Принцип пропорційності в системі принципів здійснення адміністративних процедур
Зміст системи принципів здійснення адміністративних процедур і сутність їх функціонування. Місце та значення принципу пропорційності в загальній системі. Запровадження ідеї реалізації застосування категорії інтерес як предмету договірного права.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 20.07.2023 |
Размер файла | 28,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Запорізький національний університет
Принцип пропорційності в системі принципів здійснення адміністративних процедур
Євген Чирва,
аспірант кафедри адміністративного та господарського права
Антон Борисенко,
доктор філософії у сфері права, перший заступник голови Губиниської територіальної громади
Анотація
Актуальність теми підтверджується неналежним ступенем вивчення теми та новаторським підходів до встановлення змісту адміністративно-процедурного права як підгалузі адміністративного права. Встановлення змісту системи принципів здійснення адміністративних процедур дозволяє встановити сутність їх функціонування. Визначення змісту системи принципів адміністративних процедур вимагає структурності, логічності підходів, дослідження взаємозв'язків. Дослідження проблематики системи принципів здійснення адміністративних процедур, але і в цілому системи загальноправових принципів права. Наукова новизна наукової статті полягає у встановленні місця та значення принципу пропорційності в системі принципів здійснення адміністративних процедур. Метою статті є визначення змісту принципу пропорційності як принципу здійснення адміністративних процедур. Встановлено, що принцип пропорційності як принцип нормативного регулювання суспільних відносин полягає у встановленні змісту співмірності та досягненню збалансованості реалізації та проявів приватних (особистих) та публічних (соціальних) прагнень, потреб та інтересів. Підкреслено, що запровадження ідеї реалізації застосування категорії інтерес як предмету договірного права. Наголошено, що вживаним було застосування терміну «interesse» в межах укладення договору позики застосовувалось ще в межах актів давньоримського права для визначення відсотків, що мали сплачуватися за користування грошима чи речами. Підкреслено, що принцип пропорційності є вживаним в межах правозастосовчої діяльності. Зроблено висновок, що реалізація принципу пропорційності як принципу адміністративних процедур пов'язується із дотриманням балансу як інтересів споживачів послуг, так і публічного інтересу, що задовольняється залежно від належності процесів функціонування управлінської сфери.
Ключові слова: адміністративні процедури, інтерес, пропорційність, принцип, публічне право, приватне право, система.
Abstract
Evgeniy Chirva
Graduate student of the Department of Administrative and Economic Law, Zaporizhzhya National University, Zhukovskoho str., 66, Zaporizhzhia, Ukraine,
Anton Borysenko
Doctor of Philosophy in the Field of Law, Frst Deputy Chairman of the Gubayn Territorial Community.
Principle of proportionality in the system of principles for implementation of administrative procedures
The relevance of the topic is confirmed by the inadequate degree of study of the topic and innovative approaches to establishing the content of administrative-procedural law as a sub-branch ofadministrative law. Establishing the content of the system of principles of implementation of administrative procedures allows establishing the essence of their functioning. Determining the content of the system of principles of administrative procedures requires structure, logic of approaches, research of interrelationships. Study of the problems of the system of principles of implementation of administrative procedures, but also of the system of general legal principles of law as a whole. The scientific novelty of the scientific article consists in establishing the place and meaning of the principle of proportionality in the system of principles of implementation of administrative procedures. The purpose of the article is to determine the content of the principle of proportionality as a principle of administrative procedures. It has been established that the principle of proportionality as a principle of normative regulation of social relations consists in establishing the content of proportionality and achieving a balanced implementation and manifestation of private (personal) and public (social) aspirations, needs and interests. It is emphasized that the introduction of the idea of implementing the application of the interest category as a subject of contract law. It was emphasized that the use of the term «interesse» within the framework of concluding a loan agreement was used even within the framework of ancient Roman law to determine the interest that had to be paid for the use of money or things. It is emphasized that the principle of proportionality is used within law enforcement activities. It was concluded that the implementation of the principle of proportionality as a principle of administrative procedures is associated with maintaining a balance of both the interests of service users and the public interest, which is satisfied depending on the appropriateness of the processes of the management sphere.
Key words: administrativeprocedures, interest, proportionality, principle, publiclaw, privatelaw, system.
Основна частина
Актуальність теми підтверджується неналежним ступенем вивчення теми та новаторським підходів до встановлення змісту адміністративно-процедурного права як підгалузі адміністративного права. Встановлення змісту системи принципів здійснення адміністративних процедур дозволяє встановити сутність їх функціонування. Визначення змісту системи принципів адміністративних процедур вимагає структурності, логічності підходів, дослідження взаємозв'язків. Дослідження проблематики системи принципів здійснення адміністративних процедур, але і в цілому системи загальноправових принципів права.
Стан наукової розробки проблеми. Теоретичним підґрунтям даної статті стали наукові публікації Д.О. Білінського, Д.В. Вінницького, О.А. Лукашева, О.П. Орлюк, Н.Я. Якимчук та інших.
Метою статті є визначення змісту принципу пропорційності як принципу здійснення адміністративних процедур.
Виклад основного матеріалу. Встановлення змісту принципу пропорційності як принципу нормативного регулювання суспільних правовідносин здійснювалось вітчизняними науковцями (Євтушок, 2015: 13-14; Зінченко, 2010; Зінченко, 2010: 14-17; Зінченко, 2009; Осадчук, 2016; та ін.). Питання встановлення змісту принципу пропорційності визначалось і в межах наукових досліджень представників зарубіжної юриспруденції (Timothy, 2008).
Принцип пропорційності як принцип нормативного регулювання суспільних відносин полягає у встановленні змісту співмірності та досягненню збалансованості реалізації та проявів приватних (особистих) та публічних (соціальних) прагнень, потреб та інтересів. Запровадження ідеї реалізації застосування категорії інтерес як предмету договірного права. Зокрема, вживаним було застосування терміну «interesse» в межах укладення договору позики застосовувалось ще в межах актів давньоримського права для визначення відсотків, що мали сплачуватися за користування грошима чи речами. Подальша історія застосування категорії «interesse» пов'язувалась із розвитком німецького юридичної науки, де вона вживалась у розумінні «користі», «вигоди» (Венедіктова, 2011).
Ідея розбудови публічно-сервісної держави поставила одним із пріоритетів запровадження принципу пропорційності до загальнотеоретичних принципів нормативного регулювання суспільних правовідносин, про що, зокрема, було зазначено у Концепції адміністративної реформи України 1998 року (Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні, 1998). Ідею перегляду підходів до встановлення змісту системи принципів права в цілому, і зокрема, принципів здійснення адміністративних процедур було підтримано в межах наукових розробок представників вітчизняної та зарубіжної юриспруденції. В цьому сенсі виділяються монографічні дослідження А. Колодія «Принципи права України» (1998 р.) (Колодій, 1998), С. Погребняка «Основоположні принципи права» (2008 р.) (Погребняк, 2008).
Ідея пропорційності як принципу адміністративно-правового регулювання розглядається з точки зору певного вектору функціонування механізму забезпечення прав та інтересів особи в межах діяльності суб'єктів владних повноважень. Зокрема, Р Мельник та В. Бевзенко визначає, що створення нормотворчої діяльності, спрямованої на необхідність адаптації національного законодавства України до стандартів права Європейського Союзу (Мельник, 2014). Принцип пропорційності є складовим елементомсистеми права Ради Європи (Погребняк, 2012), що реалізується в межах застосування тесту на співмірність дій та інтересів, що відображено у Рекомендаціях №R(92) 16 Комітету міністрів державам членам про застосування громадських санкцій та заходів від 19.10.92 р. (Рекомендація, 1992)).
Принцип пропорційності є вживаним і в межах правозастосовчої діяльності, зокрема, у діяльності Європейського суду з прав людини (Barak, 2012), що використовує «трьохскладовий тест», який розглядається як певна система критеріїв оцінки доцільності ухвалення певних рішень, дій чи бездіяльності держави відносно втручання її до сфери особистого (приватного) життя людини. Однак при цьому принцип пропорційності безпосередньо не встановлюється нормами Конституції України, але при цьому він запроваджується положеннями статті 4 Закону України «Про адміністративну процедуру» від 17.02.2022 року. Попередньо принцип пропорційності поступово запроваджувався до національної правозастосовчої практики. В якості прикладу варто навести положення Рішення Конституційного Суду України від 11.10.2018 р. №8-р/2018 у справі про звернення осіб, визнаних судом недієздатними було визначено, що «обмеження щодо реалізації конституційного права на звернення не можуть пов'язуватися лише із визнанням особи недієздатною. Такі обмеження мають встановлюватися виключно на підставі приписів Конституції України, переслідувати легітимну мету, бути обумовленими суспільною необхідністю досягнення цієї мети, пропорційними та обґрунтованими» (Рішення Конституційного Суду України, 2018).
До системи здійснення адміністративних процедур відповідно до національного законодавства України відносяться: верховенство права; законність, нормативна визначеність; рівність; обґрунтованість; безсторонність (неупередженість); добросовісність та розсудливість; пропорційність; відкритість; розумність строків виконання; ефективність та оперативність; презумпція правомірності дій та вимог особи; офіційність; гарантування права особи на участь в адміністративному провадженні; гарантування ефективних засобів правового захисту.
При цьому принцип пропорційності є відносною новелою, при цьому ефективність його застосування з точки зору праксеології юридичної діяльності оцінюються на доволі низькому рівні. Зокрема, доволі поширеною є практика застосування принципу пропорційності як аргументації для прийняття сумнівних, недостатньо обґрунтованих управлінських та судових рішень (Битяк, 2011: 4-10; Решение Верховного Суда РФ, 2017).
Принцип пропорційності має загально-правовий характер впливу, та його нормативне закріплення відповідно до чинного законодавства України є свідченням доцільності його встановлення сутності (Теорія держави і права, 2015), що обумовлюється його концептуальним, фундаментальним змістом, та є спорідненим із такими принципами, як справедливість, добросовісність, гуманізм, розумність (Погребняк, 2008; Максимов, 2010).
Таким чином, принцип пропорційності діє як принцип правореалізації та принцип правозастосування межує у системі принципів права із засадами справедливості, рівності, диспозитивності.
Зміст принципу пропорційності відповідно до положень європейського законодавства пов'язується із необхідністю його застосування при розгляді таких публічно-правових спорів, як: оскарження дій, рішень чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, що пов'язуються із прийняттям адміністративного акту та спричинює порушення прав та свобод приватної особи; оскарження правомірності застосування адміністративних санкцій та їх розмір (Фулей, 2004: 179).
Принцип пропорційності як принцип здійснення адміністративних процедур має використовуватися як міра обмеження діяльності приватної особи, як міра ефективності заходів юридичної відповідальності та бюджетного контролю (Бевзенко, 2010).
При цьому реалізація принципу пропорційності має пов'язуватися із вжиттям мір із досягнення балансу приватних та публічних інтересів у здійсненні адміністративних процедур.
Реалізація принципу пропорційності як принципу здійснення адміністративних процедур вимагає дотримання балансу приватного та публічного інтересів. В якості прикладу необхідно навести положення Закону України від 15 червня 2021 року №1539-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів
України щодо стимулювання детінізації доходів та підвищення податкової культури громадян шляхом запровадження одноразового (спеціального) добровільного декларування фізичними», де передбачалось звільнення від необхідності обґрунтування походження прибутків (Про внесення змін до Податкового кодексу, 2021).
В процесі правозастосування принципи права в цілому, і зокрема, принцип пропорційності, як правило, має використовуватися як міра ефективності аналогії права чи аналогії закону (ч. 6 ст. 7 КАС України). Так, згідно із Постановою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 березня 2020 року у справі №160/1088/19 (Постановою Касаційного адміністративного суду, 2020) закріплювалось, що у сфері податкових правовідносинах оренди земельних ділянок земельний податок має розглядатися як засіб владного впливу держави, що дозволяє забезпечити ефективність виконання соціального обов'язку та сприяє суспільному розвитку (п. 74), за умови забезпечення «забезпечення справедливого балансу інтересів держави та платника податків», по суті проголошуючи необхідність слідування принципу пропорційності (п. 75).
Висновки. Таким чином, будь-яке обмеження, що застосовується під час здійснення адміністративних процедур має бути співмірним відносно мети, що переслідується таким втручанням. У зазначеній вище адміністративній справі Верховний Суд було наголошено, що недоцільним є виконання положень нормативно-правовогоакта, визнаного судом протиправним та таким, що прийнятий поза межами повноважень, не в порядку та спосіб, передбачені законом (п. 85), що усуває можливість застосування відповідного нормативного акту при обчисленні ставок податку з орендної плати саме з моменту його прийняття (п. 88).
Отже, реалізація принципу пропорційності як принципу адміністративних процедур пов'язується із дотриманням балансу як інтересів споживачів послуг, так і публічного інтересу, що задовольняється залежно від належності процесів функціонування управлінської сфери.
Література
адміністративний договірний право
1. Євтошук Ю.О. Принцип пропорційності як необхідні складова верховенства права: автореф. дис…. канд. юрид. наук: 12.00.01. Київ, 2015. 18 с.
2. Вінченко Ю. Історія становлення принципу пропорційності. Держава і право. Вип. 46. С. 83-89.
3. Зінченко Ю. Принцип пропорційності як складова верховенства права. Підприємництво, господарство і право. 2010. №7. С. 14-17.
4. Зінченко Ю. Принцип пропорційності як невід'ємна вимога правомірності обмеження прав людини в правовій державі та необхідність його закріплення у Конституції України. Вибори та Демократія. 2009. №2. С. 46-53.
5. Осадчук С.С. Принцип пропорційності як концептуальна засада цивільно-правових відносин. Юридичний електронний науковий журнал. 2016. №2. С. 35-39. URL: http://www.lsej.org.ua/2_2016/10.pdf
6. Timothy L.H. McCormack and Paramdeep B. Mtharu, «Cluster Munitions, Proportionality and the Foreseeability of Civilian Damage,» in Law at War-The Law as It Was and the Law as it Should Be: Liber Amicorum Ove Bring, ed. Ola Engdahl and Pal Wrange (Leiden: MartinusNijhoff Publishers, 2008). Р 195-197.
7. Венедіктова І. В. Ґенеза інтересу як правової категорії в різних країнах світу в період до XIX ст. Форум права. 2011. №3. С. 119-125. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index.htm_2011_3_22
8. Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні. Указ Президента України від 22 липня 1998 року №810/98. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/810/98#Text
9. Колодій А.М. Принципи права України: монографія / Анатолій Миколайович Колодій. К.: Юрінком Інтер, 1998. 208 с.
10. ПогребнякС.П. Основоположні принципи права (змістовна характеристика): монографія. Харків: Право, 2008. 240 с.
11. Мельник Р С., Бевзенко В.М. Загальне адміністративне право: навч. посіб. / за заг. ред. Р С. Мельника. Київ: Ваіте, 2014. 376 с.
12. ПогребнякС.П. Принцип пропорційності в українській юридичній практиці та практиці ЄСЛЛ. Правове забезпечення ефективного виконання рішень і застосування практики Європейського суду з прав людини: зб. наук. ст. міжнар. наук.-практ. конф. (Одеса, 15 вересня 2012 р.) / за ред. С.В. Ківа - лова; НУ «ОЮА». Одеса: Фенікс, 2012. С. 294-310.
13. Рекомендація №R(92) 16 Комітету міністрів державам членам про застосування громадських санкцій та заходів від 19.10.1992 р. URL: https://rm.coe.int/168047ebb5
14. Aharon Barak. Proportionality. Constitutional Rights and their Limitations. Cambridge University Press, 2012. 611 р.
15. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень частини другої статті 8, другого речення частини четвертої статті 16 Закону України «Про звернення громадян» (справа про звернення осіб, визнаних судом недієздатними. від 11 жовтня 2018 року №8-р/2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v008p710-18
16. Битяк Ю. Адміністративне судочинство як форма забезпечення верховенства права і законності. Право України. 2011. №4. С. 4-10.
17. Решение Верховного Суда РФ по делу №АКПИ17-238 от 20.04.2017 г. URL: http://test.vsrf.ru/stor_pdf.php? id=1538264
18. Теорія держави і права: підруч. для студ. вищ. навч. закл. / за ред. О.В. Петришина. Харків: Право, 2015. 368 с.
19. ПогребнякС.П. Основоположні принципи права (змістовна характеристика): монографія. Харків: Право, 2008. 240 с.
20. Максимов С. І. Філософія права: сучасні інтерпретації: Вибрані праці, статті, аналітичні огляди, переклади (2003-2010). Харків: Право, 2010. 336 с.
21. Фулей Т.І. Принцип пропорційності як загальний принцип Європейського права та його застосування у практиці Європейського суду з прав людини та Суду справедливості ЄС. Реформування правової системи України: проблеми і перспективирозвитку в контексті європейських інтеграційних процесів: матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Київ, 28-29 квітня 2004 р.). Збірник наукових праць. В 2 ч. Редкол.: С.А. Єрохін, В.Ф. Погорілко, Я.М. Шевченко та ін. К.: Національна академія управління, 2004. Ч. 1. С. 178-189.
22. Бевзенко В.М. Участь в адміністративному судочинстві України суб'єктів владних повноважень: правові засади, підстави та форми: монографія. Київ: Прецедент, 2010. 475 с.
23. Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо стимулювання детінізації доходів та підвищення податкової культури громадян шляхом запровадження одноразового (спеціального) добровільного декларування фізичними особами належних їм активів та сплати одноразового збору до бюджету: Закон України від 15 червня 2021 року №1539-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1539-20#n5
24. Постанова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10 березня 2020 року у справі №160/1088/19. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/88150172
References
1. Levtoshuk, Yu. O. (2015) Pryntsypproportsiynosti yak neobkhidniskladovaverkhovenstvaprava [The principle of proportionality as a necessary warehouse of the rule of law]:avtoref. dys…. kand. yuryd. nauk: 12.00.01. Kyiv, 2015. 18 p. [in Ukrainian].
2. Zinchenko, Yu. (2010) Istoriiastanovlenniapryntsypuproportsiinosti [The history of the formation of the principle of proportionality]. Derzhavaipravo. Vyp. 46. S. 83-89. [in Ukrainian].
3. Zinchenko, Yu. (2010) Pryntsypproportsiinosti yak skladovaverkhovenstvaprava [The principle of proportionality as a warehouse of the rule of law]. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvoipravo. №7. S. 14-17. [in Ukrainian].
4. Zinchenko, Yu. (2009) Pryntsypproportsiinosti yak nevidiemnavymohapravomirnostiobmezhenniapravliudyny v pravoviiderzhavi ta neobkhidnistyohozakriplennia u KonstytutsiiUkrainy [The principle of proportionality is inescapable because of the legitimacy of the exchange of human rights in a legal state and the need for it to be enshrined in the Constitution of Ukraine]. Vybory ta Demokratiia. 2009. №2. S. 46-53. [in Ukrainian].
5. Osadchuk, S.S. (2016) Pryntsypproportsiinosti yak kontseptualnazasadatsyvilno-pravovykhvidnosyn [The principle of proportionality as a conceptual ambush of civil law vindications]. Yurydychnyielektronnyinau - kovyizhurnal. №2. S. 35-39. URL: http://www.lsej.org.ua/2_2016/10.pdf [in Ukrainian].
6. Timothy, L.H. (2008) McCormack and Paramdeep B. Mtharu, «Cluster Munitions, Proportionality and the Foreseeability of Civilian Damage,» in Law at War-The Law as It Was and the Law as it Should Be: Liber Ami - corum Ove Bring, ed. Ola Engdahl and Pal Wrange (Leiden: MartinusNijhoff Publishers, 2008). R. 195-197. [in English].
7. Venediktova, I.V. (2011) Genezainteresu yak pravovoikatehorii v riznykhkrainakhsvitu v period do XIX ct. [Genesis of interest as a legal category in various lands of the world in the period up to the XIX century] Forum prava. №3. S. 119-125. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/FP_index.htm_2011_3_22 [in Ukrainian].
8. Pro zakhodyshchodovprovadzhenniaKontseptsiiadministratyvnoireformy v Ukraini [About how to implement the concept of administrative reform in Ukraine]. UkazPrezydentaUkrainy vid 22 lypnia 1998 roku №810/98. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/810/98#Text [in Ukrainian].
9. Kolodii, A.M. (1998) PryntsypypravaUkrainy [Principles of Law of Ukraine]:monohrafiia. K.:Yurinkom Inter. 208 s. [in Ukrainian].
10. Pohrebniak, S.P. (2008) Osnovopolozhnipryntsypyprava (zmistovnakharakterystyka) [Fundamental principles of law (change characteristic)]:monohrafiia. Kharkiv: Pravo. 240 s. [in Ukrainian].
11. Melnyk, R.S., Bevzenko, V.M. (2014) Zahalneadministratyvnepravo [Casual administrative law]: navch. posib. / zazah. red. R.S. Melnyka. Kyiv: Vaite, 2014. 376 s. [in Ukrainian].
12. Pohrebniak, S.P. (2012) Pryntsypproportsiinosti v ukrainskiiyurydychniipraktytsi ta praktytsiYeSLL [The principle of proportionality in Ukrainian legal practice and the practice of ECHR]. Pravovezabezpech - enniaefektyvnohovykonanniarishenizastosuvanniapraktykyYevropeiskohosudu z pravliudyny:zb. nauk. ct. mizhnar. nauk.-prakt. konf. (Odesa, 15 veresnia 2012 r.) / za red. S.V. Kivalova; NU «OIuA». Odesa: Feniks. S. 294-310 [in Ukrainian].
13. Rekomendatsiia №R(92) 16 Komitetuministrivderzhavamchlenamprozastosuvanniahromadskykhsanktsiitazakhodivvid 19.10.1992 r. URL: https://rm.coe.int/168047ebb5 [inUkrainian].
14. Aharon Barak (2012). Proportionality. Constitutional Rights and their Limitations. Cambridge University Press, 2012. 611 r. [in English].
15. RishenniaKonstytutsiinohoSuduUkrainy u spravizakonstytutsiinympodanniamUpovnovazhe - nohoVerkhovnoiRadyUkrainy z pravliudynyshchodovidpovidnostiKonstytutsiiUkrainy (konstytutsiinosti) okremykhpolozhenchastynydruhoistatti 8, druhohorechenniachastynychetvertoistatti 16 ZakonuUkrainy «Pro zvernenniahromadian» (sprava pro zvernenniaosib, vyznanykhsudomnediiezdatnymy) [Act of the Constitutional Court of Ukraine at the certificate for the constitutes of the submitted ridiculous for the sake of Ukrainian, the rights of the people of the people of the vidovydoviythovyna constitutes (constitutes) Smooth the position of parties of another statt, the quarter of the quarter of the quarter of the state of the Ukrainians]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v008p710-18 [in Ukrainian].
16. Bytiak, Yu. (2011) Administratyvnesudochynstvo yak forma zabezpechenniaverkhovenstvapravaizakonnosti [Administrative judiciary as a form of ensuring the rule of law and legality]. PravoUkrainy. №4. S. 4-10 [in Ukrainian].
17. ReshenyeVerkhovnohoSuda RF podelu №AKPY17-238 ot 20.04.2017 h. [Decision of the Supreme Court of the Russian Federation in case No. AKPI17-238 dated April 20, 2017]. URL: http://test.vsrf.ru/stor_pdf. php? id=1538264 [in Russian].
18. Teoriiaderzhavyiprava (20150 [Theory of power and law]: pidruch. dlia stud. vyshch. navch. zakl/ za red. O.V. Petryshyna. Kharkiv: Pravo. 368 s. [in Ukrainian].
19. Pohrebniak, S.P. (2008) Osnovopolozhnipryntsypyprava (zmistovnakharakterystyka) [Fundamental principles of law (change characteristic)]:monohrafiia. Kharkiv: Pravo. 240 s. [in Ukrainian].
20. Maksymov, S.I. (2010) Filosofiiaprava [Philosophy of Law]: suchasniinterpretatsii: Vybranipratsi, statti, analitychniohliady, pereklady (2003-2010). Kharkiv: Pravo. 336 s. [in Ukrainian].
21. Fulei, T.I. (2004) PryntsypproportsiinostiyakzahalnyipryntsypYevropeiskohopravatayohozastosuvanniaupraktytsiYevropeiskohosuduzpravliudynytaSuduspravedlyvostiYeS. ReformuvanniapravovoisystemyUkrainy [The principle of proportionality, as a fundamental principle of European law, is that of the practice of the European Court of Human Rights and the Court of Justice of the EU]: problemyiperspektyvy - rozvytku v kontekstiyevropeiskykhintehratsiinykhprotsesiv: materialymizhnar. nauk.-prakt. konf. (m. Kyiv, 28-29 kvitnia 2004 r.). Zbirnyknaukovykh prats. V 2 ch. Redkol.: S.A. Yerokhin, V.F. Pohorilko, Ya. M. Shevchenko ta in. K.: Natsionalnaakademiiaupravlinnia, 2004. Ch. 1. S. 178-189. [in Ukrainian].
22. Bevzenko, V.M. (2010) Uchast v administratyvnomusudochynstviUkrainysubiektivvladnykhpov - novazhen: pravovizasady, pidstavy ta formy [Participation in the administrative judiciary of Ukraine of subjects of state affairs: legal ambush, submission of forms]: monohrafiia. Kyiv: Pretsedent. 475 s. [in Ukrainian].
23. Pro vnesenniazmin do PodatkovohokodeksuUkrainy ta inshykhzakonivUkrainyshchodostymuli - uvanniadetinizatsiidokhodiv ta pidvyshchenniapodatkovoikulturyhromadianshliakhomzaprovadzhenniaodnorazovoho (spetsialnoho) dobrovilnohodeklaruvanniafizychnymyosobamynalezhnykhyimaktyviv ta splatyodnorazovohozboru do biudzhetu [About the introduction of Zmin to the Podatatka Code of Ukraine, the Law of Ukraine, the incentive to the children's income of the submissions of the Gramyakyan, the gym of the one - time (special) kind]: ZakonUkrainy vid 15 chervnia 2021 roku №1539-IX. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/1539-20#n5 [in Ukrainian].
24. PostanovaKasatsiinohoadministratyvnohosudu u skladiVerkhovnohoSudu [Decree of the Administrative Court of Cassation at the warehouse of the Supreme Court] vid 10 bereznia 2020 roku u spravi №160/1088/19. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/88150172 [in Ukrainian].
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Законодавча база та значення основних принципів адміністративного судочинства: верховенства права, законності, змагальності, диспозитивності та офіційності. Взаємозв'язок принципів судочинства між собою та їх використання в адміністративних справах.
реферат [25,5 K], добавлен 20.06.2009Юридичний зміст адміністративних правовідносин. Застосування заходів держаного примусу. Наявність перешкод щодо здійснення суб’єктивного права, невиконання юридичних обов’язків. Правопорушення, яке потребує накладення юридичної відповідальності.
реферат [32,9 K], добавлен 01.05.2011Поняття принципів цивільного процесуального права. Сутність і зміст принципу змагальності в різних стадіях цивільного судочинства. Здійснення правосуддя виключно судами. Зв’язок принципу змагальності з іншими принципами цивільного процесуального права.
курсовая работа [65,9 K], добавлен 14.09.2016Поняття та сутність принципів адміністративного права. Система та значення принципів адміністративного права. Внутрішні принципи формування та функціонування адміністративного права України в сучасний період. Прийняття адміністративно-правових законів.
курсовая работа [48,4 K], добавлен 06.09.2016З'ясування місця адміністративного права в правовій системі. Зв'язок адміністративного права з фінансовим, конституційним (державним) та трудовим правом. Уряд України, його повноваження і основні функції. Процес прийняття адміністративних актів.
реферат [53,6 K], добавлен 30.01.2010Правова сутність господарських судів та їх місце у судовій системі України, їх компетенція при вирішенні спорів. Принципи господарського судочинства та форми судового процесу. Порядок здійснення судових процедур при вирішенні господарських спорів.
дипломная работа [86,2 K], добавлен 04.01.2011Поняття та ознаки принципів судочинства, їх нормативне закріплення, тлумачення та основні напрямки розвитку. Принципи здійснення правосуддя в Україні та реалізації права людини і громадянина на судовий захист своїх прав, свобод і законних інтересів.
курсовая работа [42,1 K], добавлен 29.04.2014Основні принципи здійснення кримінально-правової кваліфікації. Положення принципів законності, індивідуальності та повноти кваліфікації, недопустимості подвійного інкримінування. Застосування правил, принципів кваліфікації при кримінально-правовій оцінці.
контрольная работа [22,7 K], добавлен 15.04.2011Поняття та система принципів міжнародного економічного права. Історичне складання принципу суверенної рівності держав, аналіз його правового змісту. Сутність принципів невтручання та співробітництва держав. Юридична природа і функції принципів МЕП.
дипломная работа [32,3 K], добавлен 20.10.2010Сутність, ознаки, види заходів процесуального примусу, їх характеристика. Предметна підсудність адміністративних справ. Компетенція адміністративних судів у вирішенні адміністративних справ. Вирішення ситуаційних завдань з адміністративного судочинства.
контрольная работа [33,0 K], добавлен 21.01.2011Поняття, класифікація та сутність системи принципів права. Формальний аспект принципу рівності та його матеріальна складова. Особливості формування виборчих органів державної влади та органів місцевого самоврядування шляхом вільного голосування.
курсовая работа [43,6 K], добавлен 13.10.2012Розбудова України як правової держави. Зміна пріоритетів у державній діяльності і принципів та форм відносин між владою і громадянами. Сфера реалізації адміністративного права. Ефективне здійснення прав людини, формування системи виконавчої влади.
статья [17,0 K], добавлен 14.08.2013Поняття права власності. Сутність власності: економічний і юридичний аспекти. Історичний процес виникнення права приватної власності. Правовідносини власності і їх елементи (суб’єкти, об’єкти, зміст). Зміст і здійснення права приватної власності.
дипломная работа [66,7 K], добавлен 22.09.2011Поняття та правова природа принципів трудового права. Система принципів трудового права. Співвідношення загальноправових, міжгалузевих та галузевих принципів трудового права. Юридична природа загальноправових та галузевих принципів трудового права.
дипломная работа [80,1 K], добавлен 11.11.2010Дослідження проблемних аспектів правового забезпечення надання адміністративних послуг в електронній форм в Україні. Оцінка функціонування Єдиного державного порталу адміністративних послуг, що є джерелом інформації про адміністративні послуги в Україні.
статья [20,8 K], добавлен 06.09.2017Загальні принципи права. Класифікація загальних принципів сучасного міжнародного права. Приклади застосування принципів в міжнародно-правотворчій діяльності міжнародних організацій. Регулювання співробітництва між державами. Статут Міжнародного суду.
реферат [19,5 K], добавлен 09.10.2013Здійснення правосуддя суддями в Україні з метою захисту прав, свобод та законних інтересів людини і громадянина. Система адміністративних судів та їх компетенція. Судовий розгляд справ. Обов'язки осіб, які беруть участь у засіданні та прийняття рішення.
курсовая работа [50,9 K], добавлен 11.04.2012Особливості правового механізму як структуроутворюючого елементу адміністративного механізму в системі управління охороною здоров’я. Принципи, форми та процедура взаємодії владних структур і суб’єктів громадянського суспільства в системі охорони здоров’я.
автореферат [49,6 K], добавлен 20.02.2009Дослідження специфіки джерел адміністративного права. Опис нормативних актів, які регулюють адміністративну відповідальність. Роль Конституції України як першорядного джерела адміністративного права. Характеристика системи адміністративних стягнень.
контрольная работа [29,3 K], добавлен 04.11.2013Співвідношення принципів фінансового права з конституційними фінансово-правовими положеннями. Поняття, класифікація і головні характеристики принципів фінансового права. Принципи фінансового права і розвиток правової системи України та суспільства.
магистерская работа [133,2 K], добавлен 10.08.2011