Протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань: компаративний аналіз кримінального законодавства України, Ізраїлю, Республіки Сан-Марино та штату Техас

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кафедра спеціальної фізичної підготовки

Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ

Протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань: компаративний аналіз кримінального законодавства України, Ізраїлю, Республіки Сан-Марино та штату Техас

Анісімов Д.О.

Доктор філософії в галузі права, викладач

У даній науковій статті автором здійснено дослідження досвіду кримінальної відповідальності за протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань ІзраїлюЈ¬ республіки Сан-Марино та штату Техас. Стаття є продовження циклу публікацій, які присвячені питанню дослідження зарубіжного досвіду кримінальної відповідальності за протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань. За результатом даного дослідження автором було встановленоЈ¬що досвід зарубіжних країн щодо кримінальної відповідальності за протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань має свої певні особливості в залежності від відношення досліджуваної країни до тієї чи іншої правової сім'ї. Разом із тимЈ¬наголошено, що задля всебічності та повноти дослідженняЈ¬при огляді досвіду зарубіжного законодавства щодо встановлення кримінальної відповідальності за певний вид протиправних діяньЈ¬ науковцям необхідно звертати увагу не тільки на країни романо-германської правової сім'ї. Вихід за рамки дослідження країн колишнього радянського союзу, може допомогти якісно по-новому поглянути на регулювання суспільних відносин та практику кримінальної відповідальності зокрема.

Ключові слова: спорт; спортивні змагання; корупція у сфері спорту; протиправний вплив.

UNLAWFUL INFLUENCE ON THE RESULTS OF OFFICIAL SPORTS COMPETITIONS: A COMPARATIVE ANALYSIS OF THE CRIMINAL LAWS OF UKRAINE, ISRAEL, THE REPUBLIC OF SAN MARINO AND THE STATE OF TEXAS

Dmytro Anisimov

Doctor of Philosophy in Law, lecturer of the Department of Special Physical Training, Dnipropetrovsk State University of Internal Affairs

In this scientific article, the author studies the experience of criminal liability for unlawful influence on the results of official sports competitions in Israel, the Republic of San Marino and the State of Texas. The article is a continuation of a series of publications devoted to the study of foreign experience of criminal liability for unlawful influence on the results of official sports competitions. The Texas law criminalizes unlawful influence on public competitions. That is, again, the mandatory feature of sports competitions is their public nature. A criminal offence may be committed in the form of an offer, provision or promise of an undue advantage or a threat of harm. At the same time, a criminal offence may also be committed in the so-called “passive form”Ј¬i.e. a person intentionally or knowingly requests, accepts or agrees to accept any benefit. The relative severity of the punishment attracts special attention. The purpose of the article is to study the criminal legislation establishing liability for unlawful influence on the results of official sports competitions in Israel (religious legal family), the Republic of San Marino (Romano-Germanic legal family with certain peculiarities which are not typical for most countries of this group) and the State of Texas (Anglo-American legal family). Based on the results of this study, the author has established that the experience of foreign countries with regard to criminal liability for unlawful influence on the results of official sports competitions has its own specific features depending on the attitude of the country under study to a particular legal family. At the same time, it is noted that for the sake of comprehensiveness and completeness of the study, when reviewing the experience of foreign legislation on criminal liability for a certain type of unlawful acts, scholars should pay attention not only to the countries of the Romano-Germanic legal family. Going beyond the study of the countries of the former Soviet Union may help to take a qualitatively new look at the regulation of social relations and the practice of criminal liability in particular. Key words: sports; sports competitions; corruption in the field of sports; illegal influence.

ВСТУП

кримінальний вплив спортивне змагання

Постановка проблеми у загальному вигляді та її зв'язок із важливими науковими чи практичними завданнями. Як зазначає Р.Ф. Харитонова, у теперішній час значного розвитку в юридичній науці набули порівняльно-правові дослідження, метою яких є виявлення закономірностей становлення, розвитку і функціонування правових систем сучасності, удосконалення національних правопорядків. Значення таких досліджень полягає не тільки в тому, що вони сприяють вирішенню тих чи інших проблем, але й висувають ряд питань, відповіді на які можна отримати лише шляхом здійснення комплексних порівняльно-правових досліджень. У структурі юридичної науки зростає роль юридичної компаративістики, у тому числі галузевої юридичної компаративістики. Погоджуємось із думкою фахівця, що це пов'язано значною мірою з тим, що сучасне право не може розвиватися ізольовано від загальносвітових тенденцій розвитку. Використання галузевої юридичної компаративістики допомагає вирішувати як наукові, академічні, пізнавальні, так і суто практичні, прикладні завдання. Вона успішно виконує пізнавальну, інформаційну, критичну, аналітичну, інтегративну та інші функції [4, с. 4].

Аналіз останніх досліджень і публікацій, в яких започатковано розв'язання даної проблеми і на які спирається автор. Дослідженням зарубіжного законодавства щодо кримінальної відповідальності за протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань займалися такі вчені, як Д. О. Анісімов [1-3], І.Б.Медицький[5],В.В.Сокуренко[6],В.В.Шаблистий [1-3] та інші. Стаття також є продовження циклу публікацій, які присвячені дослідженню зарубіжного досвіду кримінальної відповідальності за протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань [1-3].

Виділення невирішених раніше частин загальної проблеми, котрим присвячується означена стаття. Проте слід констатувати, що дослідження зарубіжного законодавства авторами здійснювалось із урахуванням схожості правових сімей оглянутих країн, зокрема держав, які відносяться до романо-германської правової сім'ї (країни колишнього радянського союзу). Таким чином, огляд досвіду країн, які не були раніше досліджені, а також країн які відносяться до інакших правових сімей, наразі не виступав предметом окремого дослідження.

Формулювання цілей статті (постановка завдання). Мета полягає в дослідженні кримінального законодавства, що встановлює відповідальність за протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань Ізраїлю (релігійна правова сім'я), Республіки Сан-Марино (романо-германська правова сім'я з певними особливостями, які не характерні для більшості країн цієї групи) та штату Техас (англо-американська правова сім'я).

ВИКЛАД ОСНОВНОГО МАТЕРІАЛУ ДОСЛІДЖЕННЯ

Розділяємо думку В. О. Тулякова, що час, коли кримінальне право розглядалося виключно як національне утворення, вже певним чином залишився позаду. Із розвитком процесів глобалізації виникає наднаціональне кримінальне право та кримінально-процесуальні відносини, що поширюються на правопорушення проти миру та безпеки людства, транснаціональну організовану злочинність у формах незаконного обігу людських ресурсів, капіталів, зброї та наркотиків, предметів культурної спадщини, врешті-решт, на системну корупцію та комп'ютерні правопорушення [7, с. 29]. Ба більше, згідно з Постановою президії ВАК України від 21.05.2008 № 38-06/6 серед основних напрямів досліджень у галузі науки кримінального права є вчення про співвідношення кримінального законодавства України із зарубіжним кримінальним законодавством та компаративістські дослідження [8].

Разом із тим, частина досліджень які стосуються зарубіжного досвіду кримінальної відповідальності за те чи інше суспільно небезпечне діяння характеризуються оглядом законодавства країн, які відносяться до романо-германської правової сім'ї. Так, автори аргументують свій вибір схожими соціальними умовами розвитку країн дослідження [9, с. 120], [10, с. 103], [11, с. 68], [12, с. 135].

Також, з цього приводу зазначає О. Берило, що для того аби належним чином проаналізувати дію та зміст будь-якої кримінально-правової норми, слід порівняти її із зарубіжним законодавством країни з відповідною системою права. Це дасть змогу розширити бачення можливих моделей її конструкції [13, с. 118].

Враховуючи все вищесказане, доцільність дослідження зарубіжного досвіду щодо встановлення кримінальної відповідальності за протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань не викликає сумніву. Адже будь-яка кримінально-правова норм не ідеальна, а компаративістські дослідження можуть стати певним дороговказом по їх вдосконаленню.

Глава хей: «Злочини у сфері хабарництва» закону про кримінальне право Ізраїлю, у ст. 292 передбачає кримінальну відповідальність за хабарі на змаганнях: (Алеф). Той, хто дає хабар з наміром вплинути на проведення, хід або результати спортивних змагань або іншого змагання, проведення якого або його результат становлять суспільний інтерес, - карається тюремним ув'язненням терміном на три роки.

Відповідальність хабароодержувача рівнозначна відповідальності хабародавця [14].

З назви ст. 292 виходить, що під захистом кримінального закону перебувають всі спортивні змагання, а не тільки офіційні, як у КК України. Проте в окремому випадку результат змагань повинен мати суспільний інтерес. Однак, які саме змагання необхідно відносити до цієї категорії не зовсім зрозуміло.

Разом із тим, привертає увагу категоричності та безальтернативності санкції, яка полягає тільки в тюремному ув'язненні терміном на три роки. Наголошуємо, що не до трьох років, а саме тільки на три роки. Де на відміну від Українського законодавства передбачено або штраф, або обмеження волі, або позбавлення волі.

Способи вчинення кримінального правопорушення законодавець Ізраїлю окремо перелічив у ст. 293 закону про кримінальне право Ізраїлю. Згідно з даною статтею, способи одержання та надання хабара не мають значення. Так, щодо хабара не має значення: була вона грошима, річчю, еквівалентною грошам, послугою чи іншою вигодою; була вона за вчинення дії або за припинення, зупинення, прискорення, уповільнення, перевагу чи дискримінацію; чи була вона за певну дію або, щоб проявити протекціонізм загалом; була вона безпосередньо за дію хабародавця або за його вплив на дію іншої особи; була вона надана хабародавцем або за допомогою іншої особи; була вона надана хабароодержувачу або іншій особі для хабароодержувача; була вона надана спочатку або постфактум; чи мав вигоду від хабара безпосередньо хабароодержувач чи інша особа; чи була посада хабароотримувача керівної чи виконавчої; була вона постійною чи тимчасовою, звичайною чи певної справи; чи було виконання посади за плату або неоплачувану, добровільне або через обов'язок; чи була вона отримана, щоб відступити від прямого виконання своєї посади або за дію, яку службовець громадської організації зобов'язаний був виконати за своєю посадою [14].

Привертає також увагу той факт, що умови вчинення даного кримінального правопорушення, а також ступінь його суспільної небезпеки (небезпечності) не виступає кваліфікуючою ознакою, на відміну від української практики, яка реалізована в ст. 369-3 КК України.

Аналізуючи КК Республіки Сан-Марино [15], можемо побачити, що спеціальна норма, яка б передбачували кримінальну відповідальність за протиправний вплив на результати спортивних змагань відсутня. Однак, протиправний вплив на результати спортивних змагань виступає як кваліфікуюча ознака шахрайства. Так, Глава 5 «Злочини проти майна» в ст. 204 передбачає кримінальну відповідальність за шахрайство: будь-яка особа, яка обманює іншу особу, тобто за допомогою підступності або хитрощів намагається отримати невиправданий прибуток піддається покаранню у вигляді тюремного ув'язнення другого ступеня, а також у вигляді поденно штрафу або позбавлення прав другого ступеня.

Відповідно до ч. 4 ст. 204 КК Республіки Сан-Марино встановлено, якщо діяння котре відбувається з метою домогтися перемоги в спортивних змаганнях або в інших публічних змаганнях або у відповідних дозволених суперечках, пов'язаних із використанням парі, збільшує покарання на одну ступінь.

Як можемо побачити в КК Республіки Сан-Марино на відміну від ізраїльського законодавства, встановлено кримінальну відповідальність за незаконний вплив на публічні змагання. Можна допустити, що результат публічних змагань, так чи інакше, може мати суспільний інтерес. Разом із тим, передбачено кримінальну відповідальність за «нечесне» парі. Що в свою чергу є нехарактерною практикою для всіх раніше досліджених зарубіжних законодавств. Проте, яким чином повинна бути зафіксована «відповідна дозволена суперечка, пов'язана із використанням парі» не зрозуміло.

Також, зазначимо, що в КК Республіки Сан-Марино наявна спеціальна норма, яка передбачає можливість звільнення особи від кримінальної відповідальності за злочини під час проведення спортивних змагань (Глава 4 «Виправдувальні обставини»). Так, відповідно до ст. 44 не підлягає покаранню особа, яка під час проведення спортивних змагань сприяла відверненню наслідків, пов'язаних із заподіянням збитку супернику або третім особам, якщо змагання проводяться відповідно до правил гри і з дотриманням правил, встановлених владою [15].

Така практика щодо стимулювання правосвідомості правопорушників у сфері спорту не є новою. Так у таких країнах, як Азербайджан, Грузія та Росія, безпосередньо в примітках до статті передбачена можливість звільнення особи від кримінальної відповідальності у разі добровільного повідомлення правоохоронних органів про вчинення правопорушення, або якщо правопорушення вчинено через погрози [16, с. 6].

Глава 32 «Шахрайство», підглава D «Інші види шахрайських дій» КК штату Техас [17], у ст. 32.44 передбачає кримінальну відповідальність за маніпуляцію при проведенні публічних змагань:

(А) Особа здійснює посягання, якщо, маючи намір вплинути на результат (включаючи рахунок) публічних змагань: вона пропонує, надає чи погоджується надати будь-яке благо, або загрожує заподіянням шкоди: учаснику змагань з метою спонукати його не робити все залежне від нього, щоб перемогти; або посадовій особі або іншій особі, пов'язаному з проведенням змагань; або порушує встановлені для змагань правила поводження з людьми, тваринами або предметами.

(B) Особа здійснює посягання, якщо вона навмисно або усвідомлено просить, приймає або, погоджуючись прийняти будь-яке благо.

(C) Посягання, передбачене цією статтею, є місдімінором класу А.

Місдімінор - злочинне посягання, за яке передбачене законом покарання у вигляді штрафу, позбавлення волі, або й тим, і другим [17, с. 67-68]. Відповідно до ст. 12.21 індивідуум, якого визнали винним у скоєнні злочину місдімінору класу А, карається штрафом у розмірі, що не перевищує 4000 доларів, ув'язненням на термін, що не перевищує одного року; або і тим, і другим покаранням [17, с. 119].

Суб'єктом даного кримінального правопорушення є загальним у зв'язку зі специфікою кримінального законодавства ЙЅтату Техас -- фізична, осудна особа, яка досягла 15 річного віку.

Як можемо побачити, законодавець ЙЅтату Техас встановлює кримінальну відповідальність за протиправний вплив саме на публічні змагання. Тобто знову обов'язковою ознакою спортивних змагань є їх публічність. Кримінальне правопорушення може вчинятися у формі пропозиції, надання та обіцянки неправомірної вигоди або погрози застосування шкоди. Разом із тим, кримінальне правопорушення може вчинятися і у так званій «пасивній формі», тобто особа навмисно або усвідомлено просить, приймає або, погоджується на прийняття будь-якого блага. Окремої уваги привертає відносна жорстокість покарання. Так максимальним покаранням за вчинення впливу на результат (включаючи рахунок) публічних змагань може бути ув'язнення на один рік, та штраф 4000 доларів США.

ВИСНОВКИ

Таким чином можемо побачити, що кримінальну відповідальність за протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань передбачено, як в ряді країн ближнього зарубіжжя, так і в деяких країнах дальнього зарубіжжя. Проте, в залежності від приналежності до певної правової сім'ї, специфіка кримінальної відповідальності за даний вид кримінальних правопорушень може різнитись.

В подальшому науковому плані перспективним є компаративний аналіз раніше не досліджених країн, які у своєму кримінальному законодавстві встановлюють відповідальність за протиправний вплив на результати офіційних спортивних змагань.

БІБЛІОГРАФІЧНИЙ СПИСОК

1. Anisimov, D. O. (2023). Heneza kryminalno-pravovykh norm pro kryminalnu vidpovidalnist za protypravnyi vplyv na rezultaty ofitsiinykh sportyvnykh zmahan [The genesis of criminal law norms on criminal liability for illegal influence on the results of official sports competitions]. Problemy suchasnykh transformatsii. Seriia:pravo, publichne upravlinnia ta administruvannia - Problems of modern transformations. Series: law, public management and administration, (7). DOI: https://doi.org/10.54929/2786-5746-2023-7-01-05 [in Ukrainian].

2. Anisimov, D. O. (2020). Zarubizhnyi dosvid okremykh krain shchodo kryminalnoi vidpovidalnosti za protypravnyi vplyv na rezultaty ofitsiinykh sportyvnykh zmahan [Foreign experience of certain countries regarding criminal liability for unlawful influence on the results of official sports competitions]. Prykarpatskyi yurydychnyi visnyk - Prykarpattia legal graduation, 1 (30), 158-162. DOI: https://doi.org/10.32837/pyuv.v0i1(30).537 [in Ukrainian].

3. Anisimov, D. O., & Shablistiy, V. V. (2021). Doping as a global problem of the 21st century on account of its illegal influence on the results of official sports competitions. Wiadomosci lekarskie. Volume lxxiv, issue 11 part 2, 3092-3097. DOI: https://doi.org/10.36740/WLek202111239.

4. Kharytonov, R. F. (2016). Haluzeva yurydychna komparatyvistyka: zahalnoteoretychne doslidzhennia [Branch legal comparative studies: a general theoretical study]. Cansidate's thesis. Odesa [in Ukrainian].

5. Medytskyi, I. B. (2022). Kryminalno-pravova polityka okhorony rezultativ ofitsiinykh sportyvnykh zakhodiv: komparatyvnyi aspekt [Criminal law policy of protecting the results of official sports events: a comparative aspect]. Prykarpatskyi natsionalnyi universytet imeni Vasylia Stefanyka - Prykarpattia National University named after Vasyl Stefanyk, 57-68 [in Ukrainian].

6. Sokurenko, V. V. (2019). Kryminolohichnyi analiz stanu protypravnoho vplyvu na rezultaty ofitsiinykh sportyvnykh zmahan v Ukraini [Criminological analysis of the state of illegal influence on the results of official sports competitions in Ukraine]. Yevropeiski perspektyvy - European perspectives, 3, 114-120 [in Ukrainian].

7. Tuliakov, V. O. (2014). Porivnialnyi metod u nautsi kryminalnoho prava [Comparative method in the science of criminal law]. Visnyk Asotsiatsii kryminalnoho prava Ukrainy - Bulletin of the Criminal Law Association of Ukraine, 1 (2), 29-40 [in Ukrainian].

8. Pasporty spetsialnostei [Specialty passports]. zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/ rada/show/v38_6330-08#Text [in Ukrainian].

9. Halemin, O. A. (2017). Kryminalna vidpovidalnist za khulihanstvo, poviazane z oporom osobam, nadilenym vladnymy povnovazhenniamy pid chas vykonannia sluzhbovykh oboviazkiv chy inshykh hromadianam, shcho prypynialy khulihanski dii [Criminal liability for hooliganism associated with resistance to persons in authority during the performance of official duties or other citizens who stopped hooliganism]. Dnipro: Lira LTD [in Ukrainian].

10. Aleksandrova, A. Iu. (2019). Kryminalna vidpovidalnist za ukhylennia vid pryzovu za mobilizatsiieiu [Criminal

liability for evasion of the draft for mobilization]. Dnipro: Bila K.O. [in Ukrainian].

11. Derkach, Ya. V. (2021). Kryminalna vidpovidalnist za vtechu iz spetsializovanoho likuvalnoho zakladu [Criminal responsibility for escaping from a specialized medical institution]. Cansidate^,s thesis. Kyiv [in Ukrainian].

12. Tudorica, A. A. (2021). Modern aspects of crime prevention. Philosophy, economics and law review, Volume 1, 134-139. DOI 10.31733/2786-491X-2021-134-139.

13. Berylo, O. (2019). Kryminalne zakonodavstvo zarubizhnykh krain pro vidpovidalnist za nenadannia dopomohy khvoromu medychnym pratsivnykom [Criminal legislation of foreign countries on liability for failure to provide assistance to a sick medical worker]. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo - Entrepreneurship, economy and law, 9, 181-185 [in Ukrainian].

14. Dorfman, M. (2010). Zakon ob uholovnom prave Yzraylia [Israel Criminal Law]. library.khpg.org. Retrieved from http://library.khpg.org/files/docs/1375279180.pdf [In Russian].

15. Emanazione del nuovo codice penale [Emanation of the new penal code]. studocu.com. Retrieved from http:// surl.li/jhkwj [in Italian].

16. Anisimov, D. O. (2022). Kryminalna vidpovidalnist za protypravnyi vplyv na rezultaty ofitsiinykh sportyvnykh zmahan [Criminal responsibility for unlawful influence on the results of official sports competitions]. Cansidate's thesis. Dnipro [in Ukrainian].

17. Vance, C. (1978) Texas Penal Code. ojp.gov. Retrieved from https://www.ojp.gov/pdffiles1/ Digitization/55160NCJRS.pdf [in English].

Размещено на Allbest.ru