Предупреждение международного кибертерроризма на основе совершенствования мер контроля за безопасным функционированием и развитием телекоммуникационных сетей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Предупреждение международного кибертерроризма на основе совершенствования мер контроля за безопасным функционированием и развитием телекоммуникационных сетей

Кобец Петр Николаевич

Аннотация

угроза террористический кибератака контроль

В статье отмечается, что за последние четыре десятилетия в результате внедрения компьютерных и телекоммуникационных технологий в большинстве сфер человеческой жизнедеятельности достигнуты большие успехи. Использование телекоммуникационных сетей и компьютерных систем приводит к значительной концентрации и централизации информационных ресурсов, при этом во время их эксплуатации указанная консолидация создает серьезную уязвимость со стороны международных террористов для всех без исключения информационных ресурсов. В связи с этим автор проводит анализ угроз террористических кибератак, способных подорвать устойчивость критически важных сетей, государственной инфраструктуры и экономического процветания нашей страны. Предложен комплекс мер по совершенствованию государственного контроля за безопасным функционированием и развитием компьютерных технологий и телекоммуникационных сетей.

Ключевые слова: международный кибертерроризм, телекоммуникационные сети, правовое регулирование, безопасность, меры контроля, предупреждение преступности, социальные сети, молодежная аудитория, правоохранительные органы, сбор информации, пропаганда, законность.

Prevention of international cyberterrorism based on the improvement of control measure over the safe functioning and development of telecommunication networks

Kobets Pyotr Nikolaevich

Abstract

The article notes that over the past four decades, as a result of the introduction of computer and telecommunication technologies, great successes have been achieved in most areas of human activity. The use of telecommunication networks and computer systems leads to a significant concentration and centralization of information resources, while, during their operation, this consolidation creates a serious vulnerability on the part of international terrorists for all information resources without exception. In this regard, the author analyzes the threats of terrorist cyberattacks that could undermine the stability of critical networks, state infrastructure and economic prosperity of our country. Proposes a set of measures to improve state control over the safe functioning and development of computer technologies and telecommunications networks.

Keywords: international cyberterrorism, telecommunication networks, legal regulation, security, control measures, crime prevention, social networks, youth audience, law enforcement agencies, information collection, propaganda, legality.

В современных условиях большинство сфер жизнедеятельности на прямую зависит от бесперебойного функционирования телекоммуникационных сетей. Одновременно с этим международными террористическими организациями телекоммуникационные сети, в первую очередь сеть Интернет, используются в преступных целях, а именно для привлечения новых сторонников, подготовки и совершения террористических атак, пропагандистской деятельности и др. В результате на глобальном уровне рассматриваемая преступная деятельность причиняет немалый материальный ущерб. Так, в частности, по оценке, сделанной еще в 2016 году спецпредставителем Президента РФ в сфере международного сотрудничества по вопросам информационной безопасности, ущерб от киберпреступлений составляет около 500 млрд. долларов США и сопоставим с 1 % мирового ВВП. Важно также отметить, что долгосрочный прогноз в рассматриваемой области еще более не утешителен [1]. В 2019 году убытки мировой экономики, причиненные киберпреступностью, оценивались отечественными специалистами в 1,5 трлн. долларов США, а в 2021 году ими было спрогнозировано их увеличение до 2 трлн. долларов США [2, с. 92].

Угрозы террористических кибератак могут подорвать устойчивость критически важных сетей, государственной инфраструктуры и причинить вред экономическому процветанию любой мировой державы [3, с. 5]. Кроме того, террористические организации стараются умело воздействовать на общественное сознание и создавать образ террористов - борцов за свободу, при этом, как правило, подменяя факты и интерпретируя события в свою пользу. Террористы пытаются скрыть противоправность своих устремлений, активно вовлекая в свою среду молодежь. Большинство действующих террористических групп имеют в своем арсенале приобретенные на средства их религиозных и политических покровителей современные виды вооружения, высокотехнологическую компьютерную технику, мобильную связь и даже телестудии, создающие обучающие видеозаписи по ведению террора [4, с. 32]. При помощи телекоммуникационных сетей террористы осуществляют рекрутинг новых членов, информирование о проведенных террористических атаках, а также поддерживают страх у населения перед возможностью новых террористических акт.

Исследования отечественных экспертов свидетельствуют о том, что Интернет представляет собой идеальную среду для деятельности террористических организаций. Развитие телекоммуникационных сетей позволяет террористическим организациям использовать новые формы и методы информационно-психологического воздействия на население, в первую очередь молодежную аудиторию, а также апробировать новые виды террористической деятельности [5, с. 181].

И этому во многом способствуют: свободный доступ к Интернет-ресурсам; практически отсутствие всякого государственного регулирования этих ресурсов; недостаток цензуры и других форм государственного контроля; широкая аудитория пользователей по всему миру; анонимная связь; высокая скорость распространения информационных данных; низкая себестоимость при разработке сайтов и дальнейшего их обслуживания; широкие возможности мультимедийной среды; перспективы, связанные с охватом аудитории, которую используют рационные СМИ. При этом важно подчеркнуть, что террористическая деятельность в Интернете развивается очень динамично, во многом это проявляется внезапным созданием террористских сайтов, часто меняющих свои форматы, быстро исчезающих либо изменяющих свои адреса при сохранении содержательной части. Эти сайты многоязычны, поскольку так проще влиять на сознание масс [6, с. 196].

Отечественные эксперты акцентируют внимание на том, что использование интернет- ресурсов террористическими организациями осуществляется по двум основным направлениям. Первое связано с пропагандой, сбором информационных данных, организацией связи, осуществлением координационной деятельности, осуществлением рекрутинга новых членов, сбором финансовых средств. Вторым направлением является кибертерроризм. Основными способами, связанными с использованием террористическими организациями Интернет-ресурсов, являются: ведение пропаганды, осуществление вербовки, обучения, сбора финансовых средств, планирование и координация террористической деятельности, поиск информационных данных, ведение психологической войны, организация сетей [7].

Интернет дает террористам уникальную возможность «скрытного получения развернутой информации по любым физическими и юридическим лицам, а также способность персонального воздействия на различные индивиды, управления группами лиц, при этом не будучи с ними в непосредственном контакте. И конечно же, предоставления финансовой и иных видов поддержки международного терроризма, ведения открытой и развернутой пропаганды террористических идей, при этом система Интернет предоставляет террористам возможности активного участия в легальных видах деятельности государственных и коммерческих организаций» [8, с. 3], а также свободного легендированного доступа к различным ресурсам, большой и разнообразной аудитории, быстрого движения и анонимности информационных данных, создания медиаканалов. В результате перечисленных возможностей формируется идеальная среда для использования Интернет-ресурсов кибертеррористами.

Кроме прочего, важно отметить, что в первую очередь террористов интересует молодежная аудитория. Это связано с тем, что открытый доступ большинства социальных сетей делает возможным получение личных данных и информации об увлечениях лиц, в которых могут быть заинтересованы вербовщики террористических организаций [9, с. 76]. А поскольку у многих молодых людей наблюдается еще в недостаточной степени устойчивая психика, и при этом они легко внушаемы, социальные сети становятся проводником террористических идей среди молодежной аудитории. Поэтому, по данным ряда отечественных специалистов, новыми членами террористических организаций, как правило, становятся представители молодежи, которые глубоко не задумываются об идейной составляющей террористической деятельности [10, с. 26]. Исключение составляют лица, занимающиеся террористической деятельностью из мести, отчаяния либо пришедшие в террористическую организацию под воздействием своих родственников.

Проведенные исследования, посвященные деятельности кибертеррористов, свидетельствуют о том, что многие молодые и образованные специалисты, обладающие незаурядными знаниями в сфере компьютерных и сетевых технологий, примыкают к террористическим организациям [11, с. 114]. Как правило, такие действия находят объяснения у экспертов в неудовлетворении жизненной ситуацией молодежи, желающей примкнуть к объединениям, по их мнению, обладающим силой и властью, для того чтобы в дальнейшем в полном объеме применять свои навыки и умения. В свою очередь, такое поведение новых рекрутов кибертерроризма способствует совершенствованию способов и приемов террористической деятельности, а также в целом увеличению и без того весьма высокого уровня ее организации.

Следует отметить, что ранее проведенное нами исследование отличительных особенностей женского терроризма свидетельствует о том, что террористическая литература, распространяемая международными террористами на интернет-сайтах, также способствует вовлечению молодых девушек и женщин в совершение террористических атак [12, с. 38].

Нельзя не обратить внимание на еще одну важную особенность при использовании террористами сети Интернет. Террористы получают возможность воздействовать на определенную национальную целевую аудиторию посредством социальных сетей, при этом более детально учитывая культурную и национальную специфику лиц, которые подвержены их пропаганде. Такой креативный подход террористического движения по использованию киберпространства помогает ему одерживать успех в информационном противоборстве [1, с. 132].

Отечественные специалисты отмечают еще одну немаловажную особенность использования террористами телекоммуникационных сетей, в частности сети Интернет. Так, например, при помощи Интернета террористами проводятся исследования общественного мнения, а также психологических особенностей лиц, которые замечены в проявлении социальной нетерпимости. В этих целях террористами используются специально разработанные ими программы, при помощи которых автоматизированными устройствами осуществляется сбор определенных информационных данных. Кроме того, в качестве объекта исследования используются сведения, которые размещаются в социальных сетях. После обработки собранных информационных массивов и их анализа террористами разрабатываются эффективные формы и методы работы с лицами, которые могут быть склонны к террористической деятельности [14, с. 439].

Ангажированные кибертеррористами телекоммуникационные сети, Интернет-ресурсы, среди которых особо выделяются соцсети и тематические форумы, способствуют фактическому управлению деятельностью террористических сообществ. Они декларируют террористическую идеологию, собственные правила поведения, сбор денежных средств, демонстрируют свои успехи, занимаются привлечением адептов терроризма, пропагандой и призывами совершать террористические преступления, готовя кибератаки, размещая информационные данные, законодательно запрещенные. В сложившейся ситуации правоохранительные органы сталкиваются с массой сложностей в процессе раскрытия и расследования противоправных деяний, совершенных террористическими организациями при помощи современных кибертехнологий - прокси-серверов, Tor, VPN и др., препятствующих добыванию доказательственной базы по делам, связанным с киберпреступностью [15, с. 165].

Проблемы, связанные как с обеспечением информационной безопасности нашей страны в целом, так и с противодействием использованию информационных и коммуникационных технологий в террористических целях, находятся в числе основных приоритетов нашего государства. В частности, в 2017 году Совет безопасности Российской Федерации к основополагающим направлениям проведения научных исследований по обеспечению информационной безопасности отнес следующую проблематику: «Противодействие использованию информационных технологий для пропаганды терроризма, привлечения к террористической деятельности новых сторонников, планирования и организации террористической деятельности; противодействие использованию информационных технологий в террористических целях для оказания деструктивного воздействия на элементы критической информационной инфраструктуры; противодействие использованию информационных и коммуникационных технологий в террористических целях» [16].

Сегодня большинство современных мировых держав пытаются активно противодействовать различным проявлениям международного кибертерроризма. При этом они используют ограничительные меры доступа своего населения к нежелательному, по их мнению, контенту (распространение любой социально опасной информации, в том числе террористического характера), который распространяется через интернет-сайты. Ограничение интернет-контента может осуществляться при помощи двух способов: нетехнического ограничения и технического ограничения. Суть первого состоит в разработке и реализации законодательных мер, «запрещающих опубликование нежелательного контента; проведение работы с Интернет-провайдерами, владельцами сайтов, а также их пользователями в целях недопущения использования нежелательных информационных данных либо их изменения» [17, с. 85].

Однако необходимо отметить, что меры по ограничению доступа к Интернет-ресурсу, носящему террористический характер, как ряд других методов, связанных с подавлением и изоляцией нежелательных информационных данных, не являются абсолютно эффективными в противодействии использования интернета террористическими организациями, поскольку их можно преодолеть. Поэтому сегодня, кроме перечисленных методов работы, важны и необходимы и другие меры контроля за безопасным функционированием и развитием компьютерных технологий и телекоммуникационных сетей, в том числе связанных с информационным реагированием и контрпропагандой, которую должны осуществлять специально обученные для этого сотрудники правоохранительных органов и специальных служб.

Вне всякого сомнения, совершенствование мер контроля за безопасным функционированием и использованием компьютерных технологий и Интернет-ресурсов требует комплексных мер. Среди них важное место должно отводиться «правовому регулированию сети Интернет, реализации государственной информационной политики, принятию необходимых законодательных мер, государственно-правовому регулированию информационных отношений» [18, с. 165]. Кроме того, «к наиболее результативным мероприятиям по противодействию рассматриваемому феномену следует отнести меры государственного управления информационным обществом, более рациональное применение государственных информационных ресурсов, активизацию мероприятий по информатизации системы госорганов, активизацию мероприятий, связанных с противодействием информационному терроризму, и др.» [19, с. 131].

Сегодня «во многих государствах уже функционируют не только государственные органы, но и общественные организации, которые разрабатывают кодексы информационной этики в интернет-пространстве, а также соответствующие проекты законодательных актов» [20, с. 32]. Также следует отметь, что «до настоящего времени вопросы правового регулирования сети Интернет в межгосударственном масштабе полностью пока не решены, при этом, по мнению западных специалистов, заниматься правовым регулированием сети Интернет в планетарном масштабе практически невозможно в связи с большим информационным потоком» [21, с. 151]. В то же время многие зарубежные страны пытаются совершенствовать практику госрегулирования Интернета, обосновывая это тем, что родителей необходимо обеспечить рядом специальных средств, которые бы позволяли контролировать содержание Всемирной паутины, которое доступно их детям. Такой зарубежный подход к рассматриваемой проблематике также нуждается в дополнительном научном исследовании.

В заключение следует отметить, что усложняющаяся цифровая трансформация преступности превращается в один из самых злободневных вопросов современной повестки дня, поскольку в сложившейся ситуации довольно проблематично разработать универсальные подходы, которые бы могли позволить осуществлять эффективное противодействие кибертерроризму, с каждым годом становящемуся все более высокотехнологичным. В сложившейся ситуации важно провести научное исследование и проработать вопрос о возможном создании в Российской Федерации единой системы предупреждения деятельности террористических организаций и контроля за функционированием и развитием компьютерных технологий и телекоммуникационных сетей, которая бы позволяла заниматься выявлением кибератак террористов до момента обращения потерпевших лиц в правоохранительные органы.

Так, например, возможно заключение единого соглашения по электронному обмену информационными данными между правоохранительными структурами и государственными органами, а также иными участниками киберпространства. Единый центр, который мог бы заниматься координацией борьбы с кибертерроризмом, логично создать в структуре ка кой-то правоохранительной службы Российской Федерации. Такой центр мог бы обладать различными оперативными, следственными, - техническими службами, научно-исследовательским подразделением и группой по международному сотрудничеству. Можно пойти дальше и, изучив возможности, создать централизованный межведомственный орган, который бы в круглосуточном режиме занимался вопросами координации работы по противодействию кибертерроризму.

Литература

1. Спецпредставитель президента России обвинил ИГ в кибертерроризме. URL: https://ria.ru/20160527/1439834739.html (дата обращения: 12.01.2022).

2. Безручко Е.В., Ходусов А.А. Преступления, совершаемые с использованием информационно-телекоммуникационных средств: философско-правовое конструирование эффективных классификаций // Философия права. 2020. № 3(94).

3. Кобец П.Н. О современных информационных технологиях, используемых экстремистскими и террористическими группировками, и необходимости противодействия киберпреступности // Вестник развития науки и образования. 2016. № 6.

4. Сундиев И.Ю., Смирнов А.А., Костин В.Н. Новое качество террористической пропаганды: медиаимперия ИГИЛ // Информационные войны. 2015. № 1(33).

5. Майоров А.В., Хорошилов С.А. О государственно-правовой политике в сфере противодействия экстремизму в современном обществе // Проблемы права. 2016. № 2(56).

6. Сундиев И., Смирнов А. Сетевые возможности и сетевые угрозы // Свободная мысль. 2013. № 5(1641).

7. Вейман Г. Как современные террористы используют Интернет. Специальный доклад № 116. URL: http://scienceport.ru/library/-liter-ature/5170-spetsialnyiy-doklad-№-116-kak-sovremennyie-terroristyi-ispolzuyut-internet/ (дата обращения: 12.01.2022).

8. Бочарников И.В. Информационное противодействие терроризму в современных // Электронный научный журнал «Проблемы безопасности». 2013. № 3(21).

9. Кобец П.Н. О важности разработки комплексных мер, наиболее эффективно противодействующих угрозам биотерроризма // Философия права. 2021. № 1(96).

Bibliography

1. The Special Representative of the President of Russia accused ISIS of cyberterrorism. URL: https://ria.ru/20160527/1439834739.html (date of access: 12.01.2022).

2. Bezruchko E.V., Khodusov A.A. Crimes committed using information and telecommunication means: philosophical and legal construction of effective classifications // Philosophy of Law. 2020. № 3(94).

3. Kobets P.N. On modern information technologies used by extremist and terrorist groups and the need to counter cybercrime // Bulletin of the Development of Science and Education. 2016. № 6.

4. Sundiev I.Yu., Smirnov A.A., Kostin V.N. The new quality of terrorist propaganda: the media empire of ISIS // Information Wars. 2015. № 1(33).

5. Mayorov A.V., Khoroshilov S.A. On state-legal policy in the field of countering extremism in modern society // Problems of Law. 2016. № 2(56).

6. Sundiev I., Smirnov A. Network opportunities and network threats // Free Thought. 2013. № 5(1641).

7. Weyman G. How modern terrorists use the Internet. Special Report № 116. URL: http:// scienceport.ru/library/-literature/5170-spetsialnyiy-doklad-№-116-kak-sovremennyie-terroristyi-ispolzuyut-internet/ (date of access: 12.01.2022).

8. Bocharnikov I.V. Informational counteraction to terrorism in modern // Electronic scientific journal of Security problems. 2013. № 3(21).

9. Kobets P.N. On the importance of developing comprehensive measures that most effectively counteract the threats of bioterrorism // Philosophy of Law. 2021. № 1(96).

10. Mayorov A.V., Utorov O.R. Managerial aspects of counter-terrorism policy in Russia // Law and order: history, theory, practice. 2018. № 1(16).

11. Майоров А.В., Уторов О.Р. Управленческие аспекты политики противодействия терроризму в России // Правопорядок: история, теория, практика. 2018. № 1(16).

12. Поляков В.В., Мананников А.С. Использование сети Интернет при совершении преступлений против детей // Сборник материалов криминалистических чтений. 2014. № 10.

13. Кобец П.Н. Женский терроризм: особенности и основные направления противодействия // Научный портал МВД России. 2019. № 4(48).

14. Бураева Л.А. Мировой опыт противодействия экстремизму и терроризму в глобальном информационном пространстве // Теория и практика общественного развития. 2015. № 18.

15. Сундиев И.Ю. Противодействие вербовочной деятельности международных террористических и экстремистских организаций в сети Интернет // Проблемы детерминации и предупреждения преступности / под ред. проф. А.И. Долговой. М., 2017.

16. Поляков В.В. Средства совершения компьютерных преступлений // Доклады Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники. 2014. № 2(32).

17. Выписка из Основных направлений научных исследований в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации. URL: http://www.scrf.gov.ru/security/information/document155/ (дата обращения: 12.01.2022).

18. Сундиев И.Ю., Смирнов А.А. Использование информационных сетей в экстремистской и террористической деятельности // Научный портал МВД России. 2014. № 1(25).

19. Основы борьбы с киберпреступностью и кибертерроризмом: учебное пособие / сост. д-р юрид. наук В.С. Овчинский. М., 2017.

20. Майоров А.В. Противодействие преступности - приоритетное направление в уголовной политике государства // Вопросы современной юриспруденции. 2014. № 34.

21. Засурский Я.Н. Регулирование и саморегулирование сети Интернет: европейские документы и опыт // Информационное общество. 2000. № 4.

22. Мелюхин И.С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М., 1999.

23. Polyakov V.V., Manannikov A.S. Use of the Internet crimes against children // Collection of materials of forensic readings. 2014. № 10.

24. Kobets P.N. Female terrorism: characteristics and main directions of counteraction // Scientific portal of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2019. № 4(48).

25. Buraeva L.A. World experience of countering extremism and terrorism in the global information space // Theory and practice of social development. 2015. № 18.

26. Sundiev I.Yu. Countering the recruitment activities of international terrorist and extremist organizations on the Internet // Problems of determination and crime prevention / ed. by professor A.I. Dolgova. Moscow, 2017.

27. Polyakov V.V. Means of committing computer crimes // Reports of Tomsk State University of Control Systems and Radioelectronics. 2014. № 2(32).

28. Extract from the main directions of scientific research in the field of information security of the Russian Federation. URL: http://www.scrf.gov.ru/security/information/document155/ (date of access: 12.01.2022).

29. Sundiev I.Yu., Smirnov A.A. The use of information networks in extremist and terrorist activities // Scientific portal of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2014. № 1(25).

30. Fundamentals of combating cybercrime and cyberterrorism: a textbook / compiled Doctor of Law V.S. Ovchinsky. Moscow, 2017.

31. Mayorov A.V. Countering crime is a priority direction in the criminal policy of the state // Questions of modern jurisprudence. 2014. № 34.

32. Zasursky Ya.N. Regulation and self-regulation of the Internet: European documents and experience // Information Society. 2000. № 4.

Размещено на Allbest.ru