Трудовое право как основа защиты трудовых прав

Размещено на http://www.allbest.ru/

Доклад по теме «Основы трудового права»

Трудовое право как основа защиты трудовых прав

Защита трудовых прав граждан остается одним из приоритетных направлений правовой политики. Принятие Трудового кодекса РФ в определенной степени решило эту проблему. После проведения коренного обновления действующего трудового законодательства необходимо сформировать специальные органы по рассмотрению трудовых споров, в частности создать специализированные суды по трудовым делам. Одним из предполагающихся нововведений в совершенствовании механизмов юридической защиты трудовых прав рассматривалось создание самостоятельной специализированной системы судопроизводства в социально-трудовой сфере. Но предложения о необходимости формирования специальных органов по рассмотрению трудовых споров, в частности о создании специализированных судов по трудовым делам, не были реализованы.

Во многих случаях термин «защита» является синонимом термина «охрана», поскольку законодателем оба эти понятия используются для обозначения деятельности, которая состоит в обеспечении, соблюдении прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов государства. Так, в ст. ст. 2 и 45 Конституции РФ говорится о государственной защите прав и свобод человека и гражданина, а в ст. 82 - об охране этих прав и свобод.

Защита трудовых прав граждан - это конституционная обязанность государства. Конституцией России определен эффективный механизм защиты прав человека, основные положения которого соответствуют требованиям Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Они состоят в следующем:

- предоставление всем лицам широких возможностей для правовой защиты своих прав;

- запрещение издания в Российской Федерации законов, отменяющих и умаляющих права человека и гражданина;

- закрепление обязанностей законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления обеспечивать и защищать права человека и гражданина;

- провозглашение гарантом прав и свобод человека и гражданина Президента РФ и закрепление его права приостанавливать деятельность актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина;

- предоставление каждому права на личную защиту своих прав всеми способами, не запрещенными законом;

- гарантирование каждому человеку права на государственную и судебную защиту его прав, включая право обжаловать в суд действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, общественных организаций и должностных лиц;

- признание юрисдикции межгосударственных органов по защите прав человека.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что Конституция РФ реально отразила и закрепила произошедшее в российском обществе изменение отношения к проблеме признания и защиты основных прав человека. Особое место среди социально-экономических прав занимают права в сфере труда. Защищенность работников - это проблема гуманизма и демократии. Конкретное разрешение в Трудовом кодексе нашли вопросы: запрещения дискриминации в сфере труда; запрещения заемного труда; запрещения заключения гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем; признания отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями и др. Несмотря на то что в ТК РФ вопросам защиты трудовых прав работников посвящены главы 56 - 59, легальное определение понятия «защита трудовых прав работников» отсутствует.

Система защиты прав человека включает судебную и несудебную защиту. Самым распространенным способом защиты трудовых прав выступает судебная защита. Конституционное право на судебную защиту служит своеобразной гарантией других прав и свобод, поэтому его можно рассматривать как процессуально-охранительное право. Несудебные формы защиты делятся на государственные и общественные. Общественные формы различаются в зависимости от того, какая общественная организация обеспечивает охрану и защиту права (комиссия по трудовым спорам, профсоюзные органы).

Безусловной гарантией восстановления нарушенного права работника является своевременное обращение за его защитой. Одним из средств обеспечения прав и интересов работников является ответственность за нарушение трудового законодательства (дисциплинарная, материальная, административная, уголовная). В ст. 352 ТК РФ указаны основные способы защиты трудовых прав и свобод. К ним относятся:

- самозащита работниками трудовых прав;

- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- судебная защита.

В соответствии с Конституцией РФ «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» (ч. 2 ст. 45). До принятия ТК РФ возможности для самозащиты работниками своих прав были весьма ограниченны. Так, в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (утратил силу) работник вправе отказаться от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья. Трудовой кодекс вопросам самозащиты работниками трудовых прав посвятил главу 59. Статья 379 ТК РФ называет формы самозащиты:

- отказ работника от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором;

- отказ работника от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью.

Важно, что на время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Это положение было введено в ТК РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.

Длительное время вопрос о гарантиях оплаты в этот период не был решен в ТК РФ, и лишь Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 434-ФЗ статья 142 ТК РФ была дополнена частью 4, предусматривающей сохранение среднего заработка на период приостановления работником работы.

Следовало бы отнести к самозащите и такую форму, как обращение работников в юрисдикционные органы за разрешением индивидуальных или коллективных трудовых споров. В Трудовом кодексе установлен конкретный механизм рассмотрения трудовых споров, который может быть использован как своеобразная инструкция к действию. Подробно прописана вся цепочка: от обращения к работодателю, в государственные органы, инстанции по рассмотрению трудовых споров, от организации предварительных переговоров с работодателем до реализации права работников на забастовку.

В настоящее время качественные изменения произошли в сознании общества, увидевшего реальную возможность защиты своих прав с помощью международного права. В настоящее время многие нормы международных стандартов труда включены в статьи ТК РФ, а в судебных решениях по трудовым спорам делается ссылка на нормы ТК РФ и нормы международных актов в качестве дополнительного обоснования, отражающего общепризнанность российского подхода к конкретной проблеме.

Составной частью механизма защиты трудовых прав работников является также государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 352 ТК РФ). Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства - принцип трудового права (ст. 2 ТК РФ).

Государственный надзор за соблюдением трудового законодательства - государственная правовая гарантия законности в сфере труда. Существование системы органов государственного и профсоюзного контроля признается также весьма существенной особенностью метода трудового права.

трудовое право государственный надзор спор

Список литературы

1. Колобова С.В., Сергеенко Ю.С. Трудовое право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2018.

2. См.: Колобова С.В. Защита конституционных прав граждан Российской Федерации в сфере труда: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С. 12.

3. Трудовое право России: практикум / Под ред. В.А. Абалдуева, А.М. Бабицкого. Саратов: СГАП, 2009. С. 246.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ

5. Петров А.В. Электронное учебное пособие по дисциплине «Правоведение», Санкт-Петербург, 2020.

Размещено на Allbest.ru