Реалізація державної політики у системі підтримки ресторанного господарства: сучасні виклики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реалізація державної політики у системі підтримки ресторанного господарства: сучасні виклики

Подолян Михайло Іванович, аспірант кафедри управління та бізнес-адміністрування, Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника

Анотація

У статті досліджено реалізацію державної політики у системі підтримки ресторанного господарства, зокрема, аналізуються вплив сучасних викликів в Україні. Стаття присвячена дослідженню актуальної теми підтримки ресторанного господарства з боку держави в контексті викликів та перспектив національного ринку. Розглядається роль ресторанного господарства як важливого сегменту господарства України, його вплив на зайнятість, розвиток туризму та створення позитивного іміджу країни за кордоном. Мета статті: розробка пропозицій щодо забезпечення стабільного та стійкого розвитку ресторанного господарства в Україні шляхом реалізації державної політики підтримки галузі. Об'єкт дослідження: реалізація державної політики у системі підтримки ресторанного господарства. Предмет дослідження: сучасні виклики, з якими зіткнулася реалізація державної політики щодо підтримки ресторанного господарства.

Матеріали та методи. Здійснено аналіз наукових статей, публікацій, законодавства та офіційних документів, що стосуються ресторанного господарства та державної політики підтримки галузі. Автором проаналізовано діючі програми та заходи, розроблені державою для підтримки ресторанного господарства в умовах економічних викликів та нестабільності. В статті детально розглядаються механізми надання фінансової підтримки, зниження податкових тягарів, стимулювання інвестицій у галузь, а також залучення іноземних інвесторів. Окрему увагу приділено проблемам, з якими стикається ресторанне господарство на глобальному рівні, таким як недостатня кваліфікація персоналу, висока конкуренція, зміни в споживчих звичках та впровадження інноваційних технологій. Результати. У статті надаються рекомендації та пропозиції щодо трансформації та удосконалення державної політики щодо підтримки ресторанного господарства, враховуючи сучасні виклики та потреби галузі.

Ключові слова: ресторанне господарство, державна політика, економічна нестабільність, інвестиції, конкуренція, інновації, публічне управління ресторанним господарством.

Abstract

Implementation of state policy in the restaurant support system: current challenges

Podolyan Mykhailo Ivanovych Postgraduate Department of Management and Business Administration, Vasyl Stefanyk Precarpathian National University

Introduction. The article examines the implementation of state policy in the support system of the restaurant industry, in particular, analyzes the impact of modern challenges in Ukraine. The article is devoted to the research of the topical topic of state support for the restaurant industry in the context of the challenges and prospects of the national market. The role of the restaurant industry as an important segment of the economy of Ukraine, its impact on employment, development of tourism and creation of a positive image of the country abroad is considered. The purpose of the article. Development of proposals to ensure the stable and sustainable development of the restaurant industry in Ukraine through the implementation of the state policy to support the industry.

The object of the study: the implementation of state policy in the support system of the restaurant industry. The subject of the study: modern challenges faced by the implementation of the state policy regarding the support of the restaurant industry. Materials and methods. The analysis of scientific articles, publications, legislation and official documents related to the restaurant industry and the state policy of supporting the industry was carried out. The author analyzed the current programs and measures developed by the state to support the restaurant industry in conditions of economic challenges and instability. The article examines in detail the mechanisms of providing financial support, reducing tax burdens, stimulating investments in the industry, as well as attracting foreign investors.

Particular attention is paid to the problems faced by the restaurant industry at the global level, such as insufficient qualification of personnel, high competition, changes in consumer habits and the introduction of innovative technologies. The results. The article provides recommendations and proposals for the transformation and improvement of state policy on supporting the restaurant industry, taking into account the modern challenges and needs of the industry.

Keywords: restaurant business, state policy, economic instability, investment, competition, innovation, public management of restaurant business.

Постановка проблеми

Українське ресторанне господарство відіграє важливу роль у сприянні економічному зростанню, залученні інвестицій та створенні робочих місць в країні. Однак, реалізація державної політики у цій сфері постійно стикається з рядом викликів, що ускладнюють її розвиток та знижують конкурентоспроможність українських ресторанів. Аналізуючи виклики для ресторанного бізнесу у період початку повномасштабної військової агресії та на сьогодні доцільно відзначити, що ресторанна галузь має потенціал до зростання лише шляхом змін та трансформацій у відповідності до суспільних потреб сьогодення. Державна підтримка галузі в умовах воєнного стану є мінімальною та спрямовано здебільшого на забезпечення потреб військового характеру або гуманітарних потреб цивільного населення. Проте, місце та роль ресторанних закладів у системі громадського харчування у період викликів військової агресії є важливим для забезпечення як нагальних потреб, так і післявоєнної відбудови. Для того, щоб вирішити ці проблеми та сприяти подальшому розвитку ресторанного господарства в Україні, необхідно ретельно проаналізувати сучасні виклики, з якими цей сектор стикається та надати рекомендації щодо подолання цих викликів.

Метою статті є пошук механізмів забезпечення стійкого розвитку ресторанного господарства в Україні, створення сприятливої системи підтримки ресторанного господарства, залучення інвестицій та популяризації української гастрономічної культури.

Для досягнення поставленої у статті мети було виконано наступні завдання:

- досліджено необхідність активної державної підтримки ресторанного бізнесу;

- виконано моніторинг та аналіз стану ресторанного господарства;

- розроблено модель взаємодії між державою та приватним сектором у системі регулювання ресторанного бізнесу.

Виклад основного матеріалу

Ресторанне господарство в Україні відіграє важливу роль у розвитку економіки та створенні нових робочих місць. Його вплив на формування культурної ідентичності країни та залучення туристів стає все більш вагомим. Проте, варто зазначити, що внаслідок пандемії ресторанна галузь зазнала суттєвих збитків, після початку повномасштабного військового вторгнення російської федерації ресторанне господарство стикнулося із новими викликами та проблемами, масштаби яких стали найбільшими з завершення Другої світової війни в Європі. На глобальному рівні у зв'язку зі складною економічною ситуацією, змінами в споживчих звичках та впровадженням нових технологій, ресторанне господарство зазнає сучасних викликів на глобальному рівні. Ресторанне господарство відіграє ключову роль у створенні зайнятості та сприяє розвитку інших секторів економіки. Залучення іноземних туристів та підтримка внутрішнього туризму стають чинниками зростання доходів галузі. Крім того, ресторани є місцем для зустрічей бізнес-партнерів та проведення культурних заходів, що підвищує престиж країни.

До початку повномасштабного військового вторгнення держава активно впроваджувала різноманітні програми та заходи з підтримки ресторанного господарства, що включали фінансову підтримку для стартапів, зниження податкових ставок та спрощення процедур ліцензування. Значну увагу приділяли розвитку кулінарної освіти та підвищенню кваліфікації персоналу, що допомагало підняти рівень обслуговування та якості страв [1-2].

Незважаючи на підтримку з боку держави, ресторанне господарство зазнає сучасних викликів. Зміни в економічній ситуації можуть призвести до скорочення споживчого попиту. Конкуренція у галузі стає все більш жорсткою, що вимагає від рестораторів розробки ефективних маркетингових стратегій. Також з'являються виклики у зв'язку зі змінами в споживчих звичках, деякі ресторани стикаються з потребою адаптації меню до здорового харчування та популяризації вегетаріанських та веганських страв. Крім того, впровадження нових технологій у ресторанний бізнес може вимагати додаткових інвестицій та зусиль для забезпечення безпеки даних та кіберзахисту [3-4].

Необхідними кроками для вирішення описаних вище викликів на глобальному рівні є наступні:

1) Забезпечення фінансової підтримки та привабливих умов для інвесторів у ресторанну галузь. Реалізація державних програм та пільг для рестораторів, що сприяють розвитку нових ресторанів, модернізації існуючих та впровадженню інноваційних рішень [5].

2) Проведення реформ у сфері ліцензування, санітарних та пожежних норм, оподаткування та інших бюрократичних процедур з метою зниження адміністративного тягаря для рестораторів. Забезпечення прозорості та стабільності законодавства [6].

3) Створення програм навчання та підвищення кваліфікації персоналу ресторанів. Залучення молоді до кар'єри в гастрономічній галузі, підтримка стажувань та партнерство з вищими навчальними закладами [7].

4) Підтримка та розвиток національних гастрономічних традицій, пропагування української кухні та страв. Організація культурних заходів та фестивалів, спрямованих на популяризацію гастрономічної спадщини України [8].

5) Підтримка та розвиток туристичної інфраструктури, зокрема, у містах та регіонах з багатою культурною спадщиною та гастрономічними традиціями. Привертання іноземних та внутрішніх туристів до відвідування ресторанів і національних страв [8].

6) Сприяння розвитку малого та середнього бізнесу в ресторанній галузі. Надання фінансової та консультативної допомоги малим ресторанам та кафе для їх старту та подальшого розвитку [9].

7) Підтримка ресторанів у рекламі та маркетингових акціях, що допоможе підвищити їх упізнаваність та залученість клієнтів. Просування української гастрономії на міжнародному рівні [7].

8) Регулярне моніторингове дослідження стану ресторанного господарства, збір статистичних даних та аналіз результатів державної підтримки. Вдосконалення програм та заходів на основі отриманих результатів з метою досягнення кращих показників розвитку галузі [10].

Для успішної реалізації державної політики у системі підтримки ресторанного господарства в Україні та подолання сучасних викликів, можна розглянути наступні шляхи, що визначено на схемі - рис. 1

Дослідження необхідності активної державної підтримки ресторанного бізнесу дозволили визначити наступні напрямки підтримки - рис. 2

Рис. 1 Шляхи підвищення ефективності публічного управління ресторанним сектором

Рис. 2 Напрямки державної підтримки ресторанного бізнесу

Розглянемо напрямки підтримки ресторанного бізнесу більш детально. Забезпечення спеціальних фінансових програм та легкодоступних кредитів для ресторанів допоможе їм здійснити інвестиції у модернізацію, розширення та покращення якості послуг. Проведення реформ та спрощення бюрократичних процедур для ресторанних підприємств сприятиме забезпеченню стабільного та прозорого законодавства, яке регулює сферу ресторанного господарства. Розвиток професійної освіти у галузі гастрономії та ресторанного бізнесу призведе до створення партнерств з навчальними закладами та ресторанами для стажувань та практичних занять студентів. Організація гастрономічних заходів, фестивалів та конкурсів, спрямованих на популяризацію української кухні та страв можуть бути спрямовані на підтримку та розвиток національних гастрономічних традицій.

Підтримка ресторанів у співпраці з туристичними агентствами та органами влади для привертання туристів, реклама української гастрономії як важливої частини культурного туризму, розробка програм підтримки та допомоги для малих ресторанів та кафе сприятимуть підвищенню ефективності та конкурентоспроможності ресторанного бізнесу. Фінансова, консультативна та організаційна допомога у старті та розвитку малих ресторанних підприємств, здійснення регулярного моніторингу стану ресторанного господарства та ефективності державної підтримки, аналіз отриманих даних та внесення коригувань у політику на основі результатів оцінки дозволять створити циклічну систему підвищення якості публічного управління у системі реалізації державної політики ресторанного сектору, що забезпечить залучення іноземних інвесторів у ресторанну галузь та сприяння їх інвестиційним проектам, створення сприятливих умов та перспектив для зарубіжних партнерів.

Описані вище шляхи можуть допомогти реалізувати державну політику у підтримці ресторанного господарства в Україні та забезпечити стабільний та успішний розвиток цієї галузі в умовах сучасних викликів.

Зрозуміло, що в умовах військового стану підтримка з боку держави для ресторанного господарства є мінімальною. Проте, важливо враховувати, що ресторанний бізнес є одним із локомотивів розвитку економіки, оскільки активно інвестує у процесі розвитку у супутні галузі народного господарства (сільське господарство, торгівлю, будівництво, туризм тощо). Отже, доцільно взяти до уваги розроблені у статті рекомендації у систему післявоєнної відбудови, оскільки розвиток ресторанного господарства після завершення бойових дій сприятиме формуванню здорової нації, визначатиме сімейні цінності, впливатиме на залучення туристів та формуватиме інвестиційну привабливість країни.

ресторанний господарство туризм держава

Висновки

Сучасні виклики, з якими стикається ресторанне господарство, потребують активної державної підтримки та реалізації спеціальних програм та заходів для стимулювання розвитку галузі. Доцільним є спрощення регуляторного середовища та зменшення бюрократичних перешкод для ресторанів, щоб забезпечити швидкий та ефективний розвиток бізнесу. Для забезпечення стабільного розвитку ресторанного господарства необхідна фінансова підтримка з боку держави та стимулювання інвестицій у галузь. Важливо забезпечити розвиток кваліфікованих кадрів для ресторанної галузі та сприяти розвитку української гастрономічної культури. Ресторанам слід активно працювати над залученням туристів та використовувати маркетингові стратегії для збільшення популярності. Регулярний моніторинг та аналіз стану ресторанного господарства допоможуть узнавати потреби та ефективність вжитих заходів. Важлива взаємодія між державою та приватним сектором для спільних ініціатив та розвитку ресторанної галузі.

Розвиваючи ресторанну галузь, важливо зберігати унікальну ідентичність та традиції української кухні. Отже, реалізація державної політики у системі підтримки ресторанного господарства повинна ґрунтуватись на комплексному підході, який включає фінансову підтримку, полегшення бюрократичних обмежень, розвиток кадрів та гастрономічної культури, стимулювання туризму, а також систематичний моніторинг та аналіз результатів. Тільки через співпрацю держави, приватного сектора та ресторанних підприємств можна досягти стабільного та успішного розвитку ресторанного бізнесу в Україні й забезпечити його привабливість як для місцевих жителів, так і для туристів.

Література

1. Шейко Ю.О. Тенденції розвитку індустрії гостинності в умовах пандемії COVID-19 // Scientific collection «Interconf». - 2021. - № 72. - С. 7-10

2. Ставська Ю.В., Яхно Л.С. Формування конкурентних переваг ресторанного бізнесу в умовах євроінтеграції // Економіка, фінанси, менеджмент: актуальні питання науки і практики. - 2021. - № 2. - С. 181-196

3. Коритін Д.С. Господарсько-правові форми державної політики у сфері регулювання діяльності суб'єктів малого та середнього підприємництва / Д.С. Коритін // Регіональні інноваційні ініціативи: завдання та шляхи вирішення: зб. наук.пр. за матеріалами ІІ круглого столу, 5 червня 2020 року - Харків : НДІ ПЗІР НАПрН України, 2020. - С. 63-72.

4. Ефремова К.В. Особливості державної підтримки суб'єктів господарювання в умовах пандемії COVID-19 / К.В. Ефремова // Цифрові трансформації України 2020: виклики та реалії: зб. наук. пр. НДІ ПЗІР НАПрН України № 1 за матеріалами круглого столу, 18 верес. 2020 р. - Електрон. вид. - Харків, 2020. - С. 63-68.

5. Гребенюк Г.М., Марценюк Л.В., Задоя В.О., Пікуліна О.В. Трансформація та розвиток підприємств ресторанного бізнесу України в умовах пандемії. Інвестиції: практика та досвід. - 2021. - № 7. - С. 14-19.

6. Біла І.С., Салатюк Н.М. Світовий досвід державного регулювання підприємництва. Проблеми економіки. - 2014. - № 1. - С. 26-30.

7. Балацька Н.Ю. Ресторанний бізнес в умовах пандемії коронавірусу: проблеми та напрями трансформації моделей розвитку / Н.Ю. Балацька // Інфраструктура ринку. Розділ: Економіка та управління підприємствами. - 2020. - Вип. 42. - С. 117-122.

8. Бакуменко В., Красноруцький О., Цедік М. Формування системи базових знань у галузі публічного управління та адміністрування // Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України. - 2019. - Вип. 1. - С. 5-11.

9. Олабоді О.В. Організація готельно-ресторанної справи: наук.-допом. бібліогр. покажч./ [упоряд. О.В. Олабоді, Т.П. Фесун] ; Нац. ун-т харч. технол., Наук.-техн. б-ка. - Київ, 2021. - 213 с.

10. Угоднікова О.І. Стейкхолдерно-орієнтована модель стратегічного управління підприємствами галузі туризму та готельно-ресторанного господарства / О.І. Угоднікова // Комунальне господарство міст. Серія: Економічні науки. - 2018. - Вип. 141. - С. 39-44.

References

1. Sheiko Yu.O. (2021) Tendentsii rozvytku industrii hostynnosti v umovakh pandemii COVID-19 [Trends in the development of the hospitality industry in the context of the COVID-19 pandemic] // Scientific collection «interconf». - 2021. - № 72. - S. 7-10 [in Ukrainian]

2. Stavska Yu.V., Yakhno L.S. (2021) Formuvannia konkurentnykh perevah restorannoho biznesu v umovakh yevrointehratsii [Formation of competitive advantages of the restaurant business in the conditions of European integration] // Ekonomika, finansy, menedzhment: aktualni pytannia nauky ipraktyky. - № 2. - S. 181-196 [in Ukrainian]

3. Korytin D.S. (2020) Hospodarsko-pravovi formy derzhavnoi polityky u sferi rehuliuvannia diialnosti subiektiv maloho ta serednoho pidryiemnytstva [Economic and legal forms of state policy in the sphere of regulation of activities of small and medium-sized enterprises] / D.S. Korytin // Rehionalni innovatsiini initsiatyvy: zavdannia ta shliakhy vyrishennia: zb. nauk.pr. za materialamy II kruhloho stolu, 5 chervnia 2020 roku - Kharkiv: NDI PZIR NAPrN Ukrainy. - S. 63-72. [in Ukrainian]

4. Iefremova K.V. (2020) Osoblyvosti derzhavnoi pidtrymky subiektiv hospodariuvannia v umovakh pandemii COVID-19 [Peculiarities of state support of economic entities in the conditions of the COVID-19 pandemic] [Elektronnyi resurs] / K.V. Yefremova // Tsyfrovi transformatsii Ukrainy 2020: vyklyky ta realii: zb. nauk. pr. NDI PZIR NAPrN Ukrainy № 1 za materialamy kruhloho stolu, 18 veres. 2020 r. - Elektron. vyd. - Kharkiv. - S. 63-68. [in Ukrainian]

5. Hrebeniuk H.M., Martseniuk L.V., Zadoia V.O., Pikulina O.V. (2021) Transformatsiia ta rozvytok pidpryiemstv restorannoho biznesu Ukrainy v umovakh pandemii [Transformation and development of restaurant business enterprises of Ukraine in the conditions of the pandemic.]. Investytsii: praktyka ta dosvid. - 2021. - № 7. - S. 14-19. [in Ukrainian]

6. Bila I.S., Salatiuk N.M. (2014) Svitovyi dosvid derzhavnoho rehuliuvannia pidpryiemnytstva [World experience of state regulation of entrepreneurship]. Problemy ekonomiky. - № 1. - S. 26-30. [in Ukrainian]

7. Balatska N.Iu. (2020) Restorannyi biznes v umovakh pandemii koronavirusu: problemy ta napriamy transformatsii modelei rozvytku [Restaurant business in the conditions of the coronavirus pandemic: problems and directions of transformation of development models] / N.Iu. Balatska // Infrastruktura rynku. Rozdil: Ekonomika ta upravlinnia pidpryiemstvamy. - Vyp. 42. - S. 117-122. [in Ukrainian]

8. Bakumenko V., Krasnorutskyi O., Tsedik M. (2019) Formuvannia systemy bazovykh znan u haluzi publichnoho upravlinnia ta administruvannia [Formation of a system of basic knowledge in the field of public management and administration] // Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia pry Prezydentovi Ukrainy. - Vyp. 1. - S. 5-11. [in Ukrainian]

9. Olabodi O.V. (2021) Orhanizatsiia hotelno-restorannoi spravy : nauk.-dopom. bibliohr. Pokazhch [Organization of hotel and restaurant business]. / [uporiad. O.V. Olabodi, T.P. Fesun]; Nats. un-t kharch. tekhnol., Nauk.-tekhn. b-ka. - Kyiv - 213 s. [in Ukrainian]

10. Uhodnikova O.I. (2018) Steikkholderno-oriientovana model stratehichnoho upravlinnia pidpryiemstvamy haluzi turyzmu ta hotelno-restorannoho hospodarstva [Stakeholder-oriented model of strategic management of tourism and hotel and restaurant enterprises] / O.I. Uhodnikova // Komunalne hospodarstvo mist. Seriia: Ekonomichni nauky. - Vyp. 141. - S. 39-44. [in Ukrainian]

Размещено на Allbest.ru