Теоретичний концепт ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту
Виявлення проблемних аспектів ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту, обґрунтування ключових напрямів його вдосконалення. Застосування програмно-проєктного менеджменту для формування і функціонування ресурсного механізму.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 16.08.2023 |
Размер файла | 88,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
4) формування інноваційних фінансово-економічних основ функціонування системи, що дасть змогу зменшити навантаження на бюджети, зосередити фінанси на превентивних заходах, а не на ліквідації наслідків, підвищити ефективність системи цивільного захисту.
Здійснивши аналіз проблем ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту, які пов'язані з реагуванням у разі надзвичайних ситуацій, доцільно зазначити, що подальші управлінські дії мають бути спрямовані на:
-розроблення єдиних систематизованих планів дій у разі настання надзвичайних ситуацій;
-налагодження ефективної взаємодії під час використання національних і регіональних ресурсів, що виділені для ліквідації наслідків кризових явищ;
-забезпечення системності та комплексності у підходах до протидії та реагування на надзвичайні ситуації.
Важливо застосовувати комплексний підхід до забезпечення цивільного захисту. Не підтвердилися погляди, відповідно до яких для протидії кожній з безлічі існуючих загроз безпеці вибудовувалася власна відособлена система управління цивільного захисту. Удосконалити систему цивільного захисту можливо «шляхом покращення внутрішньої координації, а також посилення компонента прогнозування і ризик-інформованого розвитку» [23].
Процес трансформації форм ресурсів для забезпечення державного управління в системі цивільного захисту має відбуватися відповідно до пріоритетності фінансової, матеріальної та нематеріальної форм ресурсів на різних етапах діяльності. Ресурсний потенціал системи цивільного захисту слід формувати як іманентну складову ресурсного механізму державного управління.
Цілі цієї системи доцільно поділити на «стратегічні, тактичні та оперативні; першочергові, життєво важливі, важливі і другорядні; пріоритетні, потенційно пріоритетні та звичайні; постійні й тимчасові» [7]. Оскільки існує об'єктивна обмеженість ресурсного механізму та складність, одночасно на відповідному рівні реалізувати повною мірою всі державні програми цивільного захисту неможливо. Такий поділ цілей сприятиме підвищенню ефективності ресурсного механізму через коригування пріоритетів державної політики цивільного захисту.
Програмно-цільовий метод розвитку ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту доцільно використовувати на етапах як стратегічного планування, так і оперативного управління. Необхідно обґрунтувати пріоритети та розробити на цій основі відповідні планові та програмні документи; їх нормативно-правове забезпечення; здійснювати реалізацію державної політики в системі на основі програм; моніторинг стану реалізації відповідних програм; підтримку оптимальних якісних і кількісних показників системи захисту.
Оскільки ресурсний потенціал не є сталою величиною, змінюється його структура, то завданням інституцій всіх рівнів управління системи цивільного захисту має бути постійний його моніторинг для підтримання необхідного рівня ресурсного забезпечення та оптимізації використання.
Показником результативності ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту є необхідний баланс між поєднанням різних джерел фінансування та недопущення дублювання або змішування функцій в досліджуваній системі. А такі елементи, як програма оцінки та попередження ризиків, об'єктивна інформація та функціональна система інформаційного обміну і моніторингу, визначатимуть його ефективність. Економія бюджетних коштів можлива завдяки стимулюванню витрат на превентивні заходи в системі, грунтуючись на порівнянні альтернативних витрат (попередження - ліквідація).
Важливо визначити та обґрунтувати шляхи, які дають змогу за мінімальних витрат ресурсного механізму домогтися мінімізації впливу шкідливих техногенних факторів на населення і навколишнє середовище, насамперед використовуючи нові управлінські технології та організаційні заходи. В Концепції вдосконалення ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту слід передбачити такі складові: змістовну характеристику елементів ресурсного забезпечення державного управління в досліджуваній системі; класифікацію ресурсів за ознакою «доцільність використання даного ресурсу як засобу досягнення цілі»; сукупність принципів, що визначають вимоги до процесу формування і використання ресурсів.
Висновки та напрями подальших досліджень
Отже, ресурсний механізм державного управління в системі цивільного захисту є управлінською категорією, певною сукупністю матеріальних, фінансових, нематеріальних, технологічних, інституційних, організаційних та інших можливостей і здатностей суб'єктів державного управління, ефективне використання яких забезпечує відповідне функціонування управлінської структури цієї системи.
Конфігурацію спроможності ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту розглянуто в аспекті теоретичної та прикладної ідентифікації як обґрунтування елементів і визначення їх співвідношення у синтезованому вигляді - як двох частин одного цілого: внутрішньої спроможності (характеризується ресурсним механізмом системи цивільного захисту) та зовнішньої (є результатом державного управління щодо системи цивільного захисту). Проте конфігурація суб'єктів під впливом процесів децентралізації та інших факторів із часом змінюється.
Серед проблемних аспектів ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту виявлено недостатність ресурсного механізму, обсягів фінансування, неефективного управління ресурсними запасами тощо.
Обґрунтовано, що формування ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту доцільно здійснювати з огляду на загальні положення науки та практики управління, проте не ігнорувати й певні особливості, зумовлені специфічними факторами, такими як різноманітність суб'єктів, значна репрезентативність складових ресурсного механізму, що потребує використання диференційованих методологічних підходів і певного спектра прикладного інструментарію.
Доведено, що важливо забезпечити ефективне функціонування складових системи ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту, а саме - оптимізувати комплексну систему моніторингу, удосконалити організаційну, правову та інші складові ресурсного механізму державного управління, що регламентують роботу системи та підсистем, забезпечують злагоджену взаємодію між елементами системи з метою його подальшого розвитку.
Оскільки застосування методології програмно-проєктного менеджменту дає змогу досягати цілей програм і окремих проєктів, то доцільно впровадити сучасну систему ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту з використанням саме цієї методології. Зазначене сприятиме створенню нових, розвитку наявних спроможностей ресурсного механізму та впровадженню змін у державне управління системи цивільного захисту.
Ключовими напрямами трансформації ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту запропоновано такі: вдосконалення нормативно-правової бази; оптимізація всіх його підсистем, формування нової системи прогнозування і попередження надзвичайних ситуацій, системи зв'язку та оповіщення, модернізація сил цивільного захисту відповідно до європейських стандартів; кадрове забезпечення всіх суб'єктів системи цивільного захисту; оптимізація фінансових засад розвитку системи для зосередження фінансових ресурсів на превентивних заходах. Обґрунтовано, що подальші управлінські дії мають бути спрямовані на: розроблення єдиних систематизованих планів дій у разі настання надзвичайних ситуацій; налагодження ефективної взаємодії під час використання національних і регіональних ресурсів, що виділяються для ліквідації наслідків кризових явищ; забезпечення системності та комплексності у підходах до протидії та реагування на надзвичайні ситуації.
Запропонований Стандарт ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту дасть можливість встановити норми, правила, вимоги до ресурсного забезпечення державного управління в системі, регламентувати дії держави з формування умов, обґрунтувати принципи для створення номенклатури та обсягів резервів і визначити характеристики ресурсного механізму державного управління, правила перерозподілу ресурсів і відповідальність за їх використання. В Концепції вдосконалення ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту виокремлено такі складові: змістовну характеристику елементів ресурсного забезпечення державного управління в досліджуваній системі; класифікацію ресурсів за ознакою «доцільність використання даного ресурсу як засобу досягнення цілі»; сукупність принципів, що встановлюють вимоги до організації процесу формування й використання ресурсів.
Ефективність ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту досягатиметься лише у разі використання новітніх наукових досягнень та передових технологій на всіх рівнях управління цивільним захистом, якісної підготовки кадрів системи і населення загалом до дій під час надзвичайних ситуацій за умови врахування кращих стандартів та практик державного управління в досліджуваній сфері.
Забезпечення безперервності, циклічності, залежності ефективності управління від послідовності його етапів, динамічності й стійкості ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту сприятимуть підвищенню ефективності захисту населення і територій, адаптації системи до європейських стандартів, ефективному використанню ресурсів.
Перспективними напрямами наукових розвідок надалі є дослідження проблемних аспектів ресурсного механізму державного управління в системі цивільного захисту.
Список використаних джерел
1. Ольшанський О. В. Теоретико-методологічні засади ресурсного забезпечення розвитку місцевого самоврядування. Education : вебсайт. URL: http://virtuni.education.zp.ua/info_cpu/sites/default/files/_aref.pdf (дата звернення: 23.01.2023).
2. Волянський П. Б., Гур'єв С. О., Соловйов О. С., Терентьєва А. В. Кризовий менеджмент і принципи управління ризиками в процесі ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій: моногр. Вид. 2-ге, виправ. та допов. Київ: Парлам. вид-во, 2021.432 с.
3. Потеряйко С., Бєлікова К., Твердохліб О. Проблематика державного управління у сфері державної безпеки в сучасному науковому дискурсі. Літопис Волині. 2021. № 25. С. 136-142. URL: http://litopys.volyn.ua/index.php/litopys/article/view/280/228 (дата звернення: 18.02.2023).
4. Потеряйко С. П. Особливості функціонування механізмів державного управління у сфері цивільного захисту в сучасних умовах. Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. Серія: Державне управління. 2018. № 1. С. 68-74. URL: http://visnyk.academy.gov.ua/pages/dop/77/files/375bed52-fc05-448d-900d9ae976544 720.pdf (дата звернення: 10.02.2023).
5. Потеряйко С. П. Проблемні питання щодо функціонування організаційного та структурного маханізмів державного управління у сфері цивільного захисту. Вісник Національного університету цивільного захисту України. Серія: Державне управління. 2017. Вип. 2. С. 415-423. URL: https://nuczu. edu.ua/sciencearchive/PublicAdministration/vol7(17)/52.pdf (дата звернення: 10.02.2023).
6. Ольшанський О. В. Ресурсне забезпечення розвитку території: двовимірний підхід. Публічне управління: теорія та практика. 2013. Вип. 4. С. 220-225.
7. Чубенко А. Г. Теоретико-правові засади фінансування системи цивільного захисту в Україні: моногр. Київ: Нац. акад. внутр. справ, 2011. 460 с.
8. Гудович О., Ковальов О., Мазуренко В. Наукове обгрунтування основних завдань органів виконавчої влади у сфері цивільного захисту. Науковий вісник: Державне управління. 2020. 4(6). С. 46-67. URL: https://doi.org/10.32689/2618-0065-20204(6)-46-67/ (дата звернення: 21.02.2023).
9. Безверхнюк Т. Система ресурсного забезпечення регіонального управління: концептуальні засади розбудови і механізми функціонування. дис. на здоб. наук. ступ. д.держ. упр.: 25.00.02 «Механізми державного управління». Одеса: ОРІДУ, 2009. 441 с.
10. Федорчак О. Класифікація механізмів державного управління. Науковий вісник «Демократичне врядування». 2018. №1. С. 113-135. URL: https://science.lpnu.ua/sites/default/files/journal-paper/2022/jan/26465/ofedorchak.pdf (дата звернення: 03.02.2023).
11. Берданова О. Ресурсне забезпечення регіонального та місцевого розвитку. Всеукраїнська мережа фахівців та практиків з регіонального та місцевого розвитку. 2014. Київ. 37 с. URL : https://regionet.org.ua/files/05.RLD_Resource_Berdanova_Materials_UA.pdf (дата звернення: 20.02.2023).
12. Мельник А. Ф., Оболенський О. Ю., Васіна А. Ю., Гордієнко Л. Ю. Державне управління: навч. посіб. Київ: Знання-Прес, 2003. 343 с.
13. Словник української мови: В 10 т. Т. 3. Київ: Наук. думка, 1972. С. 630.
14. Гаман П. Управління єдиною системою цивільного захисту на державному рівні. Сучасний журнал. Надзвичайна ситуація. 2019. 8 берез. URL: https://nsplus.com.ua/2019/06/10/upravlinnya-yedynoyu-systemoyu-tsyvilnogo-zahystu-naderzhavnomu-rivni/ (дата звернення: 12.02.2023).
15. Алькема В. Г., Пазєєва Г. М. Ресурсний потенціал системи економічної безпеки суб'єкта логістичної діяльності. Вчені записки університету «КРОК». Серія: Економіка. 2013. Вип. 33. С. 197-205. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vzuk_2013_33_31 (дата звернення: 20.02.2023).
16. Ткач І., Маланчук М. Сучасні підходи до поняття та класифікації ресурсів і ресурсного забезпечення. Соціальний розвиток і безпека. 2017. Вип. 1(1). С. 69-83. URL: https://www.researchgate.net/deref/https%3A%2F%2Fpaperssds. eu%2Findex.php%2FJSPSDS%2Farticle%2Fview%2F15%2F6 (дата звернення:.
17. Біла книга Управління ризиками надзвичайних ситуацій та системи цивільного захисту в контексті пріоритетів Сендайської рамкової програми зменшення ризиків надзвичайних ситуацій. URL: https://r2p.org.ua/wp-content/uploads/2020/10/white_book_risks_3p-consortium.pdf (дата звернення: .
18. Волянський П. Б. Алгоритмізація прийняття управлінських рішень в умовах надзвичайних ситуацій різного характеру. Наукові записки Інституту законодавства Верховної Ради України. 2015. № 1. С. 112-116. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nzizvru_2015_1_26 (дата звернення: 20.02.2023).
19. Кулєшов М. М., Росоха В. О. Сучасні виклики для державної політики у сфері цивільного захисту в Україні. Вісник Національного університету цивільного захисту України. Серія: Державне управління. 2014. Вип. 2. С. 167-175. URL: https://nuczu.edu.ua/sciencearchive/PublicAdministration/vol2/24.pdf (датазвернення: 11.02.2023).
20. Про схвалення Стратегії реформування системи Державної служби України з надзвичайних ситуацій: розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 січ. 2017 р. № 61 -р URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/61-2017-%D1%80#Text (дата звернення: 11.02.2023).
21. Федорчак В. В. Механізми державного управління ризиками виникнення надзвичайних ситуацій в Україні: дис.... д-ра наук з держ. Управління: 25.00.02 «механізми державного управління». Нац. ун-т цивільного захисту України. Харків, 2018. 429 с.
22. Державне управління: підруч.: у 2 т. Дніпропетровськ: НАДУ, 2012. Т. 1. 564 с. URL: https://ktpu.kpi.ua/wp-content/uploads/2014/02/DERZHAVNEUPRAVLINNYA-2012.pdf (дата звернення: 21.02.2023).
23. Сендайська рамкова програма зменшення лих як інструмент сталого розвитку. Особливості застосування у мирний та воєнний час: аналітичний звіт. URL: https://r2p.org.ua/sendajska-ramkova-programa-zmenshennya-lyh/?lang=en (дата звернення: 12.02.2023).
References
1. Olshanskyi, O. V. Teoretyko-metodolohichni zasady resursnoho zabezpechennia rozvytku mistsevoho samovriaduvannia [Theoretical and methodological principles of resource provision for the development of local self-government]. Едиеаїіоп: websit. Retrieved from http://virtuni.education.zp.ua/info_cpu/sites/default/ files/_aref.pdf [in Ukrainian].
2. Volianskyi, P. B., Huriev, S. O., Soloviov, O. S., Terentieva, A. V. (2021). Kryzovyi menedzhment ta pryntsypy upravlinnia ryzykamy v protsesi likvidatsii nadzvychainykh sytuatsii [Crisis management and principles of risk management in the process of emergency response]. Kyiv: Parlam. vyd-vo [in Ukrainian].
3. Poteriaiko, S., Bielikova, K., Tverdokhlib, O. (2021). Problematyka derzhavnoho upravlinnia u sferi derzhavnoi bezpeky v suchasnomu naukovomu dyskursi [Public administration's problematic in the sphere of state security in modem scientific discourse]. Litopys Volyni, 25, 136-142. Retrieved from http://litopys.volyn.ua/index.php/litopys/article/view/280/228 [in Ukrainian].
4. Poteriaiko, S. P. (2018). Osoblyvosti funktsionuvannia mekhanizmiv derzhavnoho upravlinnia u sferi tsyvilnoho zakhystu v suchasnykh umovakh [Specificity of public administration mechanisms operation in the field of civil protection under current conditions]. Visnyk Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy. Seriia: Derzhavne upravlinnia, 1, 68-74. Retrieved from http://visnyk.academy.gov.ua/pages/dop/77/files/375bed52-fc05-448d-900d9ae97 6544720.pdf [in Ukrainian].
5. Poteriaiko, S. P. (2017). Problemni pytannia shchodo funktsionuvannia orhanizatsiinoho ta strukturnoho makhanizmiv derzhavnoho upravlinnia u sferi tsyvilnoho zakhystu [Problematic issues on the operation of the organizational and structural mechanisms of public administration in the field of civil protection]. Visnyk Natsionalnoho universytetu tsyvilnoho zakhystu Ukrainy. Seriia: Derzhavne upravlinnia, 2, 415-423. Retrieved from https://nuczu.edu.ua/sciencearchive/PublicAdministration/vol7(17)/52.pdf [in Ukrainian].
6. Olshanskyi, O. V. (2013). Resursne zabezpechennia rozvytku terytorii: dvovymirnyi pidkhid [Resource support for the development of the territory: a two-dimensional approach]. Publichne upravlinnia: teoriia tapraktyka, 4, 220-225. [in Ukrainian].
7. Chubenko, A. H. (2011). Teoretyko-pravovi zasady finansuvannia systemy tsyvilnoho zakhystu v Ukraini [Theoretical and legal principles of financing the civil protection system in Ukraine]. Kyiv: Nats. akad. vnutr. sprav, 460. [in Ukrainian].
8. Hudovych, O., Kovalov, O., Mazurenko, V. (2020). Naukove obhruntuvannia osnovnykh zavdan orhaniv vykonavchoi vlady u sferi tsyvilnoho zakhystu [Scientific substantiation of the main tasks of executive authorities in the field of civil protection]. Naukovyi visnyk: Derzhavne upravlinnia, 4(6), 46-67. Retrieved from https://doi.org/10.32689/2618-0065-2020-4(6)-46-67/ [in Ukrainian].
9. Bezverkhniuk, T. (2009). Systema resursnoho zabezpechennia rehionalnoho upravlinnia: kontseptualni zasady rozbudovy i mekhanizmy funktsionuvannia [The system of resource provision of regional management: conceptual foundations of development and mechanisms of functioning]. (Doctor's thesis). Odesa: ORIDU [in Ukrainian].
10. Fedorchak, O. (2018). Klasyfikatsiia mekhanizmiv derzhavnoho upravlinnia [Classification of state management mechanisms]. Naukovyi visnyk «Demokratychne vriaduvannia», 1, 113-145. Retrieved from https://science.lpnu.ua/sites/default /files/journal-paper/2022/jan/26465/ofedorchak.pdf [in Ukrainian].
11. Berdanova, O. (2014). Resursne zabezpechennia rehionalnoho ta mistsevoho rozvytku.
12. Vseukrainska merezha fakhivtsiv ta praktykiv z rehionalnoho ta mistsevoho rozvytku [Resource support for regional and local development. All-Ukrainian network of specialists and practitioners in regional and local development]. Kyiv. Retrieved from https://regionet.org.ua/files/05.RLD_Resource_Berdanova_ Materials_UA.pdf [in Ukrainian].
13. Melnyk, A. F., Obolenskyi, O. Yu., Vasina, A. Yu., Hordiienko, L. Yu. (2003). Derzhavne upravlinnia [Public administration], Kyiv: Znannia-Pres [in Ukrainian],
14. Slovnyk ukrainskoi movy [Dictionary of the Ukrainian language], (1972), 10 t,, 3, Kyiv: Nauk, Dumka [in Ukrainian], Haman, P, (2019),Upravlinnia yedynoiu systemoiu tsyvilnoho zakhystu na derzhavnomu rivni [Management of a unified system of civil protection at the state level], (8 berez,), Nadzvychaina sytuatsiia, Retrieved from https://ns-plus.com.ua/2019/06/10/upravlinnya-yedynoyu-systemoyu-tsyvilnogo-zahystu-naderzhavnomu-rivni/ [in Ukrainian],
15. Alkema, V, H,, Pazieieva H, M, (2013), Resursnyi potentsial systemy ekonomichnoi bezpeky subiekta lohistychnoi diialnosti [Resource potential of the economic security system of the subject of logistics activity], Vcheni zapysky universytetu «KROK». Seriia: Ekonomika, Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vzuk_2013_33_31 [in Ukrainian],
16. Tkach, I,, Malanchuk, M, (2017), Suchasni pidkhody do poniattia ta klasyfikatsii resursiv i resursnoho zabezpechennia [Modern approaches to the concept and classification of resources and resource provision], Sotsialnyi rozvytok i bezpeka, 1(1), 69-83, Retrieved from https://www.researchgate.net/deref/https%3A%2F%2Fpaperss ds.eu%2Findex.php%2FJSPSDS%2Farticle%2Fview%2F15%2F6 [in Ukrainian],
17. Bila knyha Upravlinnia ryzykamy nadzvychainykh sytuatsii ta systemy tsyvilnoho zakhystu v konteksti priorytetiv Sendaiskoi ramkovoi prohramy zmenshennia ryzykiv nadzvychainykh sytuatsii [White Paper Emergency Risk Management and Civil Protection Systems in the context of the priorities of the Sendai Framework for Emergency Risk Reduction], Retrieved from https://r2p,org,ua/wpcontent/uploads/2020/10/white_book_risks_3p-consortium,pdf [in Ukrainian],
18. Volianskyi, P, B, (2015), Alhorytmizatsiia pryiniattia upravlinskykh rishen v umovakh nadzvychainykh sytuatsii riznoho kharakteru [Algorithmic decision-making in emergency situations of different nature], Naukovi zapysky Instytutu zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy, 1, 112-116, Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nzizvru_2015_1_26 [in Ukrainian],
19. Kulieshov, M, M,, Rosokha, V, O, (2014), Suchasni vyklyky dlia derzhavnoi polityky u sferi tsyvilnoho zakhystu v Ukraini [Modern challenges for state policy in the field of civil defense in Ukraine], Visnyk Natsionalnoho universytetu tsyvilnoho zakhystu Ukrainy. Seriia: Derzhavne upravlinnia, 2, 167-175, Retrieved from https://nuczu,edu,ua/sciencearchive/PublicA dministration/vol2/24,pdf [in Ukrainian],
20. Pro skhvalennia Stratehii reformuvannia Derzhavnoi sluzhby Ukrainy z nadzvychainykh sytuatsii: rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 25.01.2017 № 61-r, [On Approval of the Strategy for Reforming the State Emergency Service of Ukraine: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine from January 25, 2017 № 61-r], Retrieved from http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=249709478 [in Ukrainian],
21. Fedorchak, V, V, (2018), Mekhanizmy derzhavnoho upravlinnia ryzykamy vynyknennia nadzvychainykh sytuatsii v Ukraini [Mechanisms of Public Administration of risks' emergency in Ukraine]. (Doctor's thesis). Kharkiv. Nats. un-t tsyvilnoho zakhystu Ukrainy, Kharkiv [in Ukrainian],
22. Nats, akad, derzh, upr, pry Prezydentovi Ukrainy, (2012), Derzhavne upravlinnia [Public administration], Kyiv: Dnipropetrovsk: NADU, T, 1, Retrieved from https://ktpu.kpi.ua/wp-content/uploads/20l4/02/DERZHAVNE-UPRAVLINNYA2012,pdf [in Ukrainian],
23. Sendaiska ramkova prohrama zmenshennia lykh yak instrument staloho rozvytku, Osoblyvosti zastosuvannia u myrnyi ta voiennyi chas, Analitychnyi zvit [The Sendai Framework Program for Disaster Reduction as a Tool for Sustainable Development. Peculiarities of use in peacetime and wartime]. Retrieved from https://r2p.org.ua/sendajska-ramkova-programa-zmenshennyalyh/?lang=en [in Ukrainian].
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Особливості правового механізму як структуроутворюючого елементу адміністративного механізму в системі управління охороною здоров’я. Принципи, форми та процедура взаємодії владних структур і суб’єктів громадянського суспільства в системі охорони здоров’я.
автореферат [49,6 K], добавлен 20.02.2009Обґрунтовано сучасні підходи до вдосконалення правового механізму: системного, процесного, ситуаційного та стратегічного. Визначено складову напрямів удосконалення правового механізму державного регулювання обігу земель державної та комунальної власності.
статья [22,2 K], добавлен 06.09.2017Поняття кризи державного управління та його складові. Причини виникнення криз державного управління у соціально-економічних системах, аналіз процесу їх розвитку. Антикризове державне управління в Україні. Моніторинг розвитку системи державного управління.
контрольная работа [48,3 K], добавлен 20.05.2015Загальне поняття, структура та складові елементи механізму держави. Принципи організації і діяльності державного апарата. Актуальні напрямки перебудови та подальшого формування державного механізму України. Державна податкова адміністрація України.
курсовая работа [60,0 K], добавлен 10.09.2012Сутність, зміст та специфіка державного управління, його співвідношення з сучасною державною владою в Україні. Характеристика функціональної та організаційної структури державного управління, її аналіз та оцінювання, методи та шляхи вдосконалення.
курсовая работа [44,2 K], добавлен 19.08.2010Сутність концептуальних технологій, принципів та критеріїв соціальної роботи в Україні. Розгляд питань державного управління процесами соціального захисту дітей та підлітків в Україні. Розробка основних напрямів оптимізації цих механізмів управління.
дипломная работа [120,0 K], добавлен 11.10.2013Конституція України як правова основа цивільного захисту. Класифікація надзвичайних ситуацій за походженням, ступенем поширення, розміром людських втрат та матеріальних збитків. Координація діяльності органів виконавчої влади у сфері цивільного захисту.
реферат [23,1 K], добавлен 03.09.2015Поняття державного управління, його значення та основні системи. Цілі, функції державного управління, його форми і методи. Дослідження типології розвитку держави. Сучасні підходи до розуміння теоретико-методологічних засад державного управління.
курсовая работа [1,6 M], добавлен 23.06.2019Проблема регулювання галузі освіти, форми та методи її державного регулювання та концептуальні положення механізму його здійснення. Реалізація державно-владних повноважень суб'єктами державного управління з метою зміни суспільних станів, подій і явищ.
статья [160,1 K], добавлен 24.11.2015Загальне визначення ефективності державного управління: поняття, види та критерії. Системний підхід як методологія державного управління та методи його впровадження. Вимоги до управлінських рішень: наукова обґрунтованість, своєчасність та інформативність.
реферат [48,3 K], добавлен 20.03.2012Теоретико-правові аспекти цивільного права як науки. Концепція приватного та цивільного права. Предмет та методологія науки цивільного права. Сучасні завдання цивілістичної науки в Україні. Місце цивільного права в сучасній правовій системі України.
курсовая работа [52,5 K], добавлен 16.05.2017Мета, цілі та завдання управління природокористуванням, його особливість. Загальнодержавні та місцеві органи державного управління в галузі охорони природного середовища. Види органів державного управління за характером, напрямами роботи, повноваженнями.
реферат [11,1 K], добавлен 23.01.2009Характеристика державного управління як виду соціального управління. Аналіз функцій та принципів державного управління. Функції та організація санітарно-епідеміологічного нагляду у сфері забезпечення санітарного й епідемічного благополуччя населення.
контрольная работа [29,7 K], добавлен 04.01.2008Розгляд адміністративного права як обов‘язкового інструменту, здійснення державної виконавчої влади у формі державного управління. Поняття і класифікація форм державного управління. Поняття і види правових актів управління; вимоги, що ставляться до них.
реферат [39,3 K], добавлен 07.03.2010Вищі органи державного управління економікою в Україні. Основні функції державного управління економікою. Національні особливості державного регулювання економічними процесами. Основні форми державного управління економікою.
курсовая работа [28,4 K], добавлен 18.03.2007Аналіз сучасної системи державного контролю за нотаріальною діяльністю, характеристика суб'єктів контролю за нотаріальною діяльністю. Функціонування нотаріату в Україні, його місце в системі державних органів охорони й управління суспільних відносин.
реферат [28,3 K], добавлен 10.08.2010Становлення системи державного захисту прав у Стародавньому Римі, що відбулося по мірі посилення держави та розширення сфери її впливу на приватні відносини. Загальна характеристика цивільного процесу. Захист порушеного права шляхом вчинення позову.
реферат [31,4 K], добавлен 09.03.2016Державна служба України як чинник гуманізації державного управління. Розробка і реалізація державних програм у гуманітарній сфері. Проблеми гуманізації управління на ринку праці. Удосконалення державного управління України в гуманітарно-культурній сфері.
курсовая работа [399,2 K], добавлен 10.04.2016Cоціально-економічна природа зайнятості, її сучасна класифікація. Визначення категорії „зайнятість” в умовах ринкової економіки як об’єкта державного управління. Механізм управління працевлаштуванням незайнятих громадян у державній службі зайнятості.
автореферат [49,1 K], добавлен 11.04.2009Рівень організуючого впливу виконавчої влади на суспільні процеси. Поглиблення досліджень управлінської проблематики. Структура державного управління. Президент України і його повноваження. Законодавчий орган державної влади України і його функції.
контрольная работа [43,5 K], добавлен 20.03.2009