Поняття соціального захисту: окремі дискусійні питання сутності понять "соціальний захист" та "соціальне забезпечення"

Захист громадян від ризиків залишитися без роботи. Конституційне право громадян на соціальну допомогу від держави, його трактування в Конституції України. Визначення поняття "соціальний захист". Пріоритетні напрями розвитку соціального захисту в Україні.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 19.01.2024
Размер файла 21,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Поняття соціального захисту: окремі дискусійні питання сутності понять «соціальний захист» та «соціальне забезпечення»

The concept of social protection: separate debatable issues of the essence of the concepts «social protection» and «social security»

Т.В. Мусіюк

T. Musiiuk

Анотація

У статті «Поняття соціального захисту населення. Пріоритетні напрями розвитку соціального захисту в Україні» автором було розглянуто захист громадян від ризиків залишитися без роботи (відповідно - залишитися без необхідних засобів для існування), утрати повної, часткової або тимчасової працездатності, втрати годувальника, забезпечення гідного існування в старості, а також в інших випадках, передбачених чинним законодавством, що є основною метою конституційного права громадян на соціальну допомогу від держави. У цьому дослідженні автором за мету статті було поставлено розкриття сутності, юридичної природи та співвідношення понять «соціальний захист» та «соціальне забезпечення».

Автор також звернув увагу на таке трактування права на соціальний захист, яке закріплене в Конституції України, спричинило чимало наукових дискусій стосовно деяких задекларованих позицій законодавця. Відсутність у чинному законодавстві України єдиного уніфікованого понятійного апарату формулювання єдиних термінів для однотипних суспільних явищ та законодавче їх закріплення призводить до того, що різними авторами поняття «соціальний захист» трактувалося виходячи з суб 'єктивного розуміння процесів, що відбуваються в економіці країни та їх вплив на конкретні правові інститути. Сьогодні сформувалася велика кількість тлумачень визначення поняття «соціальний захист». Їх можна розділити на такі основні групи.

Аналізуючи наукові праці звернено увагу на те, що більшість авторів розрізняють поняття «соціальний захист» і «соціальне забезпечення», вважають, що соціальне забезпечення є складовою частиною соціального захисту; соціальний захист розглядається в двох значеннях: у широкому - як систему організаційно-правових та економічних заходів щодо забезпечення соціальних прав людини і громадянина в державі та вузькому - як систему спеціальних заходів щодо захисту окремих категорій працівників і населення з огляду на особливості їх професійного та соціального статусу.

У статті «Поняття соціального захисту населення. Пріоритетні напрями розвитку соціального захисту в Україні» автором були зроблені певні пропозиції.

Ключові слова: соціальний захист, соціальне забезпечення, економічний захист населення, права, засоби існування.

Annotation

In the article "The concept of social protection of the population. Priority directions of social protection development in Ukraine" the author considered the protection of citizens from the risks of being unemployed (respectively - to be left without the necessary means of subsistence), loss of full, partial or temporary disability, loss of breadwinner, ensuring a decent existence in old age, as well as in other cases provided by current legislation, which is the main purpose of the constitutional right of citizens to social assistance from the state. In this study, the author aimed to reveal the essence, legal nature and correlation of the concepts of "social protection" and "social security". Studying the works of domestic scholars who considered in the national legal literature the concept of social protection (in the modern sense) appeared at the beginning of "perestroika" - in connection with Ukraine's transition from a planned economy to a market economy. Job cuts, rising prices, huge inflation - this necessitated paying attention to the protection of ordinary people.

The author also drew attention to such an interpretation of the right to social protection, which is enshrined in the Constitution of Ukraine, caused a lot of scientific discussions about some declared positions of the legislator. The absence in the current legislation of Ukraine of a single unified conceptual apparatus for the formulation of uniform terms for similar social phenomena and their legislative consolidation leads to the fact that different authors interpreted the concept of "social protection" based on a subjective understanding of the processes taking place in the country's economy and their impact on specific legal institutions. At the moment, a large number of interpretations of the definition of "social protection" have been formed. They can be divided into the following main groups.

Analyzing scientific works, he drew attention to the fact that most authors distinguish between the concepts of "socialprotection" and "social security", believe that social security is an integral part of social protection; social protection is considered in two senses: in a broad sense - as a system of organizational, legal and economic measures to ensure the social rights of man and citizen in the state and narrow - as a system of special measures to protect certain categories of workers and the population, taking into account the peculiarities of their professional and social status.

In the article "The concept of social protection of the population. Priority directions of social protection development in Ukraine" the author made certain proposals.

Key words: social protection, social security, economic protection of the population, rights, means of subsistence.

Постановка проблеми

У сучасному світі важко знайти державу, яка б не приділяла уваги стану соціального захисту населення. Безумовно, рівень соціального захисту безпосередньо залежить, по-перше, від розвитку економіки, по-друге, від політики держави у сфері соціальної підтримки громадян. Відповідно, стан розвитку держави, зростання внутрішнього валового продукту, національна безпека держави залежить від стабільності суспільства, яка неможлива без впевненості громадян у своєму майбутньому.

Відповідно до ст. 1 Конституції України «Україна є суверенна і незалежна, демократична, соціальна, правова держава» [1, с. 1]. Таким чином, питання соціального захисту в Україні є першочерговими та забезпечуються конститу - ційними приписами відповідних статей, які забезпечують належну реалізацію громадянами їх права на соціальний захист.

Захист громадян від ризиків залишитися без роботи (відповідно - залишитися без необхідних засобів для існування), втрати повної, часткової або тимчасової працездатності, втрати годувальника, забезпечення гідного існування в старості, а також в інших випадках, передбачених чинним законодавст - вом - є основною метою права громадян на соціальну допомогу від держави.

Соціальний захист громадян у державі складається із заходів еконо - мічного, правового та організаційного характеру, які направлені на реалізацію державою своєї основної функції - забезпечення гідного життя громадян на рівні стандартів, чинних у державах з розвитою ринковою економікою.

Іншими словами, система соціального захисту громадян - це система гарантій у політичної, правової та економічної діяльності держави, спрямованої на створення умов для забезпечення усіх громадян держави засобів існування.

Аналіз останніх досліджень. Питанням соціального захисту присвячено чимало уваги в наукових працях таких учених, як І. О. Горбань [22], М. М. Клемпарський [26], П. Д. Пилипенко[16], С. М. Прилипко [28], С. М. Синчук, І. М. Сирота [13; 19], Б. І. Сташків, С. О. Устинов [12], Л. П. Шумна, М. І. Чорна [25], О. М. Ярошенко [20] та ін. Стосовно співвідношенні поняття «соціальний захист» та «соціальне забезпечення» думки вчених досить неоднозначні. Одні вважають, що поняття «соціальний захист» та поняття «соціальне забезпечення» є синонімами (С. О. Устинов [12, с. 94], І. М. Сирота [13, с.9], Г. Гончарова, В. Жернаков, С. Прилипко [14, с. 138-139]), інші - що «соціальне забезпечення» є складовою частиною соціального захисту (П. Д. Пилипенка [15, с. 4-5], Л. Ю. Малюга [16, с. 51]). Проте питання співвідношення понять «соціальний захист» та «соціальне забезпечення» потребують подальшого дослідження.

Формулювання мети статті (постановка завдання). Метою статі є визначення сутності та співвідношення понять «соціальний захист» та «соціальне забезпечення», її змістовного наповнення, юридичної природи.

Виклад основного матеріалу дослідження з новим обґрунтуванням отриманих наукових результатів

Саме поняття «соціальний захист» отримало своє офіційне закріплення в США під час Великої депресії 1929-1933 рр. Економічна криза 1929-1933 рр. особливо глибоко вразила США: загальний обсяг промислової продукції скоротився до 53% докризового рівня; розорилися сотні тисяч фермерів; збанкрутували 5 тис. банків. Особливої гостроти фінансова криза набула навесні 1933 р.: мільйони дрібних вкладників втратили свої заощадження і перетворилися на жебраків [2].

Наявність величезної кількості осіб, що залишилися без засобів для існування, відсутність будь-яких засобів економічного захисту населення країни - стало загрозою політичному устрою США. Холод, голод країни привели до збільшення смертності серед незахищених верств населення. Американський лікар Френсіс Еверетт Таунсенд вніс пропозицію про відновлювану пенсію по старості під час Великої депресії, відому як «План Таунсенда», яка спонукала на створення системи соціального забезпечення в країні адміністрацією Рузвельта. У 1935 році з ініціативи президента Рузвельта Конгрес США ухвалив закон Social Security Act of 1935 (у прямому перекладі - Акт про соціальну безпеку)[3].

Саме слово Security має у своєму вживанні значення слів «безпека», «охорона», «захист», «забезпечення», «гарантування». Надалі словосполучення Social Security набула поширення в документах МОП і закріпилося в значенні словосполучень «соціальний захист».

Прийнята в 1952 году Конвенція МОП про мінімальні норми соціального забезпечення №102 [4], проголосила право всіх членів суспільства на соціальну допомогу, незалежно від трудового стажу та розміру виплачених страхових внесків за такими напрямами: медичне обслуговування, виплати з хвороби, допомога з безробіття, пенсії по старості, пенсії з виробничого травматизму, допомога у зв'язку з народженням дитини, сімейна допомога, допомога з інвалідності, допомога з нагоди втрати годувальника.

У Конвенції зафіксовано базовий принцип рівноправності при наданні соціальної допомоги - усі держави, які ратифікували Конвенцію, зобов'язуються надавати на своїй території громадянам будь-якої іншої держави-члена МОП, а також біженцям та особам без громадянства однакові зі своїми громадянами права, що стосуються встановлених Конвенцією видів соціального забезпечення. Країнам, які не досягли необхідного рівня розвитку економіки та системи медичного обслуговування населення, надається змога ратифікувати Конвенцію, на початковому етапі тимчасово вилучивши деякі аспекти при обґрунтуванні причин таких виокремлень у щорічних доповідях, які надаються в МОП. Надалі концепція МОП знайшла своє відображення в документах Європейського союзу: у Європейському кодексі соціального забезпечення (1968 р.) [5], Європейської соціальної хартії (переглянутої) [6] та ін.

У вітчизняній юридичній літературі поняття соціального захисту (в сучас - ному розумінні) з'явилося на початку «перебудови» - у зв'язку із переходом України від планової економіки до ринкової. Скорочення робочих місць, підвищення цін, величезна інфляція - це обумовило необхідність звернути увагу на захищеність простих людей. Чинний за радянських часів термін «соціальне забезпечення» вимагав ширшого розуміння визначення інституту соціального захисту населення, тому в 1992 році систему органів соціального забезпечення перейменували в систему органів соціального захисту населення.

Конституція України проголосила, що «Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з неза - лежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом» [1, с. 46].

Таке трактування права на соціальний захист, закріплене в Конституції України, спричинило чимало наукових дискусій стосовно деяких задекларованих позицій законодавця.

Перше, у ч. 1 ст. 46 Конституції України звернення до «громадян», на наш погляд, є некоректним. Це можна витлумачити таким чином: звернення до «громадян» у Конституції України має на увазі громадян України. У зв'язку з цим законодавець ніби відхрещується від іноземних громадян та осіб без грома - дянства, що безперечно суперечить ратифікованим в Україні Загальної деклара - ції прав людини [7, ст. 22, 25], Європейської соціальної хартії [6, ч. І п. 12, 13, 14, 23, 30; ч. ІІ, ст. 12, 13], де мова йде про «кожну людину». Ми приєднуємся до пропозиції Ю. Кириченко про необхідність заміни в ч. 1 ст. 46 Конституції України словосполучення «громадяни мають право» на «кожна людина має право» [8, с. 52]. На

На звуження кола осіб, носіїв прав, свобод та обов'язків при застосуванні терміну «людина» чи «громадянин» замість слова «кожна» також звертає увагу П. Рабінович [9, с. 100].

Заміна в ч. 1 ст. 46 Конституції України словосполучення «громадяни мають право» на «кожна людина має право» безумовно приведе у відповідність ч. 1 ст. 46 до ч. 1 ст. 26 Конституції України, де закріплено положення, що «Іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України ...», та буде відповідати вимогам ратифікованих Україною Конвенцій 102 «Про мінімальні норми соціального забезпечення» [4], Конвенції 118 «Про рівноправність громадян країни та іноземців і осіб без громадянства у сфері соціального забезпечення» [10], і значно розширіть коло носіїв цього права «порівняно з тим, яке визначено у нинішньому тексту (зокрема, у ч.1 ст. 46)» [11, с. 57].

Щодо тлумачення словосполучення в Конституції України «.соціальний захист, що включає право на забезпечення.», думки вчених також розділилися.

Так, Ю. Кириченко вважає, що це словосполучення потрібно вилучити з тексту ч. 1 ст. 46 Конституції України та замінити терміном «соціальне забезпечення», «якого буде достатньо для охоплення всіх його форм і видів» [8, с. 52].

С. О. Устинов зазначає, що закріплене в ч. 1 ст. 46 Конституції України словосполучення «громадяни мають право на соціальний захист що включає право на забезпечення...» є дефініцією, а термін «соціальне забезпечення» є складником поняття «соціальний захист», і тому не буде помилкою для законодавчого визначення зазначених вище понять використовувати ці терміни як синоніми [12, с. 94].

Такої ж думки стосовно визначення понять притримується І. М. Сирота, який зазначає, що використання терміна «соціальний захист» в Конституції України не применшує значення терміна «соціальне забезпечення», оскільки вважає ці обидва терміни синонімами [13, с. 9].

На думку Г. Гончарової, В. Жернакова, С. Приліпка, розривати зазначені два терміни недоцільно, оскільки, виходячи з частини першої статті 46 Консти - туції України, їх необхідно вважати синонімами [14, с. 138-139].

П. Д. Пилипенка [15, с. 4-5] та Л. Ю. Малюга [16, с. 51], навпаки вважають, що ототожнення цих понять є недоцільним, оскільки вони різні за значенням та опосередковують дещо відмінні між собою суспільні явища, котрі співвідносяться як частина і ціле. Тобто «соціальний захист» є поняттям досить містким та ширшим за змістом, на відміну від «соціального забезпе - чення», що властиве для системи суспільних відносин, які існують в сфері такого захисту.

Відсутність у чинному законодавстві України єдиного уніфікованого по - нятійного апарату формулювання єдиних термінів для однотипних суспільних явищ та законодавче їхнє закріплення призводить до того, що різними авторами поняття «соціальний захист» трактувалося виходячи з суб'єктивного розуміння процесів, що відбуваються в економіці країни та їх вплив на конкретні правові інститути. На цей момент сформувалася велика кількість тлумачень визначення поняття «соціальний захист». Їх можна розділити на такі основні групи.

Одні автори розглядають соціальний захист як одну з основних функцій держави та пов 'язують із соціальною політикою держави.

Так, С. Приходько вважає, що соціальний захист як функція держави є системою правових, економічних і організаційних заходів, спрямованих на забезпечення всіх громадян рівними можливостями досягнення життєвого рівня для себе та своєї сім'ї, соціальної підтримки і допомоги на випадок певних обставин, наприклад непрацездатності, хвороби, безробіття тощо [17, с. 20].

На думку І. Сироти, соціальний захист належить до функції держави, яка піклується про матеріальне забезпечення непрацездатних громадян [18, с. 4].

Інші автори розглядають соціальний захист як діяльність держави в межах державного управління.

І. С. Ярошенко розглядає соціальний захист як діяльність держави, яка здійснюється в межах державного управління та спрямована на запобігання ситуаціям соціального ризику в нормальному житті особи, що забезпечує підтримання оптимальних умов життя й закріплена в системі правових норм щодо регулювання суспільних відносин, які складаються при задоволенні потреб особи в належному матеріальному забезпеченні із спеціальних фондів через індивідуальну форму розподілу, замість оплати праці чи як доповнення до неї у випадках, передбачених законодавством, у розмірі не нижчому від гарантованого державою мінімального рівня [19, с. 24].

Н. Стаховська стверджує, що законодавець до соціального захисту намагається віднести різні державницькі заходи матеріально -побутового, медичного, культурно-освітнього й іншого характеру, через які виявляється турбота держави про підростаюче покоління, про громадян, які перебувають у складних життєвих ситуаціях і потребують допомоги, про громадян, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною і, фактично, про все населення України [20, с. 47].

О. І. Горбань вважає, що соціальний захист - це діяльність, точніше - політика держави, спрямована на створення таких соціально-економічних умов, які б унеможливлювали настання соціальних ризиків для суспільства, тому термін «соціальне забезпечення» є складником поняття «соціальний захист» [21, с. 44].

С. О. Устинов зазначає, що соціальний захист - це діяльність соціально орієнтованої держави, яка здійснюється через комплекс організаційно-правових та соціально-економічних заходів, метою яких є: по -перше, створення для працездатних громадян належних умов для забезпечення своїх соціально-економічних та духовних потреб; по-друге, гарантоване забезпечення громадянам, які потребують соціальної допомоги, рівня життя не нижче від прожиткового мінімуму [22, с. 94].

А. Гончаров визначає соціальний захист як правову категорію, яка охоп - лює сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини, спрямовані на запобігання ситуаціям соціального ризику в нормальному житті особи та на підтримання оптимальних умов життя [23, с. 129].

М. Чорна розкриває соціальний захист - як систему економічних, соціальних, правових, організаційних заходів, що забезпечує працездатній людині й громадянину відповідні умови для поліпшення свого добробуту за рахунок особистого трудового внеску, а непрацездатним та соціально вразливим верст - вам працездатного населення - гарантії в користуванні суспільними фондами споживання, матеріальну підтримку, зниження податків [24, с. 156].

Більшість авторів розрізняють поняття «соціальний захист» і «соціальне забезпечення», вважають, що соціальне забезпечення є складником соціального захисту; соціальний захист розглядається у двох значеннях: у широкому - як систему організаційно-правових та економічних заходів щодо забезпечення соціальних прав людини й громадянина в державі та вузькому - як систему спеціальних заходів щодо захисту окремих категорій працівників і населення з огляду на особливості їхнього професійного та соціального статусу.

Схожої думки дотримується M. M. Клемпарський - «соціальний захист охоплює термін «соціальне забезпечення», тобто соціальний захист - це поняття ширше, що містить у собі елементи, які не входять до складу соціального забезпечення. У зв'язку з цим завдання правової науки полягає в тому, щоб визначити та обтрушувати це поняття» [25, с. 91].

М. Копетюк вважає, що «поняття «соціальний захист» слід розглядати й у вузькому, і в широкому розуміннях. У вузькому розумінні «соціальний захист» є складною багаторівневою системою, структура якої представлена соціальним страхуванням, соціальним забезпеченням та соціальними стандартами й гаран - тіями держави населенню, що комплексно взаємодіють та сприяють ефективному функціонуванню механізму системи соціального захисту населення країни. А в широкому розумінні «соціальний захист» слід розглядати як систему соціальних та економічних прав, обов'язків і гарантій, законодавчо закріплених державою і реалізованих її соціальною політикою з метою надання кожному члену суспільства, незалежно від його походження, соціального й майнового стану, расової та національної приналежності можливості вільно розвиватися, максимально повно реалізувати себе, свої здібності через забезпечення, як гідного рівня життя, так соціальної справедливості» [26, с. 68].

С. М. Прилипко, навпаки, критично ставиться до правової позиції, відповідно до якої соціальний захист містить і соціальне забезпечення, а також є комплексом організаційно-правових та економічних заходів, спрямованих на забезпечення добробуту кожного члена суспільства в конкретних економічних умовах. Він акцентує увагу на необхідності внесення змін до ст. 46 Конституції України, а саме: термін «право на соціальний захист» замінити на більш широкий та місткий - «право на соціальне забезпечення» [27, с. 13].

Щоб виробити свою думку щодо співвідношення понять «соціальний захист» і «соціальне забезпечення» спробуємо проаналізувати зміст цих двох понять та його взаємозв'язок.

Відповідно до тлумачення словника української мови захист - це «заступництво, охорона, підтримка» [28]. Якщо розглядати зміст усіх трьох зазначених слів за допомогою того ж словника української мови, то виходить, що заступництво - це «оборона кого-небудь від неприємних дій»; охорона - це «організована група, що охороняє кого-, що-небудь»; підтримка - це «те, що зберігає чию-небудь життєздатність, підкріплює, зміцнює кого-небудь» [28].

Висновки

Таким чином, соціальний захист - це конкретна соціально- економічна практична діяльність держави, спрямована на визначення та виявлення актуальних напрямів можливих ризиків, зокрема й соціального, еко - номічного, професійного характеру; запобігання неприємним діям спеціально уповноваженими органами держави та встановлення порядку забезпечення гідних умов життя та вільного розвитку всіх груп населення (працездатних, непрацездатних, соціально вразливих тощо) соціальної держави.

Забезпечення - це матеріальні засоби до існування [28]. Або, можливо, визначити соціальне забезпечення «як систему суспільних відносин, що існують для створення достатніх умов життя і діяльності осіб, які з незалежних від них обставин втратили засоби до існування, завдяки мережі соціального страху - вання, бюджету та іншого фінансування» [15, с. 6].

Іншими словами, діяльність держави, спрямована на визначення та виявлення актуальних напрямів можливих ризиків у суспільстві (виявлення кризисних явищ в економіки держави, створення додаткових робочих місць, стимулювання підприємництва та інше) - це буде соціальний захист населення.

Соціальне забезпечення - це заходи забезпечення матеріальними засобами та соціальними послугами населення конкретних осіб у разі настання соціальних ризиків (інвалідність, старість, хвороба, утрата годувальника, вагітність та пологи тощо).

На основі викладеного можемо зробити висновок, що поняття «соціальний захист» і «соціальне забезпечення» необхідно сприймати як ціле та його складники, де цілим є «соціальний захист», а складниками - «соціальне забезпечення».

Література

соціальний захист конституційне право

1. Конституція України : офіц. текст. Київ : КМ, 2003. 96 с.;

2. Велика депресія у США. URL : https://buklib.net/books/32452;

3. Москаленко В. В. Сутність соціального захисту та його місце в політиці соціальної держави. URL: http://ekmair.ukma.edu.ua/bitstream/handle/ 123456789/ 8399/Moskalenko_Sutnist.pdf?sequence=1&isAllowed=y;

4. Про мінімальні норми соціального забезпечення. Конвенція 102. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/993_011#Text;

5. Європейський кодекс соціального забезпечення. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/ 994_329#Text;

6. Європейська соціальна хартія (переглянута). URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/ show/994_062#Text;

7. Загальна декларація прав людини. URL : https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/995_015#Text;

8. Кириченко Ю. Право людини на соціальне забезпечення в конституційних нормах України та зарубіжних держав: порівняльно-правовий аналіз. Научнопрактическое правовое издание Республики Молдова «Национальный юридический журнал : теория и практика». 2014. № 6 (10). С. 51-55;

9. Рабінович П. Конституційне забезпечення прав людини і громадянина в Україні: основні напрямки удосконалення. Наукові праці Одеської юридичної академії. URL : http://dspace.onua.edu.ua/bitstream/handle/11300/546/ Rabinovich_P_M_Konst_ zabezp_prav_lyudini.pdf?sequence=1&isAllowed=y;

10. Конвенція 118 Про рівноправність громадян країни та іноземців і осіб без громадянства у сфері соціального забезпечення. https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ed_norm/normes/documents/normative- instrument/wcms_c118_ru.htm.;

11. Рабінович П. Конституційні гарантії прав людини і громадянина: можливості модернізації в Україні. Право України. 2012. № 8. С. 50-59;

12. Устинов С.О. Співвідношення термінів «соціальний захист» та «соціальне забезпечення» в законодавстві України. Юридична наука і практика. 2011. № 2. С. 90-95;

13. Сирота И.М. Право социального обеспечения в Украине : учебник. Харьков: Одиссей, 2000. 384 с.;

14. Гончарова Г. Підручник з пенсійного забезпечення є, але чи є пенсійне право? Г. Гончарова, В. Жернаков, С. Прилипко. Право України. 1998. № 12. С. 138-139;

15. Право соціального забезпечення України: Навчальний посібник / За заг. ред. П.Д. Пилипенка. Вид. 3-є, змін. і доп. Київ: Істина, 2012. 232 с.;

16. Малюга Л. Ю. Юридична природа поняття «соціальний захист дітей-інвалідів». Юридичний вісник. 2014. № 1. С. 49-54;

17. Приходько С. Держава і соціальний захист громадян. Право України. 1999. № 2. С. 22-26;

18. Сирота І. М. Право пенсійного забезпечення в Україні. К., 1998. 408 с.;

19. Ярошенко І. С. Організаційно- правові форми соціального захисту людини і громадянина в Україні: Дис. ... канд. юрид. наук. К., 2006. 219 с.;

20. Стаховська Н.М. Відносини в праві соціального забезпечення: дис. канд. юрид. наук: 12.00.05. К. 2000. 203 с.;

21. Горбань І.О. Визначення сутності та співвідношення понять «соціальний захист» та «соціальне забезпечення». Наукові праці Чорноморського державного університету імені Петра Могили комплексу «Києво-Могилянська академія». 2014. Т. 239. Вип. 237. С. 42-46;

22. Устинов С.О. Співвідношення термінів «соціальний захист» та «соціальне забезпечення» в законодавстві України. Юридична наука і практика. 2011. № 2. С. 90-95;

23. Андрій Гончаров. Поняття соціального захисту. Право соціального забезпечення. № 10, с. 126-129. Київ-2016. Інститут законодавства Верховної Ради України. URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/15757/32-Goncharov.pdf? Sequence ;

24. Чорна М. Сутність права громадян на соціальний захист. Підприємництво, господарство і право. 2019. № 4. С. 151-156;

25. Клемпарський M.M. Співвідношення термінів «соціальний захист» та «соціальне забезпечення» в законодавстві України. Право і безпека. 2003. № 3. Т. 2. С. 90-92;

26. Копетюк М. Нормативно-правові аспекти визначення понять «соціальний захист» і «соціальне забезпечення». Історико-правовий часопис. 2019. № 1 (13). С. 66-69;

27. Прилипко С.М. Предмет права соціального забезпечення : автореф. дис. .д-ра юрид. наук: 12.00.05 Харків, 2007. 42 с.;

28. Словник української мови. Академічний тлумачний словник (1970-1980) URL: https://slovnyk.ua/index.php?swrd=%D0%B7%D0%B0% D1%85% D0%B8%D1%81%D1%82.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Історія розвитку законодавства сучасної України про соціальний захист малозабезпечених громадян. Норми міжнародного права про захист населення країни. Удосконалення ринку соціального страхування на добровільних засадах та підтримці з боку держави.

    дипломная работа [91,3 K], добавлен 22.01.2014

  • Поняття соціального захисту як системи державних гарантій для реалізації прав громадян на працю і допомогу. Соціальні права людини. Основні види соціального забезпечення. Предмет права соціального забезпечення. Структура соціальної політики України.

    презентация [432,9 K], добавлен 04.11.2016

  • Правове регулювання соціального захисту окремих груп малозабезпечених громадян України, їх характеристика. Органи управління та соціальна підтримка в даній сфері. Норми міжнародного права про соціальний захист та страхування, шляхи удосконалення.

    дипломная работа [104,4 K], добавлен 18.01.2014

  • Активна і пасивна спрямованість соціального захисту. Гарантії соціального захисту в Конституції України. Аналіз передумов необхідності соціального захисту населення в суспільстві ринкових відносин. Здійснення реформ у сфері соціального захисту населення.

    реферат [23,4 K], добавлен 24.06.2010

  • Вивчення питань становлення та розвитку соціального захисту населення. Обґрунтування основних особливостей соціального страхування та соціальної допомоги населенню. Виявлення основних проблем та напрямків забезпечення соціального захисту населення.

    статья [27,2 K], добавлен 22.02.2018

  • Аналіз сутності, змісту, структури, основних функцій та рівнів соціального захисту. Характеристика сучасних реалій розвитку держави. Переосмислення сутності соціального захисту населення, головні механізми його здійснення, що адекватні ринковим умовам.

    статья [20,7 K], добавлен 18.12.2017

  • Поняття та підстави набуття права на соціальний захист, конституційні гарантії його здійснення та законодавче закріплення. Різновиди та особливості загальнообов'язкового страхування. Підстави та форми надання державної соціальної допомоги громадянам.

    курсовая работа [32,6 K], добавлен 26.01.2011

  • Дослідження особливостей та поняття правовідносин в сфері соціального захисту, з’ясування їх правової природи. Елементи, класифікації правовідносин у сфері соціального захисту. Аналіз чинних нормативно-правових актів, що регулюють трудові відносини.

    курсовая работа [43,1 K], добавлен 01.02.2009

  • Дослідження прав сімей із дітьми в сфері соціального захисту. На основі вивчення наукових напрацювань надання визначення гарантій права на соціальний захист, здійснення їх класифікації. Характеристика конституційних гарантій соціальних прав сімей.

    статья [24,8 K], добавлен 11.09.2017

  • Розгляд принципу відносин людина - держава, закріпленого Конституцією України як гарантії соціального забезпечення в системі захисту прав і свобод громадян. Аспекти доктринальної характеристики загальнообов'язкового державного соціального страхування.

    реферат [40,3 K], добавлен 15.05.2011

  • Поняття цивільно – правового захисту. Захист права приватної власності. Віндикаційний і негаторний позови. Захист особистих немайнових прав. Захист прав інтелектуальної власності. Цивільно- правові проблеми захисту особистих і майнових прав громадян і мож

    курсовая работа [60,2 K], добавлен 03.05.2005

  • Право на соціальний захист (соціальне забезпечення) як природне право особистості. Механізм захисту права на соціальне забезпечення Європейським судом з прав людини. Значення рішень Європейського суду в системі захисту права на соціальне забезпечення.

    статья [20,6 K], добавлен 19.09.2017

  • Соціальний захист як складова соціальних гарантій населенню. Законодавче регулювання правовідносин соціального забезпечення, його види та джерела фінансування. Склад видатків бюджетів на соціальне забезпечення. Діяльність соціальних та благодійних фондів.

    курсовая работа [33,8 K], добавлен 12.08.2011

  • Вивчення проблеми визначення місця адміністративного судочинства серед інших форм захисту прав, свобод та інтересів громадян. Конституційне право на судовий захист. Основні ознаки правосуддя. Позасудова форма захисту прав у публічно-правових відносинах.

    реферат [33,4 K], добавлен 22.04.2011

  • Сутність концептуальних технологій, принципів та критеріїв соціальної роботи в Україні. Розгляд питань державного управління процесами соціального захисту дітей та підлітків в Україні. Розробка основних напрямів оптимізації цих механізмів управління.

    дипломная работа [120,0 K], добавлен 11.10.2013

  • Правоздатність в системі правовідносин по соціальному забезпеченню. Поняття і підстави пенсійного забезпечення за вислугу років. Перерахунок пенсій з більш високого заробітку. Соціальний захист категорії громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС.

    контрольная работа [31,4 K], добавлен 20.07.2011

  • Дослідження основних проблем у процесі імплементації європейських стандартів у національне законодавство. Основні пропозиції щодо удосконалення законодавчої системи України у сфері соціального захисту. Зміцнення економічних зв’язків між державами.

    статья [20,0 K], добавлен 19.09.2017

  • Охорона здоров’я як галузь соціального захисту населення: поняття, характеристика, мета, система державного регулювання, концепція розвитку. Реформування законодавчої бази галузі в Україні, моделі державної політики, порівняння із європейським досвідом.

    курсовая работа [96,6 K], добавлен 23.04.2011

  • Відповідність Конституції України міжнародним стандартам в галузі прав людини. Особливості основних прав і свобод громадян в Україні, їх класифікація. Конституційні гарантії реалізації і захисту прав та свобод людини. Захист прав i свобод в органах суду.

    реферат [11,5 K], добавлен 12.11.2004

  • Аналіз основних норм національного законодавства, яким урегульовано відносини у сфері адміністративно-правового захисту. Визначення поняття захисту та охорони. Аналіз співвідношення категорій "захист" та "охорона" як цілого та частини, їх особливості.

    статья [27,7 K], добавлен 17.08.2017

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.