О правовом воспитании обыденного правосознания в современных социумах России и Болгарии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

О правовом воспитании обыденного правосознания в современных социумах России и Болгарии

Людмила Александровна Мукова,

Владимир Владимирович Беденков

Аннотация

Ключевые слова: государство, общество, правосознание, обыденное правосознание, правовая культура, правовое воспитание, правовое обучение

About the legal education of ordinary legal consciousness in modern society of Russia and Bulgaria

Ludmila A. Mukova, Vladimir V. Bedenkov

Abstract

The subject of this study is: the main approaches to understanding the legal education of ordinary legal consciousness in modern societies of Russia and Bulgaria. The purpose of the article is to propose specific measures that contribute to the strengthening of the ordinary sense of justice in society in Russia and Bulgaria. The authors used such research methods as dialectical, logical, system-structural, hermeneutic, formal-legal. The study led to the following conclusions, among which are: the study of the institution of legal education requires a comprehensive approach; the commonality between the institutions of the countries is due to a number of factors: the attitude to the Slavic culture, language, Eurasian position, long-term stay in one economic and ideological paradigm, the similarity in the course of many socioeconomic processes in the transition period, the preservation by citizens in their minds of the functions of socialist statehood, etc.

Keywords: state, society, legal consciousness, ordinary legal consciousness, legal culture, legal education

Обыденное правосознание можно определить как духовно-интеллектуальную сферу повседневных правовых взглядов и чувств, воплощающих в себе правовые ценности, свойственную основной массе членов данного общества, носящую преимущественно эмпирический характер и определяющую правовое поведение людей.

Обыденное правосознание характеризует механизм действия права, поскольку именно здесь проявляется востребованность закона, социальная ценность права, эффективность правоотношений и устойчивость правопорядка. Обыденное правосознание выполняет важную регулятивную роль в правовой сфере. Когда субъекты права усваивают правовые установления на уровне обыденного правосознания, возрастает эффективность правового регулирования в целом, т.к. в этом случае субъекты следуют праву не как к внешней по отношению к ним силе, а по внутреннему убеждению.

Усваиваясь обыденным правосознанием, правовые установки становятся частью мировоззрения самого субъекта. Значение обыденного правосознания по сравнению с иными формами правосознания состоит в том, что отношение к праву здесь не умозрительно, а является выражением личного правового опыта самой массовой аудитории людей.

Стоит согласиться с точкой зрения А.Р. Ратинова, который определил, что в самом раннем возрасте ребенок впитывает первые элементы правовой культуры. Он приобретает навыки и усваивает стандарты нормативного поведения, получает первые юридические представления из сказок, в ролевых играх приобретает понятия о функциях права и постепенно формирует хотя и примитивную, детскую, но собственную картину правовой жизни. По мере взросления и расширения круга общения, усложнения деятельности и выполняемых ролей происходят интенсивное обогащение и развитие этой сферы сознания [1, с. 112].

Правовое воспитание - это очень сложный и трудоемкий процесс, к тому же напрямую связанный с эффективностью механизма правового регулирования. Для более ясной картины необходимо проанализировать некоторые дефиниции термина «правовое воспитание», которые встречаются в трудах отечественных исследователей в области правовой науки.

О.Г Шапиева подчеркивала роль нравственно правового воспитания как систематического целенаправленного воздействия партийных и государственных органов, общественных организаций, трудовых коллективов и отдельных граждан на сознание и чувства личности с целью формирования разумных и возвышенных потребностей, уважения к нормам права и морали, убеждения в их социальной ценности и необходимости их исполнения, привития навыков правомерного и высоконравственного поведения, обеспечения социально-правовой активности и высокого уровня нравственно-правовой культуры гражданина СССР в сфере нравственных и правовых отношений [2, с. 14]. Данное определение в целом можно оценить положительно. Автор говорит не просто о правовом, а о нравственно-правовом воспитании, т.е. указывает на то, что при осуществлении право воспитательной деятельности важно учитывать содержание не только правовых, но и моральных норм. Процесс морального воспитания личности должен идти параллельно с ее правовым воспитанием.

И.Ф. Рябко трактовал правовое воспитание в качестве определенного, целеустремленного и систематического влияния на сознание, психологию воспитуемых (индивидов и общественных групп), весь уклад общественной жизни, а также формирования идеологических факторов с целью привития им на основе марксистско-ленинских правовых идей глубоких и устойчивых представлений, убеждений и чувств, высокой правовой культуры, навыков юридического общения, отвечающих уровню и требованиям современного правового развития общества, строящего коммунизм [3, с. 26]. Это определение, как и все определения, предложенные в советский период существования нашего государства, пропитано идеологией и чрезмерно конкретизировано, но в целом верно отражает сущность правового воспитания, направленного на формирование позитивного правосознания и правовой культуры высокого уровня.

В.В. Тишенко отмечал, что программная стратегическая цель правового воспитания - формирование и развитие коммунистической направленности правосознания граждан, реально проявляющегося в их сознательном правомерном поведении, активном участии в управлении государственными и общественными делами, в укреплении социалистической законности и охране правопорядка, в непримиримости к буржуазной правовой идеологии [4, с. 10-11]. Автор указал на такие важные аспекты правового воспитания, как его воздействие на поведение индивидов, а также на их активную гражданскую позицию. В остальном данное определение страдает теми же недостатками, что и аналогичные определения понятия «правовое воспитание», предлагавшиеся советскими учеными.

После анализа достоинств и недостатков предлагаемых исследователями дефиниций понятия «правовое воспитание» считаем целесообразно отметить, что под правовым воспитанием следует понимать целостную целенаправленную систематическую организованную непрерывную профессиональную деятельность, которая направлена на формирование позитивного правосознания и высокого уровня правовой культуры граждан, которые определяют правовое поведение последних. Относительно субъектов правового воспитания в правовой науке нет единства мнений. Одним из ключевых компонентов правового воспитания выступает правовое обучение. Люди приобретают минимальный, необходимый объем правового обучения в период изучения отдельных правовых дисциплин в рамках среднего образования, обязательного для всех. Правовое обучение предполагает привитие обучаемому новых знаний, умений и навыков и рассчитано на их применение на практике. В правовом обучении главное - это развитие когнитивных способностей индивида, его правового мышления, формирование теоретических основ правосознания и правовой культуры.

Правовое образование является необязательной частью правового воспитания граждан. Его получают те, кто решил связать свою жизнь с профессией юриста. Правовое образование формирует профессиональное правосознание граждан.

Правовое информирование или правовое просвещение - синонимичные понятия. Правовое информирование (правовое просвещение) ставит своей целью только распространение между индивидами, социальными группами основ правовых знаний. При этом неизвестно, будут ли правовые знания усвоены людьми. Другими словами, если процесс правового воспитания направлен на формирование определенного качественного уровня правосознания и правовой культуры граждан, то правовое информирование (правовое просвещение) приводит к потенциальному (но не всегда реальному) увеличению объема правовых знаний индивидов, становящихся составной частью правовой идеологии как важного структурного элемента правосознания.

Также в литературе встречается термин «правовое осведомление». Под ним понимают доведение до сведения населения текущей актуальной правовой информации о принятии, изменении или отмене нормативных правовых актов [5, с. 374]. Именно такого рода правовая информация встречается в различных средствах массовой информации - газетах, на официальных сайтах органов публичной власти и т.п. Правовое осведомление является разновидностью правового информирования (правового просвещения).

Правовая пропаганда представляет собой одну из важных форм правового воспитания. Несмотря на частое использование данного понятия законодателем, легального определения понятия «правовая пропаганда» нет.

На наш взгляд, правовая пропаганда может предусматривать некоторую выборку правовых сведений, а правовое информирование - процесс более безразличный к результату, при котором до населения доводится максимальный объем правовой информации.

Несомненную роль в процессе правового воспитания обыденного правосознания играет правовая социализация личности.

Как пишет П.Г. Зеленков, правовая социализация личности предполагает правовую адаптацию и правовое воспитание личности. Правовая адаптация, в свою очередь, подразумевает включение личности в социально-правовые структуры общества [6, с. 37-38].

И.П. Усимова полагает, что правовая социализация - единство объективного и субъективного, целенаправленного процесса адаптации личности к нормальной правовой жизни в обществе, и по этой причине призвана создавать или активизировать благоприятные факторы и условия как материальной и социальной жизни человека, так и действенной системы воспитательных условий. На их основе формируются осознанные позитивные социально-правовые и психологические установки, которые определяют поведение индивида в данном социальном и правовом пространстве. Они, в свою очередь, требуют создания благоприятных факторов и условий материальной и социальной жизни человека, а также действенной системы воспитательных условий [7, с. 27].

Отметим, что термин «социализация» означает включенность человека в общество, адаптированность в нем, а «правовая социализация» - включенность в правовые структуры общества, активное участие в их деятельности.

Подводя итог вышеизложенному, необходимо отметить, что важную роль и значение правового воспитания осознают все, но, к сожалению, в отечественной науке до сих пор так и не сложилось целостной теории правового воспитания. Это также связано с тем, что законодатели пока не смогли выстроить логически стройную нормативно-правовую базу правового воспитания. Политико-директивные документы охватывают только отдельные сегменты работы по правовому воспитанию. В то же время по-прежнему не принята единая государственная концепция правового воспитания, на базе которой могли бы быть разработаны федеральные и региональные государственные программы по правовому воспитанию. Отсутствие легальных определений ряда понятий, без которых немыслимо существование самой теории правового воспитания, сочетается с неразработанностью понятийно-категориального аппарата в правовой науке. Как следствие, ученые, говоря о тех или иных правовых феноменах, используют множество понятий, которые одними отождествляются, другими считаются отличающимися друг от друга в своих смысловых объемах. Все это приводит к путанице и проблемам в уяснении сути правового воспитания.

Среди мер укрепления обыденного правосознания в России требуют внимания со стороны государства следующие:

- Государство должно иметь программу вовлечения носителей обыденного правосознания в общие гражданские проекты и массовые общественные организации. Вовлечение граждан в общие гражданские проекты при соблюдении принципа добровольности должно создать благоприятные условия для того, чтобы у людей были прямой интерес и мотивация участвовать в этих проектах. В частности, деятельность в разного рода общественных организациях и общественных проектах можно формально учитывать при конкурсном поступлении в вузы, при поощрении работников государственных организаций, в определении повышающих коэффициентов при выплате разного рода стимулирующих доплат работникам бюджетных учреждений.

- Государство должно финансировать по государственным заказам создание произведений литературы и других видов искусства, одухотворяющих повседневную жизнь граждан. Молодежь нуждается в положительных примерах, благодаря которым получит мощный воспитательный импульс для подражания лучшим представителям своей страны.

- Объединение пожилых людей в территориальные клубы по интересам с предоставлением мест для регулярного общения позволило бы государству продолжать социализацию граждан даже за порогом их старости. Пожилые люди, ощущая свою востребованность и имея возможности самореализации, продолжают вести активный образ жизни. Такие меры благотворно сказываются на обыденном правосознании в части уважения к государству и закону, участия старших поколений в общих гражданских инициативах и проектах.

- Государство должно ввести нравственную цензуру в сети Интернет и средствах массовой информации. Цензурные комитеты перекрыли бы поток информации, оскорбляющей общественную нравственность, и закрыли доступ к источникам, разлагающим мораль общества. Предложение о введении «нравственной цензуры в сети Интернет и средствах массовой информации» противоречит запрету цензуры, установленному частью 5 статьи 29 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». Однако проблема нравственного разложения народа гораздо серьезнее вопроса об изменении законодательства. Выполняя свои неотъемлемые функции, государство не имеет права быть безучастным к пропаганде самоубийств, наркотизма, порнографии и т.п.

- Постоянное повышение уровня жизни людей будет мерой, через которую государство приобретет признательность со стороны общества, уважение к законам и правопорядку. Данная мера снизит социальную напряженность в обществе и укрепит доверие к государству. На уровне обыденного правосознания люди очень чувствительны к своему материальному положению и качеству жизни. Возрастание благосостояния общества влечет обыденное правосознание и наоборот.

- Личный пример должностных лиц руководящего уровня. Это обстоятельство накладывает повышенную ответственность на подбор и порядок замещения руководящих лиц. Примерами личной скромности, бескорыстного служения обществу, заботы о людях руководители всех уровней закладывают образец взаимоотношений власти и гражданского населения.

Говоря о состоянии теории обыденного правосознания Болгарии, можно констатировать, что за последние три десятилетия государство опирается на прежнюю структурную матрицу о содержании данного института (общепринятые понятия о праве; ориентация общества на тот или иной правовой режим; социально-психологический феномен, т.е. включает социальные эмоции, настроения, симпатии и др.), занимается отдельными частными проблемами [8, с. 87].

Государственно-правовая доктрина, принявшая новую либерально-демократическую идеологию, использует метод европейского рецепирования.

Правосознание в правовой теории Болгарии рассматривается как сфера общественного, группового и индивидуального сознания, отражающая правовую реальность в виде правовых знаний, оценочного отношения к праву/закону и практике его применения, правовые установки и ценности, ориентации, регулирующие поведение в юридически значимых ситуациях. В этом контексте институт имеет междисциплинарный характер, включающий следующие структурные элементы: познавательный, психологический и поведенческий.

Как отмечает профессор С.Т Наумова, правосознание играет роль в самом создании правовых норм и формировании системы законодательства [9, с. 254].

Представляется, что для нормального и эффективного функционирования системы правосознания, особенно обыденного, необходимо соблюдать баланс между тремя системами: легитимным управлением, правом и социально-экономическими процессами. Если легитимно избранная власть относительно объективно оценивает социальные процессы, то и система права и законодательства, отражающая их, будет оцениваться как правильная с точки зрения членов социума, и обратно - преднамеренно субъективная и лоббированная оценка социально-экономических процессов создает несправедливый с позиции общества правовой режим. В первом случае структуры правосознания работают эффективно в рамках позитивной оценки со стороны индивида и социума, во втором - поведение субъектов в лучшем случае индифферентно к праву или вообще негативно как результат отрицательной оценки закона и права, и их поведение порою неправомерно. Правосознание непосредственно связано с еще двумя институтами - правовой культурой и правовым воспитанием.

Институт правовой культуры с позиции понимания болгарской теорией представляет собой уровень развития юридической техники, состояния правосознания (степень осознания необходимости соблюдения требований законодательства, масштаб и глубина профессионального правосознания посредством подготовки юристов и развития юридической науки), состояния законности (степень практического соблюдения законов); степень адекватного регулирования соответствующих общественных отношений посредством законодательства; состояния судебной практики, практики прокуратуры и правоохранительных органов.

Правовое воспитание представляется как установление позитивной для правового порядка ценностной ориентации общества, формирование в обществе чувства долга, порядка и ответственности. Правовое воспитание является связкой между смыслом и содержанием права как основного ценностно нормативного регулятора общественных отношений и поведением индивидов.

С позиций меры свободы и интересов рассматривает обыденное правосознание Г. Бойчев. Автор понимает правосознание как институт, но выстраивает его с позиции философии права. Закон есть мера свободы, свобода определяет качество закона. Закон отражает меру интересов, а потому он должен соответствовать интересам граждан, правосознанию и свободе, если этого не происходит - он нелегитимный. Закон и право должны отвечать интересам общества и личности, чтобы достичь нужного уровня правосознания и правовой культуры [10].

Правовое воспитание представляется как установление позитивной для правового порядка ценностной ориентации общества, формирование в обществе чувства долга, порядка и ответственности. Правовое воспитание является связкой между смыслом и содержанием права как основного ценностно нормативного регулятора общественных отношений и поведением индивидов [11, с. 119]. Современные болгарские разработки в сфере правового воспитания возвращаются к педагогике и «теории воспитания» в целом и «гражданского воспитания» в частности. Идея гражданского воспитания учащихся начала развиваться в болгарской школе под влиянием традиций Возрождения в национальном воспитании и европейского опыта подготовки детей как будущих граждан. Начало организованному внедрению гражданского воспитания в Болгарии было положено в конце XIX в. с введением предмета «Гражданское учение» в качестве обязательного предмета, изучаемого учащимися, окончившими начальную школу. В течение 50 лет (до 1944 г.) предмет «Гражданское учение» присутствовал в учебных планах болгарской школы. Цели предметного обучения оставались практически неизменными на протяжении всего обучения и касались: ознакомления со структурой и управлением государством, особенно Болгарским государством; изучения учащимися своих социальных прав и обязанностей; помощи учащимся понять текущее состояние народа и его задачи; ознакомления детей с добродетелями и статусом граждан; развития нравственных чувств и правосознания. Сегодня отдельные дошкольные учреждения возрождают гражданское воспитание. И тем не менее в результате глобального процесса демократизации общества после принятия ряда международных документов в защиту прав человека различных социальных групп и меньшинств вторая половина ХХ в. ознаменовала собой начало нового подхода и качественно новое содержание в гражданском образовании. Оно отражает изменение представлений о гражданине: отходя от патриота, верного обществу и Отечеству, он все больше характеризуется как человек с правами, которые должны быть гарантированы обществом.

Среди мер, способствующих укреплению обыденного правосознания в Болгарии, можно выделить следующие:

- Государству необходимо вернуться в правовое поле социально-экономической активности в защиту интересов граждан как внутри страны, так и за ее пределами, где проживают его граждане; снизить процент безработицы в стране посредством восстановления отечественных производств, т.е. реновировать производственную структуру экономики.

- Принять закон о недопущении более двух мандатов (в совокупности) пребывания в законодательных и исполнительных органах страны, т.е. ввести обязательную сменяемость и обновление кадрового состава этих органов. Нормативно обязать руководство и составы судов, прокуратуры и полиции проходить каждые два года общественную аттестацию перед представителями гражданского общества во главе с омбудсменом. Повысить качество юридического образования и науки в целом с целью подготовки кадров специально для судебной системы.

- Вернуть воспитательную функцию в учреждения среднего и высшего образования, включить трудовое воспитание; проводить пропаганду традиционной семьи с привлечением психологов и духовников; ввести в средней школе для старшеклассников обязательные уроки правоведения с привлечением представителей суда, прокуратуры, следствия и полиции, а также осуществлять встречи с депутатами различных уровней законодательного корпуса; на университетском уровне для студентов организовывать круглые столы, беседы, клубы по проблемам права и экономики, психологии с участием сотрудников правоохранительных и законодательных органов, психологов и др.; возродить патриотическое воспитание молодежи посредством проведения уроков, создания клубов, сайтов и других форм памяти «Истории Отечества».

Правовое воспитание должно быть направлено на формирование социально активной позиции, законопослушности и навыков правомерного поведения. Это определит соответствующий характер правового поведения граждан и их социально-правовую активность. Формирование позитивного обыденного правосознания граждан и высокого уровня их правовой культуры станет возможным только при тщательной разработке хронологических этапов правового воспитания, среди которых можно выделить: дошкольный, школьный, этап получения среднего специального и высшего образования, послевузовский, геронтологический.

Задачей дошкольного этапа выступает воспитание базовых основ обыденного правосознания. Особое внимание при этом должно уделяться формированию аксиологического компонента правосознания. Необходимо внедрять в сознание детей не просто начальные правовые знания, а правовые ценности. Только будучи правильно воспринятыми и усвоенными, они помогут сформировать соответствующие правовые установки и обеспечить правомерное поведение. В силу незрелости психики детей должны использоваться адекватные их возрасту формы правового воспитания, среди которых преобладают правовое информирование (просвещение) и правовая пропаганда. При этом в основном в дошкольном воспитании должно использоваться такое средство воспитания, как игра. Для успешного правового воспитания дошкольника также необходимо тесное сотрудничество родителей и педагогов дошкольного образования. И те и другие должны обладать достаточной правовой информированностью.

Основной задачей школьного этапа воспитания становится окончательное формирование позитивного правосознания и высокого уровня правовой культуры школьников. Иногда к этому добавляется задача устранения деформаций правосознания детей. При этом основное внимание должно уделяться формированию таких компонентов правосознания, как эмоционально-чувственный (психологический, аффективный), оценочный, аксиологический и конативный (волевой, деятельностный, поведенческий). Это объясняется результатами социологических исследований, которые показывают, что, как правило, правосознание школьников отличается дисгармоничностью (рационально-логический компонент правосознания у них доминирует над всеми остальными). У школьников старших классов должны быть выработаны устойчивые навыки применения получаемых ими правовых знаний. Поэтому при воспитании детей старшего возраста целесообразно использование, помимо прочих, такой его формы, как получение юридического опыта (при содействии имеющих юридическое образование родителей школьников, сотрудников правоохранительных органов и т.п.). Словом, обучение не должно подменять собой все остальные формы воспитания.

Задачами следующего этапа воспитания (получение среднего специального и высшего образования) ставятся поддержание сформированного в школе позитивного правосознания и коррекция его деформаций. На данном этапе используются все формы воспитания, но особое место отводится самовоспитанию. Следует учитывать, что последнее эффективно только тогда, когда личность отличается достаточной зрелостью. Самовоспитанием чаще всего занимаются граждане, обладающие достаточно высоким уровнем правовой культуры.

Задачи послевузовского этапа воспитания аналогичны задачам предыдущего этапа. По-прежнему значительная роль отводится самовоспитанию. Остальные формы воспитания используются, скорее, как дополнительные.

Геронтологический этап воспитания также предполагает решение задач поддержания обыденного правосознания граждан и их правовой культуры на высоком уровне. При этом особое внимание должно уделяться использованию таких форм воспитания, как правовое информирование и правовая пропаганда. Не стоит забывать, что лица пожилого возраста в силу своих психофизиологических особенностей нуждаются в правовой защите, а потому приоритетом государства в данном отношении остается поощрение их активной правовой позиции.

Подводя итог небольшому дискурсу в теорию современного института правосознания в России и Болгарии, а также рассмотрению роли правового воспитания, представляется возможным отметить, что в современных реалиях развития общества обыденное правосознание социумов России и Болгарии как никогда нуждается в положительных примерах, что позволит получить мощный воспитательный импульс для подражания лучшим представителям общества. Правовое воспитание должно быть направлено на формирование социально активной позиции, законопослушности и навыков правомерного поведения. Это определит соответствующий характер правового поведения граждан и их социально правовую активность.

воспитание обыденное правосознание

Список источников

1. Ратинов А.Р. Актуальные задачи психологии права // Психологический журнал. 1987. № 1. С. 112.

2. Шапиева О.Г. Проблемы общей теории нравственно-правового воспитания: автореф. дис... канд. юрид. наук. Л., 1985.

3. Рябко И.Ф. Правосознание и правовое воспитание в советском обществе: автореф. дис.... д-ра юрид. наук. М., 1969.

4. Тишенко В.В. Теоретические проблемы правового воспитания в развитом социалистическом обществе: автореф. дис.... д-ра юрид. наук. М., 1982.

5. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / под общ. ред. М.Ю. Тихомирова. 5-е изд. М.: Изд-во М.Ю. Тихомирова, 2005. 374 с.

6. Зеленков П.Г. Правовое сознание в процессах социализации и десоциализации личности // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2006. Т 5. № 23. С. 37-38.

7. Усимова И.П. Правовая социализация личности: автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2007. 27 с.

8. Айдаров Й. Криминологическо правосъзнание: Теоретико-методологически аспекти. София, 2003.

9. Наумова С.Т. Функциональные особенности антидискриминационного правосознания // Научные труды Русенского университета. 2011. С. 254.

10. Бойчев Г. Правото трябва да отговаря на нашето правосъзнание. Ако не отговаря, то е нелегитимно. URL: https://defakto.bg/ (дата обращения: 24.10.2021).

11. Колев Т. Теория права. Изд-во Сиела Норма АД. URL: https://www.ciela.net/.

Размещено на Allbest.ru