Юридичні гарантії забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Міжнародний економіко-гуманітарний університет імені академіка Степана Дем'янчука

Юридичні гарантії забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги

ДеревянкоНаталія Зеновіївна,

доктор філософії в галузі права, завідувач кафедри кримінально-правових та адміністративно-правових дисциплін

м. Рівне

Анотація

У статті досліджено юридичні гарантії забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги. Охарактеризовано підходи до розуміння терміна «гарантія» в юридичній літературі. Визначено, що гарантії поділяються на загальні (поширюються на будь-які права і свободи) і спеціальні (стосуються окремих прав і свобод). Досліджено, що конституційне право на отримання професійної правничої допомоги має багатоаспектний характер, яке складається з комплексу механізмів його реалізації, що забезпечує реалізацію інших конституційних гарантій. Досліджено, що конституційне право на отримання професійної правничої допомоги виступає в якості спеціально-юридичної гарантії, що забезпечує реалізацію прав, свобод, законних інтересів особистості, сприяє приведення в дію інших правових гарантій їх здійснення, охорони, захисту (судової, адміністративної, контрольної, наглядової і іншої діяльності відповідних органів) і як засіб, забезпечує доступ особи до них. Визначено, що юридичні гарантії - це складний комплекс механізмів, що утворюється із сукупності нормативно закріплених засобів, способів, що забезпечують належні умови захисту прав і свобод людини та громадянина від протиправних посягань та їх відновлення в разі порушення. З'ясовано, що нормативно-правові гарантії забезпечення реалізації права на професійну правничу допомогу поділяються на: конституційні і галузеві, матеріальні та процесуальні, крім того, структурно до них входять ще юридичні обов'язки та юридична відповідальність. Здійснено висновок, що юридичні гарантії забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги - це встановлений на законодавчому рівні комплекс нормативних, економіко-соціальних та політичних механізмів, за допомогою яких у державі створюються належні умови для забезпечення реалізації конституційного права людини і громадянина на отримання професійної правничої допомоги.

Ключові слова: юридичні гарантії, правова допомога, безоплатна правова допомога, права людини, правосуддя.

Abstract

Natalia Derevyanko Zenoviyivna Doctor of philosophy in the field of law, head of the department of criminal law and administrative law, Academician Stepan Demyanchuk International University of Economics and Humanities, Rivne,

Legal guarantees for ensuring the implementation of the right to receive professional legal assistance

The article examines the legal guarantees of ensuring the realization of the right to receive professional legal assistance. Approaches to understanding the term «guarantee» in legal literature are characterized. It was determined that guarantees are divided into general (applying to any rights and freedoms) and special (applying to individual rights and freedoms). It has been studied that the constitutional right to receive professional legal assistance has a multifaceted nature, which consists of a complex of mechanisms for its implementation, which ensures the implementation of other constitutional guarantees. It has been studied that the constitutional right to receive professional legal assistance acts as a special legal guarantee that ensures the realization of the rights, freedoms, and legitimate interests of the individual, promotes the implementation of other legal guarantees for their implementation, protection, protection (judicial, administrative, control, supervisory and other activities of the relevant bodies) and as a means, ensures the access of a person to them. It was determined that legal guarantees are a complex set of mechanisms, which is formed from a set of normatively established means, methods that ensure proper conditions for the protection of the rights and freedoms of a person and a citizen from illegal encroachments and their restoration in case of violation. It has been found that the normative and legal guarantees of ensuring the realization of the right to professional legal assistance are divided into: constitutional and branch, material and procedural, in addition, structurally they also include legal obligations and legal responsibility. It was concluded that the legal guarantees of ensuring the realization of the right to receive professional legal assistance are a complex of normative, economic, social and political mechanisms established at the legislative level, with the help of which the appropriate conditions are created in the state to ensure the realization of the constitutional right of a person and a citizen to receive professional legal assistance help

Keywords: legal guarantees, legal aid, free legal aid, human rights, justice.

Основна частина

Постановка проблеми. Механізм реалізації прав і свобод людини покликаний гарантувати фактичну реалізацію прав і свобод, попереджувати їх порушення і сприяти їх поновленню. Одне з основних місць в ньому займають гарантії, під якими розуміють умови і засоби, що забезпечують фактичну реалізацію та всебічну охорону прав і свобод людини. Обов'язок держави - створення правових гарантій для реалізації людьми своїх законних інтересів і цілей [11].

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Дослідження юридичних гарантій забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги були предметом дослідження вчених-правознавців, а саме: О.А. Банчука, О.М. Бандурки, Ю.П. Битяк, Т.В. Варфоломеєвої, О.Г. Гамалій, М.С. Демкової, І. Б. Коліушка, А.М. Колодій, А.Т. Комзюк, В.С. Личко В. І. Форманюк, Ю.С. Шемшученко, Ю.Т. Шрамко та інших.

Метою статті є дослідження юридичних гарантій забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги.

Виклад основного матеріалу. В юридичній літературі не існує єдиного підходу до розуміння терміна «гарантія». Звідси, через неоднозначність тлумачення терміна «гарантія», виникають розбіжності у його розумінні на науково-доктринальному рівні. Так, в юридичній літературі зустрічаються різні ознаки, які покладаються в основу поняття гарантій. Науковці визначають гарантію як «умови», «засоби», «фактори», «заходи», «обов'язки держави», «механізм» тощо. Гарантія вельми об'ємне соціально-політичне та юридичне явище, яке використовується в багатьох галузях юридичної, соціологічної, філософської, політологічної, економічної та інших наук [9, с. 79-80]. Тлумачний словник української мови визначає поняття «гарантія» як поруку в чомусь, забезпечення чого-небудь; умови, що забезпечують успіх чого-небудь [2, с. 29]. Тобто за допомогою гарантій держава створює всі умови для того, щоб людина могла користуватися своїми правами та свободами [9, с. 79-80; 15].

Гарантії прийнято поділяти на загальні (поширюються на будь-які права і свободи) і спеціальні (стосуються окремих прав і свобод). Система загальних гарантій включає: а) інституційні гарантії, пов'язані з функціонуванням органів, діяльність яких спрямована на охорону і захист порушених прав; б) процесуальні гарантії, які реалізуються при здійсненні правосуддя, передусім у межах кримінального процесу; в) матеріальні гарантії у вигляді права особи на компенсацію збитків, спричинених порушенням її прав [1; 12].

В. Новіков, В. Боровікова в системі гарантій виокремили гарантії, які спрямовані на створення умов сприятливої обстановки для користування основними правами і свободами, виконання обов'язків і гарантії, які виступають як способи, прийоми і методи охорони та забезпечення прав і свобод. В свою чергу, до сприятливих умов, що сприяють реалізації прав і свобод людини, автори відносять: рівень розвитку демократії, політичний режим, економічний потенціал суспільства, ступінь розвиненості законодавства, рівень правосвідомості, культури, точність механізму попередження порушень прав, їх повне і швидке поновлення. Враховуючи вище зазначене приходять до висновку, що механізм реалізації прав і свобод складається із двох підсистем, що взаємодіють і взаємодоповнюють один одного: підсистема забезпечення реалізації прав і свобод - створює умови, що дозволяють без перешкод користуватися правами і свободами (юридичні, організаційні, правові гарантії, правовий режим, охорона і захист, державний контроль); підсистема дій людини з користування благами, правами і свободами (активні правомірні дії людини) [11].

Право на професійну правничу допомогу з однієї сторони входить у систему юридичних гарантій, а з іншої є основоположним правом людини та іманентною складовою права на справедливий суд, що підпадає під юрисдикцію принципу верховенства права (ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод). Гарантування цього права є позитивним зобов'язанням держави [3].

В юридичній літературі зарубіжних авторів [18] професійна правова допомога пов'язується із гарантією доступу до правосуддя. Хоча і не виключають, що вона актуальна не тільки в рамках доступу до правосуддя але і при у вирішенні інших важливих проблем, таких як: утримання під вартою та сімейні проблеми (розлучення або домашнє насильство), проблеми споживачів, біженців та ті, що пов'язані із імміграцією, зайнятості, боргами, заподіяння тілесних ушкоджень, житлові питання або питання соціального забезпечення тощо.

Професійна правнича допомога як у кримінальному, так і некримінальному аспектах повинна бути забезпечена відповідними гарантіями її надання та бути ефективною незалежно від того, кому вона надається - фізичній чи юридичній особі, юридичній особі приватного або публічного права. На підставі такого підходу можна стверджувати про дотримання вимог таких складових верховенства права, як доступ до правосуддя і заборона дискримінації та рівність перед законом. Як вже нами зазначалось, право на професійну правничу допомогу належить до конституційних гарантій прав і свобод людини та конституційних гарантій здійснення правосуддя. Невипадково О. Дроздов вказав, що з усіх видів юридичної допомоги саме допомога адвоката регулюється конституційними нормами та нормами міжнародного права, а право на інші види правової допомоги закріплене на рівні законодавства [3].

Таким чином, конституційне право на отримання професійної правничої допомоги кореспондується відповідний обов'язок держави у вигляді системи юридичних гарантій.

Конституційне право на отримання професійної правничої допомоги має багатоаспектний характер, яке складається з комплексу механізмів його реалізації, що забезпечую реалізацію інших конституційних гарантій таких як:

- конституційна гарантія забезпечення захисту громадян України, які перебувають за її межами (ч. 2 ст. 25 Конституції України), розуміючи під предметом такого права надання консульськими установами професійної правничої допомоги громадянам України в різних життєвих ситуаціях за межами України;

- конституційна гарантія захисту та надання допомоги іноземцям та особам без громадянства (ст. 26 Конституції України), розуміючи під предметом такого права надання професійної правничої допомоги в різних життєвих обставин іноземцям та особам без громадянства на тих самих умовах, що і громадянам України, а в разі необхідності і надання притулку. Наприклад, Особи, на яких поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», мають право на безоплатну вторинну правову допомогу - складення позовної заяви та інших процесуальних документів, захист та представництво інтересів у суді. Така допомога надається з моменту подання особою заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні, до прийняття остаточного рішення за заявою, а також іноземці та особи без громадянства, затримані з метою ідентифікації та забезпечення примусового видворення, з моменту затримання. З 1 липня 2015 року по 31 серпня 2020 року за вторинною правовою допомогою звернулися 1409 осіб, на яких поширюється дія Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» [5];

- конституційна гарантія захисту трудових прав (ч. 5 ст. 43 Конституції України), розуміючи під предметом такого захисту надання професійної правничої допомоги через створенні в Україні профспілкові комітети, центри зайнятості населення тощо). Дана форма забезпечення надання професійної правничої допомоги в країнах-членах ЄС використовується як альтернативна допомога перед тим, як держава повинна підключитися до надання правової допомоги за держані кошти. Наприклад, договір про співпрацю підписали і Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Івано-Франківській області та обласний центр зайнятості. Об'єднання зусиль вказаних органів відбулося з метою удосконалення інформаційно-консультаційної та профорієнтаційної роботи з населенням. Сторони домовились проводити спільні заходи, у т.ч. в онлайн - форматі, для реалізації державної політики у сфері зайнятості населення та розширення можливостей доступу до безоплатної правової допомоги громадянам, зокрема особам, які звертаються до служби зайнятості [5];

- конституційна гарантія права кожної людини і громадянина на судовий захист його прав і свобод (ч. 2 ст. 8; ч. 1, 2, 3 ст. 55 Конституции України), розуміючи під предметом визначеного права професійну правничу допомогу, яка надається судом при здійсненні ним своєї діяльності у формі захисту та відновленні прав і свобод людини і громадянина). Міжнародним пактом про громадянські і політичні права (1966 р.) встановлено, що держава повинна гарантувати кожному, чиї права і свободи порушено, ефективний засіб правового захисту, і таке право має встановлюватися судовим або будь-яким іншим компетентним органом, передбаченим правовою системою держави (ст. 2) [3];

- конституційна гарантія права кожного звертатися за захистом своїх прав і свобод до відповідних міжнародних судових установ чи до відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна якщо національні механізми захисту були використанні (ч. 4 ст. 55 Конституції України), розуміючи під предметом такого права забезпечення реалізації надання професійної правничої допомоги під час звернення до Європейського суду з прав людини чи інших міжнародних організацій та установ;

- комплекс конституційних механізмів захисту людини і громадянина у кримінальному провадженні (ч. 2 ст. 63, ч. 3 ст. 131-2 Конституції України), розуміючи під вказаними механізмами встановленні в законодавстві процесуальні вимоги (забезпечення в разі необхідності підозрюваному чи обвинуваченому безкоштовного захисника, представництво в суді і таке ін.). Верховенство права не може існувати без незалежної і професійної судової системи, а остання не може функціонувати без організованої та незалежної адвокатури, яка повинна сумлінно і професійно ставитися до справи. Така теза підтверджується як низкою міжнародних документів, так і законодавством країн ЄС [3]. Адвокатська діяльність в конституційно-правовому значенні характеризується як здійснювана на професійній основі кваліфікована юридична допомога, яка виявляється спеціально уповноваженими на те особами, які отримали 1) статус адвоката в відповідно до правових вимог і правовими обмеженнями, що перешкоджають отриманню статусу адвоката і 2) право здійснення діяльності в складі однієї з форм адвокатських утворень, які передбачені чинним законодавством. Разом з тим дані ознаки, покликані підвищити якість і ефективність конституційно гарантованою юридичної допомоги саме як професійної і кваліфікованої, що прямо закріплено в законодавстві України (у вузькому сенсі), обмежують можливість особи на отримання юридичної допомоги від будь-якого суб'єкта на свій розсуд (в широкому сенсі слова);

- конституційні гарантії захисту прав потерпілих від правопорушень та злочинів (ч. 1 ст. 19; ст. 27-29; ч. 5 ст. 55; 56 Конституції України), предметом визначених конституційних гарантій виступає професійна правнича допомога потерпілим, яка надається державою безкоштовно в разі необхідності. Наприклад, важливим кроком на шляху до захисту прав потерпілих від домашнього насильства стало підписання договору про співпрацю між Регіональним центром з надання БВПД у Дніпропетровській області та благодійним фондом «За дітей». Відтепер громадяни, яким довелось стикнутись з домашнім насиллям і які звернулись за допомогою до БФ «За дітей», мають можливість отримати адвоката за кошт держави. «Налагодження системного перенаправлення між всіма надавачами правової допомоги сприяє розширенню доступу людей до правосуддя», - упевнена директор Регіонального центру з надання БВПД Людмила Яцуба. Благодійна організація також займається захистом прав дітей - однієї з пріоритетних категорій у системі БПД. Адже лише за минулий рік було зареєстровано майже 2,5 тисячі звернень неповнолітніх за правовою допомогою від держави [5].

Таким чином, конституційне право на отримання професійної правничої допомоги виступає в якості спеціально-юридичної гарантії, що забезпечує реалізацію прав, свобод, законних інтересів особистості, сприяє приведення в дію інших правових гарантій їх здійснення, охорони, захисту (судової, адміністративної, контрольної, наглядової і іншої діяльності відповідних органів) і як засіб, забезпечує доступ особи до них.

Далі нам необхідно проаналізувати юридичні гарантії забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги в Україні.

Якщо говорити про юридичні гарантії, то власне юридичними гарантіями ті чи інші «засоби й способи» стають лише через юридичну форму, через їхнє закріплення в нормах права. Сам термін «юридичні гарантії» вказує на їхню нормативно-правову основу [8] (юридичні гарантії - це законодавчо (в тому числі в конституції) закріпленні засоби охорони прав і свобод громадян, способи їх реалізації, а також засоби охорони правопорядку, інтересів суспільства і держави [2]).

С. Шило вважає за доцільне виділити у структурі юридичних гарантій законності два елементи: правові норми й діяльність суб'єктів. Так, норма права встановлює для суб'єкта правовідносин конкретні обов'язки, виконання яких (тобто діяльність цього суб'єкта) забезпечуватиме реалізацію прав іншого суб'єкта. Закон же виступає юридичною підставою правової діяльності, а юридична діяльність є засобом виконання закону [17, с. 290; 15].

Отже, юридичні гарантії це складний комплекс механізмів, що утворюється із сукупності нормативно закріплених засобів, способів, що забезпечують належні умови захисту прав і свобод людини та громадянина від протиправних посягань та їх відновлення в разі порушення.

Як нами вже зазначалось вище, юридичні гарантії відносяться до спеціальних гарантій за допомогою яких можлива практична реалізація права на отримання професійної правничої допомоги, які можна класифікувати на нормативно-правові та інституційно-організаційні гарантії.

Нормативно-правові гарантії забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги, в залежності від виду нормативно-правового акту в якому вони закріплені є конституційними та галузевими. Щодо конституційної гарантії, то як вже вказувалося, частина 2 статті 59 Конституції України заклала основу для забезпечення реалізації вказаного права нормами інших галузей.

В свою чергу галузеві гарантії (адміністративні, адміністративно - процесуальні, кримінальні, кримінально-процесуальні тощо) деталізують забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги, наприклад визначаючи фундаментальний порядок на отримання безоплатної правової допомоги (Закон України «Про безоплатну правову допомогу»), визначають адміністративно-правовий статус органів та посадових осіб, що забезпечують надання правової допомоги (Положення про Координаційний центр з надання правової допомоги, Положення про центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги).

І хоча нормативно-правові гарантії закріпили право на правову допомогу, Конституція України поклала на державу відповідні обов'язки щодо забезпечення особи правовою допомогою належного рівня. Такі обов'язки обумовлюють необхідність визначення в законах України, інших правових актах порядку, умов і способів надання цієї допомоги. Проте, як зазначив КСУ, не всі галузеві закони України, зокрема процесуальні кодекси, містять приписи, спрямовані на реалізацію такого права, що може призвести до обмеження чи звуження змісту та обсягу права кожного на правову допомогу [14].

Гарантії матеріального характеру відображені в матеріальних нормах права, це так звані декларативні норми, що закріплюють принципи правового статусу, правосуб'єктність. Правові обмеження як елемент (наслідок) юридичної відповідальності можна розглядати і як самостійний та ефективний засіб правового забезпечення прав і свобод людини і громадянина. Адже шляхом застосування спеціальних нормативно-правових обмежень створюються умови, які спонукають конкретних осіб до неухильного виконання конституційних обов'язків. Крім того, виконання юридичних обов'язків може забезпечуватись шляхом заохочення, матеріального стимулювання тощо [10].

Юридичний обов'язок у сфері конституційного права на професійну правничу допомогу можна визначити, як встановлену законодавством обов'язкову поведінку суб'єктів забезпечення вказаного права, спрямовану на реалізацію рівного доступу до кваліфікованої правової допомоги.

Так, наприклад, Координаційний центр забезпечує: впровадження сучасних інформаційних технологій у сфері надання безоплатної правової допомоги; проведення наукових досліджень і прикладних розробок, зокрема підготовку оглядів законодавства України та іноземних держав з питань надання правової допомоги та практики його застосування, словників, довідників, збірок, науково-практичних коментарів, методичних рекомендацій та посібників; заснування друкованих засобів масової інформації, видання та розповсюдження книг, іншої друкованої продукції, у тому числі на платній основі, виготовлення та розміщення соціальної реклами, виготовлення, тиражування і розповсюдження відео - та аудіо продукції тощо [13].

Важливим елементом нормативно-правових гарантій забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги є юридична відповідальність. Так, Законом України «Про безоплатну правову допомогу» встановлено, що особи, які порушили законодавство про безоплатну правову допомогу несуть юридичну відповідальність (ст. 32), а дії та бездіяльність посадових і службових осіб, які порушують порядок та строки розгляду звернень про надання безоплатної правової допомоги, надання неякісної правової допомоги можуть бути оскаржені в установленому законом порядку до суду та в адміністративному порядку (ст. 31) [4].

Таким чином, нормативно-правові гарантії забезпечення реалізації права на професійну правничу допомогу поділяються на: конституційні і галузеві, матеріальні та процесуальні, крім того структурно до них входять ще юридичні обов'язки та юридична відповідальність.

Поряд з нормативно-правовими гарантіями, які містять Конституція і закони України, надзвичайно важливу роль відіграють також інституційно - організаційні гарантії [10] Інституційно-організаційні гарантії - це передбачені в нормативно-правових актах суспільно-політичні інституції, на які покладаються відповідні функції і яким надаються певні повноваження щодо організації і здійснення юридичного забезпечення реалізації, охорони і захисту свободи людини і громадянина [16].

Основними інституційними гарантами забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги, за Конституцією України, є:

- Верховна Рада України, яка виключно законами України визначає права і свободи людини й громадянина, гарантії цих прав і свобод, основні обов'язки громадян (ст. 92);

- Президент України (ст. 102);

- Кабінет Міністрів України, міністерства та інші центральні органи виконавчої влади. Зокрема, Кабінет Міністрів України вживає заходи щодо забезпечення прав і свобод людини й громадянина (ст. 116);

- Місцеві державні адміністрації, які на відповідній території забезпечують додержання прав і свобод громадян (ст. 119);

- Суди, які захищають права і свободи людини й громадянина (ст. 53);

- Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (ст. 55);

- Прокуратура, яка здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом (ст. 121);

- Органи місцевого самоврядування (ст. 143);

- Адвокатура, яка діє для забезпечення права на захист від обвинувачення та надання правової допомоги при вирішенні справ у судах та інших державних органах (ст. 59);

- Політичні партії і громадські організації, які здійснюють і захищають права й свободи громадян, що об'єднуються у них (ст. 36);

- Міжнародні судові установи та відповідні органи міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна (ст. 55) [6; 10].

Висновки. Таким чином, здійснивши аналіз юридичних гарантій забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги можна зробити наступні висновки:

- конституційне право на отримання професійної правничої допомоги має багатоаспектний характер яке складається з комплексу механізмів його реалізації, що забезпечую реалізацію інших конституційних гарантій;

- юридичні гарантії це складний комплекс механізмів, що утворюється із сукупності нормативно закріплених засобів, способів, що забезпечують належні умови захисту прав і свобод людини та громадянина від протиправних посягань та їх відновлення в разі порушення;

- юридичні гарантії відносяться до спеціальних гарантій за допомогою яких можлива практична реалізація права на отримання професійної правничої допомоги, які можна класифікувати на нормативно - правові та інституційно-організаційні гарантії;

- нормативно-правові гарантії забезпечення реалізації права на професійну правничу допомогу поділяються на: конституційні і галузеві, матеріальні та процесуальні, крім того структурно до них входять ще юридичні обов'язки та юридична відповідальність;

- інституційно-організаційні гарантії права на отримання професійної правничої допомоги полягають у діяльності гарантів забезпечення належних умов для реалізації вказаного права в межах та у спосіб визначених законодавством.

Юридичні гарантії забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги - це встановлений на законодавчому рівні комплекс нормативних, економіко-соціальних та політичних механізмів, за допомогою яких у державі створюються належні умови для забезпечення реалізації конституційного права людини і громадянина на отримання професійної правничої допомоги. А створення ефективної системи юридичних гарантій (нормативно-правових та інституційно-організаційних) забезпечення реалізації права на отримання професійної правничої допомоги в Україні можливо лише шляхом гармонізації вказаних складових у напрямку сталого та інклюзивного розвитку.

Література

1. Богачова Л.Л. Юридичні гарантії прав і свобод людини і громадянина в європейському та національному праві. Державне будівництво та місцеве самоврядування. Випуск 22. 2011. иКЬ: http://dspace.nlu.edu. Ua/bitstream/123456789/3235/1/Bogacheva_56.pdf.

2. Великий тлумачний словник сучасної української мови. Укл. і голов. ред. В.Т. Бусел. К.: ВТФ «Перун», 2001. 1440 с.

3. ДроздовО. Монополія кваліфікації. Національна Асоціація Адвокатів України. 2019. иКЬ: https://unba.org.ua/publications/4752-monopoliya-kvalifikacii.html.

4. Про безоплатну правову допомогу: Закон. України від 2.06.2011 №3460-УІ. иКЬ: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#Text.

5. Інформаційний дайджест системи БПД. Міністерство юстиції України. Жовтень 2020 року.

6. Конституція України. Відомості. Верховної Ради України (ВВР). 1996. №30. 141 с.

7. Копейчиков В.В. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983. 264 с.

8. Кузьменко Я.П. Загальна характеристика юридичних гарантій права людини на життя. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія: Право. 2014. Вип. 29 (1). С. 27-32.

9. Кулініч О.О. Гарантії конституційного права на освіту: поняття та ознаки. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, 2014. №1. С. 78-84.

10. Національний механізм захисту прав та свобод людини. Гарантії прав та

свобод людини. иА Pravo.com.2020. иКЬ: http://www.uapravo.com/hro/text.php? lan=rus&id=4222&id_book=4221&id_parent=4221&М_^_^= 17

11. Новіков В.В., Боровікова В.С. Про механізм реалізації прав і свобод людини. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. 2018. №3. иКЬ: https://www.lvduvs.edu.ua/documents_pdf/visnyky/nvsy/nvsy_03_2018/07.pdf

12. Право Европейского Союза: учеб. для вузов / под ред. С.Ю. Кашкина. М.: Изд-во Юрайт: Высшее образование, 2010. С. 460-469.

13. Про утворення Координаційного центру з надання правової допомоги та

ліквідацію Центру правової реформи і законопроєктних робіт при Міністерстві юстиції: Постанова Кабінету Міністрів України від 6 червня 2012 р. №504. иКЬ: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504-2012-%D0% BF#n17

14. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням громадянина Голованя Ігоря Володимировича щодо офіційного тлумачення положень статті 59 Конституції України (справа про право на правову допомогу) від 30 вересня 2009 року №23 - рп/2009. иКЬ: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v023p710-09#Text

15. Сорока Л.В. Адміністративно-правовий механізм реалізації космічної доктрини України: теорія і практика. Київ: ФОП Чалчинська Н.В., 2020. 366 с.

16. ФедоренкоВ. Л. Конституційне право України: підруч. / До 20-ї річниці Конституції України та 25-ої річниці незалежності України. Київ: Видавництво Ліра-К, 2016. 615 с.

17. Шило С.М. Поняття та зміст правових гарантій законності в сфері адміністративної діяльності міліції. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка. 2013. Вип. 4. С. 283-292.

18. Barendrecht, Maurits, Laura Kistemaker, Henk Jan Scholten, Ruby Schrader, Marzena WrzesinskaLegal Aid in Europe: Nine Different Ways to Guarantee Access to Justice? Ministerie van Veiligheid en Justitie. 2014. URL: https://www.hiil.org/wp-content/uploads/ 2018/09/Legal-Aid-in-Europe-Full-Report.pdf

References

1. Bohachova L.L. Yurydychni harantii prav i svobod liudyny i hromadianyna v yevropeiskomu ta natsionalnomu pravi [Legal guarantees of human and citizen rights and freedoms in European and national law]. Derzhavne budivnytstvo ta mistseve samovriaduvannia. Vypusk 22. 2011. Retrieved from http://dspace.nlu.edu.ua/bitstream/123456789/3235/1/Bogacheva_56.pdf. [in Ukrainian].

2. Velykyi tlumachnyi slovnyk suchasnoi ukrainskoi movy [A large explanatory dictionary of the modern Ukrainian language]. Ukl. i holov. red. V.T. Busel. K.: VTF «Perun», 2001. 1440 s. [in Ukrainian].

3. Drozdov O. Monopoliia kvalifikatsii [Monopoly of qualifications]. Natsionalna Asotsiatsiia Advokativ Ukrainy. 2019. Retrieved from https://unba.org.ua/publications/4752 - monopoliya-kvalifikacii.html. [in Ukrainian].

4. Pro bezoplatnu pravovu dopomohu: Zakon. Ukrainy vid 2.06.2011 №3460-VI [On free legal aid: Law. of Ukraine dated June 2, 2011 No. 3460-VI]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#Text. [in Ukrainian].

5. Informatsiinyi daidzhest systemy BPD. Ministerstvo yustytsii Ukrainy [Information digest of the BPD system. Ministry of Justice of Ukraine]. Zhovten 2020 roku. [in Ukrainian].

6. Konstytutsiia Ukrainy [Constitution of Ukraine]. Vidomosti. Verkhovnoi Rady Ukrainy (VVR). 1996. №30. 141 s. [in Ukrainian].

7. Kopeichykov V.V. Realyzatsyia prav hrazhdan v uslovyiakh razvytoho sotsyalyzma [Realization of the rights of citizens in the conditions of developed socialism]. M., 1983. 264 s. [in Russian].

8. Kuzmenko Ya. P. Zahalna kharakterystyka yurydychnykh harantii prava liudyny na zhyttia [General characteristics of legal guarantees of the human right to life]. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia: Pravo. 2014. Vyp. 29 (1). S. 27-32. [in Ukrainian].

9. Kulinich O.O. Harantii konstytutsiinoho prava na osvitu: poniattia ta oznaky [Guarantees of the constitutional right to education: concepts and signs]. Naukovyi visnyk Dnipropetrovskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav. 2014. №1. S. 78-84. [in Ukrainian].

10. Natsionalnyi mekhanizm zakhystu prav ta svobod liudyny [National mechanism for the protection of human rights and freedoms]. Harantii prav ta svobod liudyny. UA Pravo.com. 2020. Retrieved from http://www.uapravo.com/hro/text.php? lan=rus&id=4222&id_book=4221&id_parent=4221&id_vid_res=17 [in Ukrainian].

11. Novikov V.V., Borovikova V.S. Pro mekhanizm realizatsii prav i svobod liudyny [About the mechanism of realization of human rights and freedoms]. Naukovyi visnyk Lvivskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav. 2018. №3. Retrieved from https://www.lvduvs.edu.ua/documents_pdf/visnyky/nvsy/nvsy_03_2018/07.pdf [in Ukrainian].

12. Pravo Evropeiskoho Soiuza: ucheb. dlia vuzov [Law of the European Union: textbook. for universities]/ pod red. S. Yu. Kashkyna. M.: Yzd-vo Yurait: Vbisshee obrazovanye, 2010. S. 460-469. [in Russian].

13. Pro utvorennia Koordynatsiinoho tsentru z nadannia pravovoi dopomohy ta likvidatsiiu Tsentru pravovoi reformy i zakonoproiektnykh robit pry Ministerstvi yustytsii: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 6 chervnia 2012 r. №504 [On the formation of the Coordination Center for the provision of legal assistance and the liquidation of the Center for Legal Reform and Law Drafting under the Ministry of Justice: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated June 6, 2012 No. 504.]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/504-2012-%D0% BF#n17 [in Ukrainian].

14. Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym zvemenniam hromadianyna Holovania Ihoria Volodymyrovycha shchodo ofitsiinoho tlumachennia polozhen statti 59 Konstytutsii Ukrainy (sprava pro pravo na pravovu dopomohu) vid 30 veresnia 2009 roku №23 - rp/2009 [Decision of the Constitutional Court of Ukraine in the case of the constitutional appeal of citizen Golovan Ihor Volodymyrovych regarding the official interpretation of the provisions of Article 59 of the Constitution of Ukraine (case on the right to legal aid) dated September 30, 2009 No. 23-pn/2009]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v023p710-09#Text [in Ukrainian].

15. Soroka L.V. Administratyvno-pravovyi mekhanizm realizatsii kosmichnoi doktryny Ukrainy: teoriia i praktyka [The administrative and legal mechanism for the implementation of the space doctrine of Ukraine: theory and practice]. Kyiv: FOP Chalchynska N.V., 2020. 366 s. [in Ukrainian].

16. Fedorenko V.L. Konstytutsiine pravo Ukrainy: pidruch. / Do 20-yi richnytsi Konstytutsii Ukrainy ta 25-oi richnytsi nezalezhnosti Ukrainy [Constitutional law of Ukraine: textbook. / To the 20th anniversary of the Constitution of Ukraine and the 25th anniversary of Ukraine's independence]. Kyiv: Vydavnytstvo Lira-K, 2016. 615 s. [in Ukrainian].

17. Shylo S.M. Poniattia ta zmist pravovykh harantii zakonnosti v sferi administratyvnoi diialnosti militsii [The concept and content of legal guarantees of legality in the sphere of administrative activities of the police]. Visnyk Luhanskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav imeni E.O. Didorenka. 2013. Vyp. 4. S. 283-292. [in Ukrainian].

18. Barendrecht, Maurits, Laura Kistemaker, Henk Jan Scholten, Ruby Schrader, Marzena WrzesinskaLegal Aid in Europe: Nine Different Ways to Guarantee Access to Justice? Ministerie van Veiligheid en Justitie. 2014. Retrieved from https://www.hiil.org/wp - content/uploads/2018/09/Legal-Aid-in-Europe-Full-Report.pdf

Размещено на Allbest.ru