Детерминанты преступлений экстремистской направленности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Детерминанты преступлений экстремистской направленности

Роман Викторович Колесников

Иван Александрович Кравцов

Аннотация

экстремизм угроза безопасность общество

В начале XXI в. экстремизм превратился в мощный и универсальный фактор воздействия в мировой политике. Постоянно увеличивается количество жертв, так или иначе пострадавших в результате экстремистских действий. Обществу средствами массовой информации, книгами и видеофильмами часто прививается культура насилия, а иногда осуществляется пропаганда экстремизма. Для некоторой части территории Российской Федерации экстремизм стал образом жизни, мышления, особой деятельностью, средством реализации потребностей и интересов.

Несмотря на всю важность проблемы, стоит признать, что сегодня в российской юридической науке отсутствует четкое понимание данного явления. Нет единого мнения о его формах, видах, причинах и четкого разграничения между смежными составами преступлений экстремистской направленности. В связи с этим главной задачей является своевременный анализ рассматриваемых преступлений, а также разработка планов по их предупреждению.

Согласно данным Главного информационно-аналитического центра МВД России в течение последних пяти лет в нашей стране ежегодно регистрируется более 2 500 преступлений, совершаемых на почве расовой и национальной ненависти, религиозной вражды и ксенофобии. Однако не стоит забывать и о латентных преступлениях, которые не были зафиксированы сотрудниками правоохранительных органов.

Исходя из сказанного, можно сделать вывод о том, что экстремизм в современной России -- это, прежде всего, протестная реакция на негативные явления действительности, обострение общественных противоречий, утрата нравственных ориентиров подрастающим поколением. При этом экстремизм выступает как одна из форм проявления нигилизма, т. е. непримиримого отрицания чего-либо.

Экстремизм как угроза безопасности жизненно важным сферам общества и государства находит свое отражение в событиях, произошедших в последние годы, и основных тенденциях развития страны, в числе которых нужно назвать выявленное в ряде регионов России расширение социальной базы экстремизма -- определенное увеличение количества участников (сторонников) экстремистских объединений -- тех или иных возрастных, этнических и религиозных групп.

На основе исследований в данной области можно прийти к выводу о том, что возникновение кризисных явлений в социально-экономической, политической, нравственной, этнической и других сферах жизни связано с наличием протестных настроений по отношению к обществу, действующей власти, существующей системе социальных отношений и ценностей, характеризующейся рядом различных факторов, начиная с социального неравенства и заканчивая коррупцией во властных структурах.

Ключевые слова: экстремизм, фактор, детерминанты, преступления, миграционная политика, экстремистские взгляды, радикальные методы

Determinants of crimes of extremism

Roman Viktorovich Kolesnikov, Ivan Alexandrovich Kravtsov

Abstract

Extremism at the beginning of the 21st century has become a powerful and universal factor of influence in world politics. The number of victims, one way or another affected as a result of extremist actions, is constantly increasing. A culture of violence is often instilled in society through the media, books and videos, and sometimes even propaganda of extremism is carried out. For some part of the population of the territory of the Russian Federation, extremism has become a way of life, thinking and special activity, as well as a means of realizing their needs and interests.

Despite the importance of the problem, it is worth recognizing that in Russian legal science today, there is no clear understanding about this phenomenon. There is no consensus on its forms, types, causes, and a clear distinction between related elements of extremist crimes. In this regard, the main task of the present time is the timely analysis of the crimes committed, as well as the development of plans for the preventive activities of these crimes.

According to the official statistics of the SIAC of the Ministry of Internal Affairs of Russia, over the past five years, more than 2,500 crimes motivated by racial and ethnic hatred, religious hatred and xenophobia have been registered in the Russian Federation annually, but one should not forget about latent crimes that were not recorded by law enforcement officers.

Based on the foregoing, we can conclude that extremism in modern Russia is, first of all, a protest reaction to the negative phenomena of the existing reality, the aggravation of social contradictions, the loss of the moral guidelines of the younger generation. At the same time, extremism acts as one of the forms of manifestation of nihilism, that is, the irreconcilable denial of something.

Extremism, as a threat to the security of vital areas of society and the state, is reflected in the events, circumstances and main trends in the development of the country that have occurred in recent years. The above trends include the expansion of the social base of extremism revealed in a number of regions of Russia, that is, a certain increase in the number of participants (supporters) of extremist associations of various age, ethnic and religious groups.

Based on the research in this area, it can be concluded that the emergence of crisis phenomena in the socioeconomic, political, moral, ethnic and other spheres of life is associated with the presence of protest moods in relation to society, the current government, the existing system of social relations and values, characterized by a number of different factors, starting with social inequality and ending with ineradicable corruption in power structures.

Keywords: extremism, factor, determinants, crimes, migration policy, extremist views, radical methods

Многогранность экстремистских проявлений в современных реалиях приводит к необходимости всестороннего изучения различных аспектов рассматриваемых преступлений, именно поэтому значительное число правоведов уделяют пристальное внимание анализу причин экстремистского поведения. Отметим, что причинные комплексы таких категорий, как экстремизм и терроризм, частично совпадают. Однако детерминанты экстремизма имеют некоторые особенности. Кроме того, нужно подчеркнуть, что действия экстремистского характера проявляются по-разному и не всегда могут быть четко классифицированы, что порождает ряд сложностей. С учетом того что научного консенсуса по данному вопросу пока не достигнуто, считаем рациональным рассмотреть наиболее известные точки зрения.

Некоторые ученые [1; 2] полагают, что причины, побуждающие граждан к экстремизму, можно условно разделить на две группы: внешние (общее состояние государства и общества, выражаемое, например, в уровне жизни населения, а также дифференциации его доходов) и внутренние, которые непосредственно связаны с личностью и характером лица, совершающего преступления экстремистской направленности. Данное мнение разделяет С.Н. Фридинский [3], классифицирующий внешние причины на три группы:

экономические факторы, которые определяют общее материальное состояние населения и его отдельных групп;

социально-политические факторы, проявляющиеся в основном в пассивности силовых структур, а также в халатном отношении государственных управляющих к своим обязанностям;

идеологические факторы, находящие отражение в отсутствии центральной государственной идеологической направленности.

С.Н. Фридинский считает, что эффективное нивелирование экстремистских настроений возможно только посредством приведения в нормальное состояние трех указанных факторов.

Позицию С.Н. Фридинского разделяют В.А. Мамедов и Д.В. Деккерт [4]. По их мнению, следует также обратить внимание на дополнительные возбудители агрессии среди населения:

неверную телевизионную политику, которая воспитала людей, уверенных в том, что насилие есть норма;

низкую эффективность системы образования;

недостаток семейного воспитания, распространенность кризиса в семейных отношениях.

Д.И. Леньшин [5], А.А. Можегова [6], Ю.С. Варанкина, В.Д. Ларичев, А.С. Скудин [7] предлагают дополнить приведенный перечень еще несколькими факторами:

подменой идей патриотизма теми, которые формально не имеют экстремистской наклонности, однако соответствуют экстремистской философии;

безразличием религиозных лидеров к проблемам экстремизма, пассивностью с их стороны;

отсутствием практической деятельности, направленной на предотвращение экстремизма, декларативным характером законодательных норм.

Особый акцент следует сделать на позиции М.В. Ульянова [8] и Генерального прокуратура Российской Федерации И.В. Краснова См.: Интервью Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова РИА «Новости». URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/interviews-and-presentations?item=67384441 (дата обращения: 10.01.2022).. Главной причиной увеличения экстремистской активности они считают проблемы, связанные с миграционной политикой, которые влекут за собой высокую латентность преступлений экстремистской направленности. Кроме того, здесь же стоит назвать различный уровень благосостояния граждан, неспособность людей устроить свою жизнь, что приводит к значительному социальному неравенству, порождающему экстремистские настроения.

В завершение рассуждений о причинах экстремизма объединим приведенные точки зрения и выделим ряд факторов, оказывающих непосредственное влияние на распространенность исследуемых преступлений:

социальные;

политические;

экономические;

идеологические;

сепаратистские;

религиозные;

территориальные.

Данные факторы могут порождать примитивные конфликты, которые, в свою очередь, приводят к совершению преступлений и разжиганию ненависти между представителями различных рас, национальностей, конфессий и т. д. Рассмотрим приведенные факторы подробнее.

По нашему мнению, ключевую роль в нарастании экстремистских настроений играет экономический фактор. Высокий уровень безработицы, различия в материальном положении заставляют людей, не имеющих постоянного источника дохода, испытывать ненависть к другим гражданам, особенно к мигрантам, которые усугубляют ситуацию с нехваткой рабочих мест: мигранты готовы работать за более низкую плату, поэтому работодатель там, где не требуется высококвалифицированный труд, отдает предпочтение именно им, а не местному населению. Здесь важно отметить, что ненависть часто распространяется не только на мигрантов, но и на всех представителей национальности, к которой они принадлежат.

Политический фактор выражается в недовольстве со стороны отдельных лиц -- последователей радикальных движений, готовых использовать насильственные методы для смены государственного строя. Отдельное внимание необходимо уделить правовому нигилизму. Нередко россияне не считают себя едиными с законодательной системой страны, поскольку депутаты, заседающие в Парламенте и принимающие решения, принадлежат к партиям, отстаивающим интересы 5--10 % граждан См.: Теперь экстремизм -- любое изменение основ конституционного строя, даже мирное. По следам дела о фондах Навального. URL: https://zakon.ru/blog/2021/7/8/teper_ekstremizm_-_lyuboe_izmenenie_osnov_konstitucion nogo_stroya_dazhe_mirnoe_po_sledam_dela_ob_or (дата обращения: 10.01.2022)..

Особый акцент нужно сделать на религиозной составляющей, с помощью которой достаточно часто оправдывают экстремистские настроения. Наиболее остро это ощущается в многонациональном и многоконфессиональном государстве.

Не стоит забывать и про социальные предпосылки, которые также воздействуют на проявления экстремизма. Ученые неоднократно отмечали связь между экономическими / политическими кризисами и социальными настроениями: когда первые действуют одномоментно, вторые проходят несколько стадий:

смутное недовольство, тревожные настроения;

жажда перемен, нарастание напряжения в обществе;

переход к активным действиям, которые носят агрессивный характер;

уход от проблем, апатия.

Отдельного внимания заслуживает субъективная составляющая причинности экстремистских действий -- субъективное отражение влияния совокупности внешних причин, которые порождают ответную реакцию индивида, выраженную в явной неприязни к представителям отличных от собственных религиозных взглядов, расы, национальности и т. д. К экстремистским относятся деяния, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) и п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ.

Скажем несколько слов о ключевых мотивах лидеров экстремистских организаций. В целом они носят идейный и псевдоидейный характер. Данные мотивы направлены преимущественно на радикальную смену существующего уклада общественной жизни, бизнеса, политики, экономики и т. д. Однако часто за лозунгами скрываются эгоистичные интересы самих лидеров. Стоит заметить, что подобные приемы используются и в классической политической борьбе, но наибольшее распространение они получили именно внутри экстремистских организаций. В то же время их члены действительно могут быть озадачены решением накопившихся социальных проблем. С учетом сказанного законодательная политика должна быть ориентирована именно на предупреждение экстремистских настроений среди населения, а не на их грубое пресечение.

Сделаем акцент и на психологических причинах совершения преступлений экстремистской направленности. Во-первых, экстремистские взгляды доступны обыденному сознанию и часто предлагают достаточно простые решения возникших проблем. Во-вторых, угнетенный морально и материально человек, попадая в экстремистскую группу, начинает чувствовать уверенность в себе, утверждается за счет окружающих и получает ту мотивацию, которой он был лишен ранее. Свою роль играют недостатки в семейном воспитании лиц, склонных к агрессивным и импульсивным поступкам, применению насилия.

Причины развития экстремизма стоит искать и социально-психологическом состоянии общества: в наличии центральной идеи и здравого патриотизма государства. Необходимо осуществлять тщательный контроль за распространением экстремистских материалов в средствах массовой информации и сети Интернет, которые направлены на вербовку новых членов экстремистских организаций.

В числе главных причин экстремизма, на наш взгляд, нужно назвать рост радикальных настроений, возникающий на почве усугубления общественных проблем, которые не получат решения в ближайшей перспективе. В перечень подобных факторов стоит включить такие, как:

масштабы незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ;

растущие националистические настроения, увеличение количества псевдорелигиозных организаций;

так называемые «исламский» и «чеченский» факторы;

избыточная криминализация многих сфер общественной жизни.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что причины и условия совершения преступлений экстремистской направленности разнообразны, часто являются следствием друг друга. Наиболее весомыми из них служат экономические, политические, этнорелигиозные, социальные и психологические причины. Однако привести их исчерпывающий перечень объективно невозможно в силу их комплексного характера и неоднозначности рассматриваемых преступлений. В общем смысле все причины сводятся к отсутствию толерантности и гуманности в обществе. В завершение назовем наиболее значимые из них:

проблемы воспитания современной молодежи;

недостаточный уровень квалификации сотрудников правоохранительных органов в вопросах предупреждения экстремизма;

несовершенное законодательство, регулирующее борьбу с экстремизмом;

отсутствие должной цензуры средств массовой информации;

неэффективный контроль за незаконной миграцией.

Литература

1. Мишота В.А., О.Г. Холщевников К вопросу об экстремистских проявлениях в молодежной среде // Юриспруденция. 2010. № 2. С. 109--117.

2. Ермакова Е.С. Понятие и причины экстремизма среди молодежи // Молодой ученый. 2017. № 51 (185). С. 220--222.

3. Фридинский С.Н. Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России (социально-правовое и криминологическое исследование): дис. ... д-ра юрид. наук. Москва, 2011.366 с.

4. Деккерт Д.В., Мамедов В.А. Актуальные проблемы противодействия молодежным экстремистским группам в рамках деятельности правоохранительных органов по обеспечению общественной безопасности России // Проблемы права. 2007. № 2. С. 199--201.

5. Леньшин Д.И. Преступления экстремистской направленности по уголовному праву Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2011. 174 с.

6. Можегова А.А. Экстремистские преступления и преступления экстремистской направленности по уголовному праву Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. Москва, 2011. 169 с.

7. Варанкина Ю.С., Ларичев В.Д., Скудин А.С. Правовые меры противодействия экстремизму: моногр. Москва, 2012. 160 с.

8. Ульянов М.В. Миграционные процессы в системе детерминации преступлений экстремистской направленности: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2017. 218 с.

9. Fridinsky S.N. Countering extremist activity (extremism) in Russia (social-legal and criminological research). Dissertation of doctor of juridical sciences. Moscow; 2011: 366. (In Russ.).

10. Dekkert D.V., Mamedov V.A. Actual problems of counteraction to youth extremist groups in the framework of the activities of law enforcement agencies to ensure public security in Russia. Problems of Law, 199--201,2007. (In Russ.).

11. Lenshin D.I. Crimes of extremist orientation in the criminal law of the Russian Federation. Dissertation of candidate of juridical sciences. Moscow; 2011: 174. (In Russ.).

12. Mozhegova A.A. Extremist crimes and extremist crimes in the criminal law of the Russian Federation. Dissertation of candidate of juridical sciences. Moscow; 2011: 169. (In Russ.).

13. Varankina Yu.S., Larichev V.D., Skudin A.S. Legal measures to counter extremism. Monograph. Moscow; 2012: 160. (In Russ.).

14. Ulyanov M.V. Migration processes in the system of determination of extremist crimes. Dissertation of candidate of juridical sciences. Moscow; 2017: 218. (In Russ.).

Размещено на Allbest.ru