Дослідження сутності державної політики як ключового елементу забезпечення національної безпеки

Размещено на http://www.allbest.ru/

Технологічний фаховий коледж Національного лісотехнічного університету України

Відокремлений структурний підрозділ

Дослідження сутності державної політики як ключового елементу забезпечення національної безпеки

Іськів Іван Ярославович викладач

м. Львів

Анотація

Метою дослідження є характеристика сутності державної політики як ключового елементу забезпечення національної безпеки. Доведено важливість дослідження сутності державної політики як ключового елементу забезпечення національної безпеки. В результаті було охарактеризовано, що державна політка акумулювала в собі різноманітні ідеї та парадигми організації державної влади. Еволюція суспільства, етичних та культурних норм зумовила формування нової орієнтації вектору державної політики в сторону гуманістичної ідеї організації суспільства, в якому недопустимі всі елементи нетерпимості, сегрегації та прихильності насильству. Встановлено, що поняття «політика» слід трактувати як сферу суспільного життя населення, в якій відбуваються процеси формування та управління публічною владою, з метою досягнення та реалізації суспільних потреб та інтересів. При цьому, поняття «держава» слід трактувати як спеціальну та суверенну політичну організацію суспільства, яка, за допомогою владних та законотворчих механізмів здійснює управління у всіх сферах суспільства в контексті забезпечення національних інтересів. Визначено, що теорія та система державної політики пройшла довгий та складний шлях розвитку від первісних форм, які були міцно переплетені з елементами релігійних культів та містицизму та до сучасного стану державної політики, вектор якої направлений та відкритість, орієнтацію на інтереси та потреби громадян, а також демократизм. Встановлено за результатами аналізу, що поняття «державна політика» слід трактувати як цілеспрямовану та сплановану діяльність органів державної влади та окремих політичних суб'єктів, яка має законодавче підґрунтя та легітимізована відповідними державними структурами, і направлена на регуляцію всіх аспектів та сфер суспільного життя країни, вирішення проблем, формування та реалізацію стратегій розвитку держави в контексті забезпечення високого рівня національної безпеки. Представлено основні характеризуючі сутнісні елементи державної політики.

Ключові слова: політика, держава, державна політика, безпека, національна безпека.

Abstract

Iskiv Ivan Yaroslavovych Separated Structural Subdivision, Technological Professional College of State Higher Education Institution “National Forestry University of Ukraine”, Lviv

RESEARCH OF THE ESSENCE OF STATE POLICY AS A KEY ELEMENT OF ENSURING NATIONAL SECURITY

The purpose of the study is to characterize the essence of state policy as a key element in ensuring national security. The importance of studying the essence of state policy as a key element in ensuring national security is proved. As a result, it was characterized that the state policy accumulated various ideas and paradigms of the organization of state power. The evolution of society, moral and cultural norms led to the formation of a new orientation of the state policy vector towards the humanistic idea of organizing a society in which all elements of intolerance, segregation and commitment to violence are unacceptable. It has been established that the concept of "politics" should be interpreted as an area of public life of the population, in which the processes of formation and management of public authority take place, in order to achieve and implement public needs and interests. At the same time, the concept of "state" should be interpreted as a special and sovereign political organization of society, which, through power and law-making mechanisms, manages all spheres of society in the context of ensuring national interests. It is determined that the theory and system of state policy has come a long and difficult path of development from its original forms, firmly intertwined with elements of religious cults and mysticism, and into the current state of state policy, the vector of which is directed to openness, orientation to the interests and needs of citizens, as well as democracy. Based on the results of the analysis, it was established that the concept of "state policy" should be interpreted as a purposeful and planned activity of state authorities and individual political entities, which has a legislative basis and is legitimized by the relevant state structures, and is aimed at regulating all aspects and spheres of the country's public life, solving problems, formation and implementation of state development strategies in the context of ensuring a high level of national security. The main characterizing essential elements of state policy are presented.

Keywords: policy, state, state policy, security, national security.

Постановка проблеми

Держава як основний інститут публічної влади у суспільстві реалізує свої функції у вигляді цілеспрямованого регулювання суспільних відносин у різних сферах життєдіяльності, забезпечення та захисту національних інтересів, а також реалізації виконавчими органами влади суспільно значущих програм розвитку (соціально-економічного, науково- технічного, духовно-культурного, безпекового) за рахунок виділених бюджетних коштів та залучених загальнонаціональних, регіональних та місцевих ресурсів. Необхідним інструментом такого регулювання (управління), а також стратегією, що виражає загальнонаціональні або регіональні цілі та програму заходів для їх досягнення, є державна політика. Все це зумовлює актуальність тематики дослідження сутності державної політики як ключового елементу забезпечення національної безпеки.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Важливі аспекти сутності державної політики як ключового елементу забезпечення національної безпеки розкривалися в роботах таких вчених як Дж. Андерсон, Т. Брус, М. Браун, Е. Вайнінг, М. Вебер, Д. Веймер, В. Вільсон, Т. Дай, та інші. Однак ряд теорії і концепцій досі залишаються не розкритими в повній мірі, що і зумовило вибір даної тематики і її сучасну актуальність. національний безпека стратегія

Метою статті є характеристика сутності державної політики як ключового елементу забезпечення національної безпеки.

Виклад основного матеріалу

Історично державна політика почала розвиватись із формуванням перших цивілізацій та державних утворень. В часи Стародавнього світу державна політика нерозривно була пов'язана з міфологічними та містичними уявленнями про устрій та функціонування світу. З огляду на вірування та культи цілі держави формували власні уявлення та регулятивні норми на рівні держави, що стосувались побуту та життєдіяльності громадян, етичних норм, критеріїв справедливості та місця кожного громадянина в суспільстві та світі.

На сьогоднішній день державна політка акумулювала в собі різноманітні ідеї та парадигми організації державної влади. Еволюція суспільства, етичних та культурних норм зумовила формування нової орієнтації вектору державної політики в сторону гуманістичної ідеї організації суспільства, в якому недопустимі всі елементи нетерпимості, сегрегації та прихильності насильству. Окрім того, важливим елементом сучасної державної політики є відкритість у всій своїй діяльності та вільний доступ будь-якому громадянину суспільства до аналізу та моніторингу діяльності будь-якої державної структури.

Таким чином, теорія та система державної політики пройшла довгий та складний шлях розвитку від первісних форм, які були міцно переплетені з елементами релігійних культів та містицизму та до сучасного стану державної політики, вектор якої направлений та відкритість, орієнтацію на інтереси та потреби громадян, а також демократизм.

Державна політика в більшості країн світу, поступово, але трансформується у напрямку демократизації, прозорості та публічності, якщо раніше ключовою метою державної політики було забезпечення національних інтересів держави та укріплення її позицій на міжнародній арені, сьогодні, поряд з цими завданнями та цілями, сформувались нові, які зосереджені на забезпечення формування нового суспільства, в якому першочерговими постулатами функціонування є демократизм, гарантування безпеки, прав і свобод кожного громадянина, незалежно від етнічної, расової, релігійної та гендерної приналежності.

Окрім перебудов у внутрішній сфері, сучасна державна політика в більшості країн світу стикнулась з багатьма загрозами та викликами, що не могли не вплинути на неї. Наша країна є яскравим прикладом цьому. Війна, яка російська федерація розпочала на теренах нашої держави в 2022 році драматично вплинула на велику кількість сфер життєдіяльності суспільства. Зниження темпів виробництва, падіння ВВП та негативні фактори могли призвести до катастрофічних наслідків. Однак, уміла реалізація державної політики, поєднана з допомогою партнерів України, сформували потужну системи оперативного та стратегічного відновлення, яке не лише дало можливість нашій країні векторизувати власну економіку відповідно до військових умов та потреб, але і забезпечити відносно комфортний рівень життя для цивільного населення, яке і досі має безперебійний доступ до всі соціальних та суспільних послуг держави на високому рівні.

Таким чином, ми можемо сказати, що правильна реалізація державної політики є запорукою успішного функціонування та розвитку країни. Навіть у найважчі часи, ефективна державна політика здатна мобілізувати всі сфери суспільства та дієво протидіяти всім негативним факторам. І в той же час, навіть найбільш сприятливі умови для життєдіяльності держави будуть нівелюватись за умови існування невдалої, недалекоглядної та несистематизованої державної політики. З огляду на це, дослідження цього питання є важливим та актуальним на сьогоднішній день.

Поняття «політика» слід трактувати як сферу суспільного життя населення, в якій відбуваються процеси формування та управління публічною владою, з метою досягнення та реалізації суспільних потреб та інтересів. При цьому, поняття «держава» слід трактувати як спеціальну та суверенну політичну організацію суспільства, яка, за допомогою владних та законотворчих механізмів здійснює управління у всіх сферах суспільства в контексті забезпечення національних інтересів.

Основні характеризуючі сутнісні елементи державної політики, представлено на рис.1.

Рис.1. Основні характеризуючі сутнісні елементи державної політики

Сформовано автором

На нашу думку, поняття «державна політика» слід трактувати як цілеспрямовану та сплановану діяльність органів державної влади та окремих політичних суб'єктів, яка має законодавче підґрунтя та легітимізована відповідними державними структурами, і направлена на регуляцію всіх аспектів та сфер суспільного життя країни, вирішення проблем, формування та реалізацію стратегій розвитку держави в контексті забезпечення високого рівня національної безпеки.

Узагальнюючи проведений теоретичний аналіз [1-5], сформуємо теоретичну діаграму контексту поняття «державна політика» (рис.2).

Рис.2. Теоретична діаграма контексту поняття «державна політика»

Сформовано автором

На сьогоднішній день питання правильної та ефективної реалізації державної політики є ключовим фактором успішності та розвитку держави, задоволення її громадян та розвитку суспільства.

Висновки

Підсумовуючи слід зазначити, що державна політика виникла разом із утворенням держави, виступаючи інструментом управління, засобом консолідації фінансових, матеріальних, трудових, інформаційних та інших ресурсів для вирішення назрілих суспільних проблем (внутрішня політика), вибудовування зв'язків з іншими державами та народами (зовнішня політика) , Організації збройних сил і дій (військова політика), а також стратегією управління національною безпекою, що виражає перспективні та найважливіші безпекові цілі, недосяжні в поточних умовах, у поєднанні з програмою заходів щодо її забезпечення. Державна політика -- складний і соціально-політичний феномен, що динамічно розвивається, що має тисячолітню історію, але понятійно ще недостатньо осмислений. Подальші дослідження слід присвятити дослідженню основних особливостей реалізації механізмів державної політики щодо забезпечення національної безпеки. З огляду на те, що на сьогоднішній день у світі спостерігається збільшення та загострення різноманітних викликів, ризиків та загроз, які можуть негативно вплинути на життєдіяльність країни, особливої важливості набуває детальне дослідження та формування дієвих механізмів щодо розвитку державної політики в сфері забезпечення національної безпеки.

Література

1. Кілієвич О. Англо-український глосарій термінів і понять з аналізу державної політики та економіки. К. : Основи, 2003. 510 с.

2. Бакуменко В. Д., Надолішній П. І. Теоретичні та організаційні засади державного управління. К. : Міленіум, 2003. 256 с..

3. Романов В., Рудік О., Брус Т. Вступ до аналізу державної політики. К. : Основи, 2001. 238 с.

4. Петренко І.І. Сутність державної політики та державних цільових програм. Віче (Журнал Верховної Ради України). 2011. № 10. С. 23-25

5. Шергін С.О. Політологія міжнародних відносин: навч. посібн. К.: Дипломатична академія України при МЗС України, 2013. 204 с.

References

1. Kiliyevych O. (2003) Anhlo-ukrayins'kyy hlosariy terminiv i ponyat' z analizu derzhavnoyi polityky ta ekonomiky [Anglo-Ukrainian glossary of terms and concepts for the analysis of state policy and economy]. K. : Osnovy, [In Ukrainian]

2. Bakumenko V. D., Nadolishniy P. I. (2003) Teoretychni ta orhanizatsiyni zasady derzhavnoho upravlinnya [Theoretical and organizational foundations of state administration]. K. : Milenium [In Ukrainian]

3. Romanov V., Rudik O., Brus T. (2001) Vstup do analizu derzhavnoyi polityky [ntroduction to the analysis of state policy]. K. : Osnovy,, [In Ukrainian]

4. 4 Petrenko I.I. (2011) Sutnist' derzhavnoyi polityky ta derzhavnykh tsil'ovykh prohram [The essence of state policy and state target programs]. Viche (Zhurnal Verkhovnoyi Rady Ukrayiny), [In Ukrainian]

5. 5. Sherhin S.O. (2013) Politolohiya mizhnarodnykh vidnosyn: navch. Posibn [olitical science of international relations: teaching. manual]. K.: Dyplomatychna akademiya Ukrayiny pry MZS Ukrayiny. [In Ukrainian]

Размещено на Allbest.ru