Тактические операции и комбинации
Понятие тактической операции и тактической комбинации. Классификации тактических операций исследовались в работах ученых. Анализ тактических комбинаций и операций в административном судопроизводстве и выработка рекомендаций по их совершенствованию.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.05.2023 |
| Размер файла | 40,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
Размещено на http://allbest.ru
Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические основы тактической операции и тактической комбинации
§ 1. Понятие тактической операции. Классификация тактических операций
§ 2. Понятие тактической комбинации
Заключение
Список используемой литературы и источников
Введение
Актуальность темы исследования. Государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица при осуществлении возложенных на них полномочий в отдельных случаях допускают нарушения прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц могут быть обжалованы в суд См.: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Федеральным конституционным законом «О поправках к Конституции РФ» от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 дек.; Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 11. - Ст. 1416.. Данные дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства. Предоставление такой возможности является важнейшей гарантией против злоупотребления полномочиями со стороны органов публичной администрации, а также обеспечивает баланс в системе разделения властей. Эффективное осуществление административного судопроизводства влияет на деятельность всех органов исполнительной власти.
Прогрессивный шаг в данном направлении сделал законодатель, приняв в 2015 г. Кодекс административного судопроизводства РФ См.: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 150. - Ст. 1391; 2023. - № 1 (ч. 1). - Ст. 50.. Он детально регламентирует правоотношения, возникающие в ходе административного судопроизводства. Административное судопроизводство должно базироваться на законодательно определенных принципах. В связи с чем административное судопроизводство должно осуществляться способами и средствами, которые содержат правомерное воздействие.
Кроме того, современная ситуация закономерно требует совершенствования способов и средств деятельности лиц, осуществляющих административное судопроизводство. Объективно, как, впрочем, и ранее, они нуждаются в современных усовершенствованных криминалистических способах и средствах доказывания. В связи с чем важное значение имеют тактические комбинации и операции.
Однако в настоящее время вопрос относительно тактических комбинаций и операций в административном судопроизводстве является не исследованным. В настоящее время отсутствует исследование, которое бы затрагивало эти вопросы в административном судопроизводства. Между тем, это является важным. Более того, среди ученых нет единства во мнении относительно понятий тактической комбинации и операции.
Таким образом, вышеизложенное отражает актуальность заявленной тематики настоящего диссертационного исследования для государства, общества и конкретной личности и обуславливает необходимость ее теоретического исследования.
Степень теоретической разработанности темы исследования. Вопросы определения тактической операции, этапов, классификации тактических операций, рекомендации по проведению отдельных операций исследовались в работах следующих ученых: Е.Н. Асташкиной, О.Я. Баева, Р.С. Белкина, Л.В. Галанова, Ю.П. Гармаева, А.В. Дулова, Л.Я. Драпкина, И.М. Комарова, Н.Е. Мерецкого, Н.А. Марочкина, В.А. Образцова, С.Б. Россинского, В.И. Шиканова и др.
Однако они в основном исследовались применительно к уголовному судопроизводству. В настоящее время нет ни одного исследования, которое бы затрагивало вопросы тактических комбинаций и операций в административном судопроизводстве.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации тактических комбинаций и операций в административном судопроизводстве.
Предмет исследования составляют выступают правовые нормы, регламентирующие тактические комбинации и операции в административном судопроизводстве, исследования ученых.
Цель исследования заключается в анализе тактических комбинаций и операций в административном судопроизводстве и выработке рекомендаций по их совершенствованию.
Указанная цель определила постановку следующих задач:
1) определить понятие тактических операций и их классификацию;
2) исследовать понятие тактических комбинаций.
Эмпирическую основу исследования составили данные, полученные в результате изучения и обобщения решений судов общей юрисдикции за 2017-2022 гг.
Нормативную основу исследования составили Конституция РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ и иные нормативно-правовые акты, затрагивающие тему исследования.
Теоретическую основу исследования составляют труды следующих ученых: Е.Н. Асташкиной, М.А. Бабаковой, Р.С. Белкина, В.В. Белоуса, А.М. Годовниковой, Л.Я. Драпкина, А.В. Дулова, В.А. Завьялова, В.О. Захарова, Д.Д. Каплуна, И.М. Комарова, М.Н. Кузбагарова, В.И. Куклина, А.В. Курмана, А.В. Лагутина, Н.А. Марочкина, А.Е. Михальчука, В.А. Образцова, Г.А. Пантюхина, Н.В. Пономаренко, С.Б. Россинского, М.С. Строговича, В.И. Шиканова, А.В. Шмонина, Н.П. Яблокова, С.Ю. Якушина и многих других ученых, работавших по заявленной тематике.
Методологическая основа исследования. Для достижения цели и решения поставленных задач автор использовал метод диалектического материализма, позволяющий рассматривать правовые явления в динамике их развития и взаимосвязи с другими явлениями, а также общенаучные (анализ, синтез, системный и функциональный подходы) и частнонаучные методы (формально-юридический).
Теоретическая значимость исследования. Выводы и предложения, содержащиеся в настоящем исследовании, могут быть использованы для дальнейшего исследования тактических комбинаций и операций в административном судопроизводстве.
Практическая значимость исследования Выводы и предложения, содержащиеся в настоящем исследовании, могут быть использованы в правотворческой деятельности по совершенствованию тактических комбинаций и операций в административном судопроизводстве, и способствовать правильному пониманию и применению тактических комбинаций и операций в административном судопроизводстве. Результаты исследования могут быть использованы в преподавании курса «Криминалистика» и соответствующих спецкурсов в высших учебных заведениях.
Структура исследования. Поставленные цель и задачи исследования предопределили логику его изложения и структуру. Работа состоит из введения, двух параграфов, объединенных в одну главу, заключения, списка использованной литературы и источников.
тактическая операция комбинация административное судопроизводство
Глава 1. Теоретические основы тактической операции и тактической комбинации
§ 1. Понятие тактической операции. Классификация тактических операций
Административное судопроизводство должно базироваться на законодательно определенных принципах. В связи с чем административное судопроизводство должно осуществляться способами и средствами, которые содержат правомерное воздействие.
Кроме того, современная ситуация закономерно требует совершенствования способов и средств деятельности лиц, осуществляющих административное судопроизводство. Объективно, как, впрочем, и ранее, они нуждаются в современных усовершенствованных криминалистических способах и средствах доказывания.
Для чего немаловажное значение имеют тактические операции, «являясь способами решения сложных тактических задач добывания значимой информации (доказательственной и ориентирующей криминалистически значимой)» Пономаренко Н.В. Тактические операции и оперативно-тактические комбинации как средства расследования преступлений: дис. … канд. юрид. наук. Белгород, 2017. С. 18. в процессе административного судопроизводства.
Однако несмотря на данное обстоятельство среди научного сообщество отсутствует единство во мнении относительно дефиниции термина «тактические операции». В криминалистике данный термин разрабатывался применительно к преступлениям, а не к административному судопроизводству, вместе с тем, это не препятствует рассмотрению дефиниции указанного термина к административному судопроизводству. На это обращается внимание со стороны и ученых См.: Кузбагаров М.Н., Кузбагарова Е.В. Криминалистические знания, применяемые судьями при рассмотрении гражданских дел: необходимость и значимость // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2015. № 3. С. 77-80..
При этом к административному судопроизводству будет неверным применение криминалистического подхода без учета особенностей процессуальных отношений. Например, необходимо учитывать, что в административном судопроизводстве решения принимаются судом, отсутствует стадия предварительного расследования, превалирует диспозитивность, бремя доказывание возлагается на иных лиц и т.д.
По мнению А.В. Дулова, тактическая операция представляет собой «сложный комплекс, систему, а не совокупность (блок) следственных, организационно-управленческих и обслуживающих действий» Дулов А.В. О разработке тактических операций при расследовании преступлений // 50 лет советской прокуратуры и проблемы совершенствования предварительного следствия. Л., 1972. С. 23-24.. По мнению данного ученного обозначенные действия были направлены на решение конкретной общей задачи. Исходя из указанного определения следует, что А.В. Дулов рассматривал тактическую операцию через решение конкретной общей задачи.
Иной подход к определению исследуемого термина наблюдается у Л.Я. Драпкина, В.И. Шиканова. Они рассматривали тактическую операцию через действие.
По мнению Л.Я. Драпкина, ««тактической операцией» является комплекс следственных, оперативно-розыскных, организационно-подготовительных и иных действий, проводимых по единому плану и направленных на решение отдельных промежуточных задач, подчиненных общим целям расследования уголовного дела» Драпкин Л.Я. Особенности информационного поиска в процессе расследования и тактика следствия // Проблемы повышения эффективности предварительного следствия. Л., 1976. С. 54.. Позже он указывал: «комплекс процессуальных, оперативно-розыскных, организационно-подготовительных, проверочных и иных действий, проводимых по единому плану, с учетом следственной ситуации и направленных на решение отдельных промежуточных задач, подчиненных общим целям расследования уголовного дела» Драпкин Л.Я. Тактические операции - эффективные подсистемы процесса расследования // Следователь: теория и практика деятельности. 1995. № 1. С. 7.. Дополнение учетом следственной ситуации является верной, поскольку все действия как при расследования преступлений, так и дел об административных правонарушениях, должна совершаться исходя из сложившейся следственной ситуации.
В.И. Шиканов писал: «тактическая операция - система согласованных между собой следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий и иных действий, предпринятых в соответствии с требованиями норм уголовно-процессуального закона правомочными должностными лицами для выяснения вопросов, входящих в предмет доказывания по расследуемому уголовному делу» Шиканов В.И. Актуальные вопросы уголовного судопроизводства и криминалистики в условиях современного научно-технического прогресса. Иркутск, 1978. С. 117-118.. В данной дефиниции, верно, указано, что все действия должны согласовываться с уголовно-процессуальным законном, что соответствует принципу законности.
Позже В.И. Шикановым определение тактической операции было усовершенствовано посредством указания на шесть признаков, который были присуще именно ей: система согласованности действий; единый план; регламентированность уголовно-процессуальным законом; решение промежуточных тактических задач; определение содержания задач предмета доказывания; алгоритмичная заданность при решении тактических задач в процессе расследования См.: Там же. С. 118..
Обозначенные ученые положили начало активной дискуссии среди ученых относительно тактической операции, поскольку являлись первыми ее исследователями.
А.Е. Михальчук полагал: тактические операции - «комплекс согласованных и взаимосвязанных следственных действий, организационно-подготовительных, оперативно-розыскных, контрольно-ревизионных, технических и иных мероприятий, проводимых соответственно отраженной в плане тактической линии следователя и направленных на решение каких-либо конкретных задач, возникающих на определенном этапе расследования в той или иной следственной ситуации» Михальчук А.Е. Тактические комбинации при производстве следственных действий. Саратов, 1991. С. 19..
На взгляд В.И. Куклина, «это обусловленное следственной ситуацией сочетание тактических комбинаций или отдельного следственного действия с оперативными ревизионными и иными мероприятиями, проводимыми в процессе расследования по единому плану с целью выполнения узловой тактической задачи» Куклин В.И. Методика расследования отдельных видов преступлений. Иваново, 1983. С. 77..
Определения, представленные иными ученными в основном (за тем или иным исключением) повторяют дефиниции тактической операции, которые были представлены А.В. Дуловым, Л.Я. Драпкиным, В.И. Шикановым. Разнятся они признаками изложения тактической операции. Выявлены лишь единичные определения, которые содержат новые признаки тактической операции, позволяющей ее отличить от смежных категорий. Так, например, В.О. Захарова указывает на такой признак как взаимодействие служб в процессе осуществления тактической операции См.: Захарова В.О. Организация дежурной частью органа внутренних дел раскрытия преступлений по «горячим следам»: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж. 2007. С. 23.; Г.А. Пантюхина - учет групповой криминалистической характеристики См.: Пантюхина Г.А. Противодействие организованной преступности: криминалистические аспекты (по материалам Уральского региона): автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2002. С. 21..
С.Ю. Якушин рассматривает тактическую операцию как форму организации расследования, имеющее содержание. Однако это содержание в основном схоже с содержанием, которое было уже приведено в криминалистике См.: Якушин С.Ю. Понятие, задачи и средства тактико-криминалистического обеспечения предварительного и судебного следствия // Известия Алтайского государственного университета. 2010. № 2-1 (66). С. 113.. Поэтому представленное определение нельзя признать новым для криминалистики.
Интересную позицию относительно дефиниции тактической операции занял И.М. Комаров. Согласно его позиции, тактическая операция представляет собой структурно-криминалистический метод познания См.: Комаров И.М. Проблемы теории и практики криминалистических операций в досудебном производстве. автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Томск. 2003., что отражало внутреннее содержание изучаемого термина. Однако недостатком дефиниции, представленной И.М. Комаровым следует назвать то, что он сводил данный метод, который использует следователь в процессе расследования уголовных дел, упуская при этом дознание.
Для того чтобы наиболее полно рассмотреть тактические операции полагаем необходимо исследовать их классификацию. «Традиционно классификацию определяют как логическую операцию, состоящую в разделении всего изучаемого множества предметов по обнаруженным сходствам и различиям на отдельные группы, или подчиненные множества, которые именуются классами» Пономаренко Н.Ю. Тактические операции и оперативно-тактические комбинации как средства расследования преступлений: дис. … канд. юрид. наук. Белгород, 2017. С. 44.. М.С. Строгович рассматривал классификацию как деление объема понятий. «Всякая классификация, - писал он, - есть деление (особая его форма), но не всякое деление является классификацией. Любое деление может быть произведено для какой-либо практической цели, и оно отбрасывает, теряет значение, когда эта цель достигнута. Классификация же, будучи создана, получает устойчивый характер, сохраняется длительное время, пока не будет заменена новой, более устойчивой классификацией» Строгович М.С. Логика. М., 1949. С. 98.. Поэтому рассмотрим классификацию тактических операций.
Впервые Л.Я. Драпкин предпринял попытку классификации тактических операций. Он разделил тактические операции: «а) по содержанию - на неоднородные тактические операции, включающие в себя следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия и иные действия, и однородные, состоящие только из следственных действий; б) по временной структуре - на сквозные, производство которых осуществляется на протяжении нескольких этапов расследования, и локальные тактические операции, проводимые на каком-нибудь одном этапе расследования; в) по организационной структуре - тактические операции, осуществляемые работниками, объединенными в постоянное структурно-организационное звено (ОУР, ОБХСС и т.д.), и тактические операции, проводимые работниками, объединенными во временное структурно-функциональное звено (следственная бригада, оперативно-следственная группа)» Драпкин Л.Я. Особенности информационного поиска в процессе расследования и тактика следствия // Проблемы повышения эффективности предварительного следствия. Л., 1976. С. 54.. Данная позиция неоднократно привлекала внимание научного сообщества, в связи с чем она использовалась иными учеными для формирования авторской позиции в указанной части. Например, на классификации Л.Я. Драпкина основывает свой подход к классификации Р.С. Белкин.
В частности, по содержанию Р.С. Белкин тактические операции подразделяет на сложные, которые подразделяются на однородные разноименные, и на простые. К разноименным ученый предлагает относить все действия, которые могут составлять тактические операции, к однородным - только из одноименных следственных действий. В свою очередь о классификации простых тактических операций Р.С. Белкин пишет: «Простые тактические комбинации можно подразделить на рефлексивные, целью которых является рефлексивное управление лицом, противодействующим следствию, обеспечивающие и контрольные, осуществляемые для проверки правильного хода расследования, хода отдельных следственных действий и т.д.» Белкин Р.С. Курс криминалистики: В 3 т. Т. 3: Криминалистические средства, приемы и рекомендации. М., 1997. С. 213.. Следовательно, в представленной классификации Р.С. Белкина просматриваются основополагающие идеи классификации тактических операций, сформулированных Л.Я. Драпкиным. Однако Р.С. Белкин значительно усложняет классификацию тактических операций.
Не обошел вниманием классификацию тактических операций еще один фундаментальный исследователь тактических операций - В.И. Шиканов. Критериями классификации указанный ученый выделяет субъект планирования тактической операции (органы предварительного следствия; органы дознания; органы предварительного следствия и органы дознания совместно, именуемые органами предварительного расследования); сфера использования тактических операций при расследовании преступления (тактические операции используются при расследовании любого уголовно наказуемого деяния; тактические операции используются при расследовании конкретного общественно опасного посягательства); цель, которую планируют достичь субъекты планирования тактических операций; характеристика (тактическое операции субъектами проводятся ситуационно; тактические операции субъектами проводятся спланированно) См.: Шиканов В.И. Актуальные вопросы уголовного судопроизводства и криминалистики в условиях современного научно-технического прогресса. Иркутск, 1978. С. 147-148..
Свою позицию по обозначенному вопросу высказал и В.И. Куклин. Он предлагал необходимым тактические операции подразделять в зависимости от следующих критериев: содержания; структуре; сфере использования тактических операций; цели, которая обозначена субъектами планирования тактических операций. При этом указанный ученый не считает целесообразным и практически обоснованным выделение среди критериев классификации тактических операций исходя из их организационной структуры, и полагает доминирующим критерием классификации См.: Куклин В.И. Методика расследования отдельных видов преступлений. Иваново, 1983. С. 86.. Однако ученый, к сожалению, не обосновывает свою позицию относительно указанного подробно, а ссылается, что это будет приемлемым в практической деятельности: при расследовании преступлений.
Позицию В.И. Куклина, равно как и позицию Р.С. Белкина следует признать сведенной до минимума.
Представляет классификацию тактических операций и Н.П. Яблоков. Согласно ее позиции тактическую операцию возможно подразделить:
1) в зависимости от их правового статуса - на следственные; следственно-розыскные и оперативно-розыскные;
2) в зависимости от характера действий, которые составляют тактические операции - на однородные тактические операции и неоднородные;
3) в зависимости от времени осуществления тактических операций - на временные тактические операции, длительные тактические операции;
4) в зависимости от степени их неожиданности для определенных категорий лиц (обвиняемых, подозреваемые и иных) - на совершенно неожиданные тактические операции и тактические операции, которые являются частично неожиданными;
5) в зависимости от места проведения тактической операции - на тактические операции, которые осуществляются в одной определенном месте и на тактические операции, проводимые в уполномоченными субъектами в разных местах;
6) в зависимости от участия специалистов и применению криминалистической и иной техники - с использованием специальных знаний и техники, без применения таковых См.: Яблоков Н.П. Криминалистическая методика расследования. М., 1985. С. 83.. Подобную позицию (за тем или иным исключением) относительно классификации тактических операций занимает Н.А. Марочкин См.: Марочкин Н.А. Теоретические проблемы и тактические операции в криминалистике. Саратов, 1999. С. 16-17..
Обозначенные ученые придерживаются более широкого подхода к классификации тактических операций. Однако наиболее объемная классификация представлена В.А. Образцовым. он разделил тактические операции следующим образом: «1) по характеру ситуаций, в условиях, в которых проводятся тактические операции: а) проводимые в простых ситуациях; б) проводимые в условиях сложной ситуации (проблемной, конфликтной и т. д.); 2) по отношению к предмету доказывания: а) способствующие установлению обстоятельств, входящих в предмет доказывания; б) способствующие установлению вспомогательных фактов; 3) по характеру и содержанию действий: а) состоящие только из следственных либо оперативно-розыскных действий; б) состоящие из различных действий (следственных, ревизионных, оперативно-розыскных и т. д.); 4) по отношению к этапам поисково-познавательной деятельности: а) проводимые на первоначальном этапе; б) проводимые на промежуточном этапе; в) проводимые на заключительном этапе; 5) по содержанию решаемых задач: а) способствующие поиску людей; б) способствующие обнаружению вещей и т. д.; 6) по организационной структуре: а) проводимые работниками, объединенными в постоянно действующие организационные структуры; б) проводимые временно действующими структурами, специально созданными для реализации проводимой операции; 7) по уровню общности: а) специфические; б) типичные» Образцов В.А. Выявление и изобличение преступника. М., 1997. С. 56..
А.В. Лагутин, различает «тактические операции по временному признаку (осуществляемые «одномоментно» и на протяжении определенного периода), по целям и задачам (тактические операции по розыску скрывшегося преступника, обнаружению спрятанного имущества, выявлению связей преступника и т. д.), а также с учетом особенностей их проведения по отдельным категориям дел тактические операции» Лагутин А.В. Тактические операции при расследовании преступлений // Криминалистика и судебная экспертиза. Киев, 1980. Вып. 20. С. 17..
Классификации тактических операций разрабатывались и такими учеными как: И.В. Сорокотягин См.: Сорокотягин И.Н. Использование следователем специальных познаний при выполнении тактической операции «розыск неизвестного преступника» // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. (Вопросы криминалистики. Вып. №76. М., 1983. С. 19-20., С.Ю. Якушин См.: Якушин С.Ю. Крупномасштабные тактические операции и их значение при расследовании групповых корыстно-насильственных преступлений // Научные основы подготовки специалистов для социально-правовой сферы: Сборник научных трудов. Вып. 2. Казань, 2001. С. 176-179; Якушин С.Ю. Тактические средства расследования преступлений: понятие и соотношение // Российский следователь. №10. 2004. С.4-6., А.Е. Михальчук См.: Михальчук А.Е. О соотношении тактических операций и тактических комбинаций в криминалистике // Проблемы совершенствования деятельности следственны аппаратов органов внутренних дел. Ташкент, 1987., А.В. Курман См.: Курман А.В. Методика расследования мошенничества с финансовыми ресурсами.: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харьков. 2002., В.В. Белоусов См.: Белоус В.В. Проблемы методики расследования фиктивного предпринимательства: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харьков. 2004., М.А. Бабакова См.: Бабакова М.А. Проблемы розыска при расследовании преступлений в сфере высоких технологий: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов. 2010. и многих других ученых, которые работали по заявленной тематике, что свидетельствует об активном исследовании классификаций тактических операций, что имеет немаловажное значение, поскольку позволяет рассмотреть тактические операции с различных позиций, всесторонне. Представляется, что подобные основания классификации применимы к тактическим операциям административного судопроизводства.
Таким образом, среди научного сообщество отсутствует единство во мнении относительно дефиниции термина «тактические операции». В криминалистике данный термин разрабатывался применительно к преступлениям, а не к административным правонарушениям, вместе с тем, это не препятствует рассмотрению дефиниции указанного термина к административным правонарушениям.
Определения, представленные иными ученными в основном (за тем или иным исключением) повторяют дефиниции тактической операции, которые были представлены А.В. Дуловым, Л.Я. Драпкиным, В.И. Шикановым. Разнятся они признаками изложения тактической операции. Выявлены лишь единичные определения, которые содержат новые признаки тактической операции, позволяющей ее отличить от смежных категорий.
Среди ученых также нет единой позиции относительно классификации тактических операций. Учеными предлагается подразделять тактические операции по различным критериям: в зависимости от содержания; времени; поставленной цели; организационной структуре; сфере использования; субъектов планирования и т.д., что свидетельствует об активном исследовании классификаций тактических операций, что имеет немаловажное значение, поскольку позволяет рассмотреть тактические операции с различных позиций, всесторонне.
§ 2. Понятие тактической комбинации
Впервые термин «тактическая комбинация» употребил Р.С. Белкин. По его мнению, «это определенное сочетание тактических приемов или следственных действий, преследующее цель решения конкретной задачи расследования и обусловленное этой целью и следственной ситуацией» Белкин Р.С. Курс криминалистики: в 3 т. - Т. 3: Криминалистические средства, приемы и рекомендации. М., 1997. С. 210.. Одной из разновидностью тактической комбинации Р.С. Белкин выделяет оперативно-тактическую комбинацию, обеспеченную оперативно-розыскными мероприятиями. Однако в рамках административного судопроизводства полагаем излишним выделения оперативно-тактических комбинаций, поскольку только в практике расследования уголовно наказуемых деяний имеет место непроцессуальные средства собирания доказательств в рамках расследуемого уголовного дела.
Поддерживает высказанное Р.С. Белкиным суждение относительно дефиниции тактической комбинации А.Г. Филиппов: «сочетание определенных следственных действий, проводимых с целью решения конкретной промежуточной тактической задачи расследования» Криминалистика. Полный курс: учебник для бакалавров / под общ. ред. А.Г. Филиппова. М., 2013. С. 318.. Обозначенная дефиниция тактической комбинации имеет место быть, однако она не обеспечивает системного подхода к изучаемому явлению, поскольку не учитывается техническое обеспечение следственных действий.
Некоторые ученые не проводят различий между тактической операцией и тактической комбинацией, что нередко вводит в заблуждение как правоприменителей, так и ученых. Например, А.М. Годовникова под тактической комбинацией понимает «сочетание следственных действий, оперативно-розыскных и иных мероприятий и реализуемых при их производстве тактических приемов, связанных с выяснением вопросов, входящих в предмет доказывания, и направленных на решение определенной локальной задачи расследования преступлений, разрешение которой с учетом вида исследуемого преступления и ситуации его расследования другим образом нерационально и невозможно» Годовникова А.М. Основные тактические комбинации при выявлении и расследовании взяточничества и коммерческого подкупа: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2012. С. 14..
Интересным является подход А.В Шмонина. Для того чтобы не вводить в заблуждение относительно тактических комбинаций и тактических операций он использует термин «тактический комплекс», под которым предлагает понимать «организационно-упорядоченную совокупность (систему) тактических приемов и/или процессуальных действий и/или оперативно-розыскных и/или иных мероприятий, направленных на разрешение задач предварительного расследования или обусловленных этой задачей и следственной ситуацией» Шмонин А.В. Методика расследования преступлений: учеб. пособие. М., 2006. С. 349.. Обозначенная позиция не нашла активной поддержки со стороны научного сообщества, что на наш взгляд является существенным упущением, поскольку тактический комплекс А.В. Шмонин подразделяет на тактические комбинации и тактические операции.
Тактическая комбинация проявляется как «комплекс тактических приемов и/или процессуальных действий, направленных на разрешение задачи предварительного расследования или обусловленных этой задачей и следственной ситуацией» Там же. С. 347..
Тактическая операция выражается им через «комплекс процессуальных и иных действий (мероприятий), направленных на разрешение задачи предварительного расследования или обусловленных этой задачей и следственной ситуацией» Там же. С. 347..
Анализ обозначенных понятий позволяет прийти к выводу, что они не являются идентичными (синонимами). Тактические комбинации и тактические операции имеют много общего (например, они могут быть использованы при расследовании преступлений, в административном судопроизводстве, гражданском судопроизводстве, арбитражном судопроизводстве в процессе доказывания), однако они не являются синонимами. На это обращает внимание и В.А. Завьялов См.: Завьялов В.А. Формирование и реализация тактических операций: дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2021. С. 25.. Например, они разнятся следующим, так, системообразующими элементами тактической комбинации являются процессуальные действия и тактические приемы, то тактической операции - процессуальные и иные действия.
Помимо этого, тактическую комбинацию, как правило, составляют однородные действия (приемы), тактическую операцию - разнородные действия (приемы). Тактическая комбинация реализуется всегда в рамках уголовно-процессуального законодательства, а тактическая операция - не во всех случаях, поскольку в ее структуру входят иные действия (мероприятия), в том числе оперативно-розыскные, регулируемые соответствующим законодательством, которые при этом могут реализовываться вне рамок предварительного расследования.
Высказанную позицию А.В. Шмонина поддерживает Е.Н. Асташкина, которая определяет тактическо-криминалистический комплекс как «совокупность следственных действий, оперативно-розыскных, контрольно-ревизионных, технических и иных мероприятий, а также сочетание тактических приемов, реализуемых в рамках отдельного следственного действия. Указанные комплексы применяются с целью решения конкретных задач, возникших на определенных этапах расследования преступлений в условиях тех или иных следственных ситуаций» Асташкина Е.Н., Марочкин Н.А., Михальчук А.Е., Решетников В.Я. Расследование преступлений. Криминалистические комплексы: учеб.-практ. пособие. М., 2003. С. 4..
С ее точки зрения тактическая операция представляет собой «систему согласованных и взаимосвязанных по целевому назначению следственных, оперативно-розыскных и иных действий, разрабатываемых с учетом сложившейся следственной (доследственной) ситуации, проводимых по плану и под руководством должностного лица для разрешения определенных тактических задач выявления, расследования и предупреждения преступлений» Там же. С. 12..
В свою очередь А.Н. Асташкина определяет тактическую комбинацию как «оптимальное сочетание тактических приемов, применяемых в процессе производства отдельного следственного действия, направленное на решение конкретной промежуточной задачи расследования и обусловленное сложившейся следственной ситуацией» Там же. С. 36.. С данным определением мы, безусловно, согласны, так как полностью разделяем концептуальный подход указанного автора, он в полном объеме согласуется с уже вышеуказанным в рамках настоящего исследования.
В своей работе С.Б. Россинский указывает, что тактической комбинацией является «определенное сочетание тактических приемов, следственных или судебных действий, преследующее цель решения конкретной тактической задачи предварительного следствия или судебного разбирательства и обусловленное этой целью и следственной ситуацией» Россинский С.Б. Обыск в форме специальной операции: учеб. пособие для вузов / под ред. проф. В.Н. Григорьева. М., 2003. С. 20.. Верно, обозначено на судебные действия, что имеет непосредственное отношение в административное судопроизводство, поскольку административное судопроизводство осуществляется только судом.
Различая тактические операции и тактические комбинации Д.Д. Каплун указывает, что к системно образующим элементам тактической операции следует отнести многозадачность проводимых действий уполномоченными субъектами, наличие единой для всех их целей и предмета воздействия. Для тактической комбинации иное: сложность замысла, маневрирование, использование хитростей, при этом целью служит получение существенного преимущества перед противоположной стороной Каплун Д.Д. Соотношение понятий «тактическая операция» и «тактическая комбинация» в современной криминалистики // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение: в 2 ч. Ч. II. Тамбов, 2013. №3 (29). С. 122..
А.В. Дулов определил в своих работах, что «тактические комбинации являются разновидностью тактической операции, направленной на реализацию отдельного тактического приема путем производства совокупности следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий» Дулов А.В. Тактические операции при расследовании преступлений. Минск, 1979. С. 45.. Данное суждение имеет место быть, однако полагаем излишним включение в тактическую комбинацию оперативно-розыскных мероприятий, поскольку, во-первых, сам смысл тактического комбинирования предусматривает, что его проводит одно лицо - следователь (или суд). Во-вторых, результаты таких мероприятий не несут прямого доказательственного значения и для своей легализации все равно должны быть проверены следователем в уголовно-процессуальном порядке. В-третьих, в административном судопроизводстве отсутствуют оперативно-розыскные мероприятия, данный вид деятельности по сбору доказательств не предусмотрен.
В целях наиболее полного рассмотрения дефиниции тактических комбинаций полагаем необходимым рассмотреть этимологию термина «комбинация». Это позволит более четко отграничить тактическую комбинацию от тактической операции.
Так, в Толковом словаре русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой комбинация - это «сочетание, взаимное расположение чего-либо. Сложный замысел, система приемов для достижения чего-нибудь» Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. М., 1994. С. 280.. Советский энциклопедический словарь указывает, что «комбинация (от поздне. лат. combination - соединение) 1) сочетание, взаимное расположение чего-либо (напр. К. цифр). 2) Совокупность объединенных единым замыслом приемов, действий и т. п. 3) Ухищрение, уловка ?…?» Советский энциклопедический словарь / гл. ред. А.М. Прохоров. М., 1983. С. 606..
Обобщив данные определения возможно прийти к суждению, что в тактических комбинациях прослеживается цель, которая располагается в плоскости решения таких задач, которые требует текущего, немедленного разрешения, что нередко причиняет ущерб всей деятельности уполномоченных субъектов, что отсутствует у тактической операции. Там деятельность направлена на определенную единую цель.
Таким образом, впервые термин «тактическая комбинация» употребил Р.С. Белкин. Однако среди научного сообщества отсутствует единство во мнении относительно дефиниции термина «тактическая комбинация» и его отличие от термина «тактическая операция». Нередко учеными данные термины используются как синонимы, однако это неверно. Тактические комбинации и тактические операции имеют много общего, однако они не являются синонимами.
Одной из разновидностью тактических комбинаций выступают оперативно-розыскные комбинации. Однако в рамках административного судопроизводства полагаем излишним выделения оперативно-тактических комбинаций, поскольку только в практике расследования уголовно наказуемых деяний имеет место непроцессуальные средства собирания доказательств в рамках расследуемого уголовного дела.
В тактических комбинациях прослеживается цель, которая располагается в плоскости решения таких задач, которые требует текущего, немедленного разрешения, что нередко причиняет ущерб всей деятельности уполномоченных субъектов, что отсутствует у тактической операции. Там деятельность направлена на определенную единую цель.
Заключение
Среди научного сообщество отсутствует единство во мнении относительно дефиниции термина «тактические операции». В криминалистике данный термин разрабатывался применительно к преступлениям, а не к административным правонарушениям, вместе с тем, это не препятствует рассмотрению дефиниции указанного термина к административным правонарушениям.
Определения, представленные иными ученными в основном (за тем или иным исключением) повторяют дефиниции тактической операции, которые были представлены А.В. Дуловым, Л.Я. Драпкиным, В.И. Шикановым. Разнятся они признаками изложения тактической операции. Выявлены лишь единичные определения, которые содержат новые признаки тактической операции, позволяющей ее отличить от смежных категорий
Среди ученых также нет единой позиции относительно классификации тактических операций. Учеными предлагается подразделять тактические операции по различным критериям: в зависимости от содержания; времени; поставленной цели; организационной структуре; сфере использования; субъектов планирования и т.д., что свидетельствует об активном исследовании классификаций тактических операций, что имеет немаловажное значение, поскольку позволяет рассмотреть тактические операции с различных позиций, всесторонне.
Впервые термин «тактическая комбинация» употребил Р.С. Белкин. Однако среди научного сообщества отсутствует единство во мнении относительно дефиниции термина «тактическая комбинация» и его отличие от термина «тактическая операция». Нередко учеными данные термины используются как синонимы, однако это неверно. Тактические комбинации и тактические операции имеют много общего, однако они не являются синонимами.
Одной из разновидностью тактических комбинаций выступают оперативно-розыскные комбинации. Однако в рамках административного судопроизводства полагаем излишним выделения оперативно-тактических комбинаций, поскольку только в практике расследования уголовно наказуемых деяний имеет место непроцессуальные средства собирания доказательств в рамках расследуемого уголовного дела.
В тактических комбинациях прослеживается цель, которая располагается в плоскости решения таких задач, которые требует текущего, немедленного разрешения, что нередко причиняет ущерб всей деятельности уполномоченных субъектов, что отсутствует у тактической операции. Там деятельность направлена на определенную единую цель.
Список используемой литературы и источников
Нормативно-правовые акты и иные официальные источники
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Федеральным конституционным законом «О поправках к Конституции РФ» от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 дек.; Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 11. - Ст. 1416.
2. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 г. № 21-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 150. - Ст. 1391; 2023. - № 1 (ч. 1). - Ст. 50.
Монография
3. Дулов А.В. Тактические операции при расследовании преступлений. Минск: Изд-во БГУ, 1979. 128 с.
4. Куклин В.И. Методика расследования отдельных видов преступлений. Иваново: Изд-во Иванов. ун-та, 1983. 47 с.
5. Марочкин Н.А. Теоретические проблемы и тактические операции в криминалистике. Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 1999. 32 с.
6. Михальчук А.Е. Тактические комбинации при производстве следственных действий. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1991. 128 с.
7. Образцов В.А. Выявление и изобличение преступника. М.: Юрист, 1997. 336 с.
8. Шиканов В.И. Актуальные вопросы уголовного судопроизводства и криминалистики в условиях современного научно-технического прогресса. Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1978. 190 с.
9. Яблоков Н.П. Криминалистическая методика расследования. М.: Изд-во МГУ, 1985. 97 с.
Учебная и справочная литература
10. Асташкина Е.Н., Марочкин Н.А., Михальчук А.Е., Решетников В.Я. Расследование преступлений. Криминалистические комплексы: учеб.-практ. пособие. М.: Приор-издат, 2003. 109 с.
11. Белкин Р.С. Курс криминалистики: В 3 т. Т. 3: Криминалистические средства, приемы и рекомендации. М.: Юристъ, 1997. 480 с.
12. Криминалистика. Полный курс: учебник для бакалавров / под общ. ред. А.Г. Филиппова. М.: Юрайт, 2013. 835 с.
13. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений. М.: А ТЕМП, 1994. 938 с.
14. Россинский С.Б. Обыск в форме специальной операции: учеб. пособие для вузов / под ред. проф. В.Н. Григорьева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 199 с.
15. Советский энциклопедический словарь / гл. ред. А.М. Прохоров. М.: Советская энциклопедия, 1983. 1633 с.
16. Строгович М.С. Логика. М.: тип. Воен.-юрид. акад., 1949. 308 с.
17. Шмонин А.В. Методика расследования преступлений: учеб. пособие. М.: Юстицинформ, 2006. 464 с.
Статьи в научных журналах и сборниках
18. Драпкин Л.Я. Особенности информационного поиска в процессе расследования и тактика следствия // Проблемы повышения эффективности предварительного следствия. Л., 1976. С. 52-55.
19. Драпкин Л.Я. Тактические операции - эффективные подсистемы процесса расследования // Следователь: теория и практика деятельности. 1995. № 1. С. 7-9.
20. Дулов А.В. О разработке тактических операций при расследовании преступлений // 50 лет советской прокуратуры и проблемы совершенствования предварительного следствия. Л., 1972. С. 23-24.
21. Каплун Д.Д. Соотношение понятий «тактическая операция» и «тактическая комбинация» в современной криминалистики // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение: в 2 ч. Ч. II. Тамбов, 2013. №3 (29). С. 122-125.
22. Кузбагаров М.Н., Кузбагарова Е.В. Криминалистические знания, применяемые судьями при рассмотрении гражданских дел: необходимость и значимость // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2015. № 3. С. 76-81.
23. Лагутин А.В. Тактические операции при расследовании преступлений // Криминалистика и судебная экспертиза. Киев, 1980. Вып. 20. С. 17-21.
24. Михальчук А.Е. О соотношении тактических операций и тактических комбинаций в криминалистике // Проблемы совершенствования деятельности следственны аппаратов органов внутренних дел. Ташкент. Изд-во Ташкентской высшей школы, 1987. С. 80-86.
25. Сорокотягин И.Н. Использование следователем специальных познаний при выполнении тактической операции «розыск неизвестного преступника» // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. (Вопросы криминалистики. Вып. №76. М., 1983. С. 19-20.
26. Якушин С.Ю. Крупномасштабные тактические операции и их значение при расследовании групповых корыстно-насильственных преступлений // Научные основы подготовки специалистов для социально-правовой сферы: Сборник научных трудов. Вып. 2. Казань: ИСПО РАО, 2001. С. 176-179.
27. Якушин С.Ю. Понятие, задачи и средства тактико-криминалистического обеспечения предварительного и судебного следствия // Известия Алтайского государственного университета. 2010. № 2-1 (66). С. 113-115.
28. Якушин С.Ю. Тактические средства расследования преступлений: понятие и соотношение // Российский следователь. №10. 2004. С. 4-6.
Диссертации и авторефераты диссертаций
29. Бабакова М.А. Проблемы розыска при расследовании преступлений в сфере высоких технологий: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов. 2010. 26 с.
30. Белоус В.В. Проблемы методики расследования фиктивного предпринимательства: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харьков. 2004. 25 с.
31. Годовникова А.М. Основные тактические комбинации при выявлении и расследовании взяточничества и коммерческого подкупа: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж, 2012. 24 с.
32. Завьялов В.А. Формирование и реализация тактических операций: дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2021. 273 с.
33. Захарова В.О. Организация дежурной частью органа внутренних дел раскрытия преступлений по «горячим следам»: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Воронеж. 2007. 29 с.
34. Комаров И.М. Проблемы теории и практики криминалистических операций в досудебном производстве. автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Томск. 2003. 57 с.
35. Курман А.В. Методика расследования мошенничества с финансовыми ресурсами.: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харьков. 2002. 28 с.
36. Пантюхина Г.А. Противодействие организованной преступности: криминалистические аспекты (по материалам Уральского региона): автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2002. 31 с.
37. Пономаренко Н.В. Тактические операции и оперативно-тактические комбинации как средства расследования преступлений: дис. … канд. юрид. наук. Белгород, 2017. 18 с.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие, основные признаки и классификация тактических комбинаций в процессе производства допроса. Цели, преследуемые следователем при производстве допроса, а также тактические комбинации при производстве допроса участников уголовного судопроизводства.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 12.12.2013Особенности и цели проведения допроса потерпевшего. Порядок осмотра места происшествия, предмета вымогательства и технических средств фиксации. Формирование следственно-оперативной группы и задержание вымогателей с поличным при тактической операции.
реферат [29,1 K], добавлен 04.07.2011Допрос как следственное действие в свете криминалистической тактики. Его сущность значение, цели и виды. Особенности тактических приемов и комбинации допроса потерпевших и свидетелей, в том числе несовершеннолетних в процессе расследования преступлений.
дипломная работа [76,4 K], добавлен 16.06.2015Классификация тактических приемов (комбинаций) допроса. Тактические приемы допроса подозреваемого и обвиняемого. Нетрадиционные приемы допроса: применение полиграфа, криминалистической гипнологии, биоритмологи, музыкального и запахового фона.
курсовая работа [56,7 K], добавлен 29.10.2007Общая характеристика и особенности научно обоснованных тактических приемов и рекомендаций процессуального опознания. Сущность, тактические приемы, фиксация и оценка предъявления для опознания, а также анализ путей совершенствования его регулирования.
дипломная работа [430,7 K], добавлен 25.11.2010Использование специальных познаний в уголовном судопроизводстве, на базе следственных ситуаций и разработанных криминалистических комплексов, тактических операций, опыта использования познаний в проверочной, организационной и следственной деятельности.
реферат [19,5 K], добавлен 05.02.2011Проблемы следственной тактики. "Линия поведения" как фактор классификации тактических приемов. Рассмотрение нравственных основ уголовного процесса (стадия предварительного расследования). Обеспечение прав личности при расследовании преступлений.
дипломная работа [102,8 K], добавлен 18.02.2015Особенности правового регулирования банковских операций приема вкладов, выдачи кредитов, а также операций кредитных учреждений с ценными бумагами с законодательством Российской Федерации. Соотношение понятий банковские операции и банковская деятельность.
дипломная работа [60,2 K], добавлен 01.03.2009Применение тактических приемов при проведении допроса свидетеля и использование результатов других следственных действий при проведении допроса в конфликтных ситуациях. Основные тактические приемы, используемые в ситуациях с нестрогим соперничеством.
курсовая работа [3,7 M], добавлен 15.09.2014Ознакомление с историей возникновения системы следственных действий. Характеристика современных следственных действий и правила их производства. Описание особенностей тактической операции. Пути совершенствования системы расследования преступлений.
дипломная работа [70,5 K], добавлен 27.04.2015Использование знаний о психологических особенностях наркозависимых лиц при выборе тактических приемов их допроса. Необходимость повышения эффективности отдельных следственных действий при расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
реферат [25,2 K], добавлен 11.07.2015Изучение рынка недвижимости и операций, совершаемых на нем. Государственные органы управления и регулирования операций с недвижимостью. Функции в операциях с недвижимостью комитета по земельным ресурсам и землеустройству и бюро технической инвентаризации.
контрольная работа [29,1 K], добавлен 19.07.2010Значение тактических свойств местности в оперативно-служебной деятельности сотрудников полиции. Топографические карты и их содержание. Определение географических и плоских линейных координат, целеуказание по карте. Оценка проходимость местности.
контрольная работа [1,2 M], добавлен 26.08.2019Правовое обеспечение розыска обвиняемого. Основы тактики розыска скрывшегося обвиняемого. Основные средства розыскной деятельности следователя. Выдвижение и проработка розыскных версий. Разработка розыскной ориентировки. Проведение тактических операций.
курсовая работа [44,1 K], добавлен 23.05.2016Значение тактических операций в методике расследования преступления. Изучение личности взяткополучателя и посредников. Место и время передачи взятки. Физический захват взяткополучателя. Практика использования гипноза в деятельности органов расследования.
контрольная работа [22,6 K], добавлен 10.07.2015Изучение понятия, сущности, процессуальной регламентации допроса несовершеннолетних. Отличительные черты тактических приемов допроса несовершеннолетних в зависимости от их процессуального положения: потерпевших, свидетелей, подозреваемых, обвиняемых.
курсовая работа [73,7 K], добавлен 18.04.2014Место совершения валютной операции. Выбор формы расчетов. Порядок проведения валютных операций физическими лицами - резидентами. Некоторые аспекты действия Указа Президента Республики Беларусь "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций".
реферат [26,4 K], добавлен 01.05.2013Психологические аспекты подготовки к допросу свидетелей, роль внешних коммуникативных качеств следователя в успешном допросе. Ложные показания и меры по их разоблачению, активная и пассивная ложь. Тактические комбинации, используемые в ходе допроса.
реферат [34,1 K], добавлен 15.06.2010Национальным банком Республики Беларусь принят нормативный правовой акт, устанавливающий случаи использования в расчетах по валютным операциям наличных денег. Сделки между резидентами и нерезидентами, между нерезидентами. Субъект валютных операций.
реферат [24,7 K], добавлен 19.12.2008Тактические способы действий, используемые в специальной операции по задержанию вооруженных преступников. Группировка сил и средств создаваемая для проведения специальной операции. Тактика действий группы захвата при задержании вооруженного преступника.
реферат [47,2 K], добавлен 23.08.2014
