Опыт МВД по Республике Башкортостан в осуществлении контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей обязанности в порядке части 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Опыт МВД по Республике Башкортостан в осуществлении контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей обязанности в порядке части 2.1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Хапизов Дамир Фанильевич

Аннотация

контроль судебный наркопотребитель

В статье освещен опыт МВД по Республике Башкортостан в деятельности по осуществлению контроля за исполнением наркопотребителями возложенной в судебном порядке прохождения медицинских мероприятиях.

Ключевые слова: незаконный оборот наркотиков, правовое побуждение наркопотребителей к избавлению от зависимости, административные правонарушения в сфере незаконного оборота наркотиков, УК РФ, КоАП РФ, Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2014 г. №484.

Abstract

The experience of the Ministry of internal affairs of the Republic of Bashkortostan in monitoring the performance by a person of the duty assigned to him by a judge in accordance with part 2.1 of art. 4.1 Administrative code of the Russian Federation

The article highlights the experience of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Bashkortostan in the activities of monitoring the execution of drug users assigned in court to undergo medical measures trafficking, Criminal Code of the Russian Federation, Administrative Code of the Russian Federation, Federal Law №. 3-FZ of 08.01.1998 «On Narcotic Drugs and Psychotropic Substances», Decree of the Government of the Russian Federation №. 484 ofMay 28, 2014

Keywords: illegal drug trafficking, legal inducement of drug users to get rid of addiction, administrative offenses in the field of drug

Основная часть

Незаконный оборот наркотиков остается одной из серьезных угроз национальной безопасности Российской Федерации, экономике страны и здоровью ее населения [5]. Одной из форм предупреждения наркопреступности является пресечение административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе в рамках реализации механизмов правового побуждения наркопотребителей к избавлению от зависимости.

Согласно пункту 3 статьи 54 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» [2] на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании.

Указанная обязанность в виде диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации возлагается судьей на основании части 2.1 статьи 4.1 КоАП РФ [1].

Порядок контроля за исполнением лицом, признанным больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, возложенной на него судом при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в медицинской организации и (или) учреждении социальной реабилитации, определен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации [4].

Пунктом 2 указанных Правил контроль за исполнением лицом возложенной на него обязанности возлагается на органы внутренних дел.

Порядок действий должностного лица территориального органа внутренних дел по осуществлению контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания данной обязанности утвержден приказом МВД России от 26 февраля 2018 г. №111 [3].

В Республике Башкортостан с целью профилактики наркомании и побуждения наркопотребителей к прохождению по решению суда лечения наркотической зависимости, медицинской и социальной реабилитации с 2020 г. проводится оперативно-профилактическое мероприятие (ОПМ) «Уклонист». В 2022 г. в ходе двух проведенных ОПМ «Уклонист» задержан 541 (+72 к АППГ) правонарушитель, уклоняющийся от возложенной судьей обязанности прохождения медицинских мероприятий, в отношении 283 (+54) правонарушителей составлены административные протоколы по статье 6.9.1 КоАП РФ, 258 (+18) человек доставлены в наркологические учреждения в связи с истечением срока давности постановления и невозможностью привлечения к административной ответственности.

В целях повышения эффективности работы в данном направлении деятельности по запросу УНК МВД по РБ Информационным центром МВД по РБ разработан и внедрен модуль «Уклонист», куда внесены данные обо всех лицах, уклоняющихся от возложенной судом обязанности. При запросе «На лицо» в ПТК ИБД «Регион» в справочном режиме отображаются сведения о лицах, уклоняющихся от исполнения возложенной судом обязанности в порядке части 2.1 статьи 4.1 КоАП РФ.

На постоянной основе в целях повышения эффективности работы в данном направлении деятельности на централизованный учет в БД «Уклонист» сотрудниками отдела административной практики и противодействия наркопритонам УНК МВД по РБ (далее - Отдел) обобщаются и вносятся сведения о правонарушителях.

Осуществляется ежедневный мониторинг задержанных лиц в сфере незаконного оборота наркотических средств на территории республики по сведениям Республиканского клинического наркологического диспансера Минздрава РБ, ИСОД МВД РФ и БД «Уклонист» для контроля за привлечением правонарушителя к ответственности по статье 6.9.1 КоАП РФ.

В результате принятых межведомственных мер по осуществлению контроля за исполнением наркопотребителями возложенной судьей обязанности в порядке части 2.1 статьи 4.1 КоАП РФ в 2021 г. на территории республики с наркологического учета на законных основаниях сняты 1180 лиц, в 2022 г. - 1188.

Одним из законных оснований являются случаи, когда подконтрольное лицо, которому при назначении административного наказания судьей было назначено исполнение обязанности, совершает преступление, предусмотренное статьей 228 УК РФ; при возбуждении уголовного дела следственные органы и органы дознания в обязательном порядке направляют данное лицо в Республиканскую клиническую психиатрическую больницу Республики

Башкортостан для прохождения судебно-психиатрической экспертизы, после проведения которой выдается заключение комиссии судебно-психиатрических экспертов, где указывается, страдает ли лицо наркоманией, а также нуждается ли оно в лечении по поводу наркомании.

Если в экспертизе указано, что подозреваемый наркоманией не страдает и в лечении не нуждается, при получении копии такого заключения необходимо снять подконтрольное лицо с контроля за исполнением обязанности.

На постоянной основе проводится сверка с данными Центра лицензионно-разрешительной работы УФСВНГ России по РБ о наличии зарегистрированного оружия у лиц указанной категории (за 2021 г. выявлены 2 владельца оружия), в том числе ежемесячно для сведения направляются списки лиц, привлеченных к административной ответственности в сфере незаконного оборота наркотиков.

Также сотрудниками Отдела совместно с сотрудниками Республиканского клинического наркологического диспансера Минздрава РБ разработано и направлено в Минздрав РБ и территориальные ОВД республики практическое пособие «Особенности контроля и учета лиц, в отношении которых судьей возложена при назначении административного наказания обязанность в порядке ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ» для единообразного исполнения нормативных правовых актов в отношении лиц, состоящих на наркологическом учете по решению суда.

Cцелью совершенствования оперативно-служебной деятельности в своей работе сотрудники ОВД республики используют методические рекомендации, разработанные сотрудниками УНК МВД по РБ, а также рекомендуемые ГУНК МВД России методические материалы и учебные пособия.

Библиографический список

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ.

3. Об утверждении Порядка организации работы по осуществлению контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также Порядка учета, оформления, ведения, хранения, передачи и уничтожения необходимых для этого документов: приказ МВД России от 26.02.2018 №111.

4. Об утверждении правил контроля за исполнением лицом возложенной на него судьей при назначении административного наказания обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или), социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивныхвеществ: постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2014 №484.

5. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации: утв. Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 №400.

Размещено на Allbest.ru