Основні засади впровадження космічної діяльності в інтересах безпеки та оборони

Размещено на http://www.allbest.ru/

Основні засади впровадження космічної діяльності в інтересах безпеки та оборони

С.П. Кошова,

к. держ. упр., доцент, доцент кафедри управління охороною здоров'я та публічного адміністрування, Національний університет охорони здоров'я України імені П.Л. Шупика

Анотація

Стаття присвячена визначенню основних засад здійснення космічної діяльності в Україні, проблем їх реалізації в інтересах безпеки і оборони та шляхів їх вирішення. Актуальність дослідження зумовлена необхідністю забезпечення довгострокових інтересів держави у сфері безпеки та обороноздатності. безпека космічний оборона

Мета статті - розроблення напрямів вирішення проблем здійснення космічної діяльності в інтересах безпеки та оборони України на основі засад, визначених законодавством. Для її досягнення було визначено поняття та засади здійснення космічної діяльності в Україні. За результатами аналізу досвіду провідних країн, які використовують космічні технології у воєнній сфері та розгляду поточного стану космічної діяльності в Україні, визначені проблеми її розвитку в інтересах безпеки та оборони та розроблено шляхи їх вирішення. В ході дослідження були використані загальнонаукові методи пізнання: критичний аналіз, синтез, індукція та дедукція.

З метою забезпечення інформацією військово-політичного керівництва країн, збройних сил, стратегічних, оперативних і тактичних угруповань, використовуються новітні космічні апарати. З їх допомогою отримуються дані про військовий потенціал противника, а саме, про склад та місце дислокації його військ та озброєння, системи керування ворожими військами, системи протиповітряної оборони, надходження нових зразків озброєння та воєнної техніки, об'єкти та їх координати в разі планування авіаційних й артилерійських ударів тощо. Завдяки цьому удосконалюється зброя та способи її використання, плануються військові операції, підтримуються у бойовій готовності збройні сили, своєчасно коригуються плани щодо їх застосування. Для виконання цих завдань використовується не тільки військова техніка. Широке застосування в забезпеченні безпеки та оборони країн набули апарати цивільного призначення. Зокрема, оперативний збір даних здійснюється за допомогою супутників дистанційного зондування Землі з космосу. За результатами дослідження встановлено, щ о українська космічна галузь не здатна забезпечити безпеку та обороноздатність нашої країни. Це зумовлено відсутністю власного супутникового угрупування, взаємодії Державного космічного агентства (ДКА) зі Збройними силами України, системного підходу до реформування законодавства, стабільного та достатнього за обсягами фінансування, незалежного доступу до космосу та збитковістю державних підприємств космічної галузі. Для вирішення цих проблем пропонується створити власне супутникове угрупування, включити Державне космічне агентство до сектору безпеки та оборони, розробити та прийняти Космічний кодекс, залучати іноземні компанії для подальшої комерціалізації космічної діяльності, реорганізувати діючі підприємства, створити власний ракетний комплекс.

Практичне значення дослідження полягає в можливості використовувати отримані результати для підвищення обороноздатності країни в воєнний та післявоєнний період.

Ключові слова: космічна діяльність, безпека та оборона, супутникове угрупування, Державне космічне агентство, комерціалізація.

S. Koshova,

PhD in Public Administration, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Healthcare Management and Public Administration, Shupyk

National Healthcare University of Ukraine Kyiv, Ukraine

BASIC FRAMEWORK FOR INTRODUCING SPACE ACTIVITIES FOR SECURITY AND DEFENCE

The article is devoted to defining the basic principles of implementation of space activities in Ukraine, the problems of their implementation in the interests of security and defence and ways to solve them. Relevance of the research stems from the need to ensure long-term interests of the state in the field of security and defence.

The purpose of the article is to develop ways of solving problems with the implementation of space activities in the interests of security and defence of Ukraine on the basis of the principles defined by law. In order to achieve this goal, the principles and notions of Ukrainian space activities were determined. The analysis of the experience of the leading countries that use space technologies in the military sphere and the current status of space activities in Ukraine identified the problems of space activities in the interests of security and defence, and developed ways of solving them. The study used general scientific methods of knowledge: critical analysis, synthesis, induction and deduction.

In order to provide information to the military-political leadership of countries, armed forces, strategic, operational and tactical groups, the latest space vehicles are used. With their help, data is obtained about the enemy's military potential, namely, about the composition and location of its troops and weapons, enemy troop control systems, air defense systems, the arrival of new types of weapons and military equipment, objects and their coordinates in the case of planning aviation and artillery strikes, etc. Thanks to this, weapons and methods of their use are improved, military operations are planned, the armed forces are maintained in combat readiness, and plans for their use are adjusted in a timely manner. Not only military equipment is used to perform these tasks. Civilian devices have gained widespread use in ensuring the security and defense of countries. In particular, operational data collection is carried out using Earth remote sensing satellites from space. The study found that the Ukrainian space industry is unable to ensure the security and defence capabilities of Ukraine. This is due to the lack of a satellite constellation of its own, the lack of cooperation between the State Space Agency (SSA) and the armed forces of Ukraine, a systematic approach to law reform, stable and sufficient funding, independent access to space, and unprofitable state space enterprises. In order to solve these problems, the authors propose to create Ukraine's own satellite constellation, include the State Space Agency in the security and defence sector, draft and adopt a Space Code, attract foreign companies to continue the commercialisation of space activities, reorganise the existing enterprises, and create an indigenous rocket complex.

The practical significance of the study lies in the possibility of using the obtained results for increasing the country's defense capability in the military and post-war period.

Key words: space activity, security and defense, satellite constellation, State Space Agency, commercialization.

Постановка проблеми у загальному вигляді та її зв'язок з важливими науковими чи практичними завданнями. Результатом інформаційно-технічної революції кінця XX ст. стало створення нових військових технологій. На їх основі розробляється не просто нова зброя, а цілі бойові системи, які об'єднують засоби ураження, радіоелектронної боротьби, управління, зв'язку, розвідки, спостереження та навігації. За оцінками військових фахівців основою перемоги у сучасній війні є масове використання високоточної зброї, успішне застосування якої забезпечується її інтеграцією із системами інформаційно-космічного забезпечення, що вирішують завдання розвідки, зв'язку та навігації. Останнім часом спостерігається неухильне зростання значимості космічних систем та засобів при вирішенні завдань інформаційного забезпечення воєнних дій. Крім того, активізувалися роботи зі створення засобів озброєння, що діють у космосі та через космос. Цього вдалося досягти завдяки провадженню космічної діяльності в інтересах безпеки та оборони провідних технологічно-розвинених держав.

Україна має великі можливості для успішного розвитку космічної діяльності. Унікальний потенціал космічної техніки, безцінний багаторічний досвід експлуатації космічних комплексів та участь у міжнародному співробітництві з дослідження та практичного використання космічного виробництва в поєднанні з космічною інфраструктурою та висококваліфікованими кадрами може стати надійним фундаментом для забезпечення її безпеки та оборони. Однак для цього необхідно вирішити ряд проблем, які стримують провадження космічної діяльності відповідно до засад, визначених законодавством.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Провадження космічної діяльності в Україні є широко досліджуваною темою, яка розглядається в роботах багатьох науковців. До них можна віднести Присяжнюка С.П. [2], Бухуна Ю.В. [8], Шемшученка Ю.С. [12], Семеняка В.В. [12] та ін.

Виділення невирішених раніше частин загальної проблеми. Не дивлячись на широку досліджуваність теми, неосвітленим залишається питання основних засад провадження космічної діяльності в інтересах безпеки та оборони. Враховуючи вищезазначене, мета статті полягає в розробленні напрямів вирішення проблем здійснення космічної діяльності в інтересах безпеки та оборони України на основі засад, визначених законодавством.

Виклад основного матеріалу. Поняття та засади здійснення космічної діяльності в Україні, в тому числі, в інтересах безпеки та оборони, визначені Законом України "Про космічну діяльність". Відповідно до нього, під космічною діяльністю слід розуміти наукові космічні дослідження, створення та застосування космічної техніки та використання космічного простору [1].

Одне із основних завдань космічної діяльності є забезпечення довгострокових інтересів держави у сфері національної безпеки та обороноздатності. Для виконання цього завдання провадження космічної діяльності повинне здійснюватися відповідно до засад, визначених законодавством, а саме:

• державне регулювання;

• підтримка з боку держави комерціалізації космічної діяльності, залучення інвестицій вітчизняних та іноземних компаній в її розвиток;

• реформування державної політики щодо проведення досліджень та використання космічного простору;

• використання всіх можливостей космічної діяльності та науково-економічного потенціалу в інтересах держави, зокрема, в інтересах її безпеки та оборони;

• підтримка та розвиток міжнародних зв'язків, сприяння міжнародному співробітництву з урахуванням інтересів держави.

Провадження космічної діяльності відповідно до цих засад є запорукою розв'язання актуальних завдань щодо забезпечення сталого розвитку держави, її національної безпеки та обороноздатності. Про це свідчить досвід провідних технологічно-розвинених держав, які вже давно використовують сучасні космічні технології у воєнній сфері.

З метою забезпечення інформацією військово-політичного керівництва країн, збройних сил, стратегічних, оперативних і тактичних угруповань, використовуються новітні космічні апарати. З їх допомогою отримуються дані про військовий потенціал противника, а саме, про склад та місце дислокації його військ та озброєння, системи керування ворожими військами, системи протиповітряної оборони, надходження нових зразків озброєння та воєнної техніки, об'єкти та їх координати в разі планування авіаційних й артилерійських ударів тощо. Завдяки цьому удосконалюється зброя та способи її використання, плануються військові операції, підтримуються у бойовій готовності збройні сили, своєчасно коригуються плани щодо їх застосування. Для виконання цих завдань використовується не тільки військова техніка. Широке застосування в забезпеченні безпеки та оборони країн набули апарати цивільного призначення. Зокрема, оперативний збір даних здійснюється за допомогою супутників дистанційного зондування Землі з космосу.

Використання вищезазначених космічних технологій є невід'ємною складовою проведення воєнних операцій. Про це свідчить світовий досвід. Під час війни в Персидській затоці в 1991 році міжнародними коаліційними силами було застосовано більше восьми десятків космічних апаратів: супутників видової розвідки, супутників для попередження про ракетні напади, супутників навігації та метеорологічних супутників. Слід зазначити, що більшість таких апаратів було створено в США.

Активне впровадження космічних технологій відбувалося під час воєнних дій в Югославії у 1999 році. Для забезпечення воєнної операції НАТО використовувалися супутники для навігації, зв'язку, розвідки та метеорології. За оцінками експертів, було задіяно близько 120 одиниць такої техніки. В 2003 році під час війни США в Іраку було використано близько шести десятків космічних апаратів, які мали різне цільове призначення. 30 одиниць космічної техніки використовувалось для дистанційного зондування Землі [2]. Враховуючи вищезазначене можна сказати, що використання космічних технологій значно підвищує якість проведення воєнних операцій.

На навколоземній орбіті в 2021 році нараховувалось 2666 штучних супутників для виконання різних завдань, з них 154 належать американським військовим, близько 100 - російським, 63 - китайської армії. В інших країнах, таких як Франція, Ізраїль, Німеччина, Італія, Індія, Великобританія, Туреччина, Мексика, Іспанія та Японія, їхня кількість становить менше десяти (Рис 1). Всі інші держави, в тому числі Україна, не мають жодного армійського супутника.

Рис. 1. Кількість військових супутників по країнам [3]

Примітка: систематизовано автором