Досудове розслідування у положеннях теорії держави і права, як основа досудового розслідування

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВНЗ «Університет економіки та права «КРОК»

Досудове розслідування у положеннях теорії держави і права, як основа досудового розслідування

Мулик Катерина Тарасівна

аспірант

Анотація

слідчий розшуковий досудовий розслідування

У статті виокремлено особливості проведення слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій на стадії досудового розслідування, а також відповідне оформлення процедури та результатів проведення процесуальних дій, їх теоретичний аспект. Він включає до себе: врегулювання спірних питань нормативного регулювання функціонування досудового провадження, висвітлення закономірностей, сучасних проблем та тенденцій розвитку правозастосовної практики, наукових поглядів щодо основних напрямів реформування та шляхів оптимізації цієї стадії кримінального процесу.

Аналіз наукових джерел місить положення про стадію досудового розслідування, яка є першою стадією кримінального процесу, на якій відбувається формування доказової бази, яка в подальшому може бути використана в суді. Крім того, в ході проведення досудового розслідування, уповноважені посадові особи можуть зробити висновок про відсутність події або складу кримінального правопорушення що взагалі вливає на унеможливлення переходу провадження на інші стадії. Відповідно, детальне вивчення та дослідження стадії досудового розслідування є критично важливими в розрізі гарантування виконання завдань кримінального провадження.

Стадія досудового розслідування знаходиться у тісному зв'язку з іншими юридичними дисциплінами, перш за все, з кримінальним процесом, який встановлює основні поняття та регламентує процедурні елементи а також, варто зазначити теорію держави і права яка має містити основні елементи які розривають суть змін в державі. Крім того, тісний зв'язок даної дисципліни також існує з теорією держави і права, яка забезпечує його категоріальним апаратом, з конституційним, кримінальним, адміністративним і цивільним правом, оскільки в діяльності органів досудового розслідування досить часто виникають питання, що пов'язані з відшкодуванням завданої кримінальним правопорушенням шкоди, кваліфікацією суспільно небезпечних діянь, забезпеченням конституційних прав і свобод людини, адміністративною відповідальністю тощо.

Ключові слова: досудове розслідування, правова ідеологія держави, теорія держави і права.

Mulyk Kateryna Tarasivna Postgraduate student, Higher Educational Institution "University of Economics and Law "KROK"

Pre-trial investigation in the provisions of the theory of state and law as a basis for pre-trial investigation

Abstract

The article highlights the peculiarities of conducting investigative (detective), covert investigative (detective) and other procedural actions at the stage of pre-trial investigation, as well as the appropriate formalization of the procedure and results of procedural actions and their theoretical aspect. It includes: settlement of controversial issues of regulatory regulation of pre-trial proceedings, coverage of patterns, current problems and trends in the development of law enforcement practice, scientific views on the main areas of reform and ways to optimize this stage of criminal proceedings.

The analysis of scientific sources contains provisions on the pre-trial investigation stage, which is the first stage of the criminal process at which the evidence base is formed, which can be used in court in the future. In addition, in the course of the pre-trial investigation, authorized officials may conclude that there is no event or corpus delicti of a criminal offense, which generally prevents the proceedings from moving to other stages. Accordingly, a detailed study and research of the pre-trial investigation stage is critically important in terms of ensuring the fulfillment of the tasks of criminal proceedings.

The stage of pre-trial investigation is closely related to other legal disciplines, first of all, criminal procedure, which establishes basic concepts and regulates procedural elements, and, it is worth noting, the theory of state and law, which should contain the basic elements that break the essence of changes in the state. In addition, this discipline is also closely related to the theory of state and law, which provides it with a categorical apparatus, with constitutional, criminal, administrative and civil law, since the activities of pre-trial investigation bodies often raise issues related to compensation for damage caused by a criminal offense, qualification of socially dangerous acts, ensuring constitutional rights and freedoms, administrative liability, etc.

Keywords: pre-trial investigation, legal ideology of the state, theory of state and law.

Постановка проблеми

Правова ідеологія положень досудового розслідування містить у собі атрибут державного аспекту щодо регулювання суспільних відносин важливому на кожному етапі діяльності суспільства та державотворення.

Довгич В.А. створює позицію щодо «кожного етапу національного державотворення, а саме правова ідеологія дозволяє забезпечити правову традицію і набір морально-правових цінностей, які важливі для кожного народу. У випадку українців, такі цінності є державо утворюючими і до них належать поняття свободи, моралі, гідності. Показово, що реалізуються ці цінності на всіх рівнях - починаючи від повсякденного культурно-релігійного і закінчуючи державницьким» [3, с. 3].

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Серед правової ідеології науковці, які відокремлюють правову свідомість А. Боніки, К. Вайншала, Д. Голдіна, Р Калюжного, Н. Козака, А. Озмана, А. Луцького, М. Недюхи важливі наукові праці місять положення щодо боротьби із злочинністю як невід'ємної складової кримінального процесу С.В. Бородін, В.В. Голіна, М.М. Голоднюк, Н.О. Гуторова, Т.А. Денисова, В.М. Дрьомін, О.О. Дудоров, А.Е. Жалінський, А.П. Закалюк, В.С. Зеленецький, О.М. Костенко, В.О. Навроцький, Є.С. Назимко, А.П. Тузов, Є.В. про протидію злочинності у своїх роботах займалися такі вчені, як: О.В. Беца, І.Г. Богатирьов, А.П. Гель, С.О. Демченко, О.М. Джужа, В.М. Дрьомін, О.І. Зубков, О.В. Лисодєд, О.С. Міхлін, В.М. Трубніков Фесенко та інші.

Мета статті здійснення хронологічного дослідження теорії держави і права у застосування форм досудового розслідування та дослідження теоретичних проблем із знайдення шляхів вирішення наявних проблем.

Виклад основного матеріалу

Історично склалося позитивна правова ідеологія визнана системою та державою. Визначення правової ідеології є «ключовою в процесі організації системи судочинства [5, с. 336]. Правова ідеологія має вагомий вплив на правосвідомість та дії самих правників [4, с. 104]. Усі особливості впливу правової ідеології на сьогодення, можна осягнути вивчивши історичні особливості цих процесів».

Зачіпаючи статтю 55 Конституції варто підкреслити, право на звернення до суду у разі порушення правоохоронними органів повноважень щодо розслідування. «Кожен має право після використання всіх національних засобів юридичного захисту звертатися за захистом своїх прав і свобод до відповідних міжнародних судових установ чи до відповідних органів міжнародних організацій, членом або учасником яких є Україна» [1].

Однієї із найважливіших функцій держави є правоохоронна функція За відсутності нормативного визначення, проаналізуємо цю функцію. Взагалі функції держави є базовою науковою категорією теорії держави і права, що пройшла становлення в юридичній науці шляхом еволюції правової, політичної та філософської думки [9, с. 67].

Науковець Харченко «визначає, що правоохоронна функція держави як об'єкт адміністративно-правового забезпечення - це суспільні відносини, які формуються та розвиваються у процесі здійснення державою переважно в особі її органів) діяльності пов'язаної з забезпеченням прав, свобод, інтересів людини та громадянина, а також конституційного ладу, зміцненням правопорядку, протидією злочинності, застосуванням спеціальних засобів і заходів, у тому числі примусового характеру, що гарантує існування держави та розвиток різноманітних сфер суспільного життя, забезпечує прогресивну динаміку суспільства, за допомогою адміністративно-правових норм» [7, с. 276].

Одним із найбільш важливих показників рівня цивілізованості суспільства є реальність забезпечення прав і свобод людини, «людина має отримати від держави ефективний захист не лише у законі, але й на практиці». Правоохоронні органи виконують ті внутрішні функції в державі, які мають завданням протидію загрозам правам і свободам людини, власності, правопорядку [10, с. 10].

Рощина І. О. аналізуючи ефективність норм кримінального права в запобіганні злочинності вказує, що законодавець, приймаючи ту чи іншу норму кримінального права, має «на меті певну суспільно корисну мету - отримати максимально позитивні результати в регульованій нею сфери суспільних відносин і для цього споряджає її можливостями забезпечити досягнення наміченої мети». «Отже, ефективність норми кримінального права у запобіганні злочинам повинна визначатися тим, наскільки її застосування сприяє досягненню мети, яка поставлена перед правовим регулюванням відповідних суспільних відносин. Що ж стосується самої мети, то вона досягається тим, що не вчиняються злочини, за які ця норма встановлює відповідальність» [13, с. 97-98].

Аналізуючи міжнародний досвід у Франції з приводу протидії злочинності він відбувається за допомогою дослідження інформаційно-комунікаційних технологій «випливає, те що кримінально-правовій охороні підлягають особисті дані та телекомунікаційні системи. Спеціальних норм про розкрадання, які здійснюються з використанням інформаційно-телекомунікаційних технологій, Кримінальний кодекс Франції містить данні досудового врегулювання спорів [10]. Одночасно, дослідник звертає увагу на необхідність формування національної правової ідеології «яка в змістовному та функціональному аспектах підпорядкована принципу верховенства права, гарантує і захищає права і свободи людини і громадянина, забезпечує ефективність законодавства, сприяє формуванню цілісної національної правової системи, захищає національні інтереси, гарантує оптимальне функціонування правової держави і громадянського суспільства» [6, с. 34-35]. Так, М. Недюх, виділяє в умовах сьогодення необхідно розробити «проблематику правової ідеології як засіб нормативно-правового регулювання та інноваційно-технологічного забезпечення стратегічно орієнтованих і тактично здійснюваних заходів щодо утвердження та розвитку української державності, зміцнення її міжнародного авторитету, політико-правового позиціонування в європейському та світовому просторі» [7, с. 94].

Історичні течії про держава і право почали своє формування з методологічної основи у межах соціалізму. «Їх відрізняло різне розуміння справедливого розподілу виробленого спільною працею продукту (соціалізм - по праці, комунізм - за потребами), а також місця і ролі держави і права в житті індивіда і суспільства».

Автори сучасних підручників з теорії права відзначають норми загально дозволеного регулювання «надає особі право обрати будь-яку поведінку, крім тієї, щодо якої нормою права установлено заборону» [8, с. 145; 2, с. 99].

Безпалов уважає, що правоохоронна діяльність містить положення про те, «що уповноважені виключно в рамках закону з використанням відповідних форм та методів вживати юридичних заходів впливу (в тому числі примусових) з метою досягнення бажаного соціального ефекту - охорони права в цілому, забезпечення охорони законності і правопорядку, прав і свобод громадян зокрема» [12, с. 58].

Термін «досудове», законодавець визначає тим, що вказує на його співвідношення з основною частиною судового розгляду - судовим слідством. «Досудове розслідування передує провадженню в суді і покликане забезпечити його успішне проведення, однак його не можна розглядати тільки як стадію, провадження якої здійснюється до суду і для суду» [15].

Теоретичною основою серед суб'єктів права на розслідування кримінальних правопорушень слід назвати керівника органу досудового розслідування, який має право брати участь у провадженні досудового слідства та особисто провадити досудове слідство, користуючись при цьому повноваженнями слідчого (ст. 39 КПК), і прокурора (ст. 36 КПК), який має право починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених КПК; мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування; доручати органу досудового розслідування проведення досудового розслідування; доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них.

Варто зазначити «загальні умови досудового розслідування - це встановлені кримінальним процесуальним законом правила, які визначають відповідні вимоги до порядку провадження, процесуальних дій та рішень у стадії досудового розслідування» [14].

Одним із принципів правової держави є повага до прав, свобод і законних інтересів людини. Віна полягає у повазі до прав, свобод та законних інтересів людини. Забезпечення прав учасників досудового розслідування не є винятком з цього правила. Права учасників досудового розслідування не є винятком з цього правила. Створення кримінальної процесуальної системи, в якій захист людини, її конституційних прав і свобод є пріоритетним, з одночасним забезпеченням ефективного проведення досудового розслідування, є одним з основних напрямів діяльності правоохоронної системи України.

Висновки

Отже підводячи підсумок, вважаю, що в умовах становлення національної правової системи, цілком можливо відмовитися від радянських правових рудиментів, та виділити, а саме правова ідеологія повинна стати своєрідним стрижнем довкола якого повинна формуватися правова культура, що відбуватися у створені та утверджені громадянського суспільства .

Одним із пріоритетних напрямів подальшого розвитку правоохоронної системи є розбудова такої моделі кримінального процесу, яка б унеможливлювала свавілля та належним чином захищала особу від незаконного та необґрунтованого обмеження її конституційних прав і свобод, не втрачаючи при цьому можливості ефективного досудового розслідування. Удосконалення кримінального процесуального законодавства зумовлено, насамперед, зростанням інтересу до забезпечення прав, свобод та інтересів осіб на стадії досудового розслідування. Удосконалення кримінально-процесуального законодавства значною мірою зумовлено посиленням уваги до забезпечення прав, свобод та інтересів осіб на стадії досудового розслідування.

Література

1. Конституція України: Закон України від 28 червня 1996 р. Уо254к/96-ВР. /Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1% 80#Text (дата звернення: 02.09.2023).

2. Кримінальний процесуальний кодекс (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2013, No 9-10, No 11-12, No 13, ст. 88).

3. Науково-практичний журнал «Прикарпатський юридичний вісник». Національний університет «Одеська юридична академія», Випуск 2 (49), 2023 UPS: 2_2023.pdf.

4. Bonica A., Chilton A., Goldin J., Rozema K., Sen M. The Political Ideologies of Law Clerks. American Law and Economics Review, Volume 19, Issue 1, Spring 2017, P. 96-128. URL: https://doi.org/10.1093/aler/ahw012.

5. Weinshall K., Sommer U., Ritov Y Ideological influences on governance and regulation: The comparative case of supreme courts. Regulation & Governance. Volume12, Issue 3. P 334-352. URL: https://doi.org/10.1111/rego.12145.

6. Калюжний Р.А. Проблеми і перспективи розвитку національної правової ідеології в умовах глобалізації. Юридичний вісник. Повітряне і космічне право. 2014. No 4. С. 31-35. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npnau_2014_4_7.

7. Недюха М. Правова ідеологія українського суспільства: інноваційний потенціал процесу соціальних змін. Політичний менеджмент. 2013. No 59.

8. Загальна теорія права: підручник / [О.В. Петришин, Д.В. Лук'янов, С.І. Максимов, В.С. Смородинський та ін.]; за ред. О.В. Петришина. Харків: Право, 2021. 568 с.

9. Марущак О.А. Формування та становлення наукової категорії «функції держави». Форум Права. 2019. No 55 (2). С. 59-69.

10. Арабаджи Н.Б. Правоохоронна функція Національної поліції. Актуальні проблеми політики. 2022. Вип. 70. С. 10-15.

11. Харченко В.М. Правоохоронна функція держави як об'єкт адміністративно-правового забезпечення. Науковий вісник публічного та приватного права. 2017. Вип. 6. Т 4. С. 271-278.

12. Безпалова О.І. Методологічні засади адміністративно-правового механізму реалізації правоохоронної функції держави. Development and modernization of the legal systems of Eastern Europe: experience of Poland and prospects of Ukraine: Collective monograph. Lublin: Izdevnieciba «Baltija Publishing». 2017. Vol. 2. С. 57-59.

13. Рощина І.О. Поняття і складові елементи ефективності норми кримінального права у запобіганні злочинам. Вісник Академії адвокатури України. 2010. Число 3(19). С. 97-103.

14. Волошина В.К. Реалізація галузевих та специфічних принципів кримінального процесу у стадії досудового розслідування: дис. ... канд. юрид. Наук : 12.00.09. Одеса, 2010. 236 с.).

15. Аленін Ю.П., Аркуша Л.І., Гловюк І.В., Волошина В.К., Малахова О.В., Торбас О.О./ за ред. В.К. Волошиної. Досудове розслідування: навчально-методичний посібник {Електронний ресурс] 2020. 141 с.

References

1. Verkhovna Rada Ukrainy (2023). Konstytutsiia Ukrainy [Constitution of Ukraine] Retrived from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian].

2. Kryminalnyi protsesualnyi kodeks (2023) [Criminal Procedure Code]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy [in Ukrainian].

3. Naukovo-praktychnyi zhurnal (2023) «Prykarpatskyi yurydychnyi visnyk» [Scientific and practical magazine "Prycarpathian Legal Herald"]. Natsionalnyi universytet «Odeska yurydychna akademiia» [in Ukrainian].

4. Bonica A., Chilton A., Goldin J., Rozema K., Sen M. (2017) The Political Ideologies of Law Clerks. American Law and Economics Review, Volume 19, Issue 1, Retrieved from: https://doi. org/10.1093/aler/ahw012.

5. Weinshall K., Sommer U., Ritov Y Ideological influences on governance and regulation: The comparative case of supreme courts. Regulation & Governance. Volume12, Issue 3. P. 334 352. URL: https://doi.org/10.1111/rego.12145.

6. Kaliuzhnyi R.A. (2014) Problemy i perspektyvy rozvytku natsionalnoi pravovoi ideolohii v umovakh hlobalizatsii. [Problems and prospects for the development of national legal ideology in the conditions of globalization. Legal Bulletin.] Yurydychnyi visnyk. Povitriane i kosmichne pravo. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npnau_2014_4_7. [in Ukrainian].

7. Nediukha M. (2013) Pravova ideolohiia ukrainskoho suspilstva: innovatsiinyi potentsial protsesu sotsialnykh zmin. Politychnyi menedzhment. [Legal ideology of Ukrainian society: innovative potential of the process of social changes. Political management.]. [in Ukrainian].

8. O.V. Petryshyn, D.V. Lukianov, S.I. Maksymov, V.S. Smorodynskyi (2021) Zahalna teoriia prava: pidruchnyk [General theory of law: textbook].

9. Marushchak O.A. (2019) Formuvannia ta stanovlennia naukovoi katehorii «funktsii derzhavy». Forum Prava. [Formation and formation of the scientific category "state functions". Law Forum.] [in Ukrainian].

10. Arabadzhy N.B. (2022) Pravookhoronna funktsiia Natsionalnoi politsii. Aktualni problemy polityky. [Law enforcement function of the National Police. Actual problems of politics.] [in Ukrainian].

11. Kharchenko V.M. (2017) Pravookhoronna funktsiia derzhavy yak obiekt administratyvno-pravovoho zabezpechennia. [The law enforcement function of the state as an object of administrative and legal support.] Naukovyi visnyk publichnoho ta pryvatnoho prava. [in Ukrainian].

12. Bezpalova O.I. (2017) Metodolohichni zasady administratyvno-pravovoho mekhanizmu realizatsii pravookhoronnoi funktsii derzhavy. [Methodological principles of the administrative-legal mechanism of implementation of the law enforcement function of the state.] Development and modernization of the legal systems of Eastern Europe:experience of Poland and prospects of Ukraine: Collective monograph. Lublin:Izdevnieciba «Baltija Publishing». [in Ukrainian].

13. Roshchyna I.O. (2010) Poniattia i skladovi elementy efektyvnosti normy kryminalnoho prava u zapobihanni zlochynam. [The concept and constituent elements of the effectiveness of the norms of criminal law in preventing crimes] Visnyk Akademii advokatury Ukrainy. [in Ukrainian].

14. Voloshyna V.K. (2010) Realizatsiia haluzevykh ta spetsyfichnykh pryntsypiv kryminalnoho protsesu u stadii dosudovoho rozsliduvannia [Implementation of industry-specific and specific principles of the criminal process in the stage of pre-trial investigation] [in Ukrainian].

15. Alenin Yu.P., Arkusha L.I., Hloviuk I.V., Voloshyna V.K., Malakhova O.V., Torbas O.O. (2020) Dosudove rozsliduvannia: navchalno-metodychnyi posibnyk [Pre-trial investigation: educational and methodological manual] [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru