Особенности рассмотрения дел о признании гражданина ограниченно дееспособными и недееспособными, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Федеральная служба исполнения наказаний России

Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования

Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний

Факультет психологии и права

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

Направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция квалификация выпускника - бакалавр направленность (профиль) - общий

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Гражданский процесс»

Тема: Особенности рассмотрения дел о признании гражданина ограниченно дееспособными и недееспособными, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами

Выполнила: Соколова Н.А.

Студентка 582 учебной группы

Научный руководитель:

д.ю.н., доцент Миронов А.В.

Вологда - 2021



Оглавление

Введение

Глава 1. Гражданская дееспособность гражданина как важный элемент его гражданско-правового статуса

1.1 Понятие и содержание гражданской дееспособности гражданина

1.2 Правовое закрепление дееспособности гражданина и ее пределов

Глава 2. Процессуальные особенности рассмотрения дел об изменении объема дееспособности гражданина

2.1 Основания и порядок признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

2.2 Основания и порядок установления ограничения или лишения несовершеннолетних от 14 до 18 лет права на распоряжение своими доходами

Заключение

Список использованных источников



Введение

Актуальность темы исследования. В Российской Федерации каждый гражданин независимо от своего возраста и состояния здоровья обладает правоспособностью, то есть способен иметь права и обязанности. Самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объеме гражданин Российской Федерации может по достижению 18-летнего возраста. Об этом говорится в 60 статье Конституции Российской Федерации. В соответствии с ней гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N6-ФКЗ, от 30.12.2008 N7-ФКЗ, от 05.02.2014 N2-ФКЗ, от 01.07.2020 N11-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2020. - №31. - Ст. 4398.. Однако возможны ситуации, когда гражданина необходимо признать ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Гражданское законодательство регламентирует данную процедуру. Но прослеживается несовершенство закона. Процедура признания гражданина недееспособным или частично дееспособным затянута по времени, у лиц, не заинтересованных в ее осуществлении есть много возможностей растянуть процессуальный порядок. Именно поэтому существует теоритическое обоснование для изучения и исследования данной темы.

Степень научной разработанности темы. Вопросы, связанные с признанием гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным, а также об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подробно изучаются различными учеными. Рядом ученых изданы монографии, научно-практические работы, статьи, посвященные данной тематике или ее отдельным аспектам и проблемам. В частности, вопросами рассмотрения дел о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами занимались такие ученые как: Д.И. Ивашин, И.И. Кубарь, М.М. Закаряева, В.И. Шутова, Е.Н. Тарасова, В.С. Анисимова и ряд других ученых-правоведов.

Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающихся по поводу признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Предметом исследования являются нормы гражданского права, которые регулируют вопросы признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Целью исследования является правовой анализ рассмотрения дел о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. В связи с этим, нами ставятся следующие задачи:

- дать понятие дееспособности гражданина и изучить содержание данного термина;

- изучить правовое закрепление дееспособности гражданина и ее пределов;

- выявить основания и порядок признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным;

- раскрыть основания и порядок установления ограничения или лишения несовершеннолетних от 14 до 18 лет права на распоряжение своими доходами.

Методы исследования. При написании курсовой работы были использованы следующие методы:

- системно---структурный метод. Его--применение в исследовании позволило--раскрыть понятие дееспособности гражданина;

- метод технико---юридического--анализа, применение которого позволило выявить основания и порядок признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным, ограничения или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

В качестве частно-научных методов познания в работе использовались сравнительно-правовой, формально-логический, системный и иные методы научного познания.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и предложения, содержащиеся в работе, могут быть использованы в дальнейшей научно-исследовательской работе при изучении других вопросов, связанных с рассмотрением дел о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Результаты курсовой работы могут использоваться в преподавании юридических дисциплин.

Структура работы включает в себя введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, заключение, список использованных источников.



Глава 1. Гражданская дееспособность гражданина как важный элемент его гражданско-правового статуса

1.1 Понятие и содержание гражданской дееспособности гражданина

Поскольку правовое регулирование в Российской Федерации предполагает наличие определенных качеств у субъектов той или иной отрасли права, в теории права выработалась такая категория, как правосубъектность. Данная категория устанавливает, какими качествами должны обладать субъекты правового регулирования для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей области права. Соответственно возникает вопрос: «Какими же качествами должен обладать гражданин (физическое лицо), чтобы иметь гражданские права, осуществлять гражданские обязанности, нести ответственность?».

Вначале нужно уточнить, что основными элементами правосубъектности являются правоспособность и дееспособность гражданина. Ю.К. Толстой рассматривает правосубъектность как признаваемую в равной мере за всеми лицами максимально полную, суммарно выраженную возможность правообладания, абстрактный характер которой проявляется в ее обобщающей характеристике Толстой Ю.К., Сергеев А.П. Гражданское право: учеб. // Учебник. - 2000 - С.97. Гражданская правоспособность определяется как способность иметь гражданские права и нести обязанности, которая признается в равной мере за всеми гражданами Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. - 1994 - №34 - Ст. 3302..

Далее остановимся на дееспособности гражданина. По мнению Ю.В. Репникова дееспособность -- это совокупность субъективных прав, признаваемых законодателем за их индивидуализированным носителем, которые он приобрел и способен осуществить самостоятельно Моцарь А.А., Шульга А.К. Осуществление предпринимательской деятельности иностранными гражданами// Современные проблемы и перспективные направления инновационного развития науки. - 2017 - С.137.. В соответствии с ч.1 ст.21 ГК РФ дееспособность гражданина - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. - 1994 - №34 - Ст. 3302.. Невозможно обладать дееспособностью, не имея правоспособности, равно как невозможно быть правоспособным, не будучи субъектом гражданских правоотношений. Правоспособность характеризует пассивную сторону правосубъектности (иметь права и нести обязанности). В отличие от этого в дееспособности выражается активная сторона участника гражданских правоотношений (приобретать и осуществлять права, создавать и исполнять обязанности).

В содержании дееспособности выделяют несколько основных элемента:

- сделкоспособность - способность от своего имени совершать гражданско-правовые сделки;

- деликтоспособность - способность самостоятельно нести гражданско-правовую ответственность;

- право на самостоятельную предпринимательскую деятельность.·

Дееспособность у физического лица (в отличие от лица юридического) формируется постепенно, поэтапно с периодами взросления гражданина и становления его как личности. Таких этапов в формировании дееспособности граждан Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает три: а) проявление дееспособности у малолетних граждан (до 14 лет); б) частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (от 14 до 18 лет); в) полная дееспособность граждан (от 18 лет).

Таким образом, можно сделать вывод, что понятие дееспособности граждан является многоаспектным и многогранным. У ученых сложились различные мнения на объем понятия дееспособности. Однако законодатель закрепил в Гражданском кодексе Российской Федерации понятие дееспособности. Требование закона, касающееся правоспособности и дееспособности, обязательно для физических лиц. Что касается других субъектов гражданских правоотношений, то в ГК РФ и других законах в отношении них действует лишь понятие правоспособности, поскольку их дееспособность возникает и прекращается одновременно с правоспособностью и отдельно от нее существовать не может. Данные субъекты гражданских правоотношений ни при каких обстоятельствах законом не признаются недееспособными. Присущая им способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности осуществляется их органами и представителями Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. // М.: Статус - 2008 - С. 37..

Понятие дееспособность неразрывно связано с понятием правоспособность, которые являются составляющими понятия правосубъектности. Гражданский кодекс Российской Федерации закрепляет три вида дееспособности: а) проявление дееспособности у малолетних граждан (до 14 лет); б) частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (от 14 до 18 лет); в) полная дееспособность граждан (от 18 лет). местного самоуправления на соответствующее физическое лицо Михеева Л.Ю. О совершенствовании института опеки и попечительства // Известия Алтайского государственного университета. - 2002 - №2 - С.47.

1.2 Правовое закрепление дееспособности гражданина и ее пределов

Важным теоретическим и практическим вопросом является ограничение дееспособности граждан с целью защиты их законных интересов. Закон связывает наличие дееспособности с возможностью гражданина собственными действиями, через проявления своей собственной воли реализовывать свои права Клишас А.А., Гребенников В.В., Грудцына Л.Ю., Сангаджиев Б.В., Соловьев А.А. Теория судебного права и организации судебных систем / Учебник - Москва: ИНФРА-М - 2017 - С.300.

Законодатель закрепил за всеми одинаковую способность приобретать права и осуществлять их создавать обязанности и исполнять их каждый субъект реализует данную способность в силу тех качеств, которыми обладает, а эти качества зависят от возраста уровня образования благосостояния социального положения и т.д.

Выделяют следующие виды дееспособности:

- полная дееспособность - 18 лет

- неполная дееспособность несовершеннолетних - от 14 до 18 лет

- ограниченная дееспособность

- признание лица недееспособным.

Полная дееспособность позволяет лицу в полном объеме реализовать принадлежащую ему правоспособность. Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т.е. достигшими восемнадцатилетнего возраста. Именно с этим возрастом для лиц любого пола связано наступление всех показателей зрелости, куда входит:

- зрелость физическая, определяемая физическим состоянием;

- психическая, говорящая об умении разумно руководить своими действиями и поступками;

- и, наконец, так называемая, социальная, позволяющая принимать самостоятельно участие в жизни общества Осокина Г. Гражданское процессуальное право и дееспособность //Журнал Российская юстиция. - 1997 - №5. - С.4.

О наступлении дееспособности в 18 лет в Гражданском кодексе РФ есть два исключения. Первое установлено для лица, которое вступило в брак раньше этого возраста. Единый брачный возраст, установленный для мужчин и женщин - 18 лет Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // СЗ РФ. - 1996 - №1 - Ст.16., может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Вторым исключением является эмансипация. Эмансипация -- объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным Беспалов, Ю.Ф. Защита прав несовершеннолетних // Журнал Российская юстиция. - 1997 - №1 - С.18..

Частичная дееспособность относится к несовершеннолетним. Их возраст в соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса РФ составляет от 14 до 18 лет и малолетним к которым статья 28 Гражданского кодекса РФ относит детей в возрасте до 14 лет. Сделки от имени несовершеннолетних совершаются самими несовершеннолетними с письменного согласия их законных представителей - родителя усыновителя попечителя. Сделки за и от имени малолетних вправе совершать только родители усыновители или опекуны.

Переходя к следующему виду дееспособности, отметим, что ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Одним из таких законодательных случаев является ограничение судом дееспособности граждан, которые злоупотребляют спиртными напитками либо наркотическими средствами Акимова С.Б., Синьков Р.В. Дееспособность в гражданском праве // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство» - 2019 - №1 - С.15.. При ограничении дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство. В этом случае лицо, в отношении которого назначен попечитель, может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату (пенсию или иные виды доходов), распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в ином случае сделка может быть признана судом недействительной.

Лицо, утратившее свою дееспособность в полном объеме, перестает существовать как гражданин со всеми своими правами и обязанностями. Оно не может заключать никакой договор, вступить в брак в установленном законом порядке и т.д. В соответствии со ст.29 ГК РФ гражданин, страдающий психическим расстройством, признается недееспособным, если вследствие этого недостатка он не может понимать значения своих действий или руководить ими. Для признания гражданина недееспособным необходимо наличие нескольких критериев: отсутствие у лица способности понимать значение своих действий и руководить ими, должно быть обусловлено психическим расстройством. Законом установлен судебный порядок признания недееспособным. Этому должна предшествовать судебно-психиатрическая экспертиза, которая дает заключение о возможности данного лица понимать смысл своих действий или разумно руководить ими. Она производится на основании Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Закон РФ от 02.07.1992 N3185-1 (ред. от 21.11.2011) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - №33 - Ст. 1913..

Таким образом, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Полная дееспособность означает признание государством в рамках законодательства абсолютной независимости гражданина в своих действиях. Лица, достигшие 18 лет, а также несовершеннолетние супруги и эмансипированные обладают гражданской дееспособностью в полном объеме.

Осуществление гражданских прав и обязанностей предполагает нормальное психическое здоровье гражданина. Факт недееспособности гражданина подтверждается исключительно состоявшимся судебным решением.

Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними Особенности совершения сделок с участием несовершеннолетних.. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок, совершаемых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами и др.

Под ограничением дееспособности следует понимать лишение судом права гражданина, по закрепленным гражданским законодательством основаниям, производить без согласия попечителя такие действия как продавать имущество, дарить, передавать по наследству, покупать, а также совершать и иные сделки, за исключением мелких бытовых, непосредственно самому получать некоторые виды доходов

Для того, чтобы гражданина признать ограниченно дееспособным, необходимо наличие оснований, закрепленных гражданским законодательством. Такие основания содержат в себе невозможность или нежелание гражданина адекватно оценивать свои действия Утева Я.В Понятие и основания ограничения дееспособности гражданина // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2020. - №10-4 - С.88..

дееспособность несовершеннолетний право распоряжение доход



Глава 2. Процессуальные особенности рассмотрения дел об изменении объема дееспособности гражданина

2.1 Основания и порядок признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным

В соответствии со ст.21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. - 1994 - №34 - Ст. 3302.. Дееспособность гражданина может быть ограничена только в строго установленных законом случаях.

В соответствии со ст.29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. - 1994 - №34 - Ст. 3302..

Дееспособность гражданина ограничивается по решению суда в случае, если он пристрастился к азартным играм, злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами и вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. - 1994 - №34 - Ст. 3302..Ему запрещается

· производить без согласия попечителя такие действия, как продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых;

· непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов (авторский гонорар, вознаграждение за открытия, изобретения, заработок в колхозе, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.).

ГК РФ устанавливает попечительство над теми лицами, чья дееспособность ограничена.

Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами регулируется ст.281 ГПК РФ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N138-ФЗ //СЗ РФ. - 2002 - №46 - Ст.4532.

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным подается в суд:

- по месту жительства данного гражданина;

- по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, если гражданин помещен в такое учреждение.

В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение. В качестве таких доказательств могут быть использованы свидетельские показания. акты милиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением его в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи, количестве ее членов, а также другие доказательства.

В соответствии со ст.29 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. - 1994 - №34 - Ст. 3302. гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. - 1994 - №34 - Ст. 3302.. Не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия. В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности Закон РФ от 02.07.1992 N3185-1 (ред. от 21.11.2011) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - №33 - Ст. 1913.. А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

В соответствии с ч.2 ст.282 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N138-ФЗ //СЗ РФ. - 2002 - №46 - Ст.4532.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления:

- членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;

- органа опеки и попечительства;

- медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь;

- стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами Порядок установления опеки над недееспособным гражданином..

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Такими доказательствами могут быть выписки из истории болезни, выданные в установленном порядке, справки о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания.

Судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза (ст.ст. 283, 284 ГПК РФ) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N138-ФЗ //СЗ РФ. - 2002 - №46 - Ст.4532.

Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным суд рассматривает с участием:

- самого гражданина;

- заявителя;

- прокурора;

- представителя органа опеки и попечительства.

Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 ГПК РФ (пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам), а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N138-ФЗ //СЗ РФ. - 2002 - №46 - Ст.4532.

В соответствии со ст.34 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. - 1994 - №34 - Ст. 3302. суд обязан в течение 3 дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.

Таким образом, существует определенный порядок и основания для признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным. Обратиться в суд с ходатайством о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным в связи с психическими расстройствами могут члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), орган опеки и попечительства по месту жительства больного или медицинская организация, в которой он проходит лечение.

Обратиться в суд с ходатайством о признании человека ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотическими средствами или пристрастием к азартным играм могут только члены семьи, орган опеки и попечительства по месту жительства человека и медицинская организация, оказывающая ему психиатрическую помощь. Исковое заявление нужно подавать в районный суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика. Если ответчик находится в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами -- по месту нахождения организации. На заседании суда обязательно должны присутствовать истец, ответчик, прокурор и представитель органа опеки и попечительства. Ограниченный в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм либо злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, все остальные - только с письменного согласия попечителя. При этом ограниченно дееспособный сам несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Заработок, пенсию и другие доходы ограниченного в дееспособности гражданина в его интересах получает и расходует попечитель.

Следовательно, необходимо соблюдение множества условий и порядка признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным.

2.2 Основания и порядок установления ограничения или лишения несовершеннолетних от 14 до 18 лет права на распоряжение своими доходами

Согласно п.4 ст.26 ГК при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п.2 ст.21 или ст.27 ГК Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. - 1994 - №34 - Ст. 3302..

В предмет доказывания по данной категории дел входит:

1) возраст несовершеннолетнего от 14 до 18 лет;

2) наличие у несовершеннолетнего заработка, стипендии или иных доходов;

3) отсутствие приобретения дееспособности в полном объеме (вступление в брак или объявление об эмансипации);

4) неразумное распоряжение несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами. Закон использует оценочную категорию - "явно неразумное распоряжение доходами", что может означать трату денег на спиртные напитки, наркотические средства, азартные игры, передачу денежных средств в долг и пр.;

5) заявителями могут быть родители, усыновители и попечители Ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами..

Судебная практика и юридическая литература в качестве достаточных освоений для ограничения (лишения) права признают следующие обстоятельства:

- распоряжение деньгами и вещами без разумного смысла, например, передача денежных средств в долг. Следовательно, в действиях несовершеннолетнего по распоряжению своими доходами отсутствует осмотрительность и заботливость, необходимые для нормального участия в гражданском обороте;

- приобретение вещей, получение услуг и работ в ущерб необходимым потребностям несовершеннолетнего (приобретение одежды, продуктов питания и т.п.);

- другие расходы, например, расходы и передача имущества на участие в религиозных сектах;

- расходы на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков и наркотиков, участие в азартных играх) Ветошкин С.А. Ювенальное право: учебное пособие для вузов. // Рос. гос. проф.-пед. ун-т. - Екатеринбург: Издательство РГППУ. - 2000. - С.229..

Представляется, что базовым, исходным положением для признания обстоятельств, свидетельствующих о явно неразумном распоряжении доходами, можно назвать сделки, противоречащие закону, основам правопорядка или нравственности. Согласно п. 85 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применение судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» под сделкой, совершенной с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, понимаются: ...сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои, сделки, направленные на производство и отчуждение объектов, ограниченных в гражданском обороте; сделки, направленные на изготовление, распространение литературы и иной продукции, пропагандирующей войну, национальную, расовую или религиозную вражду; сделки, направленные на изготовление или сбыт поддельных документов и ценных бумаг; сделки, нарушающие основы отношений между родителями и детьми Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2015 - №8..

В числе доказательств, подтверждающих злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, могут быть представлены акты об отстранении от работы, свидетельские показания, справки медицинского учреждения и др. Объединяющим у всех обстоятельств должен быть один объединяющий признак - неразумное распоряжение доходами.

Суд рассматривает дела с участием самого гражданина, относительно которого решается вопрос о дееспособности. Обязательным является участие в процессе рассмотрения дела заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Каждый из названных субъектов выполняет различные функции в процессе слушания дела. Заявитель как единственная сторона в деле несет обязанность доказывания заявленного требования, поэтому без его участия сложно рассмотреть и разрешить дело. В процессе рассмотрения заявитель так же, как иные заинтересованные лица, обладает всеми правами лица, участвующего в деле. Прокурор и органы опеки и попечительства дают заключение по делу, обладая всеми правами лиц, участвующих в деле Ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

По данным делам в заявлении не требуется указывать цель ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, так как она не имеет юридического значения. В качестве доказательств преобладают письменные доказательства (справки о заработной плате, стипендии, выплате гонораров и пр., копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, паспорт, справки из наркологических диспансеров и т.д.), а также свидетельские показания.

Таким образом, если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет неразумно распоряжается своим заработком, стипендией или иными доходами, то в соответствии с законодательством суд вправе ограничить или лишить несовершеннолетних от 14 до 18 лет права на распоряжение своими доходами. Наиболее распространенным обстоятельством, как правило, называется распоряжение доходами на приобретение алкогольных напитков, наркотических средств, увлечение азартными играми, которое следует признать безусловным основанием для ограничения (лишения) дееспособности несовершеннолетних. В этой связи И.А. Михайлова предлагает изложить п.4 ст.26 ГК РФ в следующей редакции: если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет расходует свои заработок, стипендию или иные доходы на приобретение спиртных напитков, наркотических веществ или азартные игры, суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться этими доходами Михайлова И.А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет // Нотариус. - 2006 - №4 - С. 8. Суд возбуждает подобные дела на основании заявления родителей, усыновителей (попечителя) либо органа опеки и попечительства.



Заключение

Исходя из проведенных исследований, можно сделать следующие выводы.

Особенности рассмотрения дел о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами урегулированы Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, некоторыми статьями Семейного кодекса РФ, а так же другими правовыми актами, связанные с этой темой.

Понятие дееспособности граждан является многоаспектным и многогранным. У ученых сложились различные мнения на объем понятия дееспособности. Несмотря на разнообразные мнения законодатель закрепил в Гражданском кодексе Российской Федерации понятие дееспособности: способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. - 1994 - №34 - Ст. 3302..

Установление пределов дееспособности дает возможность сделать вывод, что граждане в различном возрасте обладают разным объемом дееспособности.

Анализ различных литературных источников показал, что наиболее характерные процессуальные особенности рассмотрения дел о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным заключается в следующем.

1. Дела о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными являются сравнительно новыми категориями гражданских дел для судов. Это не могло не отразиться на том, что в судебной практике нет единства в рассмотрении этих дел, возникает немало трудностей и ошибок, ведущих к отдельным нарушениям субъективных прав и интересов граждан.

2. Признание гражданина недееспособным является правовым оформлением изменений психики человека.

3. В отличие от иных видов дееспособности граждан, ограничение дееспособности применяется к лицам, вполне дееспособным по возрасту и психическому состоянию здоровья. Оно может быть вызвано лишь определенными, вполне осознанными, самостоятельными действиями гражданина как следствие злоупотреблении им спиртными напитками или наркотическими веществами.

4. К делам особого производства отнесены дела об установлении определенного правового положения граждан:

1) ограничение дееспособности граждан;

2) признание гражданина недееспособным;

3) ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

5. Право на подачу заявления о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства имеют супруг, совершеннолетние дети, родители, другие близкие родственники (братья, сестры), нетрудоспособные иждивенцы, проживающие с ним и ведущие общее хозяйство.

А процессуальные особенности рассмотрения дел об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами заключаются в следующем:

1. Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства.

2. В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.

3. Заявление суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.

4. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

В целом цель и задачи данной курсовой были достигнуты. Был проведен правовой анализ рассмотрения дел о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Мной было дано понятие дееспособности гражданина и изучено содержание данного термина, изучено правовое закрепление дееспособности гражданина и ее пределов, были выявлены основания и порядок признания гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным, были раскрыть основания и порядок установления ограничения или лишения несовершеннолетних от 14 до 18 лет права на распоряжение своими доходами.



Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N6-ФКЗ, от 30.12.2008 N7-ФКЗ, от 05.02.2014 N2-ФКЗ, от 01.07.2020 N11-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2020. - №31. - Ст. 4398.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // СЗ РФ. - 1994. - №34. - Ст. 3302.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N138-ФЗ //СЗ РФ. - 2002 - №46 - Ст.4532

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // СЗ РФ. - 1996 - №1 - Ст.16.

5. Закон РФ от 02.07.1992 N3185-1 (ред. от 21.11.2011) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - №33 - Ст. 1913.

6. Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2015- №8.

Научная, учебно-методическая литература, периодические издания

7. Акимова С.Б., Синьков Р.В. Дееспособность в гражданском праве // Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство» - 2019 - №1 - С.15.

8. Беспалов, Ю.Ф. Защита прав несовершеннолетних // Журнал Российская юстиция. - 1997 - №1 - С.18

9. Ветошкин С.А. Ювенальное право: учебное пособие для вузов. // Рос. гос. проф.-пед. ун-т. - Екатеринбург: Издательство РГППУ. - 2000. - С.229.

10. Клишас А.А., Гребенников В.В., Грудцына Л.Ю., Сангаджиев Б.В., Соловьев А.А. Теория судебного права и организации судебных систем // Учебник - Москва: ИНФРА-М - 2017 - С.300

11. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица. // М.: Статус - 2008 - С. 37.

12. Михайлова И.А. Некоторые аспекты дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет // Нотариус. - 2006 - №4 - С. 8

13. Михеева Л.Ю. О совершенствовании института опеки и попечительства // Известия Алтайского государственного университета. - 2002 - №2 - С.47

14. Моцарь А.А., Шульга А.К. Осуществление предпринимательской деятельности иностранными гражданами// Современные проблемы и перспективные направления инновационного развития науки. - 2017 - С.137.

15. Толстой Ю.К., Сергеев А.П. Гражданское право: учеб. // Учебник. - 2000 - С.97

16. Утева Я.В. Понятие и основания ограничения дееспособности гражданина // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2020. - №10-4 - С.88.

Электронные ресурсы

17. Ограничение дееспособности гражданина основания порядок и последствия.

18. Ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

19. Ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

20. Особенности совершения сделок с участием несовершеннолетних.

21. Порядок установления опеки над недееспособным гражданином.

Размещено на Allbest.Ru

...