Організаційно-правові механізми державного управління надання соціальних послуг на місцевому рівні

Функції державних органів влади у забезпеченні соціального захисту населення. Підвищення ефективності системи надання соціальних послуг та їх модернізація. Аналіз організаційно-правових інструментів соціальної підтримки населення на місцевому рівні.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 20.12.2023
Размер файла 334,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Маріупольський державний університет

Кафедра публічного управління та адміністрування

Організаційно-правові механізми державного управління надання соціальних послуг на місцевому рівні

Решетова Г.І., к. н. держ. упр., доцент

Анотація

Сучасний етап розвитку України як незалежної та соціальної держави стикається зі складними викликами у суспільному та економічному контексті. Перед органами державного управління стоїть завдання зменшення соціальних витрат, підвищення ефективності системи надання соціальних послуг та їх модернізація з метою забезпечення належного соціального захисту населення. Економічна криза та відсутність суттєвих реформ у соціальній сфері призводять до зниження життєвого рівня мешканців, нерівності у доступі до соціальних послуг, зростання маргіналізації та соціального напруження.

У такому контексті, важливо знайти шляхи економії та раціонального використання бюджетних коштів, щоб забезпечити ефективне функціонування системи надання соціальних послуг. Потрібно впроваджувати науково обґрунтовані механізми державного управління, які враховуватимуть потреби населення та забезпечать оптимальне надання допомоги особам у складних життєвих обставинах.

Сьогоднішній стан реалізації Стратегії реформування системи надання соціальних послуг є незадовільним, а існуюча система надання соціальних послуг не відповідає сучасним вимогам. Необхідно виходити зі старих підходів, що базуються на радянській моделі соціального забезпечення, та замінити їх на ефективніші та раціональні механізми, що враховуватимуть вимоги європейських стандартів. Реформування системи надання соціальних послуг вимагає вироблення нових механізмів державного управління, що спроможні забезпечити якісну та доступну допомогу всім, хто цього потребує.

Враховуючи потреби сучасного суспільства, надання соціальних послуг повинне стати сучасним, ефективним та гнучким. Необхідно активно розвивати та впроваджувати передові практики та інноваційні підходи для забезпечення якості та доступності соціальних послуг на всіх рівнях. Окрім того, потрібно сприяти партнерству між різними суб'єктами, що займаються наданням соціальних послуг, та залученню громадськості до процесу управління та моніторингу цих послуг. Тільки таким чином можна забезпечити розвиток ефективної та соціально орієнтованої системи соціального захисту населення в сучасній Україні в такий складний період.

Ключові слова: правовий механізм, організаційний механізми, державне управління, соціальні послуги, територіальні громади, соціальна допомога.

Abstract

Organizational and legal mechanisms of state administration of social services provision at the local level

Reshetova H.I., C. Sci. Public Admin., Ass. Professor of the Department of Public Management and Administration, Mariupol State University

The current stage of Ukraine's development as an independent and social state faces complex challenges in the social and economic context. The public authorities are faced with the task of reducing social expenditures, improving the efficiency of the social services system and modernizing them to ensure proper social protection of the population. The economic crisis and the lack of significant reforms in the social sphere lead to a decline in living standards, inequality in access to social services, and increased marginalization and social tension.

In this context, it is important to find ways to save and rationalize budget funds to ensure the effective functioning of the social services system. It is necessary to introduce evidence-based public administration mechanisms that will take into account the needs of the population and ensure optimal assistance to people in difficult life circumstances.

The current state of implementation of the Strategy for Reforming the Social Services Delivery System is unsatisfactory, and the existing social services delivery system does not meet modern requirements. It is necessary to abandon the old approaches based on the Soviet model of social security and replace them with more efficient and rational mechanisms that take into account the requirements of European standards. Reforming the system of social services requires the development of new public administration mechanisms that can provide quality and affordable assistance to all those in need.

Taking into account the needs of modern society, the provision of social services should become modern, efficient and flexible. It is necessary to actively develop and implement best practices and innovative approaches to ensure the quality and accessibility of social services at all levels. In addition, partnerships between different actors involved in the provision of social services and public involvement in the management and monitoring of these services should be promoted. This is the only way to ensure the development of an effective and socially oriented social protection system in modern Ukraine in such a difficult period.

Keywords: legal mechanism, organizational mechanism, public administration, social services, territorial communities, social assistance.

Постановка проблеми

Соціальні послуги є невід'ємною частиною соціального захисту населення та відіграють важливу роль у поліпшенні якості життя громадян. Однак, в Україні існують деякі серйозні проблеми, які ускладнюють надання соціальних послуг на місцевих рівнях та обмежують доступ до них для багатьох людей. У даній статті ми розглянемо організаційні та праві механізми державного управління надання соціальних послуг та основні проблеми, з якими стикаються місцеві органи влади та соціальні служби при наданні соціальних послуг.

У сучасних умовах соціально-економічного та політичного розвитку України стикаємося зі складними проблемами, які поглиблюють соціальну нерівність, безробіття, та зниження рівня життя населення [1, с.8,14]. Напруженість у суспільстві досягає безпрецедентного рівня, зокрема через переселення постраждалих від військових конфліктів та соціальне відторгнення жителів з деяких територій, що потребує невідкладних державних заходів. З цієї причини, влада України мусить активно шукати ефективні та результативні механізми державного управління [2] для забезпечення соціальних гарантій та покращення якості життя населення. У цьому контексті, великі зусилля держави мають бути спрямовані на ефективний соціальний захист населення та надання якісних соціальних послуг.

1. Фінансування та бюджетні обмеження

Однією з найбільших проблем є недостатнє фінансування соціальних послуг на місцевому рівні. Багато місцевих бюджетів не мають достатніх коштів для забезпечення необхідних соціальних програм та послуг для громадян. Недостатні фінансові ресурси обмежують обсяг та якість послуг, а також утруднюють реалізацію нових ініціатив для покращення соціального захисту населення.

2. Низька якість та недостатність соціальних послуг

Місцеві органи влади не можуть забезпечити належну якість соціальних послуг через обмежені ресурси та недостатність кваліфікованих кадрів. Недоліки у наданні послуг можуть включати довгі черги на прийом, недостатнє взаєморозуміння зі службовцями, а також неповний або неналежний перелік послуг.

3. Відсутність інтегрованого підходу

Соціальні послуги надаються діловою системою та не забезпечують інтегрованого підходу до вирішення проблем клієнтів. Багато людей стикаються з труднощами у спілкуванні з різними службами та одночасному отриманні допомоги з різних напрямків. Це призводить до неефективності надання послуг та ускладнює процес отримання допомоги для населення.

4. Відсутність інформаційної підтримки

Громадяни не мають належної інформації про доступні соціальні послуги та їх вимоги. Недостатня інформованість може стати перешкодою для отримання допомоги, або змусити людей шукати альтернативні шляхи отримання підтримки.

5. Бюрократичні перешкоди

Багато людей стикаються з бюрократичними перешкодами та надмірною складністю процедур при отриманні соціальних послуг. Це може знизити мотивацію звертатися за допомогою або призвести до затримок у наданні підтримки.

Проблеми надання соціальних послуг на місцевих рівнях у Україні мають значний вплив на якість життя громадян та їхню соціальну підтримку. Необхідно звернути увагу на фінансування, якість та доступність послуг, а також на покращення інтеграції та спрощення процедур надання допомоги. Подолання цих проблем буде сприяти покращенню соціального захисту населення та підвищенню якості життя громадян.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Теоретичні, практичні аспекти та проблеми державного управління аналізувалися В. Авер`яновим, М. Білинською, Н. Діденко, Ю. О. Лебединською, Т. Лукіною, А. Мерзляк, Р.М. Рудніцька, О.Г Сидорчук, О.М. Стельмах та ін.

Соціальні проблеми, теоретичні аспекти і практичні питання розроблення й реалізації соціальної політики в Україні розкрито в роботах В. Голубь, О. Іванової, Л. Ільчук, О. Палій, Т Семигіної, В. Трощинського, Л. Четверікова та ін.

Мета статті - аналіз та обґрунтуванні ролі організаційних та правових інструментів у системі надання соціальних послуг на місцевому рівні в Україні. Стаття спрямована на визначення ключових аспектів організаційної структури та правового регулювання, що допоможуть забезпечити ефективне та якісне функціонування системи соціального захисту на місцевому рівні.

В статті розглянуто перспективи розвитку системи надання соціальних послуг на місцевому рівні, а також виявлені проблеми та виклики, з якими стикається державне управління у цій сфері, ключові компетенції та функції місцевих органів влади у забезпеченні соціального захисту та підтримки населення, а також важливість розвитку організаційних механізмів для оптимізації надання соціальних послуг та забезпечення гарантованих стандартів життя громадян.

В статті досліджено аналіз сучасного стану системи надання соціальних послуг на місцевому рівні в Україні, виявлено проблемні питання та слабкі сторони, а також надано пропозиції щодо подальших покращень організаційних та правових механізмів у сфері соціального захисту населення на місцевому рівні.

Виклад основного матеріалу

У сучасному світі, де важливо забезпечити соціальний захист та підтримку для всіх громадян, особливо в такий складний для України час, організаційні та правові механізми державного управління надання соціальних послуг мають вирішальне значення. Україна постійно вдосконалює свою систему надання соціальних послуг для задоволення потреб населення, але має певні перешкоди на своєму шляху. У даній статті розглянемо основні організаційні та правові механізми державного управління наданням соціальних послуг в Україні та їх вплив на соціальний захист населення.

Соціальні послуги на місцевому рівні представляють собою широкий спектр дій та ініціатив, спрямованих на забезпечення соціального захисту та підтримки мешканців конкретних територій. Це важлива складова суспільного управління, яка має на меті підтримати та поліпшити якість життя громадян, особливо тих, хто перебуває у вразливому становищі або стикається з різними формами соціальної потреби. Серед таких послуг можна виокремити допомогу особам з обмеженими можливостями, соціальне житло, медичну та психологічну допомогу, професійну реабілітацію, допомогу сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах та інші аспекти, спрямовані на покращення соціального становища населення.

Соціальні послуги - це різноманітні допоміжні та підтримуючі послуги, надані державою або органами місцевого самоврядування, з метою підтримки та соціального захисту громадян.

Необхідність надання соціальних послуг на місцевому рівні пояснюється забезпеченням доступу населення до допомоги та підтримки в умовах, коли індивіди чи групи зазнають складних життєвих обставин. Соціальні послуги сприяють підвищенню якості життя, забезпеченню рівних можливостей та соціальної справедливості.

Соціальні послуги на місцевому рівні базується на принципах децентралізації та демократії, які передбачають делегування владних повноважень із центрального рівня влади на місцевий рівень, тобто на муніципальні органи та органи місцевого самоврядування. Ця термінологія охоплює величезний спектр послуг, які спрямовані на задоволення соціальних потреб населення на конкретних територіях, враховуючи їхні специфічні потреби та ресурси. Забезпечення соціальних послуг на місцевому рівні дозволяє реалізовувати більш індивідуалізований підхід до громадян та забезпечити їх включення в суспільство, допомагаючи подолати соціальні виклики та нерівності.

Надання соціальних послуг на місцевому рівні є важливим чинником для забезпечення стійкого розвитку територій та покращення якості життя їхніх мешканців. Місцеві органи влади краще розуміють особливості своїх громадян, мають можливість ефективніше використовувати ресурси та ближчий контакт із громадою, що дозволяє їм більш ефективно вирішувати соціальні проблеми та реагувати на нові виклики. Надання соціальних послуг на місцевому рівні сприяє активізації громадськості, партнерству та співпраці між різними суб'єктами, що позитивно впливає на соціальну сферу в цілому. Правильно структуровані та орієнтовані на потреби населення соціальні послуги забезпечують сталість та стійкий розвиток громад, сприяючи формуванню справедливого та соціально орієнтованого суспільства.

Роль органів місцевого самоврядування у наданні соціальних послуг здебільшого визнається як критична для забезпечення ефективного соціального захисту та підтримки населення на рівні громад. Завдяки децентралізації влади, місцеві органи мають можливість краще враховувати потреби своїх мешканців та розробляти програми, спрямовані на підвищення якості життя і соціальної безпеки.

Однією з ключових функцій місцевих органів влади є забезпечення соціального захисту та соціальної підтримки населення. Законодавство визначає широкий спектр компетенцій, які дозволяють місцевим органам реалізовувати програми та проекти, спрямовані на покращення соціальної сфери. Серед них можна виділити надання житлових субсидій, організацію послуг для осіб з інвалідністю, соціальну допомогу малозабезпеченим верствам населення, підтримку сімей та дітей, соціальне житлове будівництво та інші заходи, спрямовані на соціальний захист та соціальну підтримку.

Рис. 1. Основні аспекти дослідження практичного механізму державного управління системою надання соціальних послуг

державний організаційний правовий соціальний захист

Органи місцевого самоврядування виконують не лише роль розробника та координатора соціальних програм, але також і забезпечують їх впровадження та надання населенню. Вони виступають в ролі посередників між центральними органами влади та місцевими жителями, що дозволяє забезпечити більш ефективне та оперативне реагування на соціальні потреби громадян. Крім того, місцеві органи можуть сприяти розвитку громадських ініціатив та партнерства з недержавними організаціями, що покращує доступність соціальних послуг та забезпечує більш широкий охоплення населення.

Незважаючи на важливість ролі місцевих органів у наданні соціальних послуг, існують виклики, з якими вони стикаються. До них відносяться обмежені фінансові ресурси, нестабільність економічної ситуації, несвоєчасне фінансування програм, неадекватне розподіл завдань між різними рівнями влади та інші фактори. Проте, з розвитком децентралізації та активним впровадженням ефективних механізмів державного управління, місцеві органи мають можливість подолати ці виклики та забезпечити населенню якісні та доступні соціальні послуги. Реформування та посилення ролі місцевого самоврядування у соціальному захисті є обов'язковими кроками для підвищення ефективності системи надання соціальних послуг та поліпшення благополуччя громадян. Інноваційна економіка є одним з основних елементів розвитку країн, що сприяє зміцненню економіки та підвищенню життєвого рівня населення. У зв'язку зі стрімким розвитком технологій та цифровізацією, цифрова трансформація стала невід'ємною складовою інноваційної економіки. Однак, реалізація цифрової трансформації вимагає значних зусиль та коштів, а також несе у собі певні ризики.

Механізм державного управління - це штучно створена складна система, призначена для досягнення поставлених цілей, яка має визначену структуру, сукупність правових норм, методи, засоби, інструменти державного впливу на об'єкт управління [3, с. 15].

Організаційний механізм - соціального супроводу сімей (осіб), які перебувають у складних життєвих обставинах, представляє собою систему ключових дій і заходів, спрямованих на надання соціальної послуги. Його мета полягає в ефективному організуванні та реалізації соціального супроводу сімей з метою забезпечення необхідної допомоги та підтримки в умовах складних життєвих обставин. При цьому механізм включає реформування системи соціального захисту, поліпшення державного управління в сфері надання соціальних послуг, сприяння співпраці з іншими соціальними структурами на державному та місцевому рівнях, а також вдосконалення бюджетної політики у сфері соціального захисту [4, с.112].

Правовий механізм - забезпечує систему законодавчих і нормативно- правових норм, що регулюють здійснення соціального супроводу сімей (осіб) у складних життєвих обставинах. Він має на меті встановлення законів та правил, які дозволять забезпечити ефективне здійснення соціального супроводу. Серед ключових заходів правового механізму - прийняття системного законодавства щодо соціального супроводу, визначення прав та обов'язків суб'єктів, що надають ці послуги, а також сприяння взаємодії між різними організаціями та установами [4, с.112].

Основною метою розвитку цих механізмів є покращення якості та ефективності соціальних послуг для сімей (осіб) у складних життєвих обставинах. Важливо забезпечити належний рівень підтримки та захисту уразливих груп населення, сприяти їх інтеграції та покращенню їх соціального становища. Належне регулювання розвитку цих механізмів сприятиме створенню ефективної системи соціальної допомоги та підтримки громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах, та допоможе подолати негативні наслідки таких умов.

Організаційний механізм державного управління

Міністерство соціальної політики. Міністерство соціальної політики України є центральним органом державного управління, який визначає та реалізовує державну політику в сфері соціального захисту. Воно забезпечує розроблення та впровадження стратегій, програм та проектів з покращення надання соціальних послуг.

Регіональні управління соціального захисту. На регіональному рівні діють управління соціального захисту, які виконують функції контролю за наданням соціальних послуг на території областей та районів. Вони забезпечують координацію та співпрацю між різними соціальними службами та установами.

Центри надання соціальних послуг. Окремими ланками системи надання соціальних послуг є спеціалізовані центри. Це можуть бути центри надання соціальних послуг для сім'ї, дітей та молоді, соціально-реабілітаційні центри для осіб з особливими потребами, центри допомоги бездомним тощо.

Громадські організації. Некомерційні організації грають важливу роль у наданні соціальних послуг та захисті прав громадян. Вони залучають додаткові ресурси та волонтерів для забезпечення якісних та доступних послуг.

Правовий механізм державного управління

Закон України «Про соціальні послуги». [5] Основним правовим актом, що регулює надання соціальних послуг в Україні, є Закон «Про соціальні послуги». Він визначає права та обов'язки громадян щодо отримання допомоги, встановлює стандарти та нормативи надання послуг, а також визначає відповідальність органів державного управління за їх надання.

Державні стратегії та програми. Уряд регулярно розробляє державні стратегії та програми у сфері соціального захисту, які визначають пріоритети та напрямки розвитку соціальних послуг на рівні країни та регіонів. Вони сприяють координації діяльності різних структур та забезпечують планове виконання завдань у сфері соціального захисту.

Моніторинг та оцінка якості послуг. Важливим елементом правових механізмів є система моніторингу та оцінки якості наданих соціальних послуг. Це дозволяє виявляти проблеми та вдосконалювати діяльність органів управління для поліпшення обслуговування громадян.

В Україні значна увага приділяється розвитку організаційних та правових механізмів державного управління наданням соціальних послуг. Проте, існують певні проблеми та виклики, які потребують уваги та вирішення з боку влади:

- нерівномірність доступу до соціальних послуг. Україна - країна зі значними регіональними розбіжностями, і часто якість та доступність соціальних послуг залежить від місця проживання. Необхідно розвивати механізми, що забезпечать рівний доступ до соціальних послуг для всіх громадян незалежно від місця проживання;

- неефективне використання бюджетних коштів. Великий обсяг бюджетних коштів спрямовується на соціальний захист, проте не завжди вдається досягти максимальної ефективності у використанні цих ресурсів. Необхідно здійснювати системний контроль за використанням бюджетних коштів та впроваджувати механізми їх оптимізації;

- недостатня координація між різними органами влади. Часто різні органи державного управління працюють незалежно один від одного, що призводить до дублювання послуг та неефективного використання ресурсів. Необхідно забезпечити ефективну координацію та співпрацю між усіма структурами, що надають соціальні послуги;

- недостатня інформованість громадян. Часто громадяни не мають достатньої інформації про доступні соціальні послуги та права, які вони мають. Необхідно здійснювати активну роботу зі збільшення інформованості та освітню діяльність серед населення щодо соціального захисту;

- впровадження нових технологій та інновацій. Сучасний розвиток технологій надає великі можливості для поліпшення надання соціальних послуг, проте часто існуючі механізми не готові до впровадження нововведень. Необхідно стимулювати інновації та впровадження сучасних технологій у сферу соціального захисту.

Загалом, організаційні та правові механізми державного управління наданням соціальних послуг в Україні мають певні досягнення, проте існують проблеми, які потребують уваги та вирішення. Розвиток ефективної системи соціального захисту є важливим завданням для забезпечення благополуччя та підтримки населення країни.

Проблематичною є ситуація з розвитком ринку соціальних послуг в Україні, оскільки він потребує політико-правового регулювання для здійснення переходу від адміністративної до публічної моделі соціального обслуговування. Проте наразі відсутнє належне нормативно-правове забезпечення цього процесу.

Хоча соціальні послуги мають усі ознаки публічних послуг, критерієм їх виділення в окрему категорію є не коло суб'єктів, що їх надають, а сфера, в якій вони реалізуються - соціальний захист. Згідно з новим законодавством, соціальні послуги можуть надаватися як органами державної влади, органами місцевого самоврядування, так і недержавними організаціями. Однак, якщо соціальна послуга базується на конституційних правах громадян, які повинні забезпечуватися державою, то цю послугу мають надавати державні структури. При цьому держава не може самоусунутися з цієї сфери, хоча недержавні, комерційні організації також можуть надавати цю послугу.

Співпраця між місцевою владою та недержавними організаціями щодо надання соціальних послуг населенню існувала і раніше, але нормативна база цієї співпраці залишається недостатньо розробленою. Існуючі підзаконні акти, зокрема рекомендаційного характеру, не є обов'язковими для виконання територіальними громадами [6, с. 42-46].

З метою вирішення цих проблем необхідно належно регулювати розвиток ринку соціальних послуг з публічно-правової точки зору. Забезпечення чіткого нормативного та правового регулювання дозволить впровадити перехід до публічної моделі соціального обслуговування, що сприятиме покращенню якості соціальних послуг та ефективному забезпеченню потреб населення. Такий курс дій створить сприятливі умови для плідної співпраці між місцевою владою та недержавними організаціями, що спрямована на надання належної підтримки та соціального захисту уразливим групам населення [7, 10-12].

Висновки

Сучасна система надання соціальних послуг на місцевому рівні в Україні є важливою складовою соціального захисту населення та підтримки уразливих груп. Проте, з урахуванням постійних змін у суспільстві, демографічних та економічних факторів, необхідно розглядати перспективи розвитку цієї системи для покращення якості та доступності соціальних послуг для громадян. Перспективи розвитку системи надання соціальних послуг на місцевому рівні:

1. Інтеграція та координація: однією з важливих перспектив розвитку системи є покращення координації та інтеграції послуг між різними органами місцевого самоврядування та державними структурами. Створення механізмів співпраці дозволить уникнути дублювання послуг та забезпечити більш ефективне використання ресурсів.

2. Розвиток цифровізації: впровадження інформаційних технологій та цифрових рішень у надання соціальних послуг відкриває нові можливості для покращення їх якості та ефективності. Електронні сервіси, онлайн-платформи та автоматизовані системи спростять процедури надання допомоги та збільшать доступність для громадян.

3. Залучення громадськості: посилення ролі громадськості у прийнятті рішень та моніторингу надання соціальних послуг стане однією з ключових перспектив розвитку системи. Залучення громадян, експертів та громадських організацій допоможе забезпечити більш прозоре та відповідальне управління.

4. Розширення соціального партнерства: взаємодія з приватним сектором, благодійними організаціями та міжнародними партнерами сприятиме збільшенню ресурсів та забезпеченню нових можливостей для розвитку системи надання соціальних послуг.

5. Розвиток інклюзивних послуг: забезпечення доступності та якості соціальних послуг для всіх громадян, включаючи людей з особливими потребами, старших громадян та інші уразливі категорії, є однією з важливих перспектив розвитку системи.

6. Створення гармонійної інфраструктури: розвиток соціальної інфраструктури та створення центрів надання соціальних послуг на місцевому рівні сприятимуть забезпеченню комплексного та всебічного підходу до потреб населення.

7. Постійне оновлення стратегій: змінність соціальних потреб та виклики сучасного суспільства вимагають постійного оновлення стратегій та програм розвитку системи надання соціальних послуг. Гнучкість та адаптабельність є важливими якостями для успішного розвитку системи.

Розвиток системи надання соціальних послуг на місцевому рівні є актуальною та необхідною задачею для покращення якості життя населення та забезпечення соціальної справедливості. Інтеграція, цифровізація, залучення громадськості та інші перспективи сприятимуть створенню ефективної та доступної системи соціального захисту, яка відповідатиме потребам громадян у сучасному суспільстві. Врахування цих перспектив допоможе державі та місцевим органам управління досягти позитивних змін та забезпечити стабільний розвиток соціальної сфери.

Література

1. Державна політика: підручник / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України; ред. кол: Ю.В. Ковбасюк, К.О. Ващенко, Ю.П. Сурмін та 391 ін. - К.: НАДУ, 2014. - 448 с.

2. Державне управління: підруч. у 2 т / Нац. акад. держ. упр. при Президентові України; ред. кол.: Ю.В. Ковбасюк, К. О. Ващенко, Ю.П. Сурмін та ін. - К.; Дніпропетровськ: НАДУ, 2012. - Т. 1. - 564 с.

3. Рудніцька Р.М., Сидорчук О.Г., Стельмах О.М. Механізми державного управління: сутність і зміст / За наук. ред. М.Д. Лесечка, А.О. Чемериса. - Львів: ЛІДУ НАДУ 2015. -- 28 с.

4. Семигіна Т. Нове законодавство про соціальні послуги: що воно означає для територіальних громад? // Муніципальна реформа в контексті євроінтеграції України: позиція влади, науковців, профспілок та громадськості: Тези доповідей ІІІ щорічної Всеукр. наук.-практ. конф. Київ: ВІ ЕН ЕЙ ПРЕС, 2019. С. 42-46.

5. Впровадження в дослідну експлуатацію програмного комплексу „Інтегрована інформаційна система „Соціальна громада” захисту (наказ Мінсоцполітики від 20.02.2019 № 251)

References

1. Kovbasjuk, Ju.V., Vashhenko, K.O., Surmm, Ju.P. (2014). Derzhavnapolitika [State policy]. K.: NADU [in Ukrainian].

2. Kovbasjuk, Ju.V., Vashhenko, K.O., Surmm, Ju.P. (2012). Derzhavne upravlinnja [Public administration]. (vol. 1-2). K.; Dnipropetrovs'k: NADU [in Ukrainian].

3. Rudnic'ka, R.M., Sidorchuk, O.G., Stel'mah, O.M. (2015). Mehanizmi derzhavnogo upravlinnja: sutnist' і zmist [Mechanisms of state administration: essence and content]. L'viv: LfDU NADU [in Ukrainian].

4. Semigina, T. (2019). Nove zakonodavstvo pro social'ni poslugi: shho vono oznachae dlja teritorial'nih gromad? [New legislation on social services: what does it mean for territorial communities?]. Proceedings from 3: III Shhorichno'i Vseukr. nauk.-prakt. konf. «Municipal'na reforma v konteksti evrointegracii Ukraini: pozicija vladi, naukovciv, profspilok ta gromads'kosti»

5. The Third International Scientific and Practical Conference «Municipal reform in the context of the European integration of Ukraine: the position of the authorities, scientists, trade unions and the public». (pp. 42-46). Kiiv: VI EN EJ PRES [in Ukrainian].

6. Nakaz Minsocpolitiki “Vprovadzhennja v doslidnu ekspluataciju programnogo kompleksu „Integrovana informacijna sistema „Social'na gromada” zahistu” [The order of the Ministry of Social Policy “Introduction into experimental operation of the software complex "Integrated information system "Social community" protection”]. (2019, February 20).

7. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy - Bulletin of Verkhovna Rada of Ukraine. Kyiv: Parlam. vyd-vo [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.Ru

...

Подобные документы

  • Рівень організуючого впливу виконавчої влади на суспільні процеси. Поглиблення досліджень управлінської проблематики. Структура державного управління. Президент України і його повноваження. Законодавчий орган державної влади України і його функції.

    контрольная работа [43,5 K], добавлен 20.03.2009

  • Характерні ознаки державних органів, їх класифікація та сфери діяльності. Місце органів виконавчої влади в системі державних органів України. Правовий статус, компетенція та основні функції органів виконавчої влади, її структура та ієрархічні рівні.

    реферат [25,7 K], добавлен 10.08.2009

  • Аналіз пріоритетності застосування окремих державно-правових засобів впливу у сфері підприємництва. Система органів державного контролю у цій сфері. Співвідношення повноважень органів виконачої влади щодо участі у реалізації конкурентної політики.

    реферат [35,8 K], добавлен 27.12.2011

  • Проблеми та сучасний стан регулювання договірних відносин в галузі охорони власності та громадян за сучасним законодавством України. Особливості укладання договору з надання охоронних послуг з компанією "Левіт". Організація охорони установ банків.

    дипломная работа [406,7 K], добавлен 10.03.2013

  • Активна і пасивна спрямованість соціального захисту. Гарантії соціального захисту в Конституції України. Аналіз передумов необхідності соціального захисту населення в суспільстві ринкових відносин. Здійснення реформ у сфері соціального захисту населення.

    реферат [23,4 K], добавлен 24.06.2010

  • Адміністративні послуги як складова публічних послуг. Поняття адміністративних послуг. Реформування публічної адміністрації. Теорія публічних послуг. Ознаки надання адміністративних послуг. Шляхи вдосконалення процедури надання адміністративних послуг.

    контрольная работа [29,3 K], добавлен 04.10.2016

  • Дослідження особливостей правових механізмів охорони та захисту майнових прав учасників договірних відносин у договорах, предметом яких є надання послуг. Особливості застосування механізму відшкодування спричиненої шкоди, завданої стороні договору.

    статья [21,6 K], добавлен 17.08.2017

  • Характеристика державного управління як виду соціального управління. Аналіз функцій та принципів державного управління. Функції та організація санітарно-епідеміологічного нагляду у сфері забезпечення санітарного й епідемічного благополуччя населення.

    контрольная работа [29,7 K], добавлен 04.01.2008

  • Функціональні характеристики і технологія прийняття управлінських рішень. Міжгалузева координація дій місцевих органів державної влади при здійсненні своїх повноважень. Організаційно-правовий механізм підвищення ефективності державного управління.

    магистерская работа [244,4 K], добавлен 23.04.2011

  • Визначення цивільно-правових теоретичних засад, принципів і методів механізму реалізації захисту прав споживачів у сфері надання послуг. Специфіка законодавства України у цій сфері, форми і види відповідальності за порушення, вдосконалення законодавства.

    курсовая работа [42,7 K], добавлен 24.01.2011

  • Аналіз основних регіональних угод у Карибському регіоні, що стосуються регулювання діяльності з надання туристичних послуг, захисту прав споживачів і виробників туристичних послуг. Регулювання електронної комерції, пов'язаної з туристичною діяльністю.

    статья [41,1 K], добавлен 11.09.2017

  • Аналіз сутності, змісту, структури, основних функцій та рівнів соціального захисту. Характеристика сучасних реалій розвитку держави. Переосмислення сутності соціального захисту населення, головні механізми його здійснення, що адекватні ринковим умовам.

    статья [20,7 K], добавлен 18.12.2017

  • Зміст договору доручення. Аналіз зобов'язань з надання послуг, цивільно-правових аспектів регулювання договірних відносин, що виникають між довірителем і повіреним. Поняття та види торгового (комерційного) представництва в країнах континентального права.

    курсовая работа [73,9 K], добавлен 22.08.2013

  • Поняття економічної конкуренції. Нормативно-правові засади її захисту. Зміст державного управління у сфері економічної конкуренції. Організаційно-правові принципи діяльності Антимонопольного комітету України, державне регулювання економічного стану ринку.

    курсовая работа [42,8 K], добавлен 20.05.2015

  • Процес проведення муніципальної реформи протягом ХХ-ХХІ ст. в Україні та її головні результати. Проблема відсутності послідовного та доцільного розмежування компетенції як по вертикалі, так і по горизонталі (на місцевому рівні). Шляхи її вирішення.

    статья [18,3 K], добавлен 14.08.2017

  • Вивчення питань становлення та розвитку соціального захисту населення. Обґрунтування основних особливостей соціального страхування та соціальної допомоги населенню. Виявлення основних проблем та напрямків забезпечення соціального захисту населення.

    статья [27,2 K], добавлен 22.02.2018

  • Теоретичні засади дослідження свободи надання послуг у Європейському Союзі. Спільний ринок як мета Співтовариства. Аналіз регулювання якості послуг. Визначення кваліфікацій осіб, які надають послуги. Правове регулювання європейського ринку цінних паперів.

    курсовая работа [50,1 K], добавлен 12.02.2014

  • Дослідження проблемних аспектів правового забезпечення надання адміністративних послуг в електронній форм в Україні. Оцінка функціонування Єдиного державного порталу адміністративних послуг, що є джерелом інформації про адміністративні послуги в Україні.

    статья [20,8 K], добавлен 06.09.2017

  • Принципи державного управління житлово-комунальним господарством. Аналіз роботи органів державного управління щодо розвитку сфери житлово-комунального господарства на регіональному рівні. Механізми державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

    магистерская работа [414,3 K], добавлен 08.09.2015

  • Держава як організаційно-правова структура публічно-політичної влади, її характеристика, устрій і форми. Функції і принципи державного управління. Форми політико-правових режимів. Філософія державного управління. Рушійна сила сучасної української держави.

    реферат [42,6 K], добавлен 26.04.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.