Концептуальні засади державної політики в сфері музейної справи
Визначення державно-управлінських концептів в сфері музейної справи в Україні. Покращання державно-управлінських рішень як основного напряму регуляторної діяльності держави. Напрями держаної політики в напрямі збереження пам’яток матеріальної культури.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 13.11.2023 |
Размер файла | 28,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Київський національний лінгвістичний університет
Концептуальні засади державної політики в сфері музейної справи
О.С. Комова
Україна
Анотація
Метою дослідження є аналіз концептуальних засад і напрямів реалізації державної політики в музейній сфері, а також визначення практичних державно-управлінських концептів в сфері музейної справи в Україні. Методологія грунтується на використанні проблемно-орієнтованих підходів, які спираються на системний і правовий аналіз нормативно-правових актів з метою удосконалення державно-управлінських рішень як основного напряму регуляторної діяльності держави. Використовувалися такі методи: інтерпретаційно-аналітичний, порівняльно-історичного аналізу, теоретичного узагальнення, історичко-порівняльний, історико-типологічний, історико- правовий, статистичний. Наукова новизна. У статті на основі аналізу наявних наукових праць визначаються основні напрями держаної політики в музейній сфері взагалі, і в напрямі збереження памяток матеріальної культури зокрема. Також визначаються перспективи удосконалення державної підтримки просвітницької діяльності сучасних музеїв; акцентується увага також на позитивному досвіді організації культурноосвітньої діяльності зарубіжних музеїв у контексті збереження культурної самоідентифікації суспільства. Результати дослідження. Наголошується, що для забезпечення державного управління соціокультурними процесами в контексті розвитку музеїв Україна має зосередити увагу на впровадженні інноваційних форм і методів державного управління музейною галуззю, які базуються на світових досвід. Концептуальними засадами державної політики в сфері музейної справи мають бути: аналіз роботи музейних закладів з визначенням заходів для поліпшення їхньої діяльності; розробка заходів із забезпечення охорони пам'яток музейних фондів; запобігання розкраданню історичних і культурних цінностей, які знаходяться в музеях; заміна сторожової охорони на технічну; запезпечення фінансових ресурсів щодо створення нових експозицій у музеях; обладнання музеїв засобами сигналізації та відеоспостереження; створення переліку заходів щодо ініціативи нових експозицій та виставок, які показуватимуть героїзм захисників суверенітету України.
Ключові слова: музеї, музейна спадщина, музейна колекція, державне управління, державна політика, нормативно-правові акти.
Abstract
CONCEPTUAL BASIS OF STATE POLICY IN THE SPHERE OF MUSEUM AFFAIRS
The purpose of the study is the analysis of the conceptual bases and directions of implementation of state policy in the museum sphere, as well as the definition of practical state management concepts in the sphere of museum affairs in Ukraine. The methodology is based on the use of problem-oriented approaches, which are based on the systematic and legal analysis of normative legal acts with the aim of improving state-management decisions as the main direction of the state's regulatory activity. The following methods were used: interpretative-analytical, comparative-historical analysis, theoretical generalization, historical-comparative, historical-typological, historical-legal, statistical. Scientific novely. The article, based on the analysis of existing scientific works, defines the main directions of state policy in the museum sphere in general, and in the direction of preservation of monuments of material culture in particular. Prospects for improving state support for the educational activities of modern museums are also determined; attention is also focused on the positive experience of organizing cultural and educational activities of foreign museums in the context of preserving the cultural selfidentification of society. Conclusions. It is emphasized that in order to ensure state management of socio-cultural processes in the context of museum development, Ukraine should focus on the implementation of innovative forms and methods of state management of the museum industry, which are based on world experience. The conceptual foundations of state policy in the field of museum affairs should be: analysis of the work of museum institutions with the determination of measures to improve their activities; development of measures to ensure the protection of monuments of museum funds; prevention of theft of historical and cultural values located in museums; replacement of security guards with technical ones; provision of financial resources for the creation of new exhibitions in museums; equipping museums with alarm systems and video surveillance; creation of a list of measures regarding the initiative of new expositions and exhibitions that will show the heroism of the defenders of the sovereignty of Ukraine.
Key words: museums, museum heritage, museum collection, state administration, state policy, normative-legal documents.
Вступ
Сьогодні в Україні існує розгалужена мережа закладів музейного типу державної, комунальної, відомчої, приватної форм власності. Незважаючи на високій ступінь розвитку і популярності мережі інтернет, все ж таки пам'ятки культури, що зберігаються в музеях залишаються найкращими джерелами, що поєднують традиції історії, архітектури, мистецтва та художніх промислів. Українські музеї, як відомо, призначені для збереження культурних, природничо-наукових та історичних цінностей, демонстрації знакових пам'яток української матеріальної культури різних історичних епох, а також документування процесів і явищ, що відбуваються в суспільстві і природі, відображення їх у музейнійних колекціях.
Зазначимо, що стратегічний міжнародний розвиток музеїв прописаний у Стратегічному плані ICOM. Практично всі сучасні розвинені країни мають стратегії перспектив розвитку музеїв, на жаль Україна в перелік цих країн не входить і у нас відсутня державна стратегія розвитку музейної галузі. Це питання залишається актуальним і сьогодні, коли війна підкреслила україноцентричні проблеми, а збереження музейної спадщини є невід'ємною частиною нашого світогляду. Безумовно, збереження культурної спадщини нашої держави є найголовнішим завданням українських музеїв. В умовах жорстокої війни працівникі українських музеїв продовжують працювати для збереження музейних експонатів, реєструють зруйновані чи пошкоджені предмети матеріальної культури тощо.
Згідно з сучасною нормативно-правовою базою, музейна справа реалізує національну музейну політику, музеєзнавство та музейну практику. Закон визначає правові, економічні, соціальні засади створення і діяльності музеїв України та особливості наукового формування, вивчення, обліку, охорони та використання музейного фонду України та її правовий статус. Особливою сферою музейної справи є державна музейна політика, яка включає законодавство у сфері музейної справи, створення умов для ефективного функціонування музеїв, організацію управління ними тощо.
Безумовно, роль державних інституцій, які провадять політику в сфері музейної справи є визначальною, адже вони стають модераторами при вирішенні проблемних ситуацій під час збереження пам'яток культурного сектору, поширення інформації в Інтернеті, покращення процесу пізнання науковцями та провадження наукових досліджень.
Безумовно, в сучасних українських реаліях варто ретельно дослідити фонди й експозиції музеїв, скласти список цінних експонатів, провести опис їх стану збереження. Аналіз показників діяльності музейної справи в умовах кризи, яка є наслідком збройної агресії росії у 2014 році показав, що почалося зниження всіх показників у 2014-2015 рр. Зокрема, агресія знизила темпи зростання кількості відвідувачів музеїв та взазалі всіх туристів, у тому числі і тих яких цікавит культурно-пізнавальний туризм (Малиш & Москаленко, 2021, c. 130). Саме тому важливо наголосити, що вивчення, збереження та популяризація спадщини України, упорядкуквання музейних зібрань, а також експозиційна, реставраційна, пам'яткоохоронна діяльність музеїв передбачає наявність продуманої стратегії держави в цій сфері.
Аналіз останніх досліджень і публікацій
Наукові дослідження різних аспектів розвитку музейної справи в Україні представлені розвідками з історії музейної сфери, трансформації музейних установ, розвитку та функціонування музеїв в умовах пандемії тощо. Зокрема сучасні українські науковці висвітлюють важливі теоретичні та практичні проблеми з музейної практики (Кот, 2020); активно вивчають досвід української і зарубіжної практики організації музейної справи (Маньковська, 2016); аналізують зарубіжний досвід організації культурноосвітньої діяльності зарубіжних музеїв у контексті утвердження націєзберігаючого потенціалу культури (Філіпчук, 2018); аналізують процеси трансформації музейних установ протягом ХХ - початку ХХІ ст. та досліджують функціонування музеїв у контексті глобалізаційних соціокультурних процесів (Пантелейчук, 2005).
Також вчені зосереджують увагу на проблематиці збереження й повернення музейних колекцій із тимчасово окупованих територій до культурного надбання України, створення ефективних державних програм зі збереження національного Музейного фонду, зважаючи на величезні втрати національних культурних цінностей за останні роки (Плєшакова, 2020). Крім того дослідники аналізували державну політику щодо музейного менеджменту, тенденції розвитку передових музеїв світу, визначалися напрямки, підходи, методи, поширення яких є доцільним в Україні (Яковець, 2011; Романуха, 2017).
Мета статті - аналіз концептуальних засад і напрямів реалізації державної політики в музейній сфері, а також визначення практичних державно-управлінських концептів в сфері музейної справи в Україні.
Для реалізації мети поставлені такі завдання: проаналізувати нормативно- правову базу щодо регулювання державної політики в сфері музейної справи; визначити показники, що ілюструють проблеми та тенденції реалізації державної політики у сфері музейної справи в Україні; показати міжнародний досвід підтримки музеїв з боку держави.
Методи та методологія проведення дослідження
Методологічна основа статті ґрунтується на використанні проблемно-орієнтованих підходів, які спираються на системний і правовий аналіз нормативно-правових актів з метою удосконалення державно-управлінських рішень як основного напряму регуляторної діяльності держави.Зокрема використовувався інтерпретаційно-аналітичний метод, на підставі якого здійснювалося вивчення, теоретичний аналіз і синтез зарубіжних і вітчизняних наукових праць; метод порівняльно-історичного аналізу, який дав змогу виявити стан, тенденції та умови організації діяльності музеїв у провідних економічно розвинутих країнах світу; порівняти підходи до такої діяльності в Україні; метод теоретичного узагальнення, який забезпечив можливість аналізу вихідних положень дослідження, сприяв формулюванню узагальнених положень та висновків, обґрунтуванню практичних рекомендацій. Залучено також комплекс загальнонаукових та спеціальних методів: діалектичний, історичко-порівняльний, історико-типологічний, історико- правовий, просторово-порівняльний, статистичний, хронологічний.
Виклад та обговорення основного матеріалу дослідження
Музейна політика, як відомо, охоплює широкий ареал культурних, мистецьких та освітніх відносин, і покликана зберігати духовні надбання людства. Реалізація цієї політики пов'язана з діяльністю держави та її інститутів, оскільки саме держава показує стратегію розвитку музейної сфери, визначає пріоритети і цілі власної політики щодо підтримки, розвитку і охорони музейної спадщини.
В останні роки в Україні було прийнято низку важливих рішень, що в перспективі можуть бути основою для нової національної музейної політики, спрямованої на подолання криз музейної галузі в Україні. Взагалі, державний курс на вдосконалення музейної системи має бути відповіддю на виклики часу в умовах світової глобалізації. Тим паче, що останні суспільно-історичні та військові події в Україні зумовлюють необхідність кардинальної переоцінки цінностей. державний управлінський музейний пам'ятка
У контексті нашого дослідження найбільш вірним є визначення державного управління, запропоноване Н. Нижником, яке містить у тому числі культурний і духовний розвиток людини. Автор зокрема визначав, що публічне управління - підлегла діяльність органів виконавчої влади, спрямована на практичну організацію нормальної життєдіяльності суспільства та забезпечення особистої безпеки громадян, створення умов для їх матеріального, культурного та духовного розвитку (Нижник, 1998, с. 54). Дійсно, державна політика в музейній сфері реалізується через державне управління державними, комунальними, приватними та ін. типами музеїв. При цьому, слід пам'ятати, що державна політика в музейній сфері повністю виключає централізоване управління творчою діяльністю та цензуру.
Загалом, під державною музейною політикою розуміють напрями і принципи діяльності держави у сфері музейної справи. Серед них : заохочення до міжнародного співробітництва в галузі музейної справи; збереження та державна підтримка Музейного фонду України; забезпечення ефективності роботи музеїв та їх охорони; розробка і вдосконалення музейної інфраструктури; фінансування з бюджету та пріорітетне матеріально-технічне забезпечення державних, регіональних і місцевих програм розвитку музейної справи; повернення із-за кордону в Україну культурних цінностей; сприяння підготовці та підвищенню кваліфікації музейних працівників (Доманський, 2013, с. 332).
Державне управління музейною справою в Україні здійснюється відповідно до ст. 54 Конституції України, де вказано, що культурна спадщина охороняється законом. Держава має забезпечувати збереження історичних пам'яток та інших об'єктів культурної цінності, вживати заходів щодо повернення в Україну культурних цінностей людей, які перебувають за межами України. Конституційний пріоритет є головним для визначення методів впливу на музейну сферу. Також важливим нормативно-правовим актом держави в музейній сфері є також Закон України «Про музеї та музейну справу» від 29 червня 1995 р., дія якого поширюється на всі види музеїв і заповідників у частині їх музейного формування. Цим же законодавчим актом на державу покладається обов'язок обліку, зберігання, використання та реставрації музейних предметів і музейної колекції.
Аналізуючи питання державного забезпечення процесів становлення музейної справи в Україні, слід звернути увагу на діяльність центральних органів виконавчої влади, які покликані розвивати музейну сферу і формувати національні культури в Україні.
Наприклад, Верховна Рада України, як орган законодавчої влади, здійснює законодавче регулювання та парламентський контроль за діяльністю органів виконавчої влади щодо виконання ними законів і завдань у сфері музейної справи. Вона також розробляє концепцію внутрішньої та зовнішньої політики України в соціальній та комунікаційній сферах, забезпечує фінансування культурних програм, співпрацює з міжнародними організаціями, проводить парламентські слухання з питань розвитку культури і мистецтва (Ващенко, 2016, c. 33-34) .
В свою чергу, Комітет Верховної Ради України з питань культури і духовності направляє діяльність в русло охорони музейної та архівної справи, охорони прородно- заповідного фонду, організовує вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей; ініціює та організовує парламентські збори з питань охорони музейної спадщини. Комітет співпрацює з Громадською радою, яка є консультативно- дорадчим органом у сфері взаємодії громадських організацій з питань культури і духовності (там само, c. 35) .
Ключові повноваження у сфері музейної справи належать Головному департаменту гуманітарної політики Адміністрації Президента, який має в аналітичному, інформаційному і правовому руслі забезпечувати діяльність ПрезидентаУкраїнищодо реалізаціїдержавноїполітикиусфері культуриі мистецтва. Зокрема, Департамент вносить пропозиції усунення прогалин у виконанні указів та розпоряджень; розробки механізмів надання інформаційних послуг; покращення взаємодії виконавчої та законодавчої гілок влади з громадськими організаціями; вдосконалення нормативно-правових, аналітико-інформаційних та довідкових матеріалів (Пантелейчук, 2005, c. 105).
У формуванні державної політики щодо українських музеїв є особливість, що вони можуть співпрацювати з усіма державними установами, владою та громадськими організаціями. Зокрема, українські музеї мають право об'єднуватися в державні, міжнародні, регіональні та профільні організації, а також створювати органи самоврядування у формі рад із залученням різнопрофільних спеціалістів. Саме через це управління музейною сферою включає її вплив на різні сфери суспільного життя, пов'язані зв'язками з науковими установами та організаціями.
Ще у серпні 2014 року було сформовано Управління музейної справи та нормативно-методичного забезпечення переміщення культурних цінностей, яке складалося з відділу нормативно-методичного забезпечення реставрації та утримання пам'яток та відділу музейної справи. Наприкінці 2015 року Управління запропонувало внести зміни до Закону України «Про музеї та музейну справу», з метою визначення шляхів удосконалення правового регулювання у сфері музейної справи в напрямі європейської інтеграції. У квітні-червні 2015 р. за пропозиціями Музейної ради Міністерства культури України, виданими офіційним документом, було створено Департамент музеїв та культурних цінностей. Основними його функціями були фінансове забезпечення та переміщення культурних цінностей, вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей із-за кордону; діяльність музеїв та реалізація музейної політики (Малиш & Москаленко, 2021, c. 133).
Міністерство культури України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що реалізує державну політику в музейній сфері. Відповідно до сучасного українського законодавства, головними завданнями Мінкультури у музейній сфері визначаються: розробка вимог державного обліку музеїв, створених на території України, шляхом статистики; прийняття рішень і організація обміну музейними предметами та колекціями; створення єдиної інформаційної системи музеїв; сприяти передачі музейних колекцій та предметів, що належали до недержавної частини Музейного фонду України, на тимчасове зберігання державним музеям; розробка вимог до зберігання музейних колекцій та предметів; затвердження порядку внесення музейних предметів Музейного фонду України до Державного реєстру культурних надбань; контроль діяльності музеїв різних форм власності (Яковець, 2011, c. 175).
Сьогодні значною проблемою реалізації державної політики в музейній сфері є те, що у Міністерстві культури України відсутня достовірна інформація щодо переліку культурних цінностей на тимчасово окупованих територіях. Тому актуальною потребою для держави зараз є зібрати данні про музеї на цих територіях й призначити установу, яка буде надалі контролювати цей процес. У безпосередні функції установи мають увійти організація співпраці з ЮНЕСКО в напрямі збереження музейних експонатів, розробка типової інструкції про захист колекцій, публікація каталогів об'єктів музейної спадщини на тимчасово окупованих територіях та надання методичних рекомендацій для музеїв щодо формування списків найбільш цінних експонатів, які повинні бути евакуйовані в першу чергу у разі виникнення воєнної, техногенної або природної катастрофи. Причому, ці заходи стосуються не лише державних та комунальних музейних закладів, а й усієї системи відносин у сфері вивчення, популяризації та збереження музейних пам'яток. Передбачається також залучення до цього процесу різних інституцій, що дасть можливість підвищити роль суспільних інституцій у розвитку музейної справи (Ващенко, 2016, c. 33-34).
Безперечно, державна підтримка музеїв, впровадження інформаційних технологій і розширення традиційних форм роботи музеїв та активізація музейного співробітництва можуть забезпечити подальшу модернізацію музейної сфери в Україні, що підтверджується вдалим міжнародним досвідом (Кулиняк, 2012, с. 2). Тут слід зазначити, що в світі по різному інтерпретується визначення музею. Наприклад, Канада, вважає музей неприбутковою установою, яка діє виключно в інтересах громадськості. США покладає на музеї освітнью функцію, в той час як у Німеччині музей визначається як зібрання частково або повністю доступних для громадськості коштовностей публічного чи приватного характеру. Бачимо, що практика показує, що більшість сучасних музеїв популяризують та зберігають культуру країни, проте майже не займаються наукою діяльністю. Натомість, українські музеї виникали за тією ж системою, що й американські і європейські, однак специфіка їх роботи полягає у науково-дослідній діяльності.
Дійсно, більшість українських музеїв з одного боку організовує пошук експонатів і створення каталогів, з іншого - популяризація колекції та адміністративні функції. Незважаючи на присутність цінних експозицій в українських музеях і безумовний професіоналізм наших музейних співробітників, слабкою стороною музейної сфери в Україні залишається незначна підтримка з боку держави. Натомість на керівників музеїв в Україні покладається розробка стратегії розвитку, фінансування, маркетинг, планування, підвищення кваліфікації працівників, популяризація музеїв в середині країни та у міжнародному середовищі. Крім того, керівники музеїв мають думати про збільшення кількості відвідувачів, туристичну привабливість, тощо (Бєлофастова, 2010, с. 68).
Державна політика в Україні має реалізовуватися шляхом визначення статусу і ролі музею в державній культурній політиці; виявлення потенціалу музеїв та їх конкурентоспроможності; розробки правових норм та приведення нормативно- правової бази відповідно до міжнародних Конвенцій; підвищення кваліфікації кадрів шляхом підтримки стажування у музеях світу; заохочення державно-приватного партнерства (там само, с. 69-70).
Розуміння практичного значення музеїв у культурному, політичному і національному процесах спонукає державу посилювати вплив на збереження історико-культурного й природного надбання. Аактуальним у цьому контексті є питання складання електронного реєстру музейного фонду України, що пов'язано з процесами державотворення, оскільки музейні збірки є засобом консолідації народу, формування патріотичних цінностей і навіть відстоювання українських інтересів на міжнародній арені. Складання реєстру є необхідністю також з огляду на потребу забезпечення ефективного управління музейною галуззю, охорони національної культурної спадщини та розбудови політичної нації. Метою формування музейного фонду є поширення правового впливу держави на музейні предмети для їх подальшого збереження та використання в інтересах суспільства та держави (Рябчікова, 2019, c. 160).
В той же час, частина об'єктів спадщини через певні причини може існувати і поза межами державного музейного фонду. Кількість цих музейних предметів велика (антикваріат та твори мистецтва, бруківка з Майдану Незалежності), але вони не належать до відання музеїв, тому музейне законодавство на них не поширюється. До того ж, щоб упорядкувати державний музейний фонд в правовому руслі, необхідне існування процедури включення об'єктів, тобто має бути проведена експертна оцінка, яка визначає музейну цінність предмета (там само, с. 161-162).
Державний музейний фонд також є інформаційною базою, що використовується в науковій, культурній, освітній та інших сферах. Інформативність музейних предметів складається як з інформації на спеціальних носіях, так і з інформації про їх історію використання. Тому важливою складовою є включення до державного музейного фонду документації про музейні предмети, інакше музейний фонд є просто збірником предметів (там само, c. 162).
В Україні є система уніфікованих та спеціальних нормативно-правових актів, спрямованих на правове, соціальне, економічне забезпечення музейної справи, і які формують напрями державного управління в музейній практиці: координація співробітництва міністерств; побудова зв'язків державних установ з бізнесом, громадськими організаціями, профспілками, приватними особами з метою їх заохочення до реалізації державних програм; реалізація проєктів і напрямів соціокультурних досліджень; складання навчальних програм з державного управління у музейній сфері (Панченко, 2014, с. 169-170).
Актуальною потребую в сучасному світі також є впровадження цифрових технологій в сферу музейної справи, яка потребує нових підходів до методів управління, які б базувалися на проектному менеджменті та стратегічному плануванні. Водночас, світова практика показує, що музей повинен стати відкритим багатоцільовим осередком культури, науки, освіти та виховання. В Україні це також потрібно впроваджувати, однак це вимагає змін до законодавства і прийняття програм фінансування. Пріоритетом музейної справи в Україні має стати розбудова такої національної музейної мережі, яка сприятиме інтеграції українських музеїв у регіональні, національні та міжнародні організації. Робота мережі українських музеїв повинна базуватися на проєктному підході для формування партнерських взаємин між його учасниками. В умовах ринкової економіки музей керує соціальним капіталом, доводячи, що може вигідно презентувати себе в світі та працювати зі ЗМІ, реалізовувати проєкти, задовольняти потреби відвідувачів тощо. Це вирішальні складники у відносинах між музеями і приватним сектором, які зумовлюють перехід музею від статусу музею-акцептора до статусу музею-продуцента соціальних ресурсів (Орищук, 2022, с. 32-33).
Слід зазначити, що сучасний музейний менеджмент використовує такі інструменти, як координацію завдань, їх проєктування, PR та рекламу, маркетинг, технології управління взагалі та персоналом зокрема, а також стратегічне планування, пов'язане з питаннями сталого керованого розвитку музеїв.
Процес стратегічного планування на державному рівні стимулює інновації та інтегровані програми перетворень. Музейні інституції очікують: урядову підтримку та інвестиції для проведення заходів, пов'язаних з інформаційно-комунікаційними технологіями; індивідуальним підходом; підтримкою розвитку інновацій шляхом стимулювання інвестицій бізнес-середовища та громадськості.
Основними елементами в процесі стратегічного управління в сфері музейної справи: аналіз інноваційного потенціалу; встановлення інклюзивної структури управління; вироблення спільного бачення щодо майбутнього цифрових трансформацій сфери музейної справи; формування державної політики та плану дій; впровадження моніторингу та цифрових трансформацій.
Висновки та перспективи подальшого дослідження
Підсумовуючи слід відзначити, що стан суспільно-політичного, соціально-економічного та культурного розвитку України потребує нового наповнення діяльності традиційних музеїв. Сучасне ставлення до музеїв як до явище не найголовнішого є характерним як для владних структур українського суспільства, так і для пересічного громадянина. Причинами такого ставлення до музеїв є їх невідповідність сучасним вимогам вивчення, збереження, використання та популяризації музейних колекцій, а також недостатня підтримка з боку держави.
Тому для покращення розвитку музейної сфери, Україна має зосередити увагу на впровадженні інноваційних форм і методів державного управління музейною галуззю, які базуються на світовому досвіді. На наш погляд, концептуальними засадами державної політики в сфері музейної справи мають бути: аналіз роботи музейних закладів з визначенням заходів для поліпшення їхньої діяльності; розробка заходів із забезпечення охорони пам'яток музейних фондів; запобігання розкраданню історичних і культурних цінностей, які знаходяться в музеях; заміна сторожової охорони на технічну; запезпечення фінансових ресурсів щодо створення нових експозицій у музеях; обладнання музеїв засобами сигналізації та відеоспостереження; створення переліку заходів щодо ініціативи нових експозицій та виставок, які показуватимуть героїзм захисників суверенітету України. Така політика забезпечить формування позитивного державного управлінського іміджу та довіри до музеїв України.
Література
1. Бєлофастова, Т. Ю. (2010). Сучасний музей в культурній практиці. Українська культура: минуле, сучасне, шляхи розвитку: зб. наук. праць : наукові записки Рівненського державного гуманітарного університету, 16, 65-73.
2. Ващенко, Я. Л. (2016). Проблема реалізації національної музейної політики на тимчасово непідконтрольних Україні територіях. Культурні цінності Криму і Донбасу в умовах війни та окупації: Матеріали Круглого столу «Історико- культурний та науковий потенціал Півдня та Сходу України в умовах окупації та воєнних дій: загрози, втрати, перспективи збереження та відновлення»; м. Київ, 12 листопада 2015 р. Київ: Інститут історії України НАН України, 31-36.
3. Доманський, В. А. (2013). Музейна справа : посібник з музейної справи в системі МНС України. Київ: Основа.
4. Кот, С. (2020). Повернення і реституція культурних цінностей у політичному та культурному житті України (ХХ- поч. ХХІ ст.). Київ: Інститут історії України НАН України.
5. Кулиняк, М. (2012) Держава захистить майнові комплекси музеїв : модернізацію музейної галузі Міністерство культури [України] вважає першочерговим завданням : [про основні орієнтири в роботі]. Урядовий кур'єр, 35, 2-3.
6. Малиш, Н. А., Москаленко, С. О. (2021). Державна політика у сфері музейної справи: показники та тенденції розвитку. Вісник НАДУ. Серія «Державне управління», 1(100), 125-132.
7. Маньковська, Р. В. (2016). Музеї України у суспільно-історичних викликах ХХ - початкуХХІ століть. Львів : Простір-М.
8. Нижник, Н.Р. (1998). Системний підхід в організації державного управління. Київ : Вид-во УАДУ.
9. Пантелейчук, І. В. (2005). Музейна політика України в контексті трансформаційних процесів. Культура і мистецтво у сучасному світі : наукові записки КНУКіМ, 6, 103-108.
10. Панченко, В. В. (2014). Модернізація державного управління в сфері культури України. Інвестиції: практика та досвід, 5, 168-171.
11. Плешакова, Л. (2020). Проблеми збереження Національного фонду України в умовах політичних криз та військових конфліктів. Вісн. Київ. нац. ун-ту культури і мистецтв. Серія: Музеєзнавство і пам'яткознавство, 2, 172-191.
12. Романуха, О. М. (2017). Шляхи модернізації музейної справи в Україні. Інтелект, особистість, цивілізація, 15, 83-91.
13. Рябчікова, Ф. (2019). Музейний фонд України: історія та сутність поняття, прова дифініція. Науковий вісник Східноєвропейського національного університету ім. Лесі Українки. Серія Історичні науки, 7, 154-166.
14. Філіпчук, Н. О. (2018). Український і зарубіжний досвід діяльності музейних інституцій: культуротворчі і націезберігаючі засади. Духовність особистості: методологія, теорія і практика, 5, 224-234.
15. Орищук, В. (2022). Стратегування як механізм удосконалення державної політики цифрового розвитку у сфері музейної справи. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Державне управління, 2(16), 28-35.
16. Яковець, І. О. (2011). До питання про сучасний музейний менеджмент: загальні поняття та методи управління. Вісник Харківської державної академії дизайну і мистецтв, 4, 174-177
References
1. Bielofastova, T. Iu. (2010). Suchasnyi muzei v kulturnii praktytsi. Ukrainska kultura: mynule, suchasne, shliakhy rozvytku: zb. nauk. prats : naukovi zapysky Rivnenskoho derzhavnoho humanitarnoho universytetu, 16, 65-73.
2. Vashchenko, Ya. L. (2016). Problema realizatsii natsionalnoi muzeinoi polityky na tymchasovo nepidkontrolnykh Ukraini terytoriiakh. Kulturni tsinnosti Krymu i Donbasu v umovakh viiny ta okupatsii: Materialy Kruhloho stolu «Istoryko-kulturnyi ta naukovyi potentsial Pivdnia ta Skhodu Ukrainy v umovakh okupatsii ta voiennykh dii: zahrozy, vtraty, perspektyvy zberezhennia ta vidnovlennia»; m. Kyiv, 12 lystopada 2015 r. Kyiv: Instytut istorii Ukrainy NAN Ukrainy, 31-36.
3. Domanskyi, V. A. (2013). Muzeina sprava : posibnyk z muzeinoi spravy v systemi MNS Ukrainy. Kyiv: Osnova.
4. Kot, S. (2020). Povernennya i resty'tuciya kul'turny'x cinnostej u polity'chnomu ta kul'turnomu zhy'tti Ukrayiny' (XX - poch. XXI st.). Ky'yiv: Insty'tut istoriyi Ukrayiny' NAN Ukrayiny'.
5. Kulyniak, M. (2012) Derzhava zakhystyt mainovi kompleksy muzeiv : modernizatsiiu muzeinoi haluzi Ministerstvo kultury [Ukrainy] vvazhaie pershocherhovym zavdanniam : [pro osnovni oriientyry v roboti]. Uriadovyi kurier, 35, 2-3.
6. Malysh, N. A., Moskalenko, S. O. (2021). Derzhavna polityka u sferi muzeinoi spravy: pokaznyky ta tendentsii rozvytku. Visnyk NADU. Seriia «Derzhavne upravlinnia», 1(100), 125-132.
7. Man'kovs'ka, R. V. (2016). Muzeyi Ukrayiny" u suspil'no-istory'chny'x vy'kly'kax XX - pochatku XXI stolit. L'viv : Prostir-M.
8. Nyzhnyk, N. R. (1998). Systemnyi pidkhid v orhanizatsii derzhavnoho upravlinnia: Kyiv : Vyd-vo UADU.
9. Panteleichuk, I. V. (2005). Muzeina polityka Ukrainy v konteksti transformatsiinykh protsesiv. Kultura i mystetstvo u suchasnomu sviti : naukovi zapysky KNUKiM, 6, 103-108.
10. Panchenko, V. V. (2014). Modernizatsiia derzhavnoho upravlinnia v sferi kultury Ukrainy. Investytsii: praktyka ta dosvid, 5, 168-171.
11. Plieshakova, L. (2020). Problemy zberezhennia Natsionalnoho fondu Ukrainy v umovakh politychnykh kryz ta viiskovykh konfliktiv. Visn. Kyiv. nats. un-tu kultury i mystetstv. Seriia: Muzeieznavstvo i pamiatkoznavstvo, 2, 172-191.
12. Romanukha, O. M. (2017). Shliakhy modernizatsii muzeinoi spravy v Ukraini. Intelekt, osobystist, tsyvilizatsiia, 15, 83-91.
13. Riabchikova, F. (2019). Muzeinyi fond Ukrainy: istoriia ta sutnist poniattia, prova dyfinitsiia. Naukovyi visnyk Skhidnoievropeiskoho natsionalnoho universytetu im. Lesi Ukrainky. Seriia Istorychni nauky, 7, 154-166.
14. Filipchuk, N. O. (2018). Ukrayins'ky'j i zarubizhny'j dosvid diyal'nosti muzejny'x insty'tucij: kul'turotvorchi i naciyezberigayuchi zasady'. Duxovnist" osoby'stosti: metodologiya, teoriya iprakty'ka, 5 S. 224-234.
15. Oryshchuk, V. (2022). Stratehuvannia yak mekhanizm udoskonalennia derzhavnoi polityky tsyfrovoho rozvytku u sferi muzeinoi spravy. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Derzhavne upravlinnia, 2(16), 28-35.
16. Yakovets, I. O. (2011). Do pytannia pro suchasnyi muzeinyi menedzhment: zahalni poniattia ta metody upravlinnia. Visnyk Kharkivskoi derzhavnoi akademii dyzainu i mystetstv, 4, 174-177.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Аналіз пріоритетності застосування окремих державно-правових засобів впливу у сфері підприємництва. Система органів державного контролю у цій сфері. Співвідношення повноважень органів виконачої влади щодо участі у реалізації конкурентної політики.
реферат [35,8 K], добавлен 27.12.2011Проблема регулювання зайнятості населення. Хронічне безробіття як гостра соціальна проблема в сучасній Україні. Принципи проведення соціальної політики у сфері зайнятості. Характеристика напрямків соціальної політики у сфері державної служби зайнятості.
статья [21,6 K], добавлен 24.11.2017Концептуальні засади реалізації стратегії запобігання злочинам у сфері службової діяльності, що вчиняються працівниками Державної кримінально-виконавчої служби України. Створення ефективної системи захисту права на свободу і особисту недоторканність.
статья [23,9 K], добавлен 11.09.2017Системні недоліки законодавства України в сфері державно-приватного партнерства. Перешкоджання ефективному функціонуванню корпоративній формі інвестиційної діяльності. Аналіз європейських документів, які регулюють правовідносини приватного партнерства.
статья [33,1 K], добавлен 18.08.2017Затвердження загальнодержавної програми національно-культурного розвитку України. Законотворча робота по збереженню та забезпеченню статусу української мови як єдиної державної. Створення системи управління у сфері мовної політики, освіти та культури.
статья [20,6 K], добавлен 17.08.2017Державна кадрова політика у сфері державної служби. Розробка концепції державної кадрової політики, визначення її змісту, системи цілей та пріоритетів. Механізми управління службовцями. Аналіз вітчизняного та зарубіжного досвіду роботи з кадрами.
реферат [26,4 K], добавлен 23.12.2010Аналіз та механізми впровадження державної політики. Державне управління в умовах інтеграції України в ЄС та наближення до європейських стандартів. Методи визначення ефективності державної політики, оцінка її результатів, взаємовідносини гілок влади.
доклад [36,5 K], добавлен 27.05.2010Сучасний вітчизняний механізм стримувань і противаг, його недоліки і перспективи їх усунення. Місце митної служби в забезпеченні національної безпеки України. Нормативно-правова складова державної політики. Оцінка сучасних ідей федералізації України.
контрольная работа [670,1 K], добавлен 24.12.2012Інноваційна діяльність як один із пріоритетних напрямів науково-технічного прогресу. Формування та реалізація державної інноваційної політики в Україні. Основні проблеми системного законодавчого і правового регулювання відносин в інноваційній сфері.
реферат [33,9 K], добавлен 22.04.2012Визначення поняття аналітичної інформації, її джерел. Інформаційно-аналітична система прийняття рішень у громадянському суспільстві. Розгляд особливостей інформаційно-аналітичного забезпечення прийняття управлінських рішень органами державної влади.
контрольная работа [268,1 K], добавлен 07.11.2015Забезпечення органами державної виконавчої влади регулювання та управління фінансами в межах, визначених чинним законодавством та Конституцією України. Діяльність держави у сфері моделювання ринкових відносин. Принцип балансу функцій гілок влади.
контрольная работа [214,7 K], добавлен 02.04.2011Порушення діючих державних управлінських рішень. Корегування як закономірне продовження інформаційно-аналітичної стадії. Формулювання пропозицій та вимог. Класифікація заходів адміністративного примусу. Вплив на діяльність суб’єктів господарювання.
реферат [26,7 K], добавлен 23.04.2011Аналіз основних функцій Адміністрації Президента України. Особливість забезпечення здійснення голови держави визначених Конституцією повноважень у зовнішньополітичній сфері. Завдання Головного департаменту зовнішньої політики та європейської інтеграції.
отчет по практике [26,8 K], добавлен 13.06.2017Стратегії запобігання злочинам у сфері службової діяльності кримінально-виконавчої служби України, напрями її розробки. Протидія організованим кримінальним практикам у середовищі персоналу виправних колоній. Боротьба з кримінальною субкультурою.
статья [13,7 K], добавлен 19.09.2017Застосування до навколишнього середовища системи ліцензування. Мета, види екологічного ліцензування. Принципи державної політики України у цій сфері. Екологічне нормування і стандартизація. Добровільна і обов’язкова сертифікація. Екологічна експертиза.
презентация [60,7 K], добавлен 12.02.2014Поняття і класифікація приводів і підстав до порушення кримінальної справи. Структура і ознаки приводівдо порушення кримінальної справи. Порядок порушення кримінальної справи. Нагляд прокурора за законністю порушення справи.
реферат [28,6 K], добавлен 24.07.2007Типи правового регулювання ринку цінних паперів. Поняття державно-правового регулювання. Основоположні принципи державно-правового регулювання ринку цінних паперів. Порівняльно - правова характеристика державно - правового регулювання ринку цінних паперів
курсовая работа [41,5 K], добавлен 14.05.2002Конституція України про багатоманітність форм власності, проблеми їх співвідношення. Гарантування права приватної власності як гарантія розбудови конституційної держави в Україні. Конституційні права громадян у сфері власності та економічної діяльності.
курсовая работа [57,4 K], добавлен 14.05.2014Аналіз нормативно-правового забезпечення державно-приватного партнерства в країнах Східної Європи. Регулювання механізму державно-приватного партнерства та шляхи реформування моделей участі приватного сектора в проектах державно-приватного партнерства.
статья [27,7 K], добавлен 31.08.2017Дослідження правових засад державної підтримки сільськогосподарської дорадчої діяльності в Україні в розрізі сучасних реалій та подальших перспектив. Напрями та обсяги фінансування в рамках програми державної підтримки "Фінансова підтримка заходів в АПК".
статья [23,6 K], добавлен 11.09.2017