Органи виконавчої влади: правовий статус посадових осіб у воєнний період

Размещено на http://www.allbest.ru/

Національний університет охорони здоров 'я України імені П.Л.Шупика

Національна академія сухопутних військ імені Петра Сагайдачного 1.1. Крилова

Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут міського господарства

ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ: ПРАВОВИЙ СТАТУС ПОСАДОВИХ ОСІБ У ВОЄННИЙ ПЕРІОД

І.Г. Деревинський здобувач магістратури кафедри управління охороною здоров 'я та публічного адміністрування О.Г. Завада магістр з державного управління, завідувач навчальним кабінетом кафедри ракетних військ факультету ракетних військ і артилерії д. держ. упр.

Анотація

У статті розкрито правові засади діяльності органів виконавчої влади, у тому числі їх посадових осіб, у воєнний період. Встановлено, що виконавча влада є однією з трьох гілок державної влади в України, які очолює Кабінет Міністрів України, у підпорядкованні якого є всі інші центральні, регіональні та місцеві органи, що належать до виконавчої влади. Виявлено, шо Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими у відповідності до положень Конституції України та законів України. Розглянуто основні аспекти діяльності Кабінету Міністрів України під час війни та встановлено, що вона регулюється Законом України «Про правовий режим воєнного стану». Визначено, що воєнний стан передбачає розширення повноважень органів виконавчої влади для запобігання загрозам збройної агресії та забезпечення національної безпеки, тому формуються тимчасові державні органи - військові адміністрації. Рішення про утворення військових адміністрацій приймає Президент України за поданням обласних державних адміністрації чи військового командування. Військовою адміністрацією населених пунктів керує начальник, який призначаються на посаду та звільняються з посади Президентом України за поданням Генерального штабу Збройних Сил України чи відповідної обласної державної адміністрації. З'ясовано, що систему центральних органів виконавчої влади становлять міністерства України та інші центральні органи виконавчої влади. Розглянуто особливості діяльності Міністерства оборони України та Міністерства внутрішніх справ України в умовах воєнного стану, а також особливості діяльності посадових осіб, які їх очолюють.

Керівництво, координацію та контроль за діяльністю обласної військової адміністрації з питань оборони, громадської безпеки та правопорядку, а також щодо охорони об'єктів критичної інфраструктури і реалізації заходів правового режиму воєнного стану повинен здійснювати Генеральний штаб Збройних Сил, а іншими питаннями займається Кабінет Міністрів України. Генеральний штаб Збройних Сил України спрямовує, координує та контролює діяльність районної військової адміністрації з питань оборони, громадської безпеки і порядку, охорони об'єктів критичної інфраструктури, реалізації заходів правового режиму воєнного стану. Іншими питаннями займається Кабінет Міністрів України та обласна державна адміністрація в межах її повноважень.

Ключові слова: виконавча влада, Кабінет Міністрів України, центральні органи виконачої влади, військові адміністрації, законодавство.

Annotation

I. Derevуnskyi, Master's degree in Public Administration of the Department of Healthcare Management and Public Administration, Shupyk National Healthcare University of Ukraine Kyiv, Ukraine

0. Zavada, Master of Public Administration, Head of the study room of the Department of Rocket Forces of the Faculty of Rocket Forces and Artillery, Petro Sahaidachny National Academy of Ground Forces

1. Krylova, Doctor of Sciences in Public Administration, Head of the Sector of Water Supply and Sanitation of the Research, Design and Technological Institute of Urban Economy

EXECUTIVE AUTHORITIES: LEGAL STATUS OF OFFICIALS DURING THE WAR PERIOD

The article discloses the legal principles of the activities of executive authorities, including their officials, during the wartime period. It has been established that the executive power is one of the three branches of state power in Ukraine, headed by the Cabinet of Ministers of Ukraine, under which all other central, regional and local bodies belonging to the executive power are subordinated. It was revealed that the Cabinet of Ministers of Ukraine in its activities is guided by the Constitution of Ukraine and the laws of Ukraine, the decrees of the President of Ukraine and the resolutions of the Verkhovna Rada of Ukraine adopted in accordance with the provisions of the Constitution of Ukraine and the laws of Ukraine. The main aspects of the activity of the Cabinet of Ministers of Ukraine during the war were considered and it was established that it is regulated by the Law of Ukraine ”On the Legal Regime of Martial Law ”. It was determined that the state of war involves expanding the powers of the executive authorities to prevent threats of armed aggression and ensure national security, therefore, temporary state bodies - military administrations - are being formed. Decisions on the formation of military administrations are made by the President of Ukraine at the request of regional state administrations or military command. The military administration of settlements is managed by a chief, who is appointed and dismissed by the President of Ukraine at the request of the General Staff of the Armed Forces of Ukraine or the relevant regional state administration. It was found that the system of central executive bodies consists of the ministries of Ukraine and other central executive bodies. The peculiarities of the activities of the Ministry of Defense of Ukraine and the Ministry of Internal Affairs of Ukraine under martial law conditions, as well as the peculiarities of the activities of the officials who head them, are considered.

Management, coordination and control over the activities of the regional military administration on issues of defense, public safety and law and order, as well as on the protection of critical infrastructure facilities and the implementation of measures of the legal regime of martial law should be carried out by the General Staff of the Armed Forces, and the Cabinet of Ministers of Ukraine deals with other issues. The General Staff of the Armed Forces of Ukraine directs, coordinates and controls the activities of the district military administration in matters of defense, public safety and order, protection of critical infrastructure facilities, implementation of martial law measures. Other issues are dealt with by the Cabinet of Ministers of Ukraine and the regional state administration within its powers.

Keywords: executive power, the Cabinet of Ministers of Ukraine, central bodies of executive power, military administrations, legislation.

Постановка проблеми

24 лютого 2022 року Президент України підписав Указ № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» [1]. Таке рішення прийнято через збройну агресію держави-окупанта проти України. Воєнний стан являється особливим правовим режимом, який запроваджено в Україні внаслідок збройного нападу. З огляду на такі події було внесено зміни у діяльність органів виконавчої влади, що зумовлює актуальність тематики цього дослідження.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Питаннями діяльності органів виконавчої влади, у тому числі посадових осіб, займалися такі вчені як І. Бойко, Є. Зозуля, І. Клеменовська, Н. Костюк, В Іваха, М. Ковалів, О. Марушій, В. Петрик, С. Стецюк, Ю. Хатнюк та інші.

Проте, доцільно зазначати, що питання діяльності органів виконавчої влади, у тому числі їх посадових осіб, в умовах війни з позиції правового підходу є зовсім не дослідженими.

Мета статті - розкриття правових засад діяльності органів виконавчої влади, у тому числі їх посадових осіб, у воєнний період.

Виклад основного матеріалу

Виконавча влада є однією з трьох гілок державної влади в України. Цю гілку влади очолює Кабінет Міністрів України, у підпорядкованні якого є всі інші центральні, регіональні та місцеві органи, що належать до виконавчої влади.

Особливістю органів виконавчої влади серед інших гілок державної влади є те, що вони реально реалізаціють закони та інші нормативні акти, практично застосовують важелі державного регулювання, здійснюють управління важливими процесами в ході їх реалізації. Виконавча влада є проявом реалізації, прикладних характеристик державної влади. Вона слугує інструментом для втілення положень законодавства та правосуддя в реалії сучасного життя.

У Конституції України [2] статтею 113 визначено, що Кабінет Міністрів України є вищим органом виконавчої влади. Так, Кабінет Міністрів України відповідальний є перед Президентом України і Верховною Радою України. Контроль та підзвітність над Кабінетом Мінстрів України здійснює Верховна Рада України в межах положень, передбачених Конституцією України.

Доцільно зауважити, що Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими у відповідності до положень Конституції України та законів України.

Діяльність Кабінету Міністрів України під час війни регулюється також Законом України «Про правовий режим воєнного стану»[3]. Так, статтею 12¹ цього закону зазначено, що Кабінет Міністрів України в умовах воєнного стану повинен:

- діяти відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;

- розробляти та реалізувати План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загрози та особливостей конкретної ситуації, що склалася;

- організовувати діяльність та керувати центральними та іншими органами виконавчої влади в умовах воєнного стану;

- здійснювати заходи щодо створення безпечних зон, організованих для забезпечення захисту цивільного населення після початку збройного конфлікту, відповідно до норм міжнародного гуманітарного права.

Місцеві державні адміністрації здійснюють виконавчу владу в областях і районах [2]. Однак, у період дії воєнного стану діяльність місцевих органів спрямована на забезпечення дії Конституції України та законів України, реалізацію правового ладу, оборону, цивільний захист, захист прав, свобод, а також законних інтересів громадян. Воєнний стан передбачає розширення повноважень органів виконавчої влади для запобігання загрозам збройної агресії і забезпечення національної безпеки. У зв'язку з цим, відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» [3] формуються тимчасові державні органи, які називаються військовими адміністраціями.

Так, для забезпечення дотримання положень Конституції України і законів України в місцевостях, де введено воєнний стан, а також для запровадження і здійснення воєнного, оборонного та цивільно-правового захисту, охорони, забезпечення громадської безпеки і порядку, охорони критичної інфраструктури, захисту прав, свобод, а також законних інтересів громадян, утворюватися військові адміністрації.

Рішення про утворення військових адміністрацій приймає Президент України за поданням обласних державних адміністрації чи військового командування. Військові адміністрації населених пунктів створюються у межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють повноваження, що установлені Конституцією України чи іншими законами України. виконавчий влада воєнний посадовий

Військовою адміністрацією населених пунктів керує начальник, який призначаються на посаду та звільняються з посади Президентом України за поданням Генерального штабу Збройних Сил України чи відповідної обласної державної адміністрації.

На посаду начальника військової адміністрації населеного пункту може бути призначений відповідний сільський, селищний або міський голова у разі нескликання сесії районної чи обласної ради у строки, встановлені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні». У разі прийняття рішення про припинення повноважень відповідно до закону або створення районних, обласних військових адміністрацій для здійснення керівництва у сфері оборони, громадської безпеки та порядку статусу начальників набувають відповідно голови районних, обласних державних адміністрацій. Військова адміністрація населених пунктів утворюється з військовослужбовців військових організацій, утворених відповідно до законодавства України, осіб рядового і начальницького складу органів правоохоронних органів, служби цивільного захисту.

У разі набуття районною чи обласною державною адміністрацією статусу районної чи обласної військової адміністрації, то посади у цих адміністраціях займають військовослужбовці військових формувань, утворених відповідно до законодавства України, службовці правоохоронних органів та служби цивільного захисту, особи рядового та начальницького складу, відряджені в установленому законодавством порядку для виконання обов'язків з оборони країни та її безпеки. Військовослужбовці військової організації, особи рядового і начальницького складу правоохоронних органів, а також перелік посад військової адміністрації населеного пункту затверджується Президентом України за поданням Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України [3].

Військові адміністрації для здійснення діяльності керуються Конституцією України, Законом України «Про оборону України», Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Законом України «Про критичну інфраструктуру» та іншими нормативно-правовими актами. Військові адміністрації здійснюють повноваження в порядку, визначеному законодавством про здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій, а також органів місцевого самоврядування. Військові адміністрації населених пунктів повинні здійснювати повноваження, делеговані їм органами виконавчої влади, у відповідності до законодавства України.

Що стосується правового статусу начальника військової адміністрації, то він повинен [3]:

- забезпечувати додержання положень Конституції і законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади на відповідних територіях;

- організовувати роботу відповідної військової адміністрації, контролювати її діяльність і нести персональну відповідальність за виконання наданих військовою адміністрацією повноважень;

- призначати на посаду та звільняти з посади посадових та службових осіб, а також інших працівників відповідної військової адміністрації;

- розпоряджатися бюджетними коштами;.

- представляти відповідну військову адміністрації і територіальну громаду із взаємовідносинах із державними установами, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, а також з громадянами;

- звертатися до суду з позовом про визнання незаконними актів місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, що обмежують права, а також інтереси територіальної громади;

- укладати відповідно до законодавства договори від імені територіальної громади та відповідної військової адміністрації;

- видавати в межах своїх повноважень розпорядження і накази, що мають таку саму юридичну силу, що й рішення відповідної ради. Накази, видані у межах повноважень місцевих рад, крім тих, які містять інформацію, доступ до якої є обмеженим, підлягають оприлюдненню

- забезпечувати дотримання законодавства на відповідній територій щодо особистого прийому громадян та розгляду звернень громадян і громадських організацій.

Окрім того, начальник військової адміністрації може утворювати тимчасові структури виконавчих органів сільської, селищної і міської ради (для тих працівників, посади яких не включені до тимчасового штатного розпису, посади яких у простої чи є прирівняними або переведені на нижчий ранг). Разом з тим, він також може здійснювати повноваження сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, сільського, селищного міського голови, крім повноважень, покладених на нього Законом України «Про правовий режим воєнного стану» [3].

Керівництво, координацію та контроль за діяльністю обласної військової адміністрації з питань оборони, громадської безпеки та правопорядку, а також щодо охорони об'єктів критичної інфраструктури і реалізації заходів правового режиму воєнного стану повинен здійснювати Генеральний штаб Збройних Сил, а іншими питаннями займається Кабінет Міністрів України. Генеральний штаб Збройних Сил України спрямовує, координує та контролює діяльність районної військової адміністрації з питань оборони, громадської безпеки і порядку, охорони об'єктів критичної інфраструктури, реалізації заходів правового режиму воєнного стану. Іншими питаннями займається Кабінет Міністрів України та обласна державна адміністрація в межах її повноважень [3].

Загальний контроль за діяльністю військової адміністрації населеного пункту здійснює керівник державної адміністрації відповідного району або начальник районної військової адміністрації (у випадку її створення). Військові адміністрації населених пунктів, а також районні і обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження під час воєнного стану та протягом 30-ти діб після його припинення або скасування. У зв'язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів повноваження військово-цивільних адміністрацій цих населених пунктів припиняються з дня початку здійснення відповідними військовими адміністраціями своїх повноважень. У випадку утворення районної чи обласної військової адміністрації повноваження районної чи обласної військово-цивільної адміністрації припиняються з дня набрання чинності акту Президента України про їх утворення [3].

До структури органів виконавчої влади входять центральні органи виконавчої влади. Систему центральних органів виконавчої влади становлять міністерства України та інші центральні органи виконавчої влади. Система центральних органів виконавчої влади є складовою системи виконавчої влади, вищим органом якої є Кабінет Міністрів України [4].

Повноваження центрального органу виконавчої влади щодо забезпечення формування та реалізації державної політики в умовах воєнного стану визначаються відповідно до статті 15¹ Закону України «Про правовий режим воєнного стану [3]. Так, на період дії воєнного стану в Україні центральні органи виконавчої влади забезпечують формування та реалізацію державної політики щодо тримання військовополонених та створення таборів для тримання військовополонених. Положення про табір для військовополонених затверджується центральним органом виконавчої влади. Ним забезпечується формування та реалізація державної політики з питань утримання військовополонених. Табори для військовополонених і утримання військовополонених у таборах здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, зокрема відповідно до міжнародних зобов'язань України у сфері міжнародного гуманітарного права та вимоги законодавства України.

Важливе місце в системі центральних органів виконавчої влади посідає Міністерство оборони України. Міністерство оборони України - головний орган у структурі центральних органів виконавчої влади, який повинен забезпечувати формування та реалізацію державної політики з питань національної безпеки у воєнній сфері, оборонній сфері та військовому будівництві в мирний час та в особливий період. До повноважень Міністерства оборони України належать: організування заходів оборонної програми;

визначення засад військової, кадрової, військово-технічної політики у сфері оборони країни; координація діяльності державних органів і органів місцевого самоврядування у підготовці держави до оборони. При цьому, доцільно відзначити, що Міністерство оборони України - це центральний орган виконавчої влади і військового управління, якому підпорядковані Збройні Сили України та Державна спеціальна служба транспорту [5].

Міністр оборони України є очільником Міністерства оборони України. Він є також членом Кабінету Міністрів України. Так, Міністр оборони України керує Міністерством оборони України, здійснює військово-політичне та адміністративне керівництво Збройними Силами України безпосередньо та через першого заступника Міністра оборони України, заступників Міністра оборони України, а також через Головнокомандувача Збройних Сил України [5].

Окрім того, Міністр оборони України [5]:

- спільно з Міністром внутрішніх справ України визначає порядок забезпечення в особливий період органів військового управління, організацій і військових частин Національної гвардії України, підпорядкованих органам військового управління Збройних Сил України;

- затверджує єдині вимоги до якісних характеристик військового озброєння та військової техніки та розрахункову кількість основних видів озброєння та військової (спеціальної) техніки, необхідних для оснащення Збройних Сил України та Національної гвардії України згідно з визначеннями потребами та пріоритетами;

- організовує розроблення єдиних технічних регламентів для Збройних Сил України та Національної гвардії України у сфері військового озброєння та техніки;

- призначає до Національної гвардії України військовослужбовців, які в межах своєї компетенції проходитимуть строкову військову службу, призов під час мобілізації, призов на особливий період, призов осіб офіцерського складу;

- організовує участь у забезпеченні мобілізації і демобілізації Національної гвардії України;

- затверджує тактико-технічні завдання на виконання науково- дослідних і дослідно-конструкторських робіт щодо розробки нових зразків озброєння, військової (спеціальної) техніки та військового озброєння, їх складових частин, а також модернізації окремих зразків;

- здійснює інші повноваження у сфері оборони країни, передбачені законодавством.

Міністерство внутрішніх справ України - це центральний орган виконавчої влади, на його покладені функції забезпечення формування та реалізації державної політики у таких напрямках, як [5]:

- захист прав і свобод людини, захист соціальних і національних інтересів, боротьби зі злочинністю, підтримання громадської безпеки і правопорядку, надання поліцейських послуг;

- охорона кордонів України та захист суверенітету України у виключній (морській) економічній зоні;

- цивільний захист, захист населення і територій від надзвичайних ситуацій і запобігання їм, ліквідація надзвичайних ситуацій, аварійно- рятувальні роботи, гасіння пожеж, пожежна та техногенна безпека, діяльність аварійно-рятувальних служб, гідрометеорологічна робота;

- боротьба з нелегальними міграцією, громадянством, реєстрацією фізичних осіб, особливо біженців та інших визначених законом категорій мігрантів.

Міністерство внутрішніх справ України очолює Міністр внутрішніх справ України, який призначається на посаду Верховною Радою України за поданням Прем'єр-міністра України. Міністр внутрішніх справ України входить до складу Ради національної безпеки і оборони України за посадою [5].

Діяльність Національної поліції України, Національної гвардії України, Державної прикордонної служби України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій та Державної міграційної служби України спрямовується і координується Кабінетом [5].

Із запровадженням воєнного стану Національна гвардія України готова до виконання покладених на неї завдань в умовах правової системи воєнного стану, входження до складу сил оборони, виконання завдань та підпорядкування їх відповідно до положень Закону України «Про правовий режим воєнного стану» [3] та Закону України «Про Національну гвардію України» [6].

Національна гвардія України у взаємодії із Збройними Силами України бере участь відповідно до закону у відсічі збройних нападів на Україну, ліквідації збройних конфліктів шляхом ведення воєнних (бойових) дій, здійсненні територіальної оборони.

На період дії воєнного стану Міністерство внутрішніх справ України та його структурні підрозділи відповідно до чинних вимог та в межах своїх повноважень здійснюють прямі повноваження, у тому числі щодо участі у запровадженні та реалізації правової системи воєнного стану.

Для координації роботи всіх органів Міністерства внутрішніх справ та моніторингу ситуації створено оперативний штаб на чолі з заступником міністра внутрішніх справ.

Верховна Рада ухвалила законопроект «Про внесення змін до Законів України «Про центральні органи виконавчої влади» та «Про правовий режим воєнного стану» щодо забезпечення управління державою в умовах воєнного стану (проект № 7153) [7], згідно із яким:

- Кабінет Міністрів України приймає рішення з усіх питань, що потребують правового регулювання в умовах воєнного стану, у разі його введення;

- в умовах воєнного стану Кабінет Міністрів України має право приймати рішення про призупинення виконання обов'язків Прем'єр-міністра чи особи, на яку покладено виконання обов'язків Прем'єр-міністра;

- обласні військові адміністрації за погодженням із Генеральним штабом Збройних Сил України повинні визначати територіальні громади, на території яких ведуться бойові дії.

В умовах воєнного стану акти Кабінету Міністрів України підписує Прем'єр-міністр України або особа, на яку покладено виконання його обов'язків.

З огляду на зазначене вище, доцільно зауважити, що військові адміністрації разом з державними органами, а також з органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, підприємствами, установами та організаціями консолідують зусилля місцевих органів влади щодо заходів у правовій системі воєнного стану, оборони та цивільного захисту та громадської безпеки, громадського порядку, захисту прав, свобод, а також законних інтересів тощо.

Висновки

Таким чином, проведене дослідження дозволило виділити основні правові засади діяльності органів виконавчої влади у воєнний період. Розглядаючи правовий статус ключових посадових осіб органів виконавчої влади, встановлено, що в основному їх повноваження у воєнний період націлені на забезпечення захисту цілісності України та її громадян. Зміни у правовий статус посадових осі органів виконавчої влади були внесені згідно ухвалення низки законодавчих та нормативно-правових документів, основним із яких є Закон України «Про правовий режим воєнного стану». Визначено, що у воєнний період з метою протидії збройній агресії ворога та запобігання загрозам такої агресії в Україні утворилися тимчасові державні органи - військові адміністрації.

Література

1. Про введення воєнного стану в Україні: Указ Президента України №64/2022. URL: https://www.president.gov.ua/documents/642022-41397

2. Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text

3. Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12.05.2015 № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text

4. Про центральні органи виконавчої влади: Закон України від 17.03.2011 № 3166-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17#Text

5. Про національну безпеку України: Закон України від 21.06.2018 № 2469-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text

6. Про Національну гвардію України: Закон України від 13.03.2014 № 876-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/876-18#Text

7. Проект Закону про внесення змін до Законів України «Про центральні органи виконавчої влади» та «Про правовий режим воєнного стану» щодо забезпечення керованості державою в умовах воєнного стану №7153 від 13.03.2022. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39203

References

1. President of Ukraine (2022), Decree “About the introduction of martial law in Ukraine”, available at: https://www.president.gov.ua/documents/642022- 41397 (Accessed 30 Aug 2022).

2. Verkhovna Rada of Ukraine (1996), “The Constitution of Ukraine”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text (Accessed 30 Aug 2022).

3. Verkhovna Rada of Ukraine (2015), The Law of Ukraine “About the legal regime of martial law”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389- 19#Text (Accessed 30 Aug 2022).

4. Verkhovna Rada of Ukraine (2011), The Law of Ukraine “On Central Bodies of Executive Power”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166- 17#Text (Accessed 30 Aug 2022).

5. Verkhovna Rada of Ukraine (2018), The Law of Ukraine “About the national security of Ukraine”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text (Accessed 30 Aug 2022).

6. Verkhovna Rada of Ukraine (2014), The Law of Ukraine “About the National Guard of Ukraine”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/876- 18#Text (Accessed 30 Aug 2022).

7. Verkhovna Rada of Ukraine (2022), Draft Law “On the introduction of amendments to the Laws of Ukraine "On the Central Bodies of Executive Power" and "On the Legal Regime of Martial Law" regarding the provision of governance of the state in conditions of martial law”, available at: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39203 (Accessed 30 Aug 2022).

Размещено на Allbest.ru