Транспарентність діяльності Верховної Ради України
Роль прес-служби Верховної Ради України в забезпеченні як зовнішньої, так і внутрішньої комунікації, а також її функції у забезпеченні доступності інформації про діяльність ВРУ для громадськості. Аналіз транспарентності діяльності Верховної Ради України.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 12.12.2023 |
Размер файла | 25,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Національний авіаційний університет
Транспарентність діяльності Верховної Ради України
Любарський Вадим Сергійович аспірант кафедри конституційного і адміністративного права
Анотація
Актуальність питання транспарентності та відкритості діяльності Верховної Ради України в контексті сучасного суспільства та політичних реформ стає важливим об'єктом наукового аналізу. У цьому контексті, положення статті спрямовані на визначення ролі та практичних механізмів забезпечення транспарентності та відкритості діяльності парламенту.
Автор підкреслює роль прес-служби Верховної Ради України в забезпеченні як зовнішньої, так і внутрішньої комунікації, а також її функцію у забезпеченні доступності інформації про діяльність ВРУ для громадськості. Особлива увага приділяється ролі бази даних «Законодавство України» як важливого інструмента для забезпечення доступу до нормативних актів та сприяння активній громадській участі у законодавчому процесі.
Попри позитивні аспекти, автор статті також висвітлює проблеми, з якими стикається процес транспарентності. Обмеження доступу до інформації в умовах кризових ситуацій та введення правового режиму воєнного стану може обмежити права громадян на доступ до інформації та участь у прийнятті рішень.
Також в контексті транспарентності діяльності Верховної Ради України важливою складовою виступає публічне декларування майнового стану посадовців та депутатів. Запровадження електронного декларування та обмеження його в разі кризових ситуацій стали предметом обговорення та дослідження. транспарентність верховна рада
Загалом, аналіз транспарентності діяльності Верховної Ради України в даній статті відображає важливість цього питання для сучасного демократичного суспільства та наголошує на необхідності подальшого наукового аналізу та розвитку механізмів забезпечення доступу до інформації та контролю за діяльністю парламенту. Наукова спільнота та громадськість можуть відіграти ключову роль у підтримці цього процесу для забезпечення відкритого та демократичного управління в Україні.
Ключові слова: транспарентність, Верховна Рада України, інформаційна прозорість, демократія, декларування, антикорупційні реформи.
Lyubarsky Vadim Serhiyovych Postgraduate Student at the Department of Constitutional and Administrative Law, National Aviation University
TRANSPARENCY OF THE ACTIVITIES OF THE VERKHOVNA RADA OF UKRAINE
Abstract
The relevance of transparency and openness in the activities of the Ukrainian Parliament (Verkhovna Rada) in the context of contemporary society and political reforms has become a significant subject of scholarly analysis. In this context, the provisions of this article aim to determine the role and practical mechanisms for ensuring transparency and openness in the parliament's activities.
The author emphasizes the role of the Verkhovna Rada's press service in facilitating both external and internal communication, as well as its function in making information about the parliament's activities accessible to the public. Special attention is given to the role of the “Legislation of Ukraine” database as an important tool for providing access to legislative acts and promoting active public participation in the legislative process.
Despite the positive aspects, the article also highlights the challenges faced in the transparency process. Restrictions on access to information during crisis situations and the imposition of a legal regime of martial law can limit citizens' rights to access information and participate in decision-making.
Furthermore, in the context of transparency in the Verkhovna Rada's activities, the public declaration of the financial status of officials and deputies is a crucial component. The introduction of electronic declaration and limitations during crisis situations have been subjects of discussion and research.
In conclusion, the analysis of the transparency of the Verkhovna Rada's activities in this article reflects the importance of this issue for contemporary democratic society and underscores the need for further scholarly analysis and the development of mechanisms to ensure access to information and oversight of parliament's activities. The scientific community and civil society can play a pivotal role in supporting this process to ensure open and democratic governance in Ukraine.
Keywords: transparency, Verkhovna Rada of Ukraine, information transparency, democracy, declaration, anti-corruption reforms.
Постановка проблеми. Сучасні умови визначають актуальність і значущість прозорості діяльності Верховної Ради України (далі - ВРУ). Безперервні трансформації в політичному, економічному та соціокультурному контексті країни обумовлюють необхідність глибокого аналізу та регулювання діяльності публічних установ. Верховна Рада України як вищий законодавчий орган має важливу місію з забезпечення принципів законності, демократії та захисту прав та свобод громадян.
Транспарентність її діяльності визначається не лише ступенем відкритості в процесі ухвалення рішень і законотворення, але й рівнем доступності інформації щодо роботи цього органу для громадськості. Крім того, вона обумовлює ступінь взаємодії ВРУ з громадськими організаціями та іншими суспільними інститутами. Аналіз механізмів взаємодії та співробітництва вказаного органу із громадськістю, а також розгляд проблем, пов'язаних із зворотним зв'язком у цьому контексті, є науковим питанням, яке вимагає об'єктивного дослідження та теоретичного обґрунтування. У статті ми розглянемо питання транспарентності діяльності ВРУ, висвітлимо різні аспекти взаємодії парламенту з громадськістю та іншими інституціями, визначимо роль зворотного зв'язку у підвищенні відкритості та відповідальності парламенту перед громадянами України.
Аналіз останніх досліджень і публікацій. Наукові дослідження таких вчених, як А. Колодій, О. Андрійко, О. Овсяннікова, П. Лазерсфельд, Л. Наливайко та інших, спрямовані на аналіз та вивчення аспектів забезпечення прозорості та відкритості у функціонуванні публічних органів влади. Дослідження вказаних авторів свідчать про надзвичайну значущість даної тематики в контексті сучасного соціокультурного та політичного розвитку держави.
Мета статті. Стаття спрямована на аналіз і висвітлення питань, пов'язаних з прозорістю та відкритістю роботи Верховної Ради України, і наголошує на важливості цих аспектів для суспільства та демократичних процесів в Україні.
Виклад основного матеріалу. Офіційний веб-сайт Верховної Ради України містить розділ, спрямований на забезпечення транспарентності та доступності інформації для громадськості [1]. Він включає кілька складових, серед яких інформація стосовно звернення громадян та запитів на публічну інформацію.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» публічна інформація визначається як інформація, що відображена та зафіксована будь-якими технічними засобами та на різних матеріальних носіях, яка була здобута чи створена суб'єктами владних повноважень в процесі виконання ними своїх законодавчо визначених обов'язків або яка перебуває в управлінні цих суб'єктів або інших суб'єктів, які визначені цим Законом як розпорядники публічної інформації [2].
Розпорядженням Голови Верховної Ради України від 11 травня 2011 року № 393 «Про забезпечення виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» встановлено, що Апарат ВРУ є розпорядником публічної інформації стосовно інформації, що знаходиться у його володінні та була отримана в процесі виконання обов'язків Верховної Ради України [3].
Варто вказати, що інформацію може подаватися в різних формах, включаючи письмову, електронну, телефонну тощо. Відповідь надається протягом 5 робочих днів, але у випадку великого обсягу інформації строк може бути продовжено до 20 робочих днів.
У контексті нинішньої соціально-правової ситуації в Україні слід зазначити, що введення правового режиму воєнного стану у країні внесло значні корективи у функціонування процедури розгляду запитів на інформацію. Незважаючи на те, що терміни їхнього розгляду залишилися без змін, важливо відмітити, що умови воєнного стану надають певні обґрунтовані причини для неможливості вчасного опрацювання запитів та подання відповідей на них.
Відповідно до положень ст. 1 та ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» державні органи та органи місцевого самоврядування перш за все призначені для здійснення заходів, спрямованих на запобігання загрозі, протидію збройній агресії та забезпечення національної безпеки. Однак у разі наявності технічної можливості для забезпечення робочого процесу, розпорядник інформації зобов'язаний інформувати запитувача про зміну строків розгляду запиту відповідно до обставин [4].
Наріжним аспектом в розгляді офіційних вимог про надання інформації є можливість застосування відстрочки у їх задоволенні. Проте застосування такого інструменту залежить від ряду факторів, включаючи характер запитуваної інформації, режим роботи розпорядника, наявність технічних можливостей для обробки кореспонденції, наближення організації до зони бойових дій та інші обставини.
Проведений аналіз звітів Апарату ВРУ щодо запитів на публічну інформацію розкриває цікаві тенденції, які свідчать про стабільність та певні особливості цього процесу в умовах, характерних як до воєнного стану, так і під час нього. Таким чином, за аналізований період, зокрема жовтень 2021 року було зареєстровано 247 запитів, а в листопаді 2021 року надійшло 267 запитів, в той час як у жовтні 2022 року кількість запитів склала 175, а в листопаді 2022 року - 184 запити. Варто додати, що станом на 2023 рік, у серпні було отримано 169 запитів, а в липні - 191. При цьому, в серпні 2023 року лише 4 запити були виконані з продовженням строку [5].
Отже, відомості, наведені в аналізі, свідчать про той факт, що кількість запитів на публічну інформацію за зазначений період майже не змінюється і велика частина запитів обробляється в строк. Така стабільність у показниках свідчить про ефективність роботи Апарату ВРУ у забезпеченні доступу до публічної інформації, навіть у незвичних та важких умовах, які виникають у період воєнного стану.
У контексті транспарентності діяльності ВРУ важливим елементом є прес- служба Апарату Верховної Ради України. Відповідно до розпорядження Голови Верховної Ради України № 312 від 11.11.2020 року, встановлено, що вона є важливим органом, відповідальним за ряд стратегічних функціональних завдань. В обов'язки такого структурного підрозділу входить анонсування та інформаційний супровід всіх значущих подій, що мають місце у Верховній Раді України [6]. Крім того, прес-служба відповідає за активний інформаційний вплив на міжнародному рівні, сприяючи популяризації та розумінню зовнішніх аспектів діяльності ВРУ.
Роль прес-служби не обмежується лише взаємодією на зовнішньому комунікаційному рівні; вона також включає в себе завдання, пов'язані з ефективною внутрішньою комунікацією та спілкуванням у Верховній Раді України. Вона зобов'язана забезпечувати ретельне інформаційне відслідковування та оприлюднення новин та актуальних повідомлень, які стосуються діяльності керівництва ВРУ та Апарату. Вказаний підрозділ виступає засобом для розповсюдження нормативних документів, контактної інформації та оголошень, сприяючи доступності важливої інформації для громадськості.
Завдання прес-служби включає проведення тематичних інтерв'ю з народними депутатами України, керівництвом Апарату та експертами, що сприяє поглибленому розумінню питань та подій, пов'язаних з роботою Верховної Ради України. Крім того, вона відіграє ключову роль у процесі акредитації медіа на відвідування важливих суспільних подій, забезпечуючи можливість участі та інформування зацікавлених сторін у всіх подіях, що відбуваються в парламенті України.
Важливим аспектом транспарентності та відкритості роботи ВРУ є не лише процеси, які відбуваються у її стінах, але й можливість громадськості, дослідників і всіх зацікавлених осіб активно вивчати та аналізувати всі аспекти законодавчої діяльності. Така можливість розкривається зокрема й через відкриту базу даних «Законодавство України», яка сьогодні налічує понад 270 тис. документів та призначена для широкого кола користувачів. База даних включає в себе не лише офіційні акти Верховної Ради України, а й підзаконні нормативно-правові акти, вироки судових органів, а також міжнародні документи [7].
На нашу думку, база даних «Законодавство України» відіграє важливу роль у підвищенні транспарентності, відкритості і доступності інформації про законодавство та правову систему України. По-перше, вона сприяє активній громадській участі та формуванню інформованого суспільства. По-друге, вказана база спрощує доступ до офіційних текстів нормативно-правових актів, запобігаючи непорозумінням та конфліктам. По-третє, вона включає міжнародні документи, що сприяє підвищенню впливу держави на міжнародній арені, оскільки такий крок свідчить про готовність України дотримуватися міжнародних стандартів та норм. Підвищення довіри до правової системи сприяє сприйняттю країни як надійного партнера для міжнародних партнерів та підсилює її позицію у міжнародних відносинах. У підсумку, вказана база даних є важливим інструментом для підтримки правової системи та зміцнення громадянського суспільства в Україні.
Україна як суверенна правова держава визнає важливість забезпечення транспарентності, доступності та офіційного оприлюднення своєї нормативно- правової бази для громадян, державних інституцій та міжнародних партнерів. Одним із ключових засобів здійснення цього принципу є «Відомості Верховної Ради України» - офіційне друковане видання, що функціонує як нормативний бюлетень ВРУ [8]. У вказаному виданні здійснюється офіційне опублікування законів, постанов, інших актів парламенту. Згідно з ст. 139 Регламенту ВРУ «Відомості Верховної Ради України» виконують функції зберігання та офіційного оприлюднення нормативно-правових актів, прийнятих Верховною Радою України. Це надає їм статус офіційного джерела інформації щодо законодавчих актів України, важливих для функціонування держави та її громадян [9].
Проте, слід відзначити, що внаслідок подій, пов'язаних із повномасштабним вторгненням Російської Федерації в Україну, «Відомості Верховної Ради України» не публікує жодної інформації з 18 лютого 2022 року, що призводить до паузи у діяльності важливого джерела інформації щодо нових законодавчих ініціатив та змін в нормативно-правовому полі України. На нашу думку, відновлення роботи «Відомостей Верховної Ради України» стане важливим кроком на шляху до забезпечення повної інформаційної прозорості та доступності в сфері правової діяльності України, а також сприятиме активній участі громадян у законодавчому процесі.
Одним із важливих каналів комунікації та інформаційного висвітлення діяльності ВРУ є загальноукраїнський державний інформаційно-аналітичний телеканал під назвою «Рада». Вказаний телеканал спрямований на висвітлення роботи Верховної Ради України, її комітетів, комісій, народних депутатів, а також органів місцевого самоврядування. Після переформатування своєї діяльності «Рада» також проводить аналітичні та авторські передачі [10].
Згідно зі статутом телеканалу, важливим аспектом його роботи є відсутність комерційних цілей та мети отримання прибутку [11], що, на нашу думку, дозволяє зберігати об'єктивність та незалежність в інформаційному висвітленні діяльності Верховної Ради України. Крім того, постановою ВРУ «Про порядок висвітлення роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання» від 30.08.2019 року визначено завдання та обов'язки телеканалу «Рада» щодо висвітлення діяльності Верховної Ради України та інших важливих питань державного життя [12]. Проте, слід відзначити, що у 2022 році ВРУ обмежила трансляції відкритих пленарних засідань Верховної Ради України у період дії воєнного стану [13], що суперечить принципам народовладдя, свободи слова, прозорості та відкритості Парламенту.
Для суспільства такі дії означають обмежений доступ до інформації про важливі рішення та обговорення питань, що стосуються життя громадян. Ми вважаємо, що прийняття таких обмежень вимагає об'єктивного аналізу та обговорення, а також врахування принципів демократії та прав людини, зокрема, права на доступ до інформації.
Крім того, варто зауважити, що актуальним питання став науковий аналіз медіа та ймовірності використання маніпулятивних прийомів телеканалами. Згідно з думкою О. Шпротько, головним інструментом маніпулювання громадською думкою, який використовується телебаченням, є новини [14, c. 292]. Новини, з одного боку, сприяють інформуванню громадськості про суспільні події та процеси, але, з іншого боку, можуть бути використані для формування певного світогляду та впливу на емоційний стан аудиторії.
Телеканали можуть використовувати різноманітні способи для впливу на громадську думку. Один з таких прийомів - це створення новин, спрямованого на формування певного емоційного настрою у глядачів. Замість об'єктивної та правдивої інформації, телеканал може вдалим чином підбирати та представляти події так, щоб вони викликали емоційну реакцію у суспільстві, а не сприяли об'єктивному аналізу. Також, у процесі подачі інформації, телеканал може ігнорувати важливі аспекти логіки, такі як послідовність, аргументація та осмислений контекст, якщо вони заважають досягненню бажаного ефекту. Такі дії сприяють формуванню стереотипів та уявлень, які не завжди відповідають об'єктивній реальності.
Прикладом одного з таких прийомів є інцидент, який стався не так давно в рамках українського телемарафону, спрямованого на допомогу під час війни з Росією. Телеканал «Рада» включив у свій сюжет кадри, які намагалися створити враження, що Росія рятує людей на Херсонщині, хоча фактично це не було правдою. Використання відеоряду з рятувальниками і човнами, де було видно написи «МНС РФ», надавало інформації певний емоційний спрямований характер та викликало обурення серед глядачів [15]. Таким чином, свідомий та цілеспрямований медійний вплив, спрямований на формування конкретного емоційного враження, може спричиняти реакції у глядачів та впливати на їх уявлення про події у відповідному контексті.
Варто додати, що загалом телевізійний контент часто наповнений психологічними прийомами для маніпуляцій глядачами. Наприклад, ведучий може підготувати питання таким чином, щоб окремі політичні діячі виглядали більш компетентними. Такий прийом створює враження переваги однієї сторони над іншою, зокрема, в контексті телевізійних дебатів.
За дослідженням USAID-Internews у листопаді 2022 року, телемарафон «Єдині новини» переглянули 32% українців, з яких практично всі відзначили високий рівень довіри до наданої інформації. Дана програма утримує 13-15% переглядів в загальній кількості, що пояснюється загальним спадом інтересу до телевізійних передач. Міністр культури та інформаційної політики наголосив, що 75% аудиторії висловили довіру, 45% дивляться регулярно, і ще 45% - кілька разів на тиждень [16]. Аналіз дозволяє зробити висновок про стабільний високий рівень довіри до «Єдиних новин» і підкреслює важливість підтримання інформаційного фронту в умовах загальної втоми.
Проте, медіаексперти висловлюють інші точки зору. Загальний консенсус полягає в тому, що для аудиторії марафон «Єдині новини» втратив актуальність ще влітку 2022 року. Медіаексперти також наголошують на селективності інформування в рамках марафону, адже відсутнє обговорення значущих тем, які не відповідають офіційній позиції влади, що є недоліком. Крім того, відмічається, що замість об'єктивного представлення фактів та компетентних думок, майже всі редакції пропонують максимально спотворену через власні оцінки, міркування та припущення журналістів інформацію [17].
Транспарентність діяльності ВРУ забезпечується також декларуванням майнового стану посадовців та народних депутатів. Воно є важливою складовою антикорупційних реформ, спрямованих на забезпечення транспарентності та відкритості в управлінні державними ресурсами. Така практика стала актуальною в Україні у 2014 році, коли парламент прийняв базовий закон «Про запобігання корупції» [18]. Держава та суспільство визнали необхідність змін у системі влади та обов'язкового подання декларацій як інструменту контролю за майновим станом посадовців, що обіймають ключові посади в уряді та місцевих органах влади.
Запровадження електронного декларування у 2016 році було кроком вперед у підвищенні ефективності та доступності вказаного процесу. Електронний реєстр декларацій дозволив значно полегшити процедуру подання і аналізу декларацій. Однак події, що розгорнулися після повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України у 2022 році, привели до тимчасової призупинки обов'язкового подання декларацій відповідно до прийнятих нормативно-правових актів.
Згідно зі звітами НАЗК, станом на 3 липня 2021 року 388 тис. 252 публічних службовців представили свої декларації за 2021 рік. На нашу думку, варто звернути увагу на той факт, що із загальної кількості депутатів, обіймаючих ключові посади в українському парламенті, звітували лише 42 народних депутати. Така тенденція негативно впливає на процеси боротьби з корупцією та забезпеченням відкритості. Подальший аналіз стосується даних за 2022 рік, коли за інформацією НАЗК прозвітували понад 253 тис. декларантів. Усередині цієї кількості, невелика кількість народних депутатів (24) та інших посадовців, включаючи членів уряду та голів обласних адміністрацій та обласних рад, підтвердили свою готовність зробити свої декларації доступними для громадськості [19]. Вказаний факт свідчить про необхідність активізації зусиль з підвищення обліку та контролю за процесом декларування, особливо на рівні державних служб та органів влади.
30 січня 2023 року на Офіційне інтернет-представництво Президента України надійшла петиція №22/177712-еп із пропозицією відновити декларування статків посадовців та депутатів [20]. Станом на 12 вересня, Президент заветував закон, який ухвалила ВРУ щодо обмежень електронного декларування. Таким чином, очікуємо відновлення доступність декларацій для громадськості.
Висновки
Транспарентність діяльності Верховної Ради України є актуальним питанням, яке вимагає подальшого наукового аналізу у зв'язку з новими викликами сучасності. З одного боку, існує система інструментів, спрямованих на забезпечення доступності і відкритості інформації про роботу парламенту. Наприклад, база даних «Законодавство України» сприяє доступу до текстів законів та нормативних актів, що є важливим для інформування громадськості та дослідників. Обов'язкове декларування майнового стану посадовців і депутатів є ще однією складовою транспарентності, хоча й існують проблеми з її реалізацією за окремих обставин. З іншого боку, обмеження доступу до інформації під час кризових ситуацій, таких як введення воєнного стану, може призвести до обмеження права суспільства на доступ до інформації та участь у визначенні важливих рішень. Крім того, потребують моніторингу та контролю використання медіа для маніпуляції громадською думкою. Загалом, дослідження транспарентності діяльності Верховної Ради України є важливим завданням, яке вимагає розвитку механізмів забезпечення доступу до інформації та контролю за роботою парламенту. Наукова спільнота та громадськість відіграють важливу роль у сприянні цьому процесу для забезпечення демократичного та відкритого управління в Україні.
Література
Офіційний портал Верховної Ради України. URL: https://www.rada.gov.ua/ (дата звернення: 13.09.2023).
Про доступ до публічної інформації : Закон України від 13.01.2011 р. № 2939-VI : станом на 31 берез. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#Text (дата звернення: 13.09.2023).
Про забезпечення виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» в Апараті Верховної Ради України : Розпорядж. Голови Верхов. Ради України від 11.05.2011 р. № 393 : станом на 29 груд. 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/11-рг#Text (дата звернення: 13.09.2023).
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12.05.2015 р. № 389-VIII : станом на 20 серп. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/389-19#Text (дата звернення: 13.09.2023).
Звіти про запити на отримання публічної інформації. Офіційний портал Верховної Ради України. URL: https://www.rada.gov.Ua/documents/dostpubinfo/zvity_pubinf/page/1 (дата звернення: 13.09.2023).
Про внесення змін до Розпорядження Голови Верховної Ради України від 19 травня 2015 року № 699 «Про веб-ресурси Верховної Ради України» : Розпорядж. Голови Верхов. Ради України від 11.11.2020 р. № 312. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/312/20-рг#Text (дата звернення: 13.09.2023).
База даних «Законодавство України». Офіційний вебпортал парламенту України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws (дата звернення: 13.09.2023).
«Відомості Верховної Ради України». Офіційний портал Верховної Ради України. URL: https://www.rada.gov.ua/news/visnykGolosUk (дата звернення: 13.09.2023).
Про Регламент Верховної Ради України : Закон України від 10.02.2010 р. № 1861-VI : станом на 7 верес. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/1861-17#Text (дата звернення: 13.09.2023).
Що таке телеканал «Рада» з правової точки зору. Інститут масової інформації. URL: https://imi.org.ua/monitorings/shho-take-telekanal-rada-z-pravovoyi-tochky-zoru-i42896 (дата звернення: 13.09.2023)
Статут державного підприємства «Парламентський телеканал «Рада». URL: https://web.archive.org/web/20211216231115/http://tv.rada.gov.ua/data/rstat.doc (дата звернення: 13.09.2023).
Про порядок висвітлення роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання : Постанова Верхов. Ради України від 30.08.2019 р. № 26-IX : станом на 6 верес. 2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/26-20#Text (дата звернення: 13.09.2023).
Про деякі питання висвітлення роботи Верховної Ради України дев'ятого скликання в умовах дії воєнного стану : Постанова Верхов. Ради України від 06.09.2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2568-IX#Text (дата звернення: 13.09.2023).
Шпротько О. Маніпулятивний характер впливу телебачення на особистість. Наукові записки. 2008. № 38. С. 286-298.
В ефірі українського телемарафону показали, як Росія рятує людей на Херсонщині: в мережі скандал. Детектор медіа. URL: https://detector.media/infospace/article/212327/2023- 06-10-kanal-rada-pokazav-v-efiri-marafonu-yak-mchs-rossyy-provodyt-evakuatsiyu-na-okupovaniy- terytorii-kazhut-lyudskyy-faktor/ (дата звернення: 13.09.2023).
Олександр Ткаченко: Частка телемарафону тримається на рівні 13-15% переглядів. detector.media. URL: https://detector.media/infospace/article/209220/2023-03-22-oleksandr- tkachenko-chastka-telemarafonu-trymaietsya-na-rivni-1315-pereglyadiv/ (дата звернення: 13.09.2023).
Що буде з єдиним телемарафоном. Реанімаційний Пакет Реформ. URL: https://rpr.org.ua/ news/do-peremohy-y-dali-shcho-bude-z-iedynym-telemarafonom/ (дата звернення: 13.09.2023).
Про запобігання корупції : Закон України від 14.10.2014 р. № 1700-VII : станом на 3 серп. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (дата звернення: 13.09.2023).
Динаміка декларування. НАЗК. URL: https://nazk.gov.ua/uk/novyny/dynamika- deklaruvannya-zrosla-vdvichi-za-mynulyj-tyzhden-ponad-5-7-tys-posadovtsiv-podaly-deklaratsiyi/ (дата звернення: 13.09.2023).
Електронні петиції. Відновити декларування статків посадовців та депутатів. Офіційне інтернет-представництво Президента України. URL: https://petition.president.gov.ua/ petition/177712 (дата звернення: 13.09.2023).
References
Ofitsiinyi portal Verkhovnoi Rady Ukrainy. Official website. Retrieved from https://www.rada.gov.ua/ (Data zvernennya: 13.09.2023)
Pro dostup do publichnoi informatsii, Zakon Ukrainy № 2939-VI (2023) (Ukraine). zakon.rada.gov.ua Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17#Text (Data zvernennya: 13.09.2023)
Pro zabezpechennia vykonannia Zakonu Ukrainy «Pro dostup do publichnoi informatsii» v Aparati Verkhovnoi Rady Ukrainy, Rozporiadzhennia Holovy Verkhovnoi Rady Ukrainy № 393 (2022) (Ukraine). zakon.rada.gov.ua Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/11-рг#Text (Data zvernennya: 13.09.2023)
Pro pravovyi rezhym voiennoho stanu, Zakon Ukrainy № 389-VIII (2023) (Ukraine). zakon.rada.gov.ua Retrieved from https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/389-19#Text (Data zvernennya: 13.09.2023)
Zvity pro zapyty na otrymannia publichnoi informatsii. zakon.rada.gov.ua Retrieved from https://www.rada.gov.Ua/documents/dostpubinfo/zvity_pubinf/page/1 (Data zvernennya: 13.09.2023)
Pro vnesennia zmin do Rozporiadzhennia Holovy Verkhovnoi Rady Ukrainy vid 19 travnia 2015 roku № 699 «Pro veb-resursy Verkhovnoi Rady Ukrainy», Rozporiadzhennia Holovy Verkhovnoi Rady Ukrainy № 312 (2020) (Ukraine). zakon.rada.gov.ua Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/312/20-pr#Text (Data zvernennya: 13.09.2023)
Baza danykh «Zakonodavstvo Ukrainy». zakon.rada.gov.ua Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws (Data zvernennya: 13.09.2023)
Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy». zakon.rada.gov.ua Retrieved from
https://www.rada.gov.ua/news/visnykGolosUk (Data zvernennya: 13.09.2023)
Pro Rehlament Verkhovnoi Rady Ukrainy, Zakon Ukrainy № 1861-VI (2023) (Ukraine). zakon.rada.gov.ua Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#Text (Data zvernennya: 13.09.2023)
Shcho take telekanal "Rada" z pravovoi tochky zoru. (n.d.) Retrieved from https://imi.org.ua/ monitorings/shho-take-telekanal-rada-z-pravovoyi-tochky-zoru-i42896 (Data zvernennya: 13.09.2023)
Statut derzhavnoho pidpryiemstva «Parlamentskyi telekanal «Rada». Official website «Rada» Retrieved from https://web.archive.org/web/20211216231115/http://tv.rada.gov.ua/ data/rstat.doc (Data zvernennya: 13.09.2023)
Pro poriadok vysvitlennia roboty Verkhovnoi Rady Ukrainy deviatoho sklykannia, Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy № 26-IX (2022) (Ukraine). zakon.rada.gov.ua Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/26-20#Text (Data zvernennya: 13.09.2023)
Pro deiaki pytannia vysvitlennia roboty Verkhovnoi Rady Ukrainy deviatoho sklykannia v umovakh dii voiennoho stanu, Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy № 2568-IX (2022) (Ukraine). zakon.rada.gov.ua Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2568-IX#Text (Data zvernennya: 13.09.2023)
Shportko, O. (2008). Manipuliatyvnyi kharakter vplyvu telebachennia na osobystist. Naukovi zapysky, (38), 286-298 [in Ukrainian].
V efiri ukrainskoho telemarafonu pokazaly, yak Rosiia riatuie liudei na Khersonshchyni: v merezhi skandal. (2023, 10 june). Retrieved from https://detector.media/infospace/article/212327/ 2023-06-10-kanal-rada-pokazav-v-efiri-marafonu-yak-mchs-rossyy-provodyt-evakuatsiyu-na- okupovaniy-terytorii-kazhut-lyudskyy-faktor/ (Data zvernennya: 13.09.2023)
Oleksandr Tkachenko: Chastka telemarafonu trymaietsia na rivni 13--15% perehliadiv. (2023a, 22 march). Retrieved from https://detector.media/infospace/article/209220/2023-03-22- oleksandr-tkachenko-chastka-telemarafonu-trymaietsya-na-rivni- 1315-pereglyadiv/ (Data zvernennya: 13.09.2023)
Shcho bude z yedynym telemarafonom. (n.d.). Retrieved from https://rpr.org.ua/news/ do-peremohy-y-dali-shcho-bude-z-iedynym-telemarafonom/ (Data zvernennya: 13.09.2023)
Pro zapobihannia koruptsii, Zakon Ukrainy № 1700-VII (2023) (Ukraine). zakon.rada.gov.ua Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Text (Data zvernennya: 13.09.2023)
Dynamika deklaruvannia. NAZK. Retrieved from https://nazk.gov.ua/uk/novyny/dynamika- deklaruvannya-zrosla-vdvichi-za-mynulyj-tyzhden-ponad-5-7-tys-posadovtsiv-podaly-deklaratsiyi/ (Data zvernennya: 13.09.2023)
Elektronni petytsii: vidnovyty deklaruvannia statkiv posadovtsiv ta deputativ. Ofitsiine internet-predstavnytstvo Prezydenta Ukrainy. Retrieved from https://petition.president.gov.ua/ petition/177712 (Data zvernennya: 13.09.2023)
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Організація, повноваження, порядок діяльності комітетів Верховної Ради України. Роль комітетів в державному апараті. Комітети як організаційні форми діяльності Верховної Ради. Список комітетів ВРУ. Діяльність парламентських комітетів в зарубіжних країнах.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 09.12.2010Склад Верховної Ради України. Офіційний статус народного депутата України. Вибори народних депутатів України. Права і обов’язки народних депутатів України. Внутрішня організація Верховної Ради України. Компетенція Верховної Ради України. Основні завдання
курсовая работа [43,1 K], добавлен 24.12.2004Порядок формування Верховної Ради України та робота її апарату. Функції та компетенція, форми та методи роботи Верховної Ради. Організація роботи комітетів. Проекти законодавчих актів та законодавчі пропозиції, що вносяться на розгляд суб'єктами права.
курсовая работа [51,7 K], добавлен 14.06.2011Вибори як визначальний захід у формуванні Верховної Ради. Віковий ценз депутатів. Організаційно-правова форма діяльності Верховної Ради. Вплив трансформаційних процесів соціуму на організацію та функціонування Верховної Ради України на початку ХХІ ст.
реферат [32,5 K], добавлен 20.09.2010Поняття та система функцій Верховної Ради України. Представницька місія в системі парламенту. Загальна характеристика законодавчої функції ВРУ. Установча функція як напрямок діяльності парламенту. Особливості і форми здійснення парламентського контролю.
контрольная работа [32,2 K], добавлен 06.09.2016Проблеми реалізації правозахисної діяльності в Україні. Діяльність Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, спрямована на захист прав і свобод особистості. Виконання покладених на Уповноваженого функцій та використання наданих йому прав.
статья [23,3 K], добавлен 17.08.2017Правова основа організації та діяльності інституту Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Історія становлення інституту омбудсману в юридичному просторі світу. Порядок припинення повноважень Уповноваженого та його звільнення з посади.
курсовая работа [44,4 K], добавлен 06.04.2012Функції та принципи роботи парламенту - єдиного органу, який належить до законодавчої гілки державної влади. Його Конституційний склад. Організація роботи Голови ВРУ, народного депутата, депутатських фракцій, комісій та комітетів Верховної Ради України.
курсовая работа [44,8 K], добавлен 01.12.2010Проаналізовано проблеми у сфері реалізації положень законодавства України щодо особливого порядку кримінального провадження щодо Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Конституційно-правові основи та додаткові гарантії його діяльності.
статья [20,2 K], добавлен 21.09.2017Верховна Рада України — єдиний орган законодавчої влади в Україні. Роль парламенту в державі. Особливості Верховної Ради як парламенту. Загальні положення організації парламенту. Засідання Верховної Ради: порядок надання слова, прийняття рішень.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 25.11.2011Уповноважений Верховної Ради України (ВРУ) з прав людини як суб’єкт цивільно-процесуального права. Омбудсмен у цивільному процесі. Основні права та обов’язки Уповноваженого ВРУ з прав людини у цивільному процесі, аналіз судової практики його участі.
курсовая работа [54,7 K], добавлен 21.01.2011Поняття і характерні риси кодифікації, її види та особливості. Форми та ознаки кодифікаційних актів. Аналіз законодавчої діяльності Верховної Ради України, проблеми упорядкування національного законодавства. Основні напрями кодифікації міжнародного права.
курсовая работа [36,1 K], добавлен 21.11.2013Декларація про державний суверенітет України. Загальнометодологічні принципи концепції Конституції України 1991 р. Постанова Верховної Ради Української РСР "Про проголошення незалежності України". Конституція (Основний закон) України, перелік статей.
краткое изложение [252,0 K], добавлен 11.03.2009Місце Верховної Ради України в системі державної влади України. Проголошення незалежності України 24 серпня 1991 року. Призначення Всеукраїнського референдуму про довіру Президентові. Прийняття Конституції країни 28 червня 1996 року та її вдосконалення.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 18.04.2015Сучасна національна безпека України. Завдання та функції Ради національної безпеки і оборони України. Організаційна структура організації, засідання як основна організаційна форма її діяльності. Повноваження Голови та членів Ради національної бе
контрольная работа [17,0 K], добавлен 16.06.2011Конституційне право, поняття та характер конституційно-правової відповідальності за порушення його норм. Конституція України про основні функції ти обов'язки держави. Конституційний статус Верховної Ради України як єдиного органу законодавчої влади.
контрольная работа [30,9 K], добавлен 30.04.2009Характерні ознаки, функції та моделі інституту омбудсмена в іноземних країнах - Швеції, Фінляндії, Норвегії, Канаді. Правовий статус та професійні обов'язки Уповноваженого Верховної Ради з прав людини в України. Особливості організації його діяльності.
реферат [27,0 K], добавлен 15.11.2010Ознайомлення із обов'язками, гарантіями діяльності та правовим статусом депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим та місцевих рад. Особливості здійснення повноважень представниками інтересів територіальної громади села, селища та міста.
курсовая работа [36,8 K], добавлен 23.02.2011Державне регулювання як система заходів законодавчого, виконавчого та контролюючого характеру. Органи державного регулювання ЗЕД, механізм його здійснення. Компетенція Верховної Ради та Кабінету Міністрів України. Завдання торгово-промислових палат.
реферат [39,0 K], добавлен 16.12.2011Поняття системи державних органів, уповноважених владою. Повноваження Верховної Ради, Президента, Кабінету Міністрів, Конституційного, Верховного та Вищого Арбітражного Суду України як вищих органів державної влади. Принципи діяльності апарату держави.
реферат [32,8 K], добавлен 03.11.2011