Трансформація Центрального органу Державного управління України сферою фізичної культури і спорту

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника

Трансформація Центрального органу Державного управління України сферою фізичної культури і спорту

І.Г. Сурай,

д. держ. упр., професор, професор кафедри управління та бізнес-адміністрування,

Анотація

Необхідність подолання тривалих кризових явищ, що викликали військова агресія РФ з 2014 р., пандемія COVID-19, тощо, а також незворотність європейського та євроатлантичного курсу України, спонукають до свідомого формування системи публічного управління України та розвитку її демократичних основ. Однією з актуальних тем дослідження є трансформація інституцій в публічному управлінні сферою фізичної культури і спорту.

Законодавець не визначив чітко цю сферу, водночас дає визначення поняття «суб'єкти сфери фізичної культури і спорту», до який віднесено: фізичні особи, які займаються фізичною культурою і спортом, у тому числі спортсмени; фахівці сфери фізичної культури і спорту; заклади фізичної культури і спорту; відповідні органи влади».

Мета статті - розкрити особливості трансформацій центрального органу державного управління України сферою фізичної культури і спорту за період з 1991 р. дотепер. Основою дослідження став ґрунтовний аналіз нормативно-правових актів України за цей період.

За результатами проведеного дослідження з'ясовано, що у період з 1991 р. дотепер, відбулися трансформації центрального органу державного управління України сферою фізичної культури і спорту: 1) у 1991 р. - центральний орган державного управління України; з 1996 р. - центральний орган виконавчої влади. Позначення «орган виконавчої влади» вказує на розподіл влад та пом'якшує «Publicadministration»; 2) трансформації зводилися до утворення (об'єднання, роз'єднання…) нових органів виконавчої влади (інституцій) з частково новими назвами та передачею тих самих, іноді застарілих функцій, що не змінювало сутність інституційного механізму; 3) у функціях (повноваженнях) цих ЦОВВ спостерігається і сьогодні значні прояви державного управління через адміністрування (Publicadministration). При цьому, зауважимо, що названа сфера не є винятком, бо уся система публічного управління України потребує сьогодні кардинальних змін: функціонального моделювання системи публічного управління з відмовою державних інституцій від функцій «Hardadministration»; «розведення» по різних інституціях функцій формування, реалізації політики та контролю за ними; передачу функцій управління (максимально) недержавним або напівнедержавним інституціям.

Ключові слова: публічне управління, державне управління, механізми публічного управління, інституційний механізм, інституції, центральний орган виконавчої влади, сфера фізичної культури і спорту.

Abstract

I. Suray,

DoctorofScienceinPublicAdministration, Professor,

ProfessoroftheDepartmentofManagementandBusinessAdministration, VasylStefanykPrecarpathianNationalUniversity

Transformation of the central authority of public administration of ukraine in the sphere of physical culture and sports

Theneedtoovercomelong-termcrisisphenomenacausedbyRussianarmedaggressionsince 2014, the COVID-19 pandemic, aswellastheirreversibilityofUkraine'sEuropeanandEuro-Atlanticcourse, promptstheconsciousformationofUkraine'spublicmanagementsystemandthedevelopmentofitsdemocraticfoundations. Oneoftherelevantresearchtopicsisthetransformationofinstitutionsinthepublicmanagementofthesphereofphysicalcultureandsports.

Thelegislatordidnotclearlydefinethisfield, atthesametimedefinestheconceptof «subjectsofthefieldofphysicalcultureandsports», whichincludes: naturalpersonsengagedinphysicalcultureandsports, includingathletes; specialistsinthefieldofphysicaleducationandsports; physicalcultureandsportsfacilities; relevantauthorities».

ThepurposeofthearticleistorevealthepeculiaritiesofthetransformationsofthecentralbodyofpublicadministrationofUkraineinthefieldofphysicalcultureandsportssince 1991 todate. Thebasisofthestudywas a thoroughanalysisofnormativelegalactsofUkraineduringthisperiod.

Accordingtotheresultsoftheconductedresearch, itwasfoundthatduringtheperiodfrom 1991 todate, a numberoftransformationsofthecentralbodyofpublicadministrationofUkraineinthefieldofphysicalcultureandsportshavetakenplace: 1) in 1991 - thecentralbodyofpublicadministrationofUkraine. Since 1996 - thecentralbodyofexecutivepower. Thedesignation «executiveauthority» indicatesthedivisionofpowersandsoftens «Publicadministration»; 2) transformationswerereducedtotheformation (unification, separation…) ofnewexecutivebodies (institutions) withpartiallynewnamesandthetransferofthesame, sometimesoutdatedfunctions, whichdidnotchangetheessenceoftheinstitutionalmechanism; 3) inthefunctions (powers) ofthesecentralauthoritiesofpublicadministration, significantmanifestationsofstatemanagementthroughadministration (Publicadministration) areobservedeventoday. Atthesametime, itisworthnotingthatthementionedareaisnotanexception, becausetheentiresystemofpublicadministrationofUkraineneeds a radicaltransformation: functionalmodelingofthepublicadministrationsystemwiththerefusalofstateinstitutionsfromthefunctionsof «hardadministration»; «separation» ofthefunctionsofpolicyformation, implementationandcontrolovervariousinstitutions; transferofmanagementfunctionsasmuchaspossibletonon-stateorsemi-stateinstitutions.

Keywords: publicmanagement, publicadministration, mechanismsofpublicmanagement, institutionalmechanism, institutions, centralbodyofexecutivepower, sphereofphysicalcultureandsports.

Основна частина

Постановка проблеми. В Україні, починаючи з проголошення незалежності до тепер, відбулися значні, парадигмальні, зміни в управлінні суспільством. Від адміністрування (Public administration), яке превалювало в Україні у 1990-х роках, сьогоднішня Україна все більш впевнено застосовує менеджмент (Public management, New Public management) і прагне застосовувати кращий демократичний досвід публічного управління.

Необхідність подолання тривалих кризових явищ, що викликали військова агресія РФ з 2014 р., пандемія COVID-19, тощо, а також незворотність європейського та євроатлантичного курсу України [1], спонукають до свідомого формування системи публічного управління України та розвитку її демократичних основ.

Тому дослідження різних аспектів публічного управління в Україні та розробка науково-обґрунтованих пропозицій для формування сучасної системи публічного управління є актуальними. Однією з актуальних тем дослідження є трансформація інституцій в публічному управлінні сферою фізичної культури і спорту.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Серед науковців, які досліджували проблеми функціонування виконавчої гілки влади в Україні: В. Аверьянов, В. Бакуменко, О. Валевський, Н. Гончарук, І. Коліушко,

М. Лахижа, В. Малиновський, В. Мельниченко, Т. Мотренко, Н. Нижник, В. Олуйко, Н. Плахотнюк, С. Серьогін, В. Сороко, В. Тимощук та ін. Серед дослідників державного управління сферою фізичної культури і спорту слід назвати І. Парубчака, І. Рибчича, О. Шевчука, Я. Кулика, М. Журба та ін.

Наразі є необхідність у додатковому дослідженні для розкриття особливостей трансформацій центрального органу державного управління України сферою фізичної культури і спорту за період з 1991 р. дотепер, що визначено нами метою цієї статті.

Виклад основного матеріалу дослідження. Наприкінці ХХ століття в України у наукових розробках, зокрема українських дослідників, та у практиці державного управління (у широкому й вузькому розуміннях) приділяли значної уваги організаційним структурам та функціям управління. Була тривала дискусія: 1) в організаційній структурі державного управління слід провести перегляд функцій (на основні функціонального обстеження) та їх упорядкувати; 2) організаційну структуру державного управління слід наповнити новими функціями; 3) необхідно сформувати нову функціональну структуру та відповідно до неї формувати організаційну структуру. Досить часто переважав перший та/або другий підхід і реформування державного управління в Україні, нажаль, зводилося до створення (об'єднання, роз'єднання…) нових органів влади (інституцій) або з новою назвою з передачею іноді застарілих функцій.

Слід сказати, що функції, функціональні структури, організаційні структури відносяться до організаційного механізму, який тісно пов'язаний з іншими механізмами державного (у вузькому розумінні) й публічного управління. Водночас із організаційного механізму можна виокремити інституційний механізм, який безпосередньо пов'язаний зі створенням й функціонуванням інституцій (як органів влади, так інших інституцій у відповідній сфері публічного управління).

Вважаємо, що з метою проведення якісних ґрунтовних досліджень, таке виокремлення інституційногоІнституційний, інституціональний - institutional (анг.) механізму, є виправданим. Проте, слід пам'ятати, що інституційний механізм є частиною системи публічного управління та тісно пов'язаний з іншими механізмами. А особливо важливо: інституційний механізм має забезпечити досягнення мети публічного управління за допомогою раціонально визначених функцій, що покладені на інституції з оптимальною організаційною структурою.

Як приклад розглянемо особливості інституційного механізму публічного управління сферою фізичної культури і спорту в Україні, а саме особливості трансформацій центрального органу державного управління (центрального органу виконавчої влади, далі - ЦОВВ) України сферою фізичної культури і спорту з 1991 р. дотепер (Табл. 1).

Насамперед, зауважимо, що Закон України «Про фізичну культуру і спорт» [2], який введений в дію 29 січня1994 р. та, який є чинним дотепер, хоча і зі змінами, оперує поняттям «сфера фізичної культури і спорту». Законодавець не визначив чітко цю сферу, водночас дає визначення поняття «суб'єкти сфери фізичної культури і спорту» - «фізичні або юридичні особи, які здійснюють свою діяльність з метою розвитку фізичної культури і спорту. Суб'єктами сфери фізичної культури і спорту є: фізичні особи, які займаються фізичною культурою і спортом, у тому числі спортсмени; фахівці сфери фізичної культури і спорту; заклади фізичної культури і спорту; відповідні органи влади» [2, ст. 1].

Таблиця 1. Центральні органи виконавчої влади України у сфері фізкультури і спорту за період незалежної України

Джерело: сформовано на основі нормативно-правових актів України [2-20]

Як бачимо (Табл. 1) з 1991 р. дотепер основний елемент інституційного механізму державного й публічного управління сферою фізичної культури і спорту в Україні - центральний орган виконавчої влади постійно змінювався.

У спадщину від СРСР Україні залишився Державний комітет УРСР у справах молоді, фізичної культури та спорту, на який було покладено [3]: керівництво фізичним вихованням населення і контроль у цій галузі, розробку і впровадження в практику науково обґрунтованої системи фізичної підготовки населення, а також підготовки спортсменів, проведення республіканських, всесоюзних і міжнародних змагань і зборів, підготовку й розподіл фізкультурних кадрів, пропаганду фізичної культури, координацію планів спортивних заходів та кооперування коштів міністерств, відомств і громадських організацій на їх проведення, розподіл спортивного інвентаря та обладнання, будівництво й експлуатацію спортивних споруд, проведення наукових досліджень у галузі фізичної культури і спорту, здійснення міжнародних спортивних зв'язків.

У жовтні 1991 року Міністерство України у справах молоді і спорту (центральний орган державного управління України, підвідомчий Кабінету Міністрів України (далі - КМ України) [4] стало правонаступником колишнього Державного комітету УРСР у справах молоді, фізичної культури та спорту. Головними завданнями цього Міністерства України визначено [4]: а) розробка пропозицій проформування державної політики у вирішенні проблем молоді, розвитку фізичної культури та спорту, прогнозування та забезпечення комплексного розвитку цих сфер; б) керівництво та контроль за ходом реалізації державної політики з питань молоді, фізичної культури та спорту; в) проведення фестивалів, конкурсів, спортивних змагань і учбово-тренувальних зборів, заходів щодо виходу молодіжних і спортивних організацій України на міжнародну арену, здійснення міжнародних зв'язків;

г) підготовка й раціональне використання фізкультурних кадрів;

д) пропаганда молодіжного руху, фізичної культури та спорту; є) координація планів, практичних заходів та кооперування коштів міністерств, інших центральних органів державного управління України, громадських організацій, підприємств та установ на здійснення молодіжних і фізкультурно-спортивних програм; ж) розробка заходів щодо розвитку виробництва молодіжних і спортивних товарів та обладнання, в т. ч. на спеціалізованих підприємствах; будівництво і зміцнення матеріально - технічної бази навчальних закладів, молодіжних центрів, спортивних і туристських споруд.

З метою «вдосконалення структури управління економікою та соціальною сферою» Указом Президента України [5] 26 липня 1996 р. утворено Державний комітет України з фізичної культури і спорту, який як ЦОВВ «забезпечує проведення в життя державної політики з питань фізичної культури і спорту на всій території України, здійснює керівництво дорученою сферою, несе відповідальність за стан її розвитку» [6].

У травні 2000 р. Державний комітет молодіжної політики, спорту і туризму України став правонаступником Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Державного комітету України з фізичної культури і спорту та Державного комітету України по туризму [7] і як ЦОВВ, діяльність якого спрямовувалася і координувалася КМ України, мав основні завдання: участь у формуванні та забезпечення реалізації державної політики з питань дітей, молоді, жінок, сім'ї, фізичної культури, спорту, туризму; розроблення проектів концепцій, програм з питань дітей, молоді, жінок, сім'ї, розвитку фізичної культури, спорту, туризму; міжгалузева координація та функціональне регулювання з питань дітей, молоді, жінок, сім'ї, фізичної культури, спорту, туризму; підготовка аналітичних, інформаційних та статистичних матеріалів, організація проведення досліджень становища та перспектив розвитку дітей, молоді, жінок, сім'ї, фізичної культури, спорту, туризму; розроблення та реалізація разом з іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, громадянами і об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на поліпшення становища дітей, молоді, жінок та сім'ї, подальший розвиток фізичної культури, спорту, туризму; міжнародне співробітництво з питань дітей, молоді, жінок, сім'ї, фізичної культури, спорту, туризму.

22 листопада 2001 р. [8] Державний комітет молодіжної політики, спорту і туризму України реорганізовано. Державний комітет України з питань фізичної культури і спорту знов визнано ЦОВВ, діяльність якого спрямовується і координується КМ України [18] та, який у межах своєї компетенції організовує виконання актів законодавства, здійснює систематичний контроль за їх реалізацією. Основні завдання Держкомспорту України [18]: участь у формуванні та забезпечення реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту; розроблення проектів концепцій, програм розвитку фізичної культури і спорту; створення умов для реалізації права громадян на заняття фізичною культурою і спортом; сприяння розвитку олімпійського, параолімпійського руху та спорту вищих досягнень в Україні; міжнародне співробітництво у питаннях фізичної культури і спорту.

26 лютого 2005 р. Міністерство України у справах молоді та спорту (ЦОВВ, діяльність якого спрямовується і координується КМ України) стало правонаступником Міністерства України у справах сім'ї, дітей та молоді та Державного комітету України з питань фізичної культури і спорту [9]. 18 серпня 2005 р. [10] Міністерство України у справах молоді та спорту перейменовано у Міністерство України у справах сім'ї, молоді та спорту. Мінсім'ямолодьспорт України так само як і попередній ЦОВВ у цій сфері -

Держкомспорту України, організовував виконання актів законодавства і здійснював контроль за їх реалізацією [10]. Суттєво не змінилися й завдання: участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики; координація заходів, здійснюваних центральними та місцевими органами виконавчої влади, розроблення проектів прогнозних і програмних документів, здійснення міжнародного співробітництва з питань, що належать до компетенції Міністерства; сприяння розвитку видів спорту в Україні [10].

9 грудня 2010 року [11] з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення скорочення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління утворено Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України (ЦОВВ, діяльність якого спрямувалася і координувалася КМ України) у результаті реорганізації Міністерства освіти і науки України та Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту. Основними завданнями МОН молодьспорту України було визначено: формування та забезпечення реалізації державної політики у сфері освіти і науки, інновацій та інформатизації, інтелектуальної власності, молоді, фізичної культури та спорту [12].

Указом Президента України від 31 травня 2011 р. [13] було визнано таким, що втратив чинність, Указ Президента України від 18 серпня 2005 року №1176 «Про Міністерство України у справах сім'ї, молоді та спорту» [10] та затверджено Положення про Державну службу молоді та спорту України, у якому Держмолодьспорт України визначено як ЦОВВ, діяльність якого спрямовується і координується КМ України через Міністра освіти і науки, молоді та спорту України та який входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики у молодіжній сфері, сфері фізичної культури та спорту. Основними завданнями Держмолодьспорту України визначено [13]: реалізація державної політики у молодіжній сфері, сфері фізичної культури та спорту; внесення на розгляд

Міністрапропозицій щодо формування державної політики у зазначених сферах.

Слід зауважити, що Державний комітет й Міністерство (як форма інституції), які кілька разів змінювали одне одного протягом 20 років мали майже однаковий статус - ЦОВВ, діяльність якого спрямовується і координується КМ України, аз 31 травня 2011 р. (до 24 липня 2013 р.) понижено статусність головної інституції управління сферою фізичної культури і спорту: діяльність Державної служби молоді та спорту України спрямовувалася і координувалася через Міністра освіти і науки, молоді та спорту України.

24 липня 2013 р. Указом Президента України [14] скасовано Положення про Державну службу молоді та спорту України [13] та затверджено Положення про Міністерство молоді та спорту України (ЦОВВ, діяльність якого вже мала знов спрямовуватися і координуватися КМ України). Зазначено, що Мінмолодьспорт України було визначено головним органом у системі ЦОВВ, який забезпечує формування та реалізує державну політику у молодіжній сфері, сфері фізичної культури і спорту. Основними завданнями Мінмолодьспорту України встановлено: забезпечення формування та реалізація державної політики у молодіжній сфері, сфері фізичної культури і спорту, участь у формуванні та реалізація в межах своєї компетенції державної політики у сфері волонтерської діяльності. При цьому, основні завдання розкрито у 57 пунктах, що можна вважати функціями (повноваженнями).

Слід звернути увагу, що 2 липня 2014 р. Постановою КМ України [19] затверджено інше Положення про Міністерство молоді та спорту України (ЦОВВ, діяльність якого спрямовується і координується КМ України), яке є чинним дотепер, хоча й зазнало багато змін у 2016-2022 рр. Мінмолодьспорт названо головним органом у системі ЦОВВ, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах молодіжної політики, фізичної культури і спорту, національно-патріотичного виховання (з 2016 р.). Мінмолодьспорт є суб'єктом протидії корупційним правопорушенням, що впливають на результати офіційних спортивних змагань.

Основними завданнями Мінмолодьспорту є забезпечення формування та реалізація державної політики у сферах молодіжної політики, фізичної культури і спорту, національно-патріотичного виховання, участь у формуванні та реалізація в межах повноважень, передбачених законом, державної політики у сфері волонтерської діяльності (з 2016 р.). При цьому, основні завдання розкрито у 49 пунктах, що можна вважати функціями (повноваженнями) та, зауважимо, зазнавали у 2016-2022 рр. значних змін.

Звертаємо увагу, що 2 вересня 2019 р. [15] з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади утворено Міністерство культури, молоді та спорту України (далі - МКМС), реорганізувавши шляхом перетворення Міністерство інформаційної політики та поклавши на утворений центральний орган виконавчої влади завдання та функції Міністерства культури і Міністерства молоді та спорту, що ліквідуються. А 16 жовтня 2019 р. Постановою КМ України [16] визначено, що як ЦОВВ, діяльність якого спрямовується і координується КМ України, МКМС є головним органом у системі ЦОВВ, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері, зокрема, фізичної культури і спорту, а також є суб'єктом протидії корупційним правопорушенням, що впливають на результати офіційних спортивних змагань.

Ця Постанова КМ України від 16 жовтня 2019 р. №885 зазнала дуже значних змін протягом 2016-2022 рр. і сьогодні є чинною. Проте, навіть її назва змінилася у березня 2020 р. [17] (МКМС перейменовано на Міністерство культури та інформаційної політики) і тепер ця постанова стосується діяльності Міністерства культури та інформаційної політики та затверджує Положення про нього [20].

На сьогодні, згідно чинного Закону України «Про фізичну культуру і спорт» [2, ст. 5] «державне управління фізичною культурою і спортом здійснюється ЦОВВ, що забезпечує формування державної політики у сфері фізичної культури та спорту, ЦОВВ, що реалізує державну політику у сфері фізичної культури та спорту, за сприяння відповідно інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування». Постановою КМ України [19] названо один ЦОВВ - Міністерство молоді та спорту України (Мінмолодьспорт), який забезпечує формування та реалізує державну політику у зазначеній сфері.

Висновки та перспективи подальших досліджень. За результатами проведеного дослідження з'ясовано, що у період з 1991 р. дотепер, відбулися саме трансформації (зміна форми) центрального органу державного управління України сферою фізичної культури і спорту:

1) у 1991 р. - центральний орган державного управління України; з 1996 р. - ЦОВВ. Позначення «орган виконавчої влади» пом'якшує «Public administration» та вказує на розподіл влад;

2) трансформації зводилися до утворення (об'єднання, роз'єднання…) нових органів виконавчої влади (інституцій): Державний комітет - Міністерство - Державний комітет - … - Міністерство - … - Державна служба - Міністерство, з частково новими назвами та передачею тих самих, іноді застарілих функцій, що не змінювало сутність інституційного механізму;

3) у функціях (повноваженнях) цих ЦОВВ спостерігається і сьогодні значні прояви державного управління через адміністрування (Public administration). При цьому, зауважимо, що названа сфера не є винятком, бо уся система публічного управління України потребує сьогодні кардинальних змін: функціонального моделювання системи публічного управління з відмовою державних інституцій від функцій «Hard administration»; «розведення» по різних інституціях функцій формування, реалізації політики та контролю за ними; передачу функцій управління (максимально) недержавним або напівнедержавним інституціям.

Отже, у перспективі подальші дослідження мають узагальнити європейський досвід публічного управління сферою фізичної культури і спорту та сприяти напрацюванню науково-обґрунтованих рекомендацій з удосконалення системи публічного управління України.

Література

державний управління правовий спорт

1. Конституція України: Закон України від 28.06.1996 р. №254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254% D0% BA/96-%D0% B2% D1% 80#Text (дата звернення: 27.01.2023).

2. Про фізичну культуру і спорт: Закон України від 24.12.1993 р. №3808-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3808-12#Text (дата звернення: 27.01.2023).

3. Про перетворення Комітету по фізичній культурі і спорту при Раді Міністрів УРСР у Державний комітет УРСР по фізичній культурі і спорту: Постанова Центрального комітету Компартії України в Ради Міністрів УРСР від 22 квітня 1986 р. №148. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-86-%D0% BF#Text

4. Питання Міністерства України у справах молоді і спорту: Постанова Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 1991 р. №242. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/242-91-%D0% BF#Text

5. Про зміни в системі центральних органів виконавчої влади України: Указ Президента України від 26 липня 1996 р. №596/96. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/596/96#Text (дата звернення: 27.01.2023).

6. Про Положення про Державний комітет України з фізичної культури і спорту: Указ Президента України від 14 листопада 1996 р. №1078/96. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1078/96#Text

7. Про Державний комітет молодіжної політики, спорту і туризму України: Указ Президента України від 31 травня 2000 р. №740/2000. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/740/2000#Text

8. Про реорганізацію Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України: Указ Президента України від 22 листопада 2001 р. №1132/2001. URL: https://zakon.rada.gov. Ua/laws/show/1132/2001#Text (дата звернення: 27.01.2023).

9. Про Міністерство України у справах молоді та спорту: Указ Президента України від 26 лютого 2005 року №381/2005. URL: https://www.president.gov.ua/documents/3812005-2287

10. Про Міністерство України у справах сім'ї, молоді та спорту: Указ Президента України від 18 серпня 2005 р. №1176/2005. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/! 176/2005#Text

11. Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади: Указ Президента України від 9 грудня 2010 р. №1085/2010. URL: https://zakon.rada.gov. Ua/laws/show/1085/2010#Text

12. Про затвердження Положення про Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України: Указ Президента України від 8 квітня 2011 р. №410/201. URL:1https://zakon.rada.gov. Ua/laws/show/410/2011#Text

13. Про Державну службу молоді та спорту України: Указ Президента України від 31 травня 2011 р. №636/2011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/636/2011#Text

14. Про Положення про Міністерство молоді та спорту України: Указ Президента України від 24 липня 2013 р. №390/2013. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/390/2013#Text

15. Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади: Постанова Кабінету міністрів України від 2 вересня 2019 р. №829. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-optimizaciyi - sistem-829 (дата звернення: 27.01.2023).

16. Деякі питання діяльності Міністерства культури, молоді та спорту: Постанова Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2019 р. №885. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-diyalnosti-ministerstva-kulturi-molodi-ta-sportu-885161019 (дата звернення: 27.01.2023).

17. Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади: Постанова Кабінету міністрів України від 23 березня 2020 р. №238. URL: https://zakon.rada.gov. Ua/laws/show/238-2020-%D0% BF#Text (дата звернення: 27.01.2023).

18. Про Державний комітет України з питань фізичної культури і спорту: Указ Президента України від 26 лютого 2002 р. №191/ 2002. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/191/2002#Text

19. Про затвердження Положення про Міністерство молоді та спорту України: Постанова Кабінету міністрів України від 2 липня 2014 р. №220. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2014-%D0% BF#Text

20. Деякі питання діяльності Міністерства культури та інформаційної політики (Деякі питання діяльності Міністерства культури, молоді та спорту): Постанова Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2019 р. №885 (із змінами). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/885-2019-%D0% BF#Text (дата звернення: 27.01.2023).

References

1. VerkhovnaRada of Ukraine (1996), «The Constitution of Ukraine», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254% D0% BA/96-%D0% B2% D1% 80#Text (Accessed 27.01.2023).

2. VerkhovnaRada of Ukraine (1993), The Law of Ukraine «On Physical Culture and Sport», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3808-12#Text (Accessed 27.01.2023).

3. Central Committee of the Communist Party of Ukraine in the Council of Ministers of the Ukrainian SSR (1986), Decree «On the transformation of the Committee on Physical Culture and Sports under the Council of Ministers of the Ukrainian SSR into the State Committee on Physical Culture and Sports of the Ukrainian SSR», URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/148-86-%D0% BF#Text (Accessed 27.01.2023).

4. Cabinet of Ministers of Ukraine (1991), Resolution «Issues of the Ministry of Youth and Sports of Ukraine», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/242-91-%D0% BF#Text

5. President of Ukraine (1996), Decree «About changes in the system of central executive bodies of Ukraine», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/596/96#Text (Accessed 27.01.2023).

6. President of Ukraine (1996), Decree «On the Regulations on the State Committee of Ukraine for Physical Culture and Sports», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1078/96#Text (Accessed 27.01.2023).

7. President of Ukraine (2000), Decree «About the State Committee of Youth Policy, Sports and Tourism of Ukraine», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/740/2000#Text (Accessed 27.01.2023).

8. President of Ukraine (2001), Decree «On the reorganization of the State Committee for Youth Policy, Sports and Tourism of Ukraine», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1132/2001#Text (Accessed 27.01.2023).

9. President of Ukraine (2005), Decree «About the Ministry of Youth and Sports of Ukraine», available at: https://www.president.gov.ua/documents/3812005-2287

10. President of Ukraine (2005), Decree «About the Ministry of Family, Youth and Sports of Ukraine», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1176/2005#Text (Accessed 27.01.2023).

11. President of Ukraine (2010), Decree «On optimizing the system of central executive bodies», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1085/2010#Text (Accessed 27.01.2023).

12. President of Ukraine (2011), Decree «On the approval of the Regulation on the Ministry of Education and Science, Youth and Sports of Ukraine», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/410/2011#Text

13. President of Ukraine (2011), Decree «About the State Youth and Sports Service of Ukraine», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/636/2011#Text (Accessed 27.01.2023).

14. President of Ukraine (2013), Decree «About the Regulation on the Ministry of Youth and Sports of Ukraine», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/390/2013#Text (Accessed 27.01.2023).

15. Cabinet of Ministers of Ukraine (2019), Resolution «Some issues of optimization of the system of central executive bodies», https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-optimizaciyi-sistem-829

16. Cabinet of Ministers of Ukraine (2019), Resolution «Some issues of activity of the Ministry of Culture, Youth and Sports», https://www.kmu.gov.ua/npas/deyaki-pitannya-diyalnosti-ministerstva-kulturi - molodi-ta-sportu-885161019 (Accessed 27.01.2023).

17. Cabinet of Ministers of Ukraine (2020), Resolution «Some issues of optimizing the activities of central executive bodies», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/238-2020-%D0% BF#Text

18. President of Ukraine (2002), Decree «About the State Committee of Ukraine on Physical Culture and Sports», available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/191/2002#Text (Accessed 27.01.2023).

19. Cabinet of Ministers of Ukraine (2014), Resolution «On approval of the Regulation on the Ministry of Youth and Sports of Ukraine», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/220-2014-%D0% BF#Text

20. Cabinet of Ministers of Ukraine (2019), Resolution «Some issues of the Ministry of Culture and Information Policy (Some issues of the Ministry of Culture, Youth and Sports)», https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/885-2019-%D0% BF#Text (Accessed 27.01.2023).

Размещено на Allbest.ru