Огляд основних новел національного законодавства у сфері виробництва та обігу дитячого харчування

Размещено на http://www.allbest.ru/

Одеський національний університет імені І.І. Мечникова

ОГЛЯД ОСНОВНИХ НОВЕЛ НАЦІОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ВИРОБНИЦТВА ТА ОБІГУ ДИТЯЧОГО ХАРЧУВАННЯ

Гаран Ольга Володимирівна доктор

юридичних наук, професор, професор

кафедри адміністративного та господарського права

Анотація

законодавство дитячий харчування норма

Стаття присвячена дослідженню основних новел законодавства у сфері адміністративно-правового регулювання виробництва та обігу дитячого харчування. Доведено, що зміни до національного законодавства у сфері виробництва та обігу дитячого харчування стали невід'ємною частиною процесу гармонізації законодавства України з нормами та стандартами Європейського Союзу. Цей важливий крок був впроваджений завдяки Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері забезпечення дитячим харчуванням у відповідність з вимогами законодавства Європейського Союзу» від 21 жовтня 2021 року № 1822-IX. Наголошено, що цей закон враховує найкращі практики та стандарти ЄС в галузі дитячого харчування, встановлюючи строгі стандарти безпеки продукції та вимоги до їх інгредієнтів. Обґрунтовано, що впровадження положень Закону № 1822-IX, сприяє покращенню здоров'я дітей в Україні та розширює можливості для міжнародного експорту українських виробників і допомагає гармонізувати національне законодавство з європейськими стандартами, що важливо для покращення якості життя громадян й підвищення рівня конкурентоспроможності виробників дитячого харчування.

Автор зазначає, що до основних новел національного законодавства у сфері забезпечення виробництва та обігу дитячого харчування можливо віднести: (1) Уніфікація категорійного апарату із урахуванням стандартів ЄС; (2) Встановлення спеціальних вимог до дитячого харчування, а також заборони до використання певних інгредієнтів із урахуванням вимог статті 32 ¹ Закону України « Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». (3) Розширення кола органів, які можуть затверджувати певні показники якості продуктів дитячого харчування певного різновиду. (4) Посилення відповідальності за порушення законодавства про якість та безпеку харчових продуктів під час виробництва та обігу дитячого харчування. (5) Встановлення більш чіткого переліку інформації для споживачів щодо маркування продуктів дитячого харчування. (6) Посилення контролю за виготовленням та обігом дитячого харчуванням. (7) Встановлення сучасних правил щодо реклами дитячого харчування. Акцентовано увагу на потребі у перегляді і приведенні у відповідність «Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу» № 693.

Ключові слова: охорона дитинства, дитяче харчування, дитячі суміші, адміністративне законодавство, Європейський Союз, виробництво та обіг дитячого харчування, виробник дитячого харчування, європейські стандарти, безпека харчових продуктів, якість дитячого харчування, маркування дитячого харчування, інформація для споживачів щодо харчових продуктів, реклама дитячого харчування.

Annotation

Haran Olha Volodymyrivna Doctor of Juridical Sciences, Professor the Department of Administrative andCommercial Law, Odesa I. I. Mechnikov National University

OVERVIEW OF THE MAIN NOVELS OF THE NATIONAL LEGISLATION IN THE SPHERE OF PRODUCTION AND CIRCULATION OF CHILD FOOD

The article is devoted to the study of the main legislative novelties in the field of administrative and legal regulation of the production and circulation of baby food. It has been proven that changes to the national legislation in the field of production and circulation of baby food have become an integral part of the process of harmonization of the legislation of Ukraine with the norms and standards of the European Union. This important step was implemented thanks to the Law of Ukraine "On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Bringing the Legislation of Ukraine in the Field of Child Nutrition into Compliance with the Requirements of European Union Legislation" dated October 21, 2021 No. 1822-IX. It is emphasized that this law takes into account the best practices and standards of the EU in the field of baby food, setting strict product safety standards and requirements for ingredients. It is substantiated that the implementation of the provisions of Law No. 1822-IX contributes to the improvement of children's health in Ukraine and expands opportunities for international export of Ukrainian producers and helps to harmonize national legislation with European standards, which is important for improving the quality of life of citizens and increasing the level of competitiveness of baby food manufacturers. The author notes that the main novelties of national legislation in the field of ensuring the production and circulation of baby food include:

(1) Unification of the category apparatus taking into account EU standards;

(2) Establishing special requirements for baby food, as well as bans on the use of certain ingredients, taking into account requirements of Article 32 1 of the Law of Ukraine "On Basic Principles and Requirements for the Safety and Quality of Food Products". (3) Expansion of the range of bodies that can approve certain quality indicators of baby food products of a certain variety. (4) Strengthening responsibility for violations of the legislation on the quality and safety of food products during the production and circulation of baby food. (5) Establishing a clearer list of information for consumers regarding the labeling of baby food products. (6) Strengthening control over the production and distribution of baby food. (7) Establishment of modern regulations regarding advertising of baby food. Attention is focused on the need to review and bring into line the "Procedure for imposing fines for violations of advertising legislation" No. 693.

Keywords: childhood protection, baby food, baby formula, administrative legislation, European Union, production and circulation of baby food, baby food manufacturer, European standards, food safety, baby food quality, baby food labeling, information for consumers on food products, advertising of baby food.

Постановка проблеми

За останні роки, завдяки підвищенню свідомості населення щодо важливості здорового харчування і розвитку нових технологій у виробництві, сфера харчування, зокрема дитяче харчування, стала об'єктом інтенсивних наукових досліджень і прискіпливої уваги громадськості. Це зрозуміло, оскільки ця галузь визначає фізичне і психічне здоров'я громадян. В Україні ця проблема особливо актуальна, враховуючи складну ситуацію, яка сформувалася в державі.

Потрібно зазначити, що сектор економіки, пов'язаний із виробництвом та обігом дитячого харчування в Україні має вагомий потенціал для розширення масштабів виробництва, проте на сьогодні ця сфера в Україні перебуває не в кращому стані, в силу негативних факторів сьогодення: високий рівень захворюваності дітей в Україні; зниження рівня народження; зростання кількості працюючих жінок тощо.

Так, за даними фахівців, «готове дитяче харчування залишається основною категорією продажів дитячого харчування із часткою близько 49% від загального світового обсягу продажів з тенденцією до подальшого зростання до 2024 року. Також однією з найважливіших тенденцій є те, що більшість споживачів шукають продукти з чистою етикеткою (clean label), що варто враховувати усім виробникам дитячих продуктів [1, с. 103].

Також, однією з причин складної ситуації є проблема ефективності державного регулювання розвитку виробництва дитячого харчування із урахуванням стандартів ЄС. Тому вирішення проблемних ситуацій можливо починати із гармонізації національного законодавства з європейським. Що і було зроблено на рівні Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері забезпечення дитячим харчуванням у відповідність з вимогами законодавства Європейського Союзу» від 21.10.2021 № 1822-IX [2].

Але нажаль, на рівні наукових досліджень майже відсутні сучасні розробки, які б досліджували належним чином адміністративне законодавство щодо виробництва та обігу продуктів дитячого харчування. Мало уваги приділяється аналізу законодавства у зазначеній сфері, особливостей новітніх методів регулювання та інструментів публічного адміністрування в контексті дитячого харчування та інше.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Науковій і прикладній проблематиці законодавчого регулювання ринку продуктів дитячого харчування в Україні присвячені праці багатьох вчених, таких як: О.В. Булгакова, Г.О. Вороніна, Н.А. Головіна, Т.О. Гуржія, І.М. Демчака, І.З. Должанського, В.А. Дроздова, О.В. Запотоцької, О.М. Полонської, В.Д. Малигіна, А.Ю. Мамочки, О.І. Марченко, Н.Г. Колбіної, О.І. Куця, В.С. Пахолюка, І.А. Оносова, Г.Є. Поліщука, К.Р. Приходько, А.-Н. Я. Фіталієва, В. Г. Чорної та інших. Визнаючи внесок науковців та практиків у розробку питань державного регулювання виробництва та формування ринку дитячої продукції, наголосимо, що низка проблем недостатньо досліджені і потребують подальшого опрацювання. Саме це зумовило вибір теми статті.

Метою статті є дослідження окремих питань новел законодавства щодо адміністративно-правового регулювання виробництва та обігу дитячого харчування.

Виклад основного матеріалу

І.О. Личенко та В.Г. Чорна звертають увагу, що « безпечність та якість харчових продуктів дитячого харчування урегульована законами України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин», «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», «Про ветеринарну медицину». Кожен з зазначених актів, в тій чи іншій мірі визначає особливості публічного адміністрування сфери дитячого харчування: встановлюють критерії формування набору дитячого харчування для забезпечення дитини повноцінним харчуванням для розвитку здорового організму; критерії для системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, для операторів ринку» [3, с.112 ].

Н. А. Головіна звертає увагу, що « харчова та переробна промисловість сьогодні значною мірою визначає розвиток економіки України та посідає перше місце в структурі промислового виробництва країни. Однією з її ефективних підгалузей є індустрія виробництва продуктів дитячого харчування, а його ринок в нашій державі... зі значним потенціалом зростання» [4, с.138 ].

Враховуючи, що « світовий ринок дитячого харчування є конкурентоспроможним завдяки присутності великих регіональних та вітчизняних гравців у різних країнах» [1, с.102 ].

Г.Є.Поліщук слушно зауважила, і це також потрібно враховувати, що «сегмент ринку харчових продуктів суттєво залежать від основних критеріїв вибору споживачами дитячого харчування. До таких критеріїв можна віднести харчову цінність, якість та безпечність, зручність у застосуванні, ціну, інновації упаковки та можливість купувати харчові продукти через інтернет-магазини [1, с.102 ].

Г.Є. Полішук зазначає, що «за асортиментом сучасний світовий ринок дитячого харчування поділяють на такі великі сегменти:

- замінники грудного молока для дітей 1-го року життя сухі та рідкі, зокрема: сучасні адаптовані суміші, що містять сироваткові білки; суміші, збагачені таурином (сульфокислотою, утвореною з цистеїну), нуклеотидами (структурними одиницями для синтезу нуклеїнових кислот) та іншими біологічно-активними речовинами; казеїнові формули, адаптовані за вуглеводним, жировим, вітамінним та мінеральним складом; частково адаптовані суміші з підвищеним вмістом білку та мінеральних сполук (кальцію і заліза); ферментовані та неферментовані суміші; суміші на основі коров'ячого молока для дітей віком від 6-ти місяців;

- продукти прикорму для дітей від 6-ти місяців, зокрема: соки, пюре фрук-тові, овочеві, м'ясні, з молоком або зі злаками; каші сухі та готові; дитяча вода та готові страви для дітей;

- продукти для лікувального харчування дітей до 1 до 3-х років (дієтотерапія хвороб обміну речовин, харчової алергії, лактазної недостатності), у тому числі низьколактозні та збагачені сухі молочні суміші і харчові добавки, з антибактеріальним ферментом лізоцимом, біфідобактеріями, гідролізатами білків, залі-зом, кальцієм, середньоланцюговими тригліцеридами, вітамінними комплекса-ми та інші [1, с.103].

З травня 2022 року змінилися «правила гри» на ринку дитячого харчування під впливом Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері забезпечення дитячим харчуванням у відповідність з вимогами законодавства Європейського Союзу» від 21.10.2021№ 1822-IX [2], який враховує вимоги Закону України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 № 2402-III [5].

О.В. Запотоцька вказує, що «запровадження демократичних стандартів діяльності органів публічної адміністрації - органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування - виступає однією з передумов розвитку в Україні правової держави, утвердження верховенства права, громадянського суспільства, забезпечення всебічної реалізації прав та свобод, законних інтересів громадян [6, с. 157].

В абзаці 6 статті 4 Закону України «Про охорону дитинства» закріплена вимога щодо «створення умов для забезпечення наявності на ринку в достатній кількості дитячого харчування, що відповідає вимогам законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів, у тому числі шляхом запровадження пільгового кредитування та/або оподаткування операторів ринку харчових продуктів, митного та/або тарифного регулювання» [5].

До основних новел національного законодавства у сфері забезпечення виробництва та обігу дитячого харчування, які корегуються з вимогами законодавства Європейського Союзу і передбачені Законом України № 1822-IX можливо віднести такі:

(1) Уніфікація категорійного апарату із урахуванням стандартів ЄС. Так, закріплено термінологічні визначення, які були змінені чи адаптовані для використання в контексті виробництва та обігу продуктів дитячого харчування, зокрема:

A) «вода для дитячого харчування»( п.12¹ ч.1 ст. 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» [7]);

Б) «дитяче харчування» ( п.20³ ч.1 ст. 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» [7]);

B) «продукт прикорму» ( п.69¹ ч.1 ст. 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» [7]);

г) та інші.

Тобто, однією з ключових інновацій нового законодавства є точне визначення та уточнення термінології, пов'язаної з дитячим харчуванням. Тепер на рівні національного законодавства є чіткі означення понять, таких як « дитяча суміш для подальшого годування», « дитяча суміш початкова», « діти грудного віку», «діти раннього віку» тощо. Це робить законодавство більш зрозумілим та ефективним у забезпеченні безпеки та якості харчових продуктів для дітей.

(2) Встановлення спеціальних вимог до дитячого харчування, а також заборони до використання певних інгредієнтів із урахуванням вимог статті 32 ¹ Закону України « Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» [7], враховуючи, «окремі показники якості для харчових продуктів, вимоги до яких повинні бути зближені та гармонізовані із законодавством Європейського Союзу відповідно до додатка XXXVIII до глави 17 «Сільське господарство та розвиток сільських територій» розділу V «Економічне і галузеве співробітництво» Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторонни» ( ч.1. ст. 7 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів») [7 ].

(3) Розширення кола органів, які можуть затверджувати певні показники якості продуктів дитячого харчування певного різновиду.

Наприклад, Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері забезпечення дитячим харчуванням у відповідність з вимогами законодавства Європейського Союзу» від 21.10.2021№ 1822-IX наділяє МОЗ повноваженнями «щодо затвердження окремих показників якості харчових продуктів, ряду вимог до конкретних видів харчових продуктів, призначених для дитячого харчування, для спеціальних медичних цілей і для контролю ваги» [8 ].

(4) Посилення відповідальності за порушення законодавства про харчові продукти під час виробництва та обігу дитячого харчування.

Наприклад, «порушення вимог щодо надсилання повідомлення про намір введення в обіг харчових продуктів, передбачених пунктом 5^-1 частини другої статті 20 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», - тягне за собою накладення штрафу на юридичних осіб у розмірі восьми мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб - підприємців - у розмірі п'яти мінімальних заробітних плат» ( п.6¹ статті 65: Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин» № 2042-VIII ) [9].

Другим прикладом посилення адміністративної відповідальності є здійснення правопорушення у вигляді «пропонування до реалізації або реалізація дитячого харчування з порушенням вимог до визначеного законодавством про харчові продукти вмісту та/або кількості інгредієнтів та/або речовин, крім випадків, передбачених пунктом 10^-1 ст. 65 ЗУ № 2042-VIII, - тягне за собою накладення штрафу на юридичних осіб у розмірі двадцяти п'яти мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб - підприємців - у розмірі сімнадцяти мінімальних заробітних плат» ») [9 ].

Третім прикладом посилення відповідальності у сфері обігу дитячого харчування є здійснення адміністративного проступку у вигляді « пропонування до реалізації або реалізація дитячого харчування, що містить заборонені законодавством про харчові продукти речовини та/або інгредієнти, - тягне за собою накладення штрафу на юридичних осіб у розмірі сорока мінімальних заробітних плат, на фізичних осіб - підприємців - у розмірі двадцяти п'яти мінімальних заробітних плат» ») [9].

(5) Встановлення більш чіткого переліку інформації для споживачів щодо маркування дитячого харчування.

Так, на рівні національного законодавства закріплені імперативні вимоги щодо маркування дитячого харчування, основні із яких зазначені у ст.6 ¹ Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів», а саме:

A) разом із «обов'язковою інформацією про поживну цінність, передбаченої ч.1 статті 23 Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» [10] потрібно обов'язково вказувати інформацію про поживну цінність продукту;

Б) відповідно до норм п. 2 ст. ст. 6 ¹ Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» « в маркуванні дитячого харчування, що потребує додаткової підготовки до споживання, зазначається інформація про спосіб приготування та/або використання такого харчового продукту, а також, якщо це має значення, - позначка щодо важливості дотримання цього способу» ») [10].

B) Вимоги п.3 ст. 6 ¹ Закону України «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» передбачають, що «у маркуванні харчових продуктів для спеціальних медичних цілей, яке використовується для дитячого харчування, зазначаються особливі харчові потреби, функціональні стани та/або захворювання, за наявності яких рекомендовано вживати такі харчові продукти» ») [10].

(6) Посилення контролю за виготовленням та обігом дитячого харчуванням. Наприклад, « при підготовці щорічного плану державного контролю враховуються, зокрема, відомості, що містяться у повідомленнях операторів ринку про намір введення в обіг дитячого харчування, харчових продуктів для спеціальних медичних цілей та харчових продуктів для контролю ваги» ( ч. 3 ст. 25 Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин») [9].

Відповідно до вимог статті 25-1 ЗУ «Про охорону дитинства» передбачено, що « контроль за дотриманням порядку забезпечення дитячим харчуванням дітей, які мають право на безоплатне або пільгове забезпечення дитячим харчуванням, здійснює центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України»

(7) Вст ановлення сучасних правил щодо реклами дит ячого харчування.

Зазначені вище новели у сфері виготовлення та обігу дитячого харчуванням обумовлені внесенням змін у наступні законодавчі акти, а саме, Законів України: «Про охорону дитинства»; « Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» [10]; «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» [7], «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин» [9]; «Про ветеринарну медицину» та інші. В той же час, хоча достаньо мало часу пройшло з моменту трансформації національних правил у сфері дитячого харчування, але вже чітко виокремлюються проблемні аспекти - це питання, яке стосується правового регулювання реклами і штрафів, визначених у «Порядок накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 року № 693» [11].

Гостро постає потреба у перегляді і приведення у відповідність Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. № 693 - це пов'язано із тим, що прийняті нові правила ведення рекламної діяльності, її обмежень щодо дитячого харчування. Також, «це обумовлено і тим, що частина четверта статті 27 Закону України «Про рекламу» закріплює повноваження центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів і накладає штрафи на осіб, винних у порушенні законодавства України про рекламу у Порядку № 693.

«Залишення ситуації без змін, тобто відмову від приведення Порядку у відповідність до нових вимог законодавства, не дає змоги забезпечити належне виконання законодавчих актів, якими встановлено обмеження реклами дитячого харчування» та призведе до «порушення вимог Законів України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері забезпечення дитячим харчуванням у відповідність з вимогами законодавства Європейського Союзу»..., «Про рекламу», «Про медіа» [13] та інші.

Висновки

Зміни до національного законодавства у сфері виробництва та обігу дитячого харчування стали невід'ємною частиною процесу гармонізації законодавства України з нормами та стандартами Європейського Союзу. Цей важливий крок був впроваджений завдяки Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері забезпечення дитячим харчуванням у відповідність з вимогами законодавства Європейського Союзу» від 21 жовтня 2021 року № 1822-IX. Цей закон став важливим кроком у забезпеченні безпеки та якості дитячого харчування в Україні. Він враховує найкращі практики та стандарти ЄС щодо виробництва, маркування та обігу харчових продуктів для дітей. Серед ключових аспектів, які впроваджуються цим законом, є строгі вимоги до інгредієнтів, які використовуються в дитячому харчуванні, а також стандарти щодо безпеки та якості продукції. Ці зміни сприяють покращенню здоров'я та добробуту дітей в Україні, забезпечуючи їм доступ до високоякісних та безпечних харчових продуктів. Крім того, вони сприяють інтеграції України в європейський ринок та розширюють можливості для українських виробників дитячого харчування на міжнародному рівні. Також, зміни, внесені цим законом, відображають стратегічну мету України покращити якість життя своїх громадян та гармонізувати власне законодавство з європейськими стандартами. Це є важливим етапом на шляху до побудови сучасної та конкурентоспроможної системи дитячого харчування в Україні.

Література

1. Поліщук, Г Є. Світовий ринок продуктів для дитячого харчування. С.102-104. URL: https: //dspace.nuft.edu.ua/jspui/bitstream/123456789/36655/1/1.pdf (дата звернення: 07.09.2023).

2. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері забезпечення дитячим харчуванням у відповідність з вимогами законодавства Європейського Союзу: Закон України від 21.10.2021 № 1822-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1822-20#Text. (дата звернення: 06.09. 2023).

3. Личенко, І. О., Чорна, В. Г. (2023). Публічне адміністрування сфери дитячого харчування. Київський часопис права, 1, С. 209-213. URL: https: //doi.org/10.32782/klj/2023.1.31 (дата звернення: 07.09. 2023).

4. Головіна Н.А. Оцінка сучасного стану ринку продуктів дитячого харчування в Україні. Причорноморські економічні студії. 2018. Вип. 28-1. С. 138-142. (дата звернення: 07.09. 2023).

5. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо приведення законодавства України у сфері забезпечення дитячим харчуванням у відповідність з вимогами законодавства Європейського Союзу: Закон України від 21.10.2021 № 1822-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1822-20#Text) (дата звернення: 07.09. 2023).

6. Про охорону дитинства: Закон України від 26.04.2001 № 2402-III. URL: https: //zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14#Text (дата звернення: 07.09. 2023).

7. Запотоцька, О.В. Управління сферою безпечності та якості харчової продукції в Україні: адміністративно-правове дослідження: монографія. К.: Видавничим центр «Кафедра», 2018. 400 с. (дата звернення: 07.09. 2023).

8. Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів: Закон України від 23.12.1997 № 771/97-ВР. URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ 771/97-вр#Тех1 (дата звернення: 07.09. 2023).

9. Рада схвалила нове законодавство про дитяче харчування https://allretail.ua/ news/72020-rada-shvalila-nove-zakonodavstvo-pro-dityache-harchuvannya (дата звернення: 07.09. 2023).

10. Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин: Закон України від 18.05.2017 № 2042-VIII. URL: https: //zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2042-19#Text(дата звернення: 07.09. 2023).

11. Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів: Закон України від 06.12.2018 № 2639-VIII https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2639-19#Text (дата звернення: 07.09. 2023).

12. Порядок накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 року № 693. (дата звернення: 07.09. 2023).

13. Про рекламу: Закон України від 03.07.1996 №270/96-ВР. URL https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/270/96-%D0%B2%D1%80#Text (дата звернення: 07.09.2023).

14. Аналіз регуляторного впливу до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу» URL: https://dpss.gov.ua/storage/app/sites/12/uploaded-files/analiz-regulyatornogovplivu-do-proektu-postanovi-kabinetu-ministriv-ukraini-pro-vnesennya-zmin-do-poryadkunakladennya-shtrafiv-za-poiushennya-zakonodavstva-pro-reklamu.docx (дата звернення: 07.09. 2023).

References

1. Polishchuk, H. Ye. (2021). Svitovyi rynok produktiv dlia dytiachoho kharchuvannia [World market of products for baby food ]. 102-104. Retrieved from https://dspace.nuft.edu.ua/ jspui/bitstream/123456789/36655/1/1.pdf [in Ukrainian].

2. Zakon Ukrainy «Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo pryvedennia zakonodavstva Ukrainy u sferi zabezpechennia dytiachym kharchuvanniam u vidpovidnist z vymohamy zakonodavstva Yevropeiskoho Soiuzu «(2021).[ Law of Ukraine «On making changes to some legislative acts of Ukraine on bringing the legislation of Ukraine in the field of providing baby food into compliance with the requirements of the legislation of the European Union»]. (2021, Zhovten 21) №1822-IX. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1822-20#Text. [in Ukrainian].

3. Lychenko, I. O. & Chorna, V. H. (2023). Publichne administruvannia sfery dytiachoho kharchuvannia. [Public administration of the field of child nutrition.]. Kyivskyi chasopys prava, 1,209-213. Retrieved from https://doi.org/10.32782/klj/2023.1.31[in Ukrainian].

4. Holovina, N.A. (2018). Otsinka suchasnoho stanu rynku produktiv dytiachoho kharchuvannia v Ukraini. [Assessment of the current state of the baby food market in Ukraine. ]. Prychornomorski ekonomichni studii, 28-1. 138-142 [in Ukrainian].

5. Zakon Ukrainy «Pro okhoronu dytynstva від 26 квітня 2001 [Law of Ukraine «On Protection of Childhood» from April 26, 2001]. (2001, Kvitnia 26) № 2402-III. Retrieved from https: //zakon.rada.gov.ua/laws/show/2402-14#Text [in Ukrainian].

6. Zapototska, O.V. (2018). Upravlinnia sferoiu bezpechnosti ta yakosti kharchovoi produktsii v Ukraini: administratyvno-pravove doslidzhennia [Management of the sphere of safety and quality of food products in Ukraine: an administrative and legal study]. Monohrafiia. K.: Vydavnychym tsentr «Kafedra». [in Ukrainian].

7. Zakon Ukrainy «Pro osnovni pryntsypy ta vymohy do bezpechnosti ta yakosti kharchovykh produktiv» [Law of Ukraine "On Basic Principles and Requirements for the Safety and Quality of Food Products" from December 23, 1997]. (1997, Hrudnia 23). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/771/97-ep#Text [in Ukrainian].

8. Rada skhvalyla nove zakonodavstvo pro dytiache kharchuvannia (2022). [Council approved new child nutrition legislation]. Retrieved from https://allretail.ua/news/72020-radashvalila-nove-zakonodavstvo-pro-dityache-harchuvannya [in Ukrainian].

9. Zakon Ukrainy «Pro derzhavnyi kontrol za dotrymanniam zakonodavstva pro kharchovi produkty, kormy, pobichni produkty tvarynnoho pokhodzhennia, zdorovia ta blahopoluchchia tvaryn» [Law of Ukraine "On state control over compliance with the legislation on food products, feed, by-products of animal origin, animal health and welfare" from May 18, 2017 ]. (2017, Travnia 18). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2042-19#Text [in Ukrainian].

10. Zakon Ukrainy «Pro informatsiiu dlia spozhyvachiv shchodo kharchovykh produktiv» [The Law of Ukraine "On Information for Consumers Regarding Food Products" was adopted from December 6, 2018]. (2018, Hrudnia, 6). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2639-19#Text [in Ukrainian].

11. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Poriadok nakladennia shtrafiv za porushennia zakonodavstva pro reklamu» [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "Procedure for imposing fines for violations of advertising legislation" from May 26, 2004]. (2004, Travnia 26). № 693 [in Ukrainian].

12. Zakon Ukrainy «Pro reklamu» [Law of Ukraine "On Advertising" from July 3, 1996]. (1996, lypnia 03). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/270/96-%D0%B2% D1%80#Text [in Ukrainian].

13. Analiz rehuliatornoho vplyvu do proiektu postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro vnesennia zmin do Poriadku nakladennia shtrafiv za porushennia zakonodavstva pro reklamu» (2023). [Analysis of the regulatory impact on the draft resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On Amendments to the Procedure for Imposing Fines for Violation of Advertising Legislation" ]. Retrieved from https://dpss.gov.ua/storage/app/sites/12/uploadedfiles/analiz-regulyatornogo-vplivu-do-proektu-postanovi-kabinetu-ministriv-ukraini-pro-vnesennyazmin-do-poryadku-nakladennya-shtrafiv-za-porushennya-zakonodavstva-pro-reklamu.docx [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru