Экономическая безопасность в условиях глобализации и интернационализации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Экономическая безопасность в условиях глобализации и интернационализации

Введение

Достижение экономической безопасности является одной из жизненно важных проблем развития любого государства. Все сферы жизнедеятельности человека содержат риски и опасности, которые необходимо учитывать при определении и осуществлении целей, выдвигаемых обществом. Экономическая безопасность страны имеет первостепенное значение для ее развития, так как она дает ориентиры для принятия верных социально-экономических решений.

Большинством современных исследователей экономическая безопасность рассматривается как составляющая часть национальной безопасности страны, связанная со всеми ее компонентами технико-производственной, экологической, производственной, информационной и иными видами безопасности. Главная задача экономической безопасности обеспечить проведение независимого курса экономической политики. Независимой с точки зрения возможности выработки программы действий, отвечающих высшим национально-государственным интересам страны и основанных на контроле за национальными ресурсами.

В быстро изменяющейся экономике, в условиях глобализации и интернационализации проблемы экономической безопасности значительно обостряются. Современные угрозы безопасности значительно превосходят угрозы времен холодной войны. Мир динамично изменяется, и угрозы меняются с огромной скоростью. В результате приоритеты безопасности, определенные на конкретном этапе экономического развития, не являются постоянными и претерпевают значительные изменения в условиях конкретных ситуаций. Система потенциальных и реальных угроз также не может быть постоянной: они появляются и исчезают, нарастают и уменьшаются, при этом изменяется их место и значение влияния на экономическую безопасность. Экономическая, социальная и политическая ситуации каждого конкретного государства и мира в целом кардинально меняется, многие угрозы теряют свою значимость и остроту, в то же время появляются новые вызовы и угрозы экономической безопасности.

На актуальность исследования экономической безопасности указывает так же то, что основные тенденции развития современного общества и экономики показывают, что процессы глобализации, интернационализации и информатизации создают для развития государств не только новые возможности, но и новые проблемы и угрозы. К примеру, высочайшая степень информатизации ставит современное общество и экономику в зависимость от степени безопасности используемых ими информационных технологий. Современная «зависимость» экономики от информационных технологий может отрицательно отразиться на экономической безопасности государства, общества, предприятия и личности. Известно, что информационные технологии и сеть Интернет в «неправильных» руках превращаются в страшное оружие: с их помощью возможны целенаправленные вредительские действия, которые способны парализовать целые отрасли экономики.

Таким образом, в условиях современной экономики возникает необходимость переосмысления подходов к построению системы экономической безопасности с учетом расширения информационной сферы. Понимание специфики влияния информационных угроз на экономическую безопасность государства позволяет выйти на определение детерминант, влияющих на механизм обеспечения экономической безопасности государства в будущем, что относится к числу ключевых задач экономической политики. Все это предопределило выбор темы реферативного исследования, ее своевременность, актуальность и значимость.

Цель исследования состоит в изучении теоретических проблем экономической безопасности в условиях становления глобализации и интернационализации.

Объектом исследования является понятие и система угроз экономической безопасности государства, возникающих в условиях глобализации и интернационализации.

Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие вследствие влияния глобализации и интернационализации на экономическую безопасность государства.

Для раскрытия тематики реферата использована система специальных и общенаучных методов исследования экономических процессов и явлений, включающая диалектико-логический, рационалистический, исторический, структурный, функциональный, статистико-фактологический методы, метод моделирования. Применение данных методов обусловлено поставленной целью исследования.

Теоретической основой исследования являются работы следующих авторов: В. Акимова, И. А. Аксенова, А. И. Васильева, Н. Г. Гаджиева, А. Кочеткова, Ю. Э. Морозова, В. А. Рубанова и других авторов.

Правовой основой исследования стали нормы, содержащиеся в Концепции национальной безопасности, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 (с изменениями и дополнениями от 24 января 2014 г.).

Экономическая безопасность в условиях глобализации иинтернационализации

экономическая безопасность глобализация

Прежде всего рассмотрим понятие «экономическая безопасность» и выделим ее характерные признаки. Так, в специальной литературе под термином «безопасность» кого-либо или чего-либо понимается такое их состояние, при котором они находятся в положении защищенности. В «Словаре современных военно-политических и военных терминов» мы находим развернутое определение термина «безопасность»: безопасность - условие или состояние дел, при которых страна (или группа стран) может защищать свои ценности от внешних угроз и рисков. Последние могут иметь военный или невоенный характер, проистекать из разных источников и зачастую с трудом поддаваться прогнозированию. В этих условиях безопасность наиболее оптимально обеспечивается посредством широкого подхода, учитывающего важность политических, экономических, социальных и природоохранных факторов в дополнение к традиционным военным аспектам, особое внимание при котором уделяется партнерству, сотрудничеству и диалогу между странами, разделяющими одинаковые взгляды». Считаем, что раскрытие понятия «безопасность» через термины «защита», «защищенность», «защитить» сужает ее смысл.

В Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 (с изменениями и дополнениями от 24 января 2014 г.) содержится следующее определение изучаемого нами термина:«экономическая безопасность - состояние экономики, при котором гарантированно обеспечивается защищенность национальных интересов Республики Беларусьот внутренних и внешних угроз»[9].

Интерес представляет определение, которое приводит в своем исследовании Н. А. Сайнакова, данное В. Серебрянниковым и А. Хлопьевым: «Безопасность есть деятельность людей, общества, государства, мирового сообщества народов по выявлению (изучению), предупреждению, ослаблению, устранению (ликвидации) и отражению опасностей и угроз, способных погубить их, лишить фундаментальных материальных и духовных ценностей, нанести неприемлемый (недопустимый объективно и субъективно) ущерб, закрыть путь для выживания и развития»[12, с. 83].

А. Кочетков, Н. Мехед такие категории, как «безопасность», «защищенность», «угроза», называют ключевыми правовыми институтами национальной безопасности[7, с. 34].

Понятие «защита» может включать несколько аспектов, но наиболее важными из них являются функциональный и структурный. Например, по определению А.И. Васильева, В.П. Сальникова, С.В. Степашина, экономическая безопасность государства представляет собой «защиту национальных, экономических и социальных интересов государства и общества на основе достижения стабильного состояния и поступательного развития экономики с учетом обеспечения социальных потребностей общества как в государственном масштабе, так и на уровне регионов и отдельных граждан страны, для защиты от воздействия неблагоприятных внешних и внутренних факторов».

В. Акимов и А. Гыскэ полагают, что «... поскольку экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности, то понятие национальной безопасности немыслимо без оценки жизнеспособности экономики, ее прочности при возможных внутренних и внешних угрозах. Поэтому комплексное рассмотрение концепции национальной безопасности следует начинать именно с экономики, поскольку экономические условия, как бы сильно не влияли на них политические отношения, являются решающими и образуют ту красную нить, которая пронизывает все развитие общества»[1, с. 4].

Под национальной экономической безопасностью В. Паньков понимает «…такое состояние экономики, которое характеризуется ее устойчивым «иммунитетом» к воздействию внешних и внутренних факторов, нарушающих нормальное функционирование процесса общественного воспроизводства, подрывающих достигнутый уровень жизни населения и тем самым вызывающих повышенную социальную напряженность в обществе, а также угрозу самому существованию государства»[10, с. 32].

Более того, В. Рубанов считает, что именно внутренние факторы имеют приоритетное значение для обеспечения экономической безопасности страны. Он полагает, что «... безопасность страны является прежде всего результатом эффективной экономики, внутренней социальной и политической устойчивости. Во внешних же отношениях прочность социальной системы, прогрессивность общего развития и динамизм его гражданских начал, могущество государства и его способность к защите жизненно важных интересов не создаются, а только проявляются»[11, с. 53].

В приведенных выше определениях понятия «экономическая безопасность» выделяется подход через устойчивость. Они фокусируют внимание на поддержании определенных характеристик функционирования экономики перед лицом неблагоприятных факторов (угроз). Следует отметить, что большая часть определений экономической безопасности акцентируется на понятии устойчивости, так как устойчивость экономики отражает прочность и надежность ее элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность выдерживать «внешние» и «внутренние» нагрузки.

Среди исследователей значительной популярностью пользуется определение через «интересы»: национальные, государственные, социальные. Примером такого определения служит вышеприведенное нами высказывание А.И. Васильева, В.П. Сальникова, С.В. Степашина. Категория «государственный интерес» является одной их фундаментальных категорий государствоведения и правоведения в целом. От соответствующего понимания данной категории зависит интерпретация всех социальных явлений, так или иначе связанных с феноменом государства и государственной власти, в том числе правового закрепления государственных интересов, и организационно-правовые формы и методы их реализации в сфере обеспечения правопорядка, поскольку коренные вопросы публичного права - это правовое опосредование устоев общества, устройства государства и власти, гарантии прав граждан.

В основе конституционного содержания категории национальной безопасности лежит понятие национальных интересов. А национальные интересы Беларуси это и есть совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах.

С. Глазьев определяет экономическую безопасность как «состояние экономики и производительных сил общества с точки зрения возможностей самостоятельного обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны, поддержания необходимого уровня национальной безопасности государства, а также должного уровня конкурентоспособности национальной экономики в условиях глобальной конкуренции»[5, с. 195].

И.А. Аксенов полагает, что состояние общественных отношений в сфере экономики должно надежно обеспечивать существование и прогрессивное развитие личности, общества и государства[13, с. 26]. Это необходимое условие функционирования экономической системы, поскольку ее назначение состоит в том, чтобы обеспечивать осуществление и удовлетворение потребностей личности, общества и государства. Если экономика не развивается, то у нее резко сокращается возможность выживания, а также сопротивляемость и приспосабливаемость к внутренним и внешним угрозам.

Полагаем, что такой подход к определению экономической безопасности является обоснованным и наиболее объективно отражающим юридическую природу этого правового явления, так как позволяет по-иному подойти к выявлению сущности и оценке факторов, которые задают стратегию и тактику действий участников экономических отношений, с которыми непосредственно связано обеспечение экономической безопасности.

Содержанием любого понятия является совокупность существенных признаков, которая мыслится в данном понятии. Существенным признаком (критерием разграничения) является наличие или отсутствие тех или иных свойств, которые выделяют конкретный предмет (явление) из бесконечного множества других предметов (явлений). Авторы подавляющего большинства определений, приведенных нами в исследовании, считают одним из основных признаков опасность от угроз. При этом угроза возникает в отношении жизненно важных интересов личности и общества. Как объект безопасности, жизненно важные интересы должны представлять систему потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности. Причем опасность угрожает не одной личности, а конкретному обществу. Таким образом, важным признаком экономической безопасности является защищенность от угроз внутреннего и внешнего характера. Источником формирования угрозы является многообразие внутренних и внешних противоречий, которые проявляются в социально-экономической и политической сферах.

Под состоянием защищенности понимается отсутствие или возможность ликвидации угрозы объектом экономической безопасности. Защищаться должны общественные отношения в сфере экономики, результатом такой защиты должно явиться определенное благоприятное состояние экономических отношений, которое должно характеризоваться определенными качественными и количественными параметрами.

По мнению В. Хагера, национальная экономическая безопасность находится под угрозой тогда, когда изменение внешних экономических параметров способно разрушить экономическую систему [14, с. 5]. Применяя формулировку В. Хагера, надо говорить не о сохранении предпочитаемой социально-экономической системы, а о переходе с одной социально-экономической модели на другую [14, с. 47]. Следовательно, вторым отличительным признаком экономической безопасности является сфера возникновения общественных отношений экономика, а именно состояние и характер защищенности общественных отношений в сфере производства, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ.

В понятие экономической безопасности должен быть включен и такой признак, как возможность прогрессивного развития личности, общества и государства. Это необходимое условие существования экономической системы, поскольку ее назначение состоит в том, чтобы обеспечивать удовлетворение потребностей личности, общества и государства.

Ученые (В. Сенчагов, И. Аксенов и др.) различают понятия «максимум экономической безопасности» и «минимум экономической безопасности». Максимум экономической безопасности играет роль ориентира, к которому необходимо стремиться[13, с. 32].

Минимум экономической безопасности является категорией реальной и необходимой. Эта категория очерчивает степень защищенности общественных отношений в сфере экономики, за которой угрозы превышают пороговые значения и общественные отношения принимают состояние, при котором невозможно сохранить предпочитаемое состояние личности, общества и государства.

Следовательно, экономическая безопасность выступает как определенная экономически устойчивая система взаимосвязанных и образующих целостное единство признаков, которые отражают уровень упорядоченности общественных отношений.

Термин «экономическая безопасность» носит собирательный характер, она включает в себя и устойчивость, и независимость, и интересы отдельных граждан и государства, следовательно, экономическую безопасность целесообразно рассматривать на микро-, макро- и мезоуровнях.

В пространстве повышенного внимания обозначена экономическая безопасность на микроэкономическом уровне, предполагающая такое состояние, при котором составные компоненты системы защищены от всякого рода угроз, способных нанести предприятию экономический ущерб. Макроуровень, вне всякого сомнения, выступает первостепенным в сфере экономической безопасности инновационного бизнеса является.

Для того чтобы определить тенденции обеспечения экономической безопасности нужно определить угрозы, поскольку без этого разработка и реализация мер, по обеспечению экономической безопасности невозможна.

С позиции процессов глобализации следует различать национальные и глобальные угрозы экономической безопасности страны, которые можно разделить на внешние и внутренние:

1) внешние:

-внешняя задолженность;

-низкая конкурентоспособность продукции;

-утечка капитала и «умов»;

-импортозависимость;

-политические факторы;

-введение дискриминационных мер и санкций со стороны других государств;

2) внутренние:

-нарушение режима расширенного воспроизводства;

-неустойчивость финансовой системы;

-ослабление научного потенциала страны[8, с. 418].

Стержнем экономической безопасности в современных условиях служит техникоэкономическая независимость и технико-экономическая неуязвимость. Поэтому одним из ключевых направлений обеспечения безопасности национального хозяйства является достижение и поддержание эффективного функционирования инновационной сферы экономики, от состояния которой во многом зависит реализация всей совокупности национальных экономических интересов страны.

Динамичное и прогрессивное инновационное развитие хозяйствующих субъектов на всех уровнях способствует уменьшению значимости ресурсной базы повышения конкурентоспособности экономики и формированию современной модели экономического роста в условиях его экологической ограниченности, определяет способность национальной экономики переходить на передовые технологии на собственной основе в условиях растущей глобализации мировой экономики.

Подобно тому, как экономическая безопасность является базисом системы национальной безопасности, безопасность в инновационной сфере составляет основу экономической безопасности. Хотелось бы отметить, что в настоящее время очень важное значение приобретают интеграционные процессы на микро, макро- и мезоуровне, благодаря которым формируется механизм взаимоотношений внутри системы и создается взаимосвязанная совокупность разрозненных ранее явлений и процессов:

1) на микроуровне инновационной системы необходима интеграция инновационных ресурсов в рамках крупных корпоративных структур, несмотря на ее инновационность;

2) на макроуровне инновационной системы интегрирующие взаимодействия могут осуществляться по двум направлениям: вертикальные и горизонтальные связи национальной инновационной системы (НИС);

3) на мезоуровне интеграция инновационной системы выражается в создании региональной иерархии НИС в областях и городах страны (различные виды технопарков и технополисов), в структуре которых будут функционировать финансовые, корпоративные, венчурные и научно-общественные организации и отраслевые предприятия по реализации инноваций на принципах рыночных отношений.

Так же, могут формироваться отраслевые инновационные системы, соединяющих инновационную деятельность корпоративных образований и научно-производственных объединений по организации выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции для экспорта на мировой рынок.

Проблемы формирования экономической безопасности в современных условиях глобализации и интернационализации

Сегодня процесс проникновения экономической, политической, культурной и религиозной интеграции осуществляется с невероятной скоростью. В результате реализации данного процесса проявляются как положительные, так и отрицательные черты в экономическом развитии.

Рассматривая современную научную литературу, следует обратить внимание на повсеместное применение термина глобализация. Ведь с данным понятием тесно ассоциируется и понятие мировой экономики. Впервые термин глобализация был озвучен американским социологом Р. Робертсоном. Согласно его трактовке, глобализация - это процесс всевозрастающего воздействия различных факторов международного значения (например, тесных экономических и политических связей, культурного и информационного обмена) на общественное развитие в отдельных странах [12, с. 84].

Наиболее значимым фактором, предопределяющим сущность глобализации, служит экономический фактор. Ведь именно с ним связывают все происходящие в современном мире процессы, оказывающие наибольшее влияние на текущую действительность. В первую очередь экономический фактор необходимо увязывать с деятельностью международных транснациональных компаний, присутствующих и диктующих свои правила почти повсеместно ввиду наличия развитой сети филиалов [9].

Научная литература современности насчитывает большое количество трактовок и мнений по сущности дефиниции глобализация экономики, обобщая которые можносделать вывод, что под глобализацией экономики чаще всего понимается значительное увеличение объемов поставок всевозможных товаров, финансовых инструментов, информации, развития рынка идей и увеличение пространственной составляющей данного процесса в мире.

Данные мировые изменения накладывают значительный отпечаток на национальные экономики и предопределяют углубление их взаимозависимости. В качестве наиболее характерных моментов, подтверждающих данное высказывание, следует отметить повсеместные процессы интеграции элементов национальных экономических систем (производителей, потребителей, финансовых институтов) в общее мировое экономическое пространство. В результате интеграционных процессов, в которых участвуют хозяйствующие субъекты во взаимодействии с иностранными потребителями, образуются тесные кооперационные производственные связи, при этом по отношению к друг другу эти субъекты становятся аффилированными. Система интеграционных процессов охватывает весь спектр общественно-экономической жизни. Таким образом, если раньше увеличивалось количество взаимодействий отдельных национальных экономик в виде роста потоков товаров, капитала и инвестиций, то сегодня наблюдается качественное изменение в их взаимодействии на основе информационных, товарных, финансовых и иных потоков.

Описанное выше предопределяет различные трактовки в понимании терминов интернационализация и глобализация мировой экономики.В первом случае речь идет об усилении взаимозависимости отдельных национальных экономик под влиянием экономической интеграции при сохранении ключевой роли национального государства и относительной автономности национальных экономик.

Интернационализация - это подконтрольный правительству процесс, чаще всего он происходит в производственной сфере на основе, например, использования государственно-частного партнерства и охватывает сферы деятельности, развитие которых планируется в рамках реализации государственных программ и стратегических инициатив.

Глобализация же приводит к тому, что национальные экономики становятся частью единой мировой экономической системы, т. е. глобализированной экономики.

Это означает, в частности, что:

1) деятельность национальных экономических субъектов выходит за рамки национально-государственных объединений;

2) на глобальном уровне поднимаются «частные» экономические проблемы - развитие экономических процессов в отдельных странах влияет на другие государства;

3) становится актуальной общемировая координация национальной экономической политики различных государств как условия стабильности мировой экономической системы.

При этом процесс глобализации охватывает все сферы человеческой жизни. К угрозам и проблемам в сфере обеспечения экономической безопасности в условиях глобализации можно отнести:

1) непрерывно увеличивающийся разрыв в уровне жизни богатого меньшинства и бедного большинства. Согласно исследованиям Всемирной организации здравоохранения, в настоящее время из каждых 100 человек, живущих на земле, 10 % не получают питание в достаточных объемах, а более 200 млн человек находятся на грани голодной смерти;

2) глобальную нехватку продовольственных ресурсов, топливных ресурсов, а также значительную нехватку пресной воды (особенно пригодной для употребления человеком) и продолжающуюся тенденцию увеличения уровня безработицы среди работоспособного населения (с большой долей работников с высшим образованием);

3) существенный разрыв в доходности в финансовой сфере реального производства. Такой разрыв приводит к диспропорциям развития все экономические системы; возникают целые сферы, где финансовые инструменты не обеспечены товарами, работами и услугами, при этом население попадает в кабалу из-за кредитных ресурсов;

4) угрозу экологии и экологической безопасности;

5) угрозу миграционных потоков. Сегодня в результате глобализации возник новый тип миграционных потоков, который можно охарактеризовать как «неблагоприятная миграция». В страны с высоким уровнем жизни стремятся попасть люди из «неблагополучных» стран. Цель такой миграции не работа и не развитие человека: чаще всего эти цели носят иждивенческий характер (например, получение пособий и выплат) либо криминальные, теневые цели (например, проституция, наркотрафик и иные деяния преступного характера). Такая миграция является порождением процесса глобализации;

6) угрозу роста ущерба всей экономической системе от трансформации преступлений экономической направленности. Прежде всего это развитие новых видов преступлений: киберпреступлений; увеличение числа мошенничеств в сфере платежных систем и расчетов; легализация доходов, полученных от терроризма, наркотрафика, проституции и торговли людьми, и т. д. Особую обеспокоенность вызывает появлению новых видов денежных суррогатов, используемых как платежное средство прежде всего в криминальных схемах и теневой экономике. При этом сама теневая экономика уходит из производственной сферы и концентрируется в финансовой сфере;

7) развитие принципа локальных войн с целью подрыва независимости малых государств и их социально-экономического развития. Использование гибридных войн нацелено на смены государственной власти, перераспределения национального дохода, смены вектора развития и захват имеющихся ресурсов. Тактика и стратегия гибридных войн осуществляется через механизмы глобализации.

Основные тенденции развития мировой экономики - глобализация и либерализация, то есть увеличение объемов и разнообразия мирохозяйственных связей, сопровождающееся нарастанием экономической взаимозависимости и расширением взаимной помощи между странами мира.

Сегодня либерализм и неолиберализм в глобальной экономике практически изжили себя. Оказание помощи мигрантам, в том числе экономической, не должно принимать обязательный характер для общества. В системе экономических отношений толерантность и терпимость отходят на второй план. Необходимость повышения конкурентоспособности экономики диктуется возросшей борьбой за ресурсы - как государств, так и компаний, представляющих интересы этих государств.

Формы осуществления международной экономической интеграции отличаются значительным разнообразием. Так, одной из наиболее распространенных форм интеграции следует считать зону свободной торговли, в рамках которой на уровне государств предусмотрена отмена торговых ограничений между странами-участницами, прежде всего таможенных пошлин.

Далее по распространенности следует таможенный союз: наряду с функционированием зоны свободной торговли он предполагает установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран.

Более сложной формой является общий рынок, обеспечивающий его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешним тарифом свободу передвижения капиталов и рабочей силы, а также предполагающий согласование экономической политики.

Но наиболее сложной формой межгосударственной экономической интеграции является экономический (и валютный) союз, совмещающий все указанные выше формы с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики.

Экономическая интеграция обеспечивает ряд благоприятных условий для обеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов:

во-первых, интеграционное сотрудничество дает хозяйствующим субъектам (товаропроизводителям) более широкий доступ к разного рода ресурсам: финансовым, материальным, трудовым, к новейшим технологиям в масштабах всего региона, а также позволяет производить продукцию в расчете на емкость рынка всей интеграционной группировки;

во-вторых, экономическое сближение стран в региональных рамках создает привилегированные условия для фирм стран - участниц экономической интеграции, защищая их в определенной степени от конкуренции со стороны фирм третьих стран;

в-третьих, интеграционное взаимодействие позволяет его участникам совместно решать наиболее острые проблемы, такие как выравнивание условий развития отсталых районов, смягчение положения на рынке труда, предоставление социальных гарантий малообеспеченным слоям населения, дальнейшее развитие системы здравоохранения, охраны труда и социального обеспечения.

Рассматривая происходящие процессы глобализации, следует выделить два основных пути развития мировых экономик.

Обращая внимание на развитие мировой экономики, несложно заметить что Соединенные Штаты обладают значительной долей контроля над деятельностью международных экономических институтов, в рамках которых вырабатываются правила ведения мировой торговли и перемещения капитала между странами (ВТО, МВФ, Международный банк реконструкции и развития и т. д.).США, по сути, используя свое доминирующее положение в международных институтах, лоббируют свои национальные интересы и осуществляют агрессивную протекционистскую политику, навязывая кабальные и заранее невыполнимые требования развивающимся странам.

Основным инструментом такой политики является МВФ, проводящий политику, направленную на свертывание производства и жесткую экономию средств государственного бюджета, сокращение всех социальных программ и целенаправленное снижение курсов национальных валют в странах, попавших в зависимость от кредитов этой международной организации]. Другой инструмент - это транснациональные компании, целью которых является обогащение за счет приобретения стратегически важных ресурсов (трудовых, финансовых, земельных и т. д.) и производств за стоимость значительно ниже справедливой цены. Используя данные инструменты, США получают контроль над всеми сферами жизнедеятельности государства и, по сути, проводят новую колониальную политику.

В противовес усиливающимся позициям США приходит процесс нарастания полицентризма.

В первой четверти нового века можно ожидать завершения формирования трех мощных торгово-экономических суперблоков:

1) расширенного Евросоюза;

2) американской зоны свободной торговли, включая участников сегодняшней НАФТА (североамериканской зоны свободной торговли) и стран Латинской Америки;

3) азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли на базе нынешней организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (страны - партнеры по БРИКС)[4, с. 18].

Создание БРИКС, инициированное в 2006 г. Российской Федерацией, явилось одним из наиболее значимых геополитических событий. Данное объединение смогло за короткое время стать весомым фактором мировой политики. Политическая влиятельность БРИКС определяется тем, что входящие в объединение государства являются авторитетными участниками ведущих международных организаций и структур (ООН, «Группа двадцати», Движение неприсоединения, «Группа 77»), а также региональных объединений: Российская Федерация - участница Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического союза, Таможенного союза; Российская Федерация и КНР - члены Шанхайской организации сотрудничества, Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества; Бразилия - участница Союза южноамериканских наций, Южноамериканского общего рынка, Сообщества латиноамериканских и карибских государств; Южно-Африканская Республика - Африканского союза, Сообщества развития Юга Африки; Индия - Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии.

Региональные союзы и объединения становятся серьезным противовесом американской гегемонии в мире, а также позволяют снизить санкционное давление на экономику в этих странах.

Отметим, что современное мироустройство в ближайшее время будет насчитывать по меньшей мере три полюса экономической мощи - европейский, американский и восточноазиатский.

Перечисленные полюсы мощи объединят практически половину государств планеты, и, как следствие, периферия будет стремиться примкнуть к одному их указанных блоков. Суперблоки во многом станут определять правила и нормы международного перемещения товаров, услуг и капитала. Обходить эти правила будет все труднее и опаснее, за их нарушение придется платить все более высокую экономическую и политическую цену.

Очевидно, что главными направлениями эволюции правил и норм международных экономических отношений в русле целей создания данных суперблоков могут быть повышение степени открытости национальных хозяйств, а также дальнейшая либерализация режимов международного перемещения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов.

Мировой опыт показывает, что открытие экономики расширяет возможности использования внешнего фактора для ускорения развития. Оно позволяет в более значительных масштабах применять в национальном хозяйстве уже освоенные за рубежом передовые технологии, новые поколения машин и оборудования, современный опыт управления производством и сбытом, а также привлекать из-за границы дополнительные материальные и финансовые ресурсы и включаться в международную производственную кооперацию.

Н. Г. Гаджиев, С. А. Коваленко, М. Н. Трофимов склоняются к двум основным вариантам, наиболее перспективным для интеграции Беларуси и России в меняющуюся мировую экономику:

* в качестве участника одного или двух суперблоков (к примеру, восточно-азиатского);

* в качестве лидеров самостоятельного интеграционного объединения государств постсоветского пространства[4, с. 19].

Заключение

Таким образом, по результатам исследования могут быть сделаны следующие выводы.

1. Не вступая в дискуссию по поводу перечисленных точек зрения на понятие «экономическая безопасность», отметим, что мнения всех этих ученых совершенно справедливы и в той или иной мере раскрывают сущность экономической безопасности. Однако почти все они рассматривают экономическую безопасность под углом зрения экономических наук.

Мы предлагаем под экономической безопасностью понимать такое состояние защищенности общественных отношений в сфере производства, обмена, распределения и потребления материальных и духовных благ от реальных и потенциальных угроз, которое должно характеризоваться определенными качественными критериями и количественными (пороговыми) показателями и надежно обеспечивать существование и прогрессивное развитие личности, общества и государства.

2. Проведенный нами анализ определений термина «экономическая безопасность» позволил нам выделить следующие признаки экономической безопасности как правовой категории:

- правовые отношения и связи, возникающие в такой важной сфере жизнедеятельности общества, как экономика;

- субъекты экономической безопасности, характер организационно-правовых взаимоотношений и связей между ними;

- механизм правового регулирования правового воздействия государства на общественные отношения.

3. Обобщая результаты исследования можно отметить, что двадцать первый век - это век технологий и модернизации, благодаря новейшим технологиям становятся доступным выполнение многих задач по реализации правительством трансформационной функции инновационного процесса, а управление самим инновационным процессом является важной составляющей национальной политики многих стран на пути к обеспечению экономической безопасности, международной конкурентоспособности и долгосрочного сбалансированного развития.

Определено, что глобализация - это процесс всевозрастающего воздействия различных факторов международного значения (например, тесных экономических и политических связей, культурного и информационного обмена) на социальную действительность в отдельных странах.

Установлено, что экономическая интеграция создает благоприятные условия для обеспечения экономической безопасности:

* глобализация открывает доступ к международному капиталу на более выгодных условиях, чем в рамках национального рынка.

* экономическое сближение стран обеспечивает упрощение доступа к более дешевым ресурсам и необходимому капиталу для осуществления крупных инвестиционных и инновационных проектов.

* интеграционное взаимодействие позволяет увеличивать емкость рынка, привлекать дополнительные средства на инфраструктурные проекты, расширять сферы деятельности и повышать конкурентоспособность продукции.

В процессе глобализации в настоящее время просматриваются то, что все более четкие очертания приобретает процесс нарастания полицентризма. В первой четверти нового века можно ожидать завершения формирования трех мощных торгово-экономических суперблоков: европейского, американского и восточноазиатского.

4. Решение проблемы обеспечения экономической безопасности сегодня видится в выявлении реальных и потенциальных угроз для национальной безопасности, которые могут быть вызваны и инновацизацией, и виртуализацией важнейших социально-экономических и политических процессов в контексте перехода к информационному государству в условиях цифровизации.

К основным вероятным негативным последствиям можно отнести, например:

a) возрастающую потребность в финансовых и кадровых ресурсах для поддержки эффективного функционирования электронных систем государства на фоне роста их уязвимости от кибертерроризма;

b) несбалансированность международного технологического обмена;

c) разрыв между сферами государственного управления и предпринимательства по уровню информатизации и т. д.

В заключении можно сказать, что, создание продуктивной эффективно функционирующей национальной инновационной системы становится возможным в условиях интеграционных процессов на всех уровнях инновационной деятельности. Предупреждению и устранению угроз экономической безопасности способствует развитие взаимосвязей между элементами национальной инновационной системы, что позволяет форсировать вливание инновационных идей в экономику и усиливает степень охвата нововведениями различные отрасли народного хозяйства.

Список использованной литературы

экономическая безопасность глобализация

1. Акимов, В. Методологические аспекты экономической безопасности / В. Акимов, А. Гыскэ // Управление риском. - 2009. -№3. -С. 3-12.

2. Аксенов, И.А. Конституционно-правовые аспекты понятия экономической безопасности / И. А. Аксенов // Конституционное и муниципальное право. -2001. -№1.- С. 33-39.

3. Васильев, А.И.Национальная безопасность / А. И. Васильев, В. П. Сальников, С. В. Степашин // Серия «Безопасность человека и общества». - СПб. : Проспект, 1999.- 319 с.

4. Гаджиев, Н. Г. Экономическая безопасность страны в условиях глобализации мировой экономики / Н. Г. Гаджиев, С.А. Коноваленко, М.Н. Трофимов // Дагестанский государственный университет. - 2021. - № 3. - С. 14-20.

5. Глазьев, С. Безопасность экономическая / С. Глазьев // Политическая энциклопедия. -М., 1999. -Т. 1.- С. 195.

6. Долбилов. А.В. Оценка влияния угроз теневой экономики на внешнеэкономическую безопасность государства / А. В. Долбилов // Форум. Серия: гуманитарные и экономические науки. - 2020. - № 1. - С. 126-131.

7. Кочетков, А. Ключевые проблемы безопасности / А. Кочетков, Н. Мехед // Власть. -2002. -№ 10.- С. 34-39.

8. Морозова, Ю. Э. Экономическая безопасность - новые подходы в контексте управления инновационными процессами / Ю. Э. Морозова // Тенденции экономического развития в XXI веке : материалы IV Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 1 марта 2022 г. / Белорус. гос. ун-т ; редкол.: А. А. Королёва (гл. ред.) [и др.]. - Минск : БГУ, 2022. - С. 417-420.

9. Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь : Указ Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575 : в ред. Указа Президента Республики Беларусь от 24 января 2014 г. № 49 [Электронный ресурс] // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2022.

10. Паньков, В. Экономическая безопасность: новые аспекты проблемы / В. Паньков // Внешняя торговля. - 2002. -№ 6.- С. 31-39.

11. Рубанов, В.А. Оборонный достаток и экономический достаток / В. А. Рубанов // Международная жизнь. -1999. - № 12.- С. 52-59.

12. Сайнакова, Н.А. Формы экономической глобализации: к определению понятий / Н. А. Сайнакова // Вестник Томского государственного университета. - 2008.-№ 317. - C. 83-85.

13. Экономическая безопасность: учебник / под общ. ред. С.А. Коноваленко. -М.: ИНФРА-М, 2021. - 526 с.

14. Hager, W. Perceptions of Economic Security / Geusau F. A. M / Op. cil.- 319 p.

Размещено на Allbest.ru

...