сыктывкар): в 2 ч. - Сыктывкар: ГОУ ВО КРАГСиУ, 2018. - Ч. 2. - 198 с.

14. Иваницкий А. А. Профилактика преступлений в Российской Федерации // Вопросы студенческой науки. - 2020. - № 11 (51). - С. 276-279.

15. Ищук Я. Г., Пинкевич Т. В., Смольянинов Е. С. Цифровая криминология. Москва: Академия управления МВД России, 2021. - URL: https://mvd.ru/upload/site120/folder_page/015/122/996/ Tsifrovaya_kriminologiya.pdf (дата обращения: 20.11.2022).

References

1. Anisimova A. S. K voprosu o ponyatii seti «Internet» v teorii prava i zakonodatel'stve // Yuridicheskaya nauka. - 2015. - № 4. - S. 5-8.

2. Rogach O. V., Frolova Ye. V Analiz vliyaniya sotsial'nykh setey na sovremennykh podrostkov: klyuchevyye problemy i destruktivnyye posledstviya // Vestnik Permskogo universiteta. - 2022. № 2. - S. 305-314.

3. Uvarova L. N., Arslanova N. R. Issledovaniye vliyaniye Interneta na lyudey // Mir pedagogiki i psikhologii: mezhdunarodnyy nauchno-prakticheskiy zhurnal. - 2021. - № 01 (54). [Elektronnyy resurs] Sayt nauchno-izdatel'skogo tsentra «Otkrytoye znaniye». - URL: https://scipress.ru/pedagogy/articles/ issledovanie-vliyanie-interneta-na-lyudej.html (data obrashcheniya: 20.11.2022).

4. Belyayev D. A. Virtual'noye Net-bytiye post (sverkh) cheloveka // Vestnik Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta. - 2012. - № 3 (18). - S. 68-73.

5. Yegorov A. Yu., Kuznetsova N. A., Petrova Ye. A. Osobennosti lichnosti podrostkov s internet- zavisimost'yu // Voprosy psikhicheskogo zdorov'ya detey i podrostkov. - 2005. - T. 5. - № 2. - S. 20-27.

6. Shabalin O. M. O neobkhodimosti issledovaniya vliyaniya interneta na delinkventnoye povedeniye nesovershennoletnikh // Vestnik PGGPU. - 2017. - № 2. Gumanitarnyye i obshchestvennyye nauki. - S. 175-180.

7. Gerasimova D. V. Internet i yego vliyaniye // Mezhdunarodnyy zhurnal prikladnykh i fundamental'nykh issledovaniy. - 2016. - № 11 (chast' 4). - S. 649-651.

8. Kabernik V. V. Innovatsii v metodakh verbovki, ispol'zuyemykh terroristicheskimi organizatsiyami v tsifrovoy srede // Protivodeystviye ideologii terrorizma v obrazovatel'noy sfere i molodozhnoy srede (sbornik statey). - 2019. - № 5. - S. 117-124.

9. Mukhanova Ye. D. Novyye formy kiber-bullinga v sotsial'nykh setyakh (na primere «soobshchestv smerti») // Sovremennoye obrazovaniye. - 2020. - № 2. - S. 43-58.

10. Ivanova K. A., Stepanov A. A., Nemchimov Ye. V Pravovoye regulirovaniye v informatsionnoy sfere // Aktual'nyye problemy rossiyskogo prava. - 2019. - № 1 (98) yanvar. - S. 96-101.

11. Khametdinova G. F. Polnomochiya inspektora podrazdeleniya po delam nesovershennoletnikh v sfere obespecheniya bezopasnosti detey v informatsionnom prostranstve // Vestnik ekonomicheskoy bezopasnosti. - 2020. - № 3 (40). - S. 65-70.

12. Dubov S. S., Lin'kov V V, Karbainova M. A. Informatsionnaya bezopasnost' rebonka v tsifrovom prostranstve Rossiyskoy Federatsii // Rossiyskiy tekhnologicheskiy zhurnal. - 2019. - T. 7. - № 4(30). - S. 21-30.

13. Zharkova S. E. Vliyaniye informatsionnogo prostranstva na formirovaniye sotsial'noy bezopasnosti lichnosti rebonka // Sotsial'no-ekonomicheskiye, politicheskiye i istoricheskiye aspekty razvitiya severnykh i arkticheskikh regionov Rossii : materialy vserossiyskoy nauch. konf. (s mezhdunarodnym uchastiyem) (17-18 oktyabrya 2018 g., Syktyvkar): v 2 ch. - Syktyvkar: GOU VO KRAGSiU, 2018. - CH. 2. - 198 s.

14. Ivanitskiy A. A. Profilaktika prestupleniy v Rossiyskoy Federatsii // Voprosy studencheskoy nauki. - 2020. - № 11 (51). - S. 276-279.

15. Ishchuk Ya. G., Pinkevich T. V, Smol'yaninov Ye. S. Tsifrovaya kriminologiya. Moskva: Akademiya upravleniya MVD Rossii, 2021. - URL: https://mvd.ru/upload/site120/folder_page/015/122/996/Tsifrovaya_ kriminologiya.pdf (data obrashcheniya: 20.11.2022).

Размещено на Allbest.ru