Інформаційно-безпекові питання публічного управління в умовах воєнного стану

Размещено на http://www.allbest.ru/

Навчально-наукового інституту неперервної освіти, Національний авіаційний університет

Інформаційно- безпекові питання публічного управління в умовах воєнного стану

Поштук Яна Євгенівна аспірант 1 року навчання спеціальності 281 «Публічне управління та адміністрування»

Анотація

В сучасних українських реаліях, загострених після 24 лютого 2022 року, інформаційна безпека держави виходить на перший план. Агресивна нищівна політика росії існує поряд пропагандою російських засобів масової інформації, які маніпулюють інформацією та очевидними фактами. Питання дослідження інформаційних воєн, принципів забезпечення інформаційної безпеки набуває актуальності. Інформаційна складова поєднується з політичною, соціально-економічною, воєнною. Неконтрольований людиною інформаційний вплив може працювати на користь ворогу та негативно впливати на внутрішнє середовище країни.

Під національною інформаційною безпекою слід розуміти інформаційну безпеку, яка дозволяє знизити вплив зовнішніх і внутрішніх інформаційно- психологічних операцій, тим самим запобігти суттєвій шкоді національним інтересам і суспільству в цілому. Сучасний технологічний розвиток у сфері комунікації диктує необхідність створення сучасних методів і засобів боротьби з впливом на індивідуальну та масову свідомість [2].

Інформаційна безпека України повинна бути спрямована на створення передумов для розвитку такого потенціалу інформаційної сфери України, за якого забезпечується її випереджальний розвиток, а зовнішні негативні впливи не створюють реальних небезпек національній інформаційній безпеці держави. Ключове завдання системи інформаційної безпеки - забезпечити сталість такого розвитку, не допускаючи негативних впливів з боку сторонніх суб'єктів.

Реалізація на практиці такого підходу до інформаційної безпеки держави може здійснюватись виключно за участі всіх внутрішніх суб'єктів інформаційних відносин та за умов ефективної взаємодії держави з громадянським суспільством, приватним сектором та окремими громадянами в інтересах ефективного розвитку інформаційної сфери і спільного захисту такого розвитку від зовнішніх загроз [9].

На сьогодні в Україні відсутній єдиний інформаційний простір і система цензури ЗМІ, яка мала б узгоджений, скоординований і взаємопов'язаний комплекс методів і засобів координації та запобігання деструктивним наслідкам інформаційно-психологічних операцій.

Ключові слова: пропаганда, інформаційний простір, інформаційна безпека, віртуальна війна, ІПСО.

Abstract

Poshtuk Yana Evgenivna First-year PHD student of specialty 281 “Public management and administration” of Educational and Scientific Institute of Continuing Education, National Aviation University

INFORMATION AND SECURITY ISSUES OF PUBLIC ADMINISTRATION UNDER THE CONDITIONS OF MARTIAL STATE

In modern Ukrainian realities, exacerbated after February 24, 2022, information security of the state comes to the fore. The aggressive and destructive policy of Russia exists alongside the propaganda of the Russian mass media, which manipulate information and obvious facts. The question of researching information wars and the principles of ensuring information security is gaining relevance.The informational component goes well with the political, socioeconomic, and military ones. The uncontrolled informational influence can work in favour of the enemy and may negatively affect the internal environment of the country.

National information security should involve information security that can reduce the impact of external and internal informational and psychological operations, thereby preventing significant damage to national interests and society as a whole. Modern technological development in the field of communication requires the necessity of creating modern methods and means of combating the influence on mass and individual consciousness [2].

Information security of Ukraine should be aimed at creating prerequisites for the development of such a potential of the information sphere of Ukraine, which ensures its advanced development, while external negative influences do not create any real danger for the national information security of the state. The key task of the information security system is to ensure the sustainability of such development, preventing negative influences from third party agents.

The implementation of such an approach to the information security of the state in practice can be carried out exclusively with the participation of domestic actors of information relations and under the conditions of effective interaction of the state with civil society, the private sector and individual citizens to ensure effective development of the information sphere as well as joint protection of such development from external threats .

Currently, Ukraine has no unified information space and mass media censorship system, which would have a coherent, coordinated and interrelated set of methods and tools of coordination and prevention of the destructive consequences of information and psychological operations.

Keywords: propaganda, information space, information security, virtual war,

Постановка проблеми

Роль держави в питанні забезпечення інформаційної безпеки є вагомою та потребує постійного перегляду та аналізузовнішніх та внутрішніх чинніків. Управління інформаційною безпекою з боку держави є однією з основних її функцій та визначається забезпеченням скоординованої національної стратегії на всіх рівнях. З боку держави завжди повинен бути баланс між небезпеками і наявними ресурсами для боротьби з ними.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Дослідженню питань інформаційної безпеки присвячені праці вітчизняних та зарубіжних науковців: глибинність питань становлення інформаційного суспільства як нової постіндустріальної формації - Д. Белла, У. Дайзарда, Е. Тоффлера, Т. Стоуньєра; механізмів забезпечення інформаційної безпеки - О.А. Баранова, А.І. Марущака Г.В. Новицького, В.Г. Пилипчука, О.О. Тихомирова, В.М. Фурашева та інших. Разом з тим, незважаючи на значний рівень наукового доробку нагальним залишається необхідність дослідження проблем інформаційної безпеки, засобів та способів ведення інформаційних війн та змістовність смислових війн.

Метою статті є дослідження особливостей інформаційно- безпекових питаннь публічного управління в умовах воєнного стану.

Викладення основного матеріалу

Існує два аспекти пояснення інформаційної безпеки в контексті національної безпеки. З одного боку, інформаційна безпека вважається самостійною складовою національної безпеки будь-якої країни, а з іншого - є складовою будь-якої іншої безпеки (військової, економічної, політичної тощо). Найбільш повним є таке визначення: інформаційна безпека - це стан захищеності життєво важливих інтересів людини, суспільства і країни, мінімізація ризику втрат, спричинених неповною інформацією, несвоєчасною інформацією, недостовірною інформацією, негативним інформаційним впливом, негативними наслідками інформаційних технологій, а також через несанкціоноване поширення інформації [5]. Це визначення є оптимальним і відображає всі аспекти взаємодії суб'єктів інформаційних відносин. Занепокоєння щодо забезпечення інформаційної безпеки в Україні зумовлене тим, що антиукраїнський вплив пропагує ідеї сепаратизму, насильства, міжнаціональної ворожнечі та є спробами руйнування національної ідентичності України, територіальної ціліснісності держави.

Оцінюючи глобальні процеси та впливи на національну безпеку кожної країни, можна окреслити наступні особливості:

активізація розвитку в сучасному світі кібертероризму, кіберзлочинності; поширення тенденції інформаційної агресії і насилля; активізація агресивної реклами, спроб маніпуляції свідомістю людини. Україна, протягом всіх років незалежності була об'єктом деструктивних інформаційно-психологічних впливів східного сусіда та станом на сьогодні поєднує збройну боротьбу з інформаційною. Важливими в питанні інформаційної безпеки, особливо з оцінки національної безпеки України, є поняття смислових війн. З початку XX століття прикладів маніпулювання громадською думкою стало більше і вони помітніші, оскільки посилилася роль самих мас у політичному житті країн і почали активно розвиватися технології, які прирощували можливості засобів масової інформації поширювати інформацію швидко і на надзвичайно широкі кола аудиторії. Це явище почало вивчатися і з тих пір здобуло багато назв: психологічна війна, віртуальна війна, інформаційна війна, інформаційна операція (застосовується не тільки під час війни, а й у мирний час), цивілізаційна війна, гібридна війна.

В останні роки наука відновила свою орієнтацію на вивчення інформації та семантики, двох спільних і унікальних особливостей віртуальної війни. Наше завдання полягає в тому, щоб описати, узагальнити та проілюструвати характеристики цих двох «системних впливів на індивідуальну та масову свідомість» Семантична війна є невід'ємною частиною гібридної війни, зачіпає когнітивну сферу, ведеться віртуально, ворог спочатку «перемагає розум, а потім територію» [7]. Основна відмінність між семантичною війною та інформаційною війною полягає в її меті: семантична війна має на меті перемогти не системи знань і суджень, а всю систему цінностей, тобто картину світу об'єкта агресії. Інформаційна війна - інформаційний вплив, спрямований на введення в оману громадської чи індивідуальної свідомості, неефективний або несинхронізований з процесами суспільного управління[13] та захист власних центрів прийняття політичних рішень. інформаційний безпека психологічний

Необхідно констатувати, що інформаційні війни, як правило, ведуть журналісти, а смислові війни - це результат роботи гуманітарного управлінського конструктора, який виконує функцію не тільки управління смислами, але і їх створення. Смислові інтерпретації повинні мати зовнішню привабливість із метою їх швидкого та стійкого проникнення у мозок людини та їх перетворення у сталі стереотипи мислення, у готові, прості і водночас змістовні відповіді на непрості потреби дня.

Забезпечення інформаційної безпеки та впровадження новітніх інноваційних технологій для боротьби з інформаційним впливом є стратегічною метою будь-якої розвиненої країни. В умовах воєнних дій Інформаційно-психологічні операції (далі - ІПСО) мають невідкладне значення. ІПСО - інформаційна операція, реалізація якої передбачає використання на практиці складного комплексу формальних, методичних і психологічних прийомів впливу. Вони включають політичні, військові, економічні, дипломатичні та навіть інформаційно-психологічні заходи, спрямовані на конкретні групи людей, з метою впровадження в їх оточення ідеологічних і соціальних установок інших людей, формування хибних стереотипів поведінки, зміни їх емоцій, почуттів, розвитку. у правильному напрямку [1]. У складних умовах бойових дій IPSO сприяє ослабленню моральної сили суспільства, забезпечуючи пропагандистський вплив на ідеологічну та емоційну складові людей.

Загальними каналами розповсюдження ІПСО впливу є інтернет-ресурси. При відсутності об'єктивної та перевіреної інформації є вірогідність потрапити під погляди зацікавлених сторін. Зазвичай це відбувається через цитування «експертних» думок. Навіть при наявності об'єктивної інформації можливим є трансформація її в потрібному напрямку зацікавлених спонсорів.

Також, висловлювання у форматі «думки пересічного громадянина» є методами впливу на певні соціальні групи, знижуючи загальну відповідальність за упередженість подачі інформації, односторонність висловлювання та недопущення негативних оцінок засобів масової інформації, підвищуючи рівень довіри до наданої інформації.

Висновки

Тому необхідно створити ефективну систему проти IPSO, щоб захистити людей від інформації. За допомогою правових, організаційних і технічних заходів важливо забезпечити безпеку інформації та захистити джерело інформації від спотворення зацікавленими сторонами у власних інтересах з метою загострення ситуації в умовах війни. Важливою складовою загальної політики забезпечення інформаційної безпеки в Україні є активізація участі громадськості в процесі вдосконалення відносин «суспільство- держава». Про подальше зміцнення національної інформаційної безпеки свідчать спільні та злагоджені дії всіх державних органів, громадськостіта ЗМІ.

Література

1. Деркаченко Я. Інформаційно-психологічні операції як сучасний інструмент геополітики: Глобальна організація союзницького лідерства / Я. Деркаченко. - К. : Електронний ресурс, 2016.

2. Мороз Ю. Інформаційно-психологічні операції в умовах ведення гібридної війни: навч. посіб. / Ю. Мороз, Ю. Твердохліб. - Львів : Вісник Львівського університету. Серія міжнародні відносини, Випуск 38, 2016 - С. 97-105.

3. Почепцов Г. Смисли і війни: Україна і росія в інформаційній і смисловій війнах : підручник. / Г. Почепцов. - К. : Видавничий дім «Києво-Могилянська академія», 2016. - С.181-182.

4. Квіт С. Масові комунікації: Друге видання, виправлене і доповнене : підручник / С. Квіт. - К. : Видавничий дім «Києво-Могилянська академія», 2018. - 352 с., 259 с.

5. Левченко О.В. Система забезпечення інформаційної безпеки держави у воєнній сфері: основи побудови та функціонування: монографія / О.В. Левченко. - Житомир : Видавець 1111 «Євро-Волинь», 2021. - 172 с., 48 с.

6. Технології маніпулятивного впливу : навчал. посіб. / В. Петрик , М. Присяжнюк , Л. Компанцева , Є. Скулиш , О. Бойко , В. Остроухов та інші. - Київ : Знання, 2010. - 49 с.

7. Голуб О. Сайти соцмереж як джерело інформації : Детектор медіа / О. Голуб. - К.: Електронний ресурс, 2016.

8. Зозуля О. С. Інформаційна зброя як геополітичний чинник та інструмент силової політики / О.С. Зозуля. - К. : Державне управління: теорія та практика, Електронний ресурс, 2013.

9. Концепція інформаційної безпеки України : проєкт.

References

1. Derkachenko, Ya. (2016). Informatsiyno-psyzolonichni operatsii yak suchasnyy instrument heopolityky : Global Sociae Dux Unitarum [Information and Psychological Operations as a Modern Tool of Geopolitics : The Global Organization of Allied Leadership]. Kyiv

2. Moroz, Yu., & Tverdokhlib, Yu. (2016). Informationes et operations psychologicae in conditionibus belli hybridis [Information and Psychological Operationsin the Conditions of Hybrid Warfare]. Lviv : Visnyk L'vivs'koho universytetu. Seriya mizhnarodni vidnosyny, Vypusk № 38

3. Pocheptsov, H. (2016). Smysly i viyny: Ukrayina i rosiya v informatsiyniy i smysloviy viynakh [Meanings and Wars Ukraine and Russia in the Information War and the War of Meanings]. Kyiv : Vydavnychyy dim «Kyyevo-Mohylyans'ka akademiya» [in Ukrainian].

4. Kvit, S. (2018). Masovi komunikatsiyi: Druhe vydannya, vypravlene i dopovnene [Mass Communications. Second edition, corrected and supplemented]. Kyiv: Vydavnychyy dim «Kyyevo-Mohylyans'ka akademiya» [in Ukrainian].

5. Levchenko, O.V. (2021). Systema zabezpechennya informatsiynoyi bezpeky derzhavy u voyenniy sferi: osnovy pobudovy ta funktsionuvannya [The System of Ensuring Information Security of the State in the Military Sphere]. Zhytomyr: Vydavets' PP «Yevro-Volyn'» [in Ukrainian].

6. Petryk, V., Prysyazhnyuk. M., Kompantseva. l., Skulysh. Ye., Boyko. O., Ostroukhov. V., et al. (2010). Tekhnolohiyi manipulyatyvnoho vplyvu [Technologies of manipulative influence]. Kyiv : Znannia [in Ukrainian].

7. Holub, O. (2016). Sayty sotsmerezh yak dzherelo informatsiyi : Detektor media [Socialis network sites ut fons informationis: Media detector]. Kyiv

8. Zozulya, O.S. (2018). Informatsiyna zbroya yak heopolitychnyy chynnyk ta instrument sylovoyi polityky [Information Weapons as a Geopolitical Factor and Instrument of Power Politics]. Kyiv

9. Kontseptsiya informatsiynoyi bezpeky Ukrayiny [Concept of information security of Ukraine]. Kyiv : proyekt. Electronic resource

Размещено на Allbest.ru