Окремі питання кримінально-правової характеристики стерилізації людини
Поняття стерилізації та правові передумови для її проведення в Україні. Ознаки та проблеми кваліфікації дій винних осіб у співучасті незаконного проведення стерилізації людини. Кримінальна відповідальність за незаконне проведення стерилізації людини.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 28.02.2024 |
Размер файла | 38,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.Allbest.Ru/
НАПрН України
НДІ вивчення проблем злочинності імені акад. В.В. Сташиса
Лабораторія досліджень проблем національної безпеки у сфері громадського здоров'я
Окремі питання кримінально-правової характеристики стерилізації людини
Т.О. Михайліченко, к.ю.н., доцент, с.н.с.
Анотація
У статті досліджуються положення чинного кримінального законодавства з точки зору відповідності міжнародно-правовим зобов'язанням, які Україна взяла на себе, ратифікувавши Конвенцію Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами, в частині захисту репродуктивних прав людини; здійснено аналіз якості здійсненої імплементації; визначено ознаки стерилізації, яка є незаконною. Встановлено, що КК України і до прийняття Закону України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України з метою реалізації положень» від 06.12.2017 р. №2227-УШ встановлював кримінальну відповідальність за проведення незаконної стерилізації, внесення ж змін створило низку проблемних питань для кваліфікації дій винних осіб, які діють у співучасті.
Ключові слова: репродуктивні права, Стамбульська конвенція, стерилізація людини, незаконна стерилізація, примушування до стерилізації, кримінальна відповідальність.
Annotation
Mykhailichenko T.O. Separate issues of the criminal legal characteristics of human sterilization
The article examines the provisions of the current regulatory legislation. It is noted that currently the issue of sexual sterilization of a person is regulated by Part 5 of Art. 281 of the Civil Code of Ukraine, Art. 49 of the Fundamentals of the
Legislation of Ukraine on Health Care and the Unified Clinical Protocol of Primary, Secondary (Specialized), Tertiary (Highly Specialized) Medical Care ”Family Planning”, approved by the Order of the Ministry of Health of Ukraine No. 59 of 21.01.2014.
The criminal legislation was analyzed from the point of view of compliance with the international legal obligations that Ukraine undertook by ratifying the Council of Europe Convention on the prevention of violence against women and domestic violence and the fight against these phenomena, in terms of the protection of human reproductive rights, and the quality of the implemented it implementation was analyzed. The author concludes that the current edition of Part 4 of Art. 134 of the Criminal Code of Ukraine cannot be recognized as a successful manifestation of the implementation of Ukraine's international legal obligations.
It was determined that signs of illegal sterilization should be recognized as such surgical intervention, which is the absence of informed consent of the patient (s), the absence of voluntary consent of the patient (s), the use of illegal methods, surgical intervention in the presence of contraindications or the improper place or improper subject.
It was established that the Criminal Code of Ukraine, even before the adoption of the Law of Ukraine ”On Amendments to the Criminal and Criminal Procedure Codes of Ukraine for Implementation of the Provisions Convention on Preventing and Combating Violence against Women and Domestic Violence” (December 6, 2017 No. 2227-VUI) established criminal liability for illegal sterilization, and the introduction of the amendments created several problematic questions for the qualification of the actions of guilty persons who act in complicity, because it did not properly take into account either the provisions of the Istanbul Convention itself, or the norms of Ukrainian regulatory and criminal legislation.
Key words: reproductive rights, Istanbul Convention, human sterilization, illegal sterilization, forced sterilization, criminal liability.
Вступ
Питання репродуктивно-генетичних прав все частіше стає предметом уваги науковців та практиків, адже кожна людина має право на відтворення та свободу вирішувати, коли і як часто використовувати чи взагалі не використовувати власні репродуктивні можливості, а так само на прийняття рішення щодо відтворення без дискримінації, примусу та насильства Стаття підготовлена на виконання фундаментальної теми «Національна безпека у сфері громадського здоров'я: правові засоби захисту від загроз», що досліджується в НДІ вивчення проблем злочинності імені академіка В.В. Сташиса НАПрН України (номер державної реєстрації в УкрІНТЕІ 0120U105608). Programme of Action: adopted at the International Conference on Population and Development. Cairo, 5-13 September 1994.. Як справедливо відмічають дослідники, «у сучасному світі серед репродуктивних прав право на відтворення собі подібних залишається чи не найбільш спірним питанням в сфері прав людини» Горностай А.В., Ємельяненко В. В. Примушування до стерилізації: класифікація видів. Вісник Асоціації кримінального права України. 2021. № 2(16). С. 163.. Водночас незаконне проведення стерилізації людини та/або примушування її проведення такої операції - це втручання в її приватне життя, порушення її права на здоров'я, а часом навіть життя, а також обмеження щодо повноцінної реалізації своїх прав та основоположних свобод.
Аналіз останніх досліджень і публікацій свідчить про підвищену увагу до різноманітних аспектів забезпечення та захисту репродуктивних прав людини. Зокрема, дослідженнями в цій сфері займаються А.В. Горностай, В.В. Ємельяненко, Н.В. Маслак Iemelianenko, V.V., Gornostay, A.V., Maslak, N.V. Coerced sterilization as a reproductive rights violation. Wiadomosci Lekarskie. 2020;73(12 p. II):2902-2908 [in English]., В.М. Пашков, Н.О. Гуторова П.П. Нога Pashkov V., Hutorova N., Noha P. Reproductive function: the protection of the rightsof the people which are sent to the area of the fighting. Wiadomosci Lekarskie. 2018;2:403-407 [in English]. та інші. Так, А.В. Горностай та В.В. Ємельяненко здійснили поділ стерилізації на види, висвітлили поняття вимушеної стерилізації, а також дослідили проблеми превенції і покарання за примушування до стерилізації Горностай А.В., Ємельяненко В.В. Примушування до стерилізації: класифікація видів. Вісник Асоціації кримінального права України. 2021. №2(16). С. 162-177.. О.П. Дьоміна відмічає позитивні досягнення вітчизняного законодавця в частині закріплення новел, що мають сприяти припиненню безкарності та виробленню нетерпимості до примушення до припинення здатності жінки до природної репродукції, а також певною мірою для заповнення прогалин у юридичному визначенні порушень, які перешкоджають ефективному судовому реагуванню на них Дьоміна О.П. Нові склади злочинів за ст. 134 Кримінального кодексу України у світлі Стамбульської конвенції: аналіз деяких ознак. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка. 2019. Вип. 3 (87). С. 110.. Але, як видається, правильно говорити, що хоча Стамбульська конвенція і спрямована на захист прав жінок та дітей, однак конструкція складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 та ч.5 ст.134 КК України, вказує і на захист репродуктивних прав чоловіків, що є абсолютно правильним кроком українського законодавця. При цьому правильно наголошує Т.А. Павленко, що одночасно «такі зміни породжують цілу низку питань, що пов'язані з конструкцією самої норми та узгодженістю з нормами галузевого законодавства» Павленко Т.А. Кримінальна відповідальність за незаконне проведення аборту або стерилізації: деякі проблемні питання. Злочинність і протидія їй в умовах сингулярності: тенденції та інновації: зб. тез доп. наук.-практ. конф., присвяч. пам'яті члена Правління Кримінологічної асоціації України, проф.. Т.А. Денисової (м. Харків, 16 квіт. 2021 р.). Харків: ХНУВС, 2021. С. 251..
Тож у цьому контексті важливим видається ретроспективний погляд на Закон України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України з метою реалізації положень Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» від 06.12.2017 №2227-VIII Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України з метою реалізації положень Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами: Закон України від 06.12.2017 №2227-VIII., який набрав чинності майже 5 років тому (11.01.2019 р.), виявлення існуючих теоретичних та практичних проблем і прогнозування змін, які необхідно внести до чинного кримінального закону.
Тож, мета даної роботи полягає у виокремленні ознак стерилізації, яка є незаконною, та дослідженні особливостей кримінальної відповідальності за незаконне проведення стерилізації людини. Задля досягнення поставленої мети видається за доцільне вирішити наступні завдання: дослідити регуляторне законодавство для проведення стерилізації в Україні, визначити ознаки стерилізації, яка має визнаватися незаконною, та указати на наявні проблеми кваліфікації.
1. Поняття стерилізації та правові передумови для її проведення в Україні
Статева стерилізація часто пов'язується з доктриною «євгеніки» Слово «eugenics» (євгеніка) було введене у кінці ХІХ ст. двоюрідним братом Ч. Дарвіна - Ф. Гальтоном., безпосереднім завданням якої є штучне поліпшення «якостей» людської популяції. Більш того, часто вона асоціюється зі злочинами, що вчинялися нацистською Німеччиною в контексті негативної євгеніки. Однак статева стерилізація може бути не лише примусовою, а й добровільною; законною та незаконною. І в сучасному світі це є одним із методів регулювання народжуваності.
Під стерилізацією людини слід розуміти штучне позбавлення людини здатності мати потомство. При цьому зберігається ендокринна функція статевих залоз. Саме цим зазначений метод відрізняється від кастрації.
Тривалий час нормативною базою проведення операції з стерилізації громадян насамперед слугував Наказ МОЗ України від 6.07.1994 р. №121 «Про застосування методів стерилізації громадян», який містив Порядок застосування методів хірургічної стерилізації жінок, Перелік медичних показань для проведення хірургічної стерилізації чоловіків та Порядок застосування методу хірургічної стерилізації чоловіків.
Однак у 2017-2018 рр., як слушно відмічає В.В. Валах, національне законодавство у сфері стерилізації людини зазнало значних змін Червяк П.І. Медична енциклопедія. Видання 3-тє, доповн. Київ: Вид. центр «Просвіта». 2012.
С. 983. Валах В.В. Правове регулювання стерилізації фізичної особи. ІХюридичні диспути з актуальних проблем приватного права, присвячені пам'яті Є.В. Васьковського: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 17 трав. 2019 р.). Одеса: Астропринт, 2019. С. 97., а саме Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання психіатричної допомоги» від 14.11.2017 №2205-УШ із ч.5 ст.281 ЦК України та ст.49 Основ законодавства України про охорону здоров'я (далі - Основи) було виключено положення про можливість примусової стерилізації недієздатних осіб за медичними показаннями за згодою їх опікунів Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання психіатричної допомоги: Закон України від 14.11.2017 №2205-VIII.. Така новація стала важливим кроком, адже світові тенденції говорять про заборону примусової стерилізації не лише для психічно здорових, а й для психічно хворих людей.
Чому ж примусова стерилізація, яка була дуже розповсюдженою у ХХ ст., наразі заборонена? Видається, що це обумовлено насамперед зміною парадигми сприйняття прав людини. Це проявилося в положеннях низки міжнародних актів кін. ХХ - поч. ХХІ ст., які визнають примусову стерилізацію протиправним діянням. Зокрема:
- Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок 1979 р. у п. (f) ч. 1 ст.11 покладає на держав-учасниць обов'язок щодо вживання усіх відповідних заходів для ліквідації дискримінації щодо жінок у галузі зайнятості, з тим щоб забезпечити на основі рівності чоловіків і жінок рівні права, зокрема право на охорону здоров'я та безпечні умови праці, включаючи захист репродуктивної функції Конвенція Організації Об'єднаних Націй про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок (укр/рос): Конвенція; ООН від 18.12.1979.. Примітним при цьому є заключні зауваження Комітету з ліквідації дискримінації щодо жінок до 8 періодичної доповіді України, де у п.43b відмічається, що Комітет рекомендує державі-учасниці (Україні - прим. наша) скасувати практику примусової стерилізації без вільної і усвідомленої згоди жінок з інвалідністю та забезпечувати засоби правового захисту для жертв примусової стерилізації Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок. Заключні зауваження до восьмої періодичної доповіді України. 3 березня 2017 р. Комітет з ліквідації дискримінації щодо жінок.;
- Міжнародна конференція з питань народонаселення та розвитку (ICPD або Каїрська конференція) 1994 р. стала ще однією ключовою точкою в процесі боротьби за репродуктивні права. 20-річна «Каїрська програма дій», яка була прийнята за результатами конференції, стверджувала, що уряди несуть відповідальність за задоволення репродуктивних потреб людей Programme of Action: adopted at the International Conference on Population and Development. Cairo, 5-13 September 1994.. Як відмічають дослідники, це радикальним чином змінило «підхід міжнародного співтовариства до взаємозв'язку проблеми народонаселення і розвитку та поставила в центр уваги такі питання, як людина і права людини, а не чисельність населення і темпи його приросту» Checherskiy V. Human right to reproductive procreation as a component of public population policy.
Visegrad Journal on Human Rights. 2019. Volume 1. Р. 241.;
- Римський статут Міжнародного кримінального суду 1998 р. у ст.7 відносить примусову стерилізацію до злочинів проти людяності;
- Конвенція Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищами (Стамбульська конвенція) у ст.39 прямо вказала на заборону примусової стерилізації Конвенція Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищами (Стамбульська конвенція): Конвенція; Рада Європи від 11.05.2011..
Отож, піддаючись загальним тенденціям, вищезгаданий Наказ був скасований на підставі Наказу МОЗ України «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства охорони здоров'я України від 06 липня 1994 року №121» від 16.05.2018 р. №940.
Наразі питання статевої стерилізації людини регулюється:
- ч.5 ст.281 Цивільного кодексу України, згідно якої стерилізація може відбутися лише за бажанням повнолітньої фізичної особи Цивільний кодекс України: Кодекс України; Закон, Кодекс від 16.01.2003 № 435-IV.;
- ст.49 Основ законодавства України про охорону здоров'я, де відмічається, що право повнолітньої людини на стерилізацію є гарантованим. Більш того, прямо вказується, що застосування методів стерилізації може здійснюватися за бажанням повнолітнього пацієнта в закладах охорони здоров'я за медичними показаннями, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я Основи законодавства України про охорону здоров'я: Закон України від 19.11.1992 №2801-XII.;
- Уніфікованим клінічним протоколом первинної, вторинної (спеціалізованої), третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги «Планування сім'ї», затвердженому Наказом МОЗ України від 21.01.2014 р. № 59 (далі - Уніфікований протокол), де вказується, що стерилізація жінок в
Україні може здійснюватися лише через трубну оклюзію Трубна оклюзія - це хірургічне блокування прохідності маткових труб з метою перешкоджання злиття сперматозоїда та яйцеклітини, тобто заплідненню., а чоловікам проводиться вазектомія Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної
допомоги з питань плануванні сім'ї: Наказ; МОЗ України від 21.01.2014 №59..
кримінальний правовий незаконний стерилізація людина
2. Ознаки незаконної стерилізації людини
Виходячи із вищевикладеного можна дійти висновку, що про незаконне проведення стерилізації людини маємо говорити у випадках:
- відсутності інформованої згоди пацієнта (-ки),
- відсутності добровільної згоди пацієнта (-ки),
- використання незаконних методів,
- проведення хірургічного втручання за наявності протипоказань
- або в неналежному місці чи
- неналежним суб'єктом.
Згода вважатиметься поінформованою, якщо пацієнта (-ку), який (-а) обрав (-ла) метод добровільної хірургічної стерилізації, відповідно до Уніфікованого протоколу було попереджено, що:
«1. Жінка та її партнер можуть використовувати тимчасові (зворотні) методи контрацепції. Пацієнт/пацієнтка має право на вибір.
2. Перев'язка труб і вазектомія є хірургічною операцією.
3. Наявний ризик, пов'язаний з оперативним втручанням.
4. Пацієнт/пацієнтка більше не зможе мати дітей.
5. Передбачається, що ефект від цієї процедури буде постійним (незворотним).
6. Пацієнт/пацієнтка має право відмовитися від цієї процедури, що ніяк не вплине на його право одержувати інші послуги. Пацієнт/пацієнтка може змінити своє рішення у будь-який момент до операції» Там само..
Додатково в ст.39 Основ регламентовано, що медичний працівник зобов'язаний надати пацієнтові в доступній формі інформацію про стан його здоров'я, мету проведення запропонованих досліджень і лікувальних заходів, прогноз можливого розвитку захворювання, у тому числі наявність ризику для життя і здоров'я Основи законодавства України про охорону здоров'я: Закон України від 19.11.1992 № 2801-XII.. Пацієнт (-ка) обов'язково підписують документи, що їх поінформовано про все вищезазначене.
Примітним в даному випадку є рішення ЄСПЛ у справі «В.С. проти Словакії» від 8 листопада 2011 р., де було встановлено порушення, оскільки в тому числі заявниця не була належним чином проінформована стосовно стану свого здоров'я. Тому Суд визнав проведену процедуру стерилізації несумісною з принципом поваги до людської гідності «В. С. проти Словакії», заява № 16347/02 від 8.11.2011 р.. Так само відсутність поінформованої згоди була констатована Судом у справах «Н.Б. проти Словаччини» (№29518/10) від 12 червня 2012 р., «І.Г., М.К. та Р.Х. проти Словаччини» (№15966/04) від 13 листопада 2012 р. та ін.
Добровільність згоди є більш складним питанням. Наразі в національному кримінальному законодавстві з питанням добровільної згоди ми стикаємося насамперед при розкритті поняття зґвалтування. Зокрема, у примітці до ст.152 КК України вказано, що згода вважається добровільною, якщо вона є результатом вільного волевиявлення особи, з урахуванням супутніх обставин. Вбачається, що таке трактування можна перейняти й відносно (не) добровільної стерилізації. Але слід враховувати, що не завжди лікар може виявити відсутність добровільності/примушування до проведення операції.
Водночас у ч.4 та 5 ст.134 КК України ж говориться про примушування, але єдиної думки стосовно змісту поняття «примушування» в науковій та навчальній правовій літературі наразі немає. Як справедливо вказує О.П. Дьоміна, «поняття «примус» і «насильство», «примус» і «примушування» нерідко змішуються» Дьоміна О.П. Нові склади злочинів за ст. 134 Кримінального кодексу України у світлі Стамбульської конвенції: аналіз деяких ознак. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка. 2019. Вип. 3 (87). С. 112.. О.О. Володіна вважає, що «під примушуванням слід розуміти схилення потерпілої особи за відсутності її добровільної згоди (всупереч її волі) до проведення ... стерилізації, поєднане із застосуванням фізичного насильства або погроз» Кримінальне право України: Особлива частина: підручник / за ред. В.Я. Тація, В.І. Борисова, В.І. Тютюгіна. 6-те вид., перероб. і допов. Харків: Право, 2020. С. 90.. При цьому авторка, як і О.О. Дудоров та М.І. Хавронюк, досить широко трактує ймовірні форми примушування. Останні пишуть, що у контексті ч.4 ст.134 КК України примушування - «це поєднане із застосуванням фізичного насильства або погроз схилення потерпілої особи всупереч її волі (за КК - за відсутності добровільної згоди потерпілої особи) до проведення ... стерилізації» Дудоров О.О., Хавронюк М.І. Відповідальність за домашнє насильство і насильство за ознакою статі (науково-практичний коментар новел Кримінального кодексу України) / за ред. М. І. Хавронюка. Київ: Ваіте, 2019. С. 96.. Також вчені зазначають, що такий підхід законодавця із вказівкою одночасно на примусовий характер та відсутність добровільної згоди є алогічним. Дотримуючись такої ж позиції, О.П. Дьоміна відмічає, що запроваджене формулювання примушування із вказівкою на бездобровільний характер згоди потерпілої особи є також неузгодженими з галузевим законодавством Дьоміна О.П. Нові склади злочинів за ст. 134 Кримінального кодексу України у світлі Стамбульської конвенції: аналіз деяких ознак. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка. 2019. Вип. 3 (87). С. 115.. Ймовірно розгадка таких неузгодженостей лежить у регуляторному законодавстві. Так, у вищезгаданому Уніфікованому протоколі міститься вказівка, що стерилізацію заборонено проводити жінці, яка не дає добровільної свідомої згоди на процедуру Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги з питань плануванні сім'ї: Наказ; МОЗ України від 21.01.2014 №9.. При цьому саме вказівка на усвідомленість вибору повною мірою корелюється з новітніми положеннями Стамбульської конвенції, які й намагалися імплементувати. Така теза побіжно знаходить своє підтвердження і в заключних зауваженнях Комітету з ліквідації дискримінації щодо жінок до VIII періодичної доповіді
України, де наголошено на необхідності скасувати практику примусової стерилізації без вільної і усвідомленої згоди жінок з інвалідністю Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок. Заключні зауваження до восьмої періодичної доповіді України. 3 березня 2017 р. Комітет з ліквідації дискримінації щодо жінок..
Характер примушування у досліджуваній статті неконкретизований, а отже, воно може проявлятися як у застосуванні будь-якого фізичного насильства чи погрози його застосуванням, так і через шантаж. Не варто, як видається, виключати навіть використання винною особою обману, матеріальної чи іншої залежності потерпілої особи, її уразливого стану тощо. Водночас справедливим вбачається застереження дослідників, що «за наявності підстав дії, які розцінюються як примушування до стерилізації, потребують додаткової кваліфікації за відповідними нормами КК (наприклад, статті 121, 195)» Дудоров О.О., Хавронюк М.І. Відповідальність за домашнє насильство і насильство за ознакою статі (науково-практичний коментар новел Кримінального кодексу України) / за ред. М.І. Хавронюка. Київ: Ваіте, 2019. С. 97..
Використання незаконних методів. Наразі Уніфікований протокол вказує лише на трубну оклюзію, як спосіб стерилізації жінок методом міні- лапаротомії або лапароскопії, та на вазектомію, як спосіб стерилізації чоловіків Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги з питань плануванні сім'ї: Наказ; МОЗ України від 21.01.2014 №59.. Однак статева стерилізація може проводитися й іншими способами. Так, окрім перерахованих хірургічних методів, можуть також застосовуватися орхіектомія (хірургічне видалення яєчок у чоловіків), оваріоектомія (хірургічне видалення яєчника або яєчників у жінок), а також гістеректомія (операція із видалення матки у жінок). Можлива також медикаментозна та радіаційна стерилізація. Використання не передбачених Уніфікованим протоколом способів чи методів і буде вказівкою на незаконний характер стерилізації.
Як і будь-яке інше хірургічне втручання стерилізація як жінок, так і чоловіків передбачає низку протипоказань. Так, для жінок це вагітність (встановлена чи підозрювана); наявність нез'ясованих вагінальних кровотеч (до встановлення їхньої причини); гостра тазова або системна інфекція (до того, як інфекція буде вилікувана). Заборона також наявна у випадках загальних протипоказань для хірургічного втручання, а також якщо жінка не впевнена у своїх намірах щодо фертильності у майбутньому. Перелік же заборон для чоловіків значно менший. Заборонено проводити вазектомію чоловіку, який не впевнений у своїх намірах щодо фертильності у майбутньому та/або чоловіку, який не дає добровільної усвідомленої згоди на процедуру Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги з питань плануванні сім'ї: Наказ; МОЗ України від 21.01.2014 №59.. Там само.. Тож проведення хірургічного втручання за наявності протипоказань, на нашу думку, є проявом незаконно проведеної операції.
Відповідно до чинного українського законодавства стерилізація має проходити в закладах охорони здоров'я (ст.49 Основ), який виходячи з положень Уніфікованого протоколу, має бути забезпечений відповідним спеціальним обладнанням та медичним забезпеченням. При цьому неважливою є форма власності медичної установи. Вони можуть бути як державні чи комунальні, так і приватні.
Згідно з Уніфікованим протоколом процедуру стерилізації повинен проводити лише досвідчений хірург, якому допомагає медичний персонал.
3. Проблеми кваліфікації незаконного проведення стерилізації людини
До прийняття Закону України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України з метою реалізації положень» від 06.12.2017 р., проблемних питань щодо кваліфікації дій, які за своїми ознаками приводять до позбавлення людини здатності мати потомство, тобто стерилізації, не було. Такі дії розцінювалися зазвичай як втрата людиною репродуктивної функції або в окремих випадках як втрата органу. Відповідно до підпункту 2.1.1 п.2.1 ст.2 Наказу МОЗ України «Правил судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень» від 17.01.1995 р. №6 такі ушкодження відносяться до тяжкого тілесного ушкодження Правила судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень: Наказ МОЗ України від 17.01.1995 №6.. А отже, у випадках, коли такі дії вчинялися умисно, відповідальність наставала за ст.121 КК України. У разі ж заподіяння таких тілесних ушкоджень з необережності, відповідальність наставала за статтями 128 або 140 КК України. Приміром, у справі «Г.Б. та Р.Б. проти Республіки Молдови» від 18 грудня 2012 р. перша заявниця народила дитину у віці 32 років шляхом кесаревого розтину, під час якого акушер видалила їй яєчники без її згоди. З того часу у неї простежуються ранні прояви проблеми зі здоров'ям, включаючи депресію та остеопороз. Суд визнав акушера винним в медичній недбалості, але звільнив його від кримінальної відповідальності. У зв'язку з цим перша заявниця та її чоловік (другий заявник) порушили цивільні провадження та отримали відшкодування збитків у розмірі 607 євро. Перед судом вони скаржаться на стерилізацію першого заявника та малу суму відшкодування збитків. Суд визнав порушення ст.8 Конвенції і постановив, що сума компенсації, присуджена національним судом, була значно нижчою рівня компенсацій, хоча мало місце серйозне порушення прав.
Примушування же до проведення стосовно людини оперативного втручання, яке матиме наслідком позбавлення її здатності мати потомство, могло, залежно від конкретної форми такого примусу, визнаватися або підбурюванням, або розглядатися як організація нанесення потерпілій особі тяжких тілесних ушкоджень, тобто кваліфікуватися за частиною 3 або 5 ст.27 і ст.121 КК України відповідно. Якщо ж мало місце примушування потерпілої особи до незаконної стерилізації, яка буде проведена іншою особою, то такі дії, на нашу думку, мали кваліфікуватися як пособництво за ч.5 ст.27 і ст.121 КК України.
Однак після появи у КК України кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 та 5 ст.134 КК України даний стрункий механізм дав збій, бо примушування до стерилізації без добровільної згоди потерпілої особи наразі підпадає під окрему норму. У зв'язку з цим виникають два питання:
- як кваліфікувати дії виконавця незаконного проведення стерилізації у випадках якщо останній усвідомлював, що згода особи відсутня або є нікчемною внаслідок примусу?
- як кваліфікувати дії виконавця незаконного проведення стерилізації у випадках якщо останній не усвідомлював, що згода особи відсутня або є нікчемною внаслідок примусу?
Відповіді на ці питання не завжди є очевидними, а часом породжують нові проблеми для належної та повної юридичної оцінки діянь винних осіб та призначення їм в подальшому законного та справедливого покарання.
Так, якщо особа, яка проводитиме оперативне втручання, усвідомлює, що пацієнт (потерпіла особа) в дійсності не бажає проходити стерилізацію, але знаходиться під примусом, оскільки сама перебуває у змові з суб'єктом примушування, то його дії можна кваліфікувати:
- або традиційно за ст.121 КК України, але тоді ми не можемо врахувати наявність співучасті, між особою, який здійснює стерилізацію, та особою, яка примушує потерпілу до неї;
- або як пособництво у примушуванні до стерилізації без добровільної згоди потерпілої особи (ч.5 ст.27, ч.4 або ч.5 ст.134 КК України). Але така формула кваліфікації не відповідатиме в повній мірі тому внеску, який робить суб'єкт, що проводить стерилізацію;
- або і за ст.121, і за ч.5 ст.27, ч.4 або ч.5 ст.134 КК України, як ідеальну сукупність. Але такі дії навряд чи є ідеальною сукупністю, а отже, пропонована формула кваліфікації буде порушувати принцип non bis in idem.
Щодо питання чи не є примушування до незаконної стерилізації підбурюванням до злочину, передбаченого ст.121 КК, то вбачається, що відповідь на нього має бути позитивною. Адже за таких умов потерпіла особа не з власної волі «йде» на медичну операцію. Натомість маємо спеціальний склад кримінального правопорушення, передбачений ч.4 ст.134 КК України, який дещо втрачає свою практичну ефективність, оскільки кваліфікація примушування до стерилізації без добровільної згоди потерпілої особи вже мала б вичерпуватися ст.121 КК України. А санкція ст.121 КК є значно більш суворою, тобто і караність таких протиправних дій є більшою. Отже, такі дії варто було б вважати підбуренням до тяжких тілесних ушкоджень і немає потреби в самостійній їх криміналізації.
Більш простою для кваліфікації є ситуація, коли виконавець незаконного проведення стерилізації не усвідомлює, що згода особи (пацієнта) відсутня або є нікчемною внаслідок примусу. Видається, що в таких випадках за наявності інших ознак незаконного проведення стерилізації, винний має нести відповідальність за відповідною частиною ст.121 КК України.
Отже, підводячи підсумок, насамперед варто наголосити, що ознаками незаконної стерилізації, на нашу думку, слід визнавати таке хірургічне втручання, яке полягає у відсутності інформованої згоди пацієнта (-ки), відсутності добровільної згоди пацієнта (-ки), використанні незаконних методів, проведенні хірургічного втручання за наявності протипоказань або в неналежному місці чи неналежним суб'єктом. По-друге, проведене дослідження показало, що чинну редакцію ч.4 ст.134 КК України не можна визнати вдалим проявом імплементації міжнародно-правових зобов'язань України. Внесення даної норми до національного кримінального закону створило лише додаткові проблеми, зокрема в частині кваліфікації дій винних осіб, адже не врахувало належним чином ні положення самої Стамбульської конвенції, ні норми українського регуляторного та кримінального законодавства.
Список використаних джерел
1. Checherskiy V. Human right to reproductive procreation as a component of public population policy (Право людини на репродуктивне відтворення як складова частина державної політики у сфері народонаселення). Visegrad Journal on Human Rights. 2019; 1:240-245.
2. Iemelianenko, V.V., Gornostay, A.V., Maslak, N.V. Coerced sterilization as a reproductive rights violation. Wiadomosci Lekarskie. 2020;73 (12 p. II): 2902-2908.
3. Pashkov V., Hutorova N., Noha P. Reproductive function: the protection of the rightsof the people which are sent to the area of the fighting. Wiadomosci Lekarskie. 2018;2:403-407.
4. Programme of Action: adopted at the International Conference on Population and Development. Cairo, 5-13 September 1994.
5. В.С. проти Словакії, заява №16347/02 від 8.11.2011 р.
6. Валах В.В. Правове регулювання стерилізації фізичної особи. ІХ юридичні диспути з актуальних проблем приватного права, присвячені пам'яті Є.В. Васьковського: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Одеса, 17 трав. 2019 р.). Одеса: Астропринт, 2019. С. 96-99.
7. Горностай А.В., Ємельяненко В.В. Примушування до стерилізації: класифікація видів. Вісник Асоціації кримінального права України. 2021. №2(16). С. 162-177.
8. Дудоров О.О., Хавронюк М.І. Відповідальність за домашнє насильство і насильство за ознакою статі (науково-практичний коментар новел Кримінального кодексу України) / за ред. М.І. Хавронюка. Київ: Ваіте, 2019. 288 с.
9. Дьоміна О.П. Нові склади злочинів за ст.134 Кримінального кодексу України у світлі Стамбульської конвенції: аналіз деяких ознак. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка. 2019;3 (87): 109-122.
10. Конвенція Організації Об'єднаних Націй про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок (укр/рос): Конвенція; ООН від 18.12.1979.
11. Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок. Заключні зауваження до восьмої періодичної доповіді України. 3 березня 2017 р. Комітет з ліквідації дискримінації щодо жінок.
12. Конвенція Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищами (Стамбульська конвенція):Конвенція; Рада Європи від 11.05.2011.
13. Кримінальне право України: Особлива частина: підручник / за ред. В.Я. Тація, В.І. Борисова, В.І. Тютюгіна. 6-те вид., перероб. і допов. Харків: Право, 2020. 768 с.
14. Основи законодавства України про охорону здоров'я: Закон України від 19.11.1992 №2801-XII.
15. Павленко Т.А. Кримінальна відповідальність за незаконне проведення аборту або стерилізації: деякі проблемні питання. Злочинність і протидія їй в умовах сингулярності: тенденції та інновації: зб. тез доп. наук.-практ. конф., присвяч. пам'яті члена Правління Кримінологічної асоціації України, проф.. Т.А. Денисової (м. Харків, 16 квіт. 2021 р.). Харків: ХНУВС, 2021. С. 250-253.
16. Правила судово-медичного визначення ступеня тяжкості тілесних ушкоджень: Наказ МОЗ України від 17.01.1995№6.
17. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання психіатричної допомоги: Закон України від 14.11.2017 №2205-УІІІ.
18. Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України з метою реалізації положень Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу з цими явищами: Закон України від 06.12.2017 №2227-VIII.
19. Про затвердження та впровадження медико-технологічних документів зі стандартизації медичної допомоги з питань плануванні сім'ї: Наказ; МОЗ України від 21.01.2014 №59.
20. Репродуктивні права / Документ у перекладі О. Дроздова та О. Дроздової.
21. Цивільний кодекс України: Кодекс України; Закон, Кодекс від 16.01.2003 №435-IV.
22. Червяк П.І. Медична енциклопедія. Видання 3-тє, доповн. Київ: Вид. центр «Просвіта». 2012. 1504 с.
References
1. Checherskiy, V. (2019). Human right to reproductive procreation as a component of public population policy (Pravo liudyny na reproduktyvne vidtvorennia yak skladova chastyna derzhavnoi polityky u sferi narodonaselennia). Visegrad Journal on HumanRights, 1, 240-245.
2. Iemelianenko, V.V., Gornostay, A.V., & Maslak, N.V. (2020). Coerced sterilization as a reproductive rights violation. Wiadomosci Lekarskie, 73(12 p. II), 2902-2908 [in English].
3. Pashkov, V., Hutorova, N., & Noha, P. (2018). Reproductive function: the protection of the rightsof the people which are sent to the area of the fighting. Wiadomosci Lekarskie, 2, 403-407 [in English].
4. Programme of Action: adopted at the International Conference on Population and Development. Cairo,5-13September 1994.
5. В.С. proty Slovakii, zaiava №16347/02 vid 8.11.2011.
6. Valakh, V.V. (2019). Pravove rehuliuvannia sterylizatsii fizychnoi osoby. IKh yurydychni dysputy z aktualnykh problem pryvatnoho prava, prysviacheni pamiati Ye.V. Vaskovskoho: materialy Mizhnar. nauk.-prakt. konf. (Odesa, 17 trav. 2019 r.). Odesa: Astroprynt, 96-99 [in Ukrainian].
7. Hornostai, A.V., & Yemelianenko, V.V. (2021). Prymushuvannia do sterylizatsii: klasyfikatsiia vydiv. Visnyk Asotsiatsii kryminalnoho prava Ukrainy, 2(16), 162-177 [in Ukrainian].
8. Dudorov, O.O., & Khavroniuk, M.I. (2019). Vidpovidalnist za domashnie nasylstvo i nasylstvo za oznakoiu stati (naukovo-praktychnyi komentar novel Kryminalnoho kodeksu Ukrainy) / za red. M.I. Khavroniuka. Kyiv: Vaite [in Ukrainian].
9. Domina, O.P. (2019). Novi sklady zlochyniv za st. 134 Kryminalnoho kodeksu Ukrainy u svitli Stambulskoi konventsii: analiz deiakykh oznak. Visnyk Luhanskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav im. E. O. Didorenka, 3 (87), 109-122 [in Ukrainian].
10. Konventsiia Orhanizatsii Obiednanykh Natsii pro likvidatsiiu vsikh form dyskryminatsii shchodo zhinok (ukr/ros): Konventsiia; OON vid 18.12.1979.
11. Konventsiia pro likvidatsiiu vsikh form dyskryminatsii shchodo zhinok. Zakliuchni zauvazhennia do vosmoi periodychnoi dopovidi Ukrainy. 3 bereznia 2017 r. Komitet z likvidatsii dyskryminatsii shchodo zhinok.
12. Konventsiia Rady Yevropy pro zapobihannia nasylstvu stosovno zhinok i domashnomu nasylstvu ta borotbu iz tsymy yavyshchamy (Stambulska konventsiia):Konventsiia; Rada Yevropy vid 11.05.2011.
13. Kryminalne pravo Ukrainy: Osoblyva chastyna. (2020). V.Ya. Tatsii, V.I. Borysova, V.I. Tiutiuhin (Eds.). Kharkiv: Pravo [in Ukrainian].
14. Osnovy zakonodavstva Ukrainy pro okhoronu zdorovia: Zakon Ukrainy vid 19.11.1992 №2801-XII.
15. Pavlenko, T.A. (2021). Kryminalna vidpovidalnist za nezakonne provedennia abortu abo sterylizatsii: deiaki problemni pytannia. Zlochynnist i protydiia yii v umovakh synhuliarnosti: tendentsii ta innovatsii: zb. tez dop. nauk.-prakt. konf., prysviach. pam'iati chlena Pravlinnia Kryminolohichnoi asotsiatsii Ukrainy, prof. T.A. Denysovoi (Kharkiv, 16 kvit. 2021 r.). Kharkiv: KhNUVS, 250-253 [in Ukrainian].
16. Pravyla sudovo-medychnoho vyznachennia stupenia tiazhkosti tilesnykh ushkodzhen: Nakaz MOZ Ukrainy vid 17.01.1995 №6.
17. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo nadannia psykhiatrychnoi dopomohy: Zakon Ukrainy vid 14.11.2017 №2205-VIII.
18. Pro vnesennia zmin do Kryminalnoho ta Kryminalnoho protsesualnoho kodeksiv Ukrainy z metoiu realizatsii polozhen Konventsii Rady Yevropy pro zapobihannia nasylstvu stosovno zhinok i domashnomu nasylstvu ta borotbu z tsymy yavyshchamy: Zakon Ukrainy vid 06.12.2017 №2227-VIII.
19. Pro zatverdzhennia ta vprovadzhennia medyko-tekhnolohichnykh dokumentiv zi standartyzatsii medychnoi dopomohy z pytan planuvanni simi: Nakaz; MOZ Ukrainy vid 21.01.2014№59.
20. Reproduktyvni prava / Dokument u perekladi O. Drozdova ta O.Drozdovoi.
21. Tsyvilnyi kodeks Ukrainy: Kodeks Ukrainy; Zakon, Kodeks vid 16.01.2003 №435-IV.
22. Cherviak, P.I. (2012). Medychna entsyklopediia. Kyiv: Vyd. tsentr «Prosvita» [in Ukrainian].
Размещено на Allbest.Ru
...Подобные документы
Злочини, що становлять небезпеку для життя і здоров’я людини, які вчинюються у сфері медичного обслуговування: порушення прав пацієнта, незаконне проведення дослідів над людиною, незаконні трансплантації органів або тканин людини. Ненадання допомоги.
реферат [44,8 K], добавлен 16.12.2007Поняття, ознаки співучасті. Види співучасників. Виконавець. Організатор. Підбурювач. Пособник. Форми співучасті. Відповідальність співучасників. Окремі питання відповідальності за співучасть. Вчинення окремих видів злочинів можливе лише у співучасті.
курсовая работа [47,2 K], добавлен 22.07.2008Життя як одне з основних та невід’ємних прав людини. Злочини проти життя людини: загальна характеристика та види. Об’єктивні та суб’єктивні ознаки злочинів проти життя. Досвід кримінально-правового регулювання позбавлення людини життя за її згодою.
курсовая работа [43,1 K], добавлен 05.01.2014Основні принципи здійснення кримінально-правової кваліфікації. Положення принципів законності, індивідуальності та повноти кваліфікації, недопустимості подвійного інкримінування. Застосування правил, принципів кваліфікації при кримінально-правовій оцінці.
контрольная работа [22,7 K], добавлен 15.04.2011Умови правомірності проведення різних видів донорства. Характеристика об'єкту та суб'єкту насильницького донорства, його основні ознаки та відмежування від суміжних складів злочинів. Покарання за насильницьке вилучення крові у людини з метою її продажу.
курсовая работа [116,8 K], добавлен 14.04.2014Захист прав людини і свобод. Підзаконне врегулювання та судовий контроль. Порядок внесення подання. Відкриття судом провадження подання та строки його розгляду. Закінчення строку проведення постановою судці за відсутності подання про його продовження.
реферат [22,2 K], добавлен 10.04.2009Злочини проти життя та здоров’я особи. Принцип відповідальності держави перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав людини. Реформування кримінального законодавства. Правовий аналіз гарантій правової охорони права людини на життя.
реферат [16,2 K], добавлен 02.04.2011Поняття співучасті у злочині. Кількісна ознака об'єктивної сторони співучасті. Об'єктивна і суб'єктивна сторона ознаки спільності співучасті. Види співучасників. Виконавець (співвиконавець). Організатор. Підбурювач. Пособник. Форми співучасті.
курсовая работа [45,7 K], добавлен 08.06.2003Утвердження інституту омбудсмана у світі та в Україні. Механізм імплементації новітніх міжнародних стандартів з прав людини в Україні. Конвенція про захист прав людини та основних свобод для України: європейська мрія чи реальний захист прав людини?
курсовая работа [48,3 K], добавлен 13.04.2008Основні проблеми відсутності єдиного терміна для позначення особистих прав людини. Співвідношення між правами людини та правами громадянина. Громадянин як володар громадянських прав та найбільш універсальний суб’єкт конституційних прав і обов’язків.
статья [23,3 K], добавлен 07.08.2017Концептуальні підходи до визначення поняття прав людини і громадянина. Поняття, ознаки правової допомоги. Принцип демократизму, гуманізму та законності. Адвокатура України як спеціально уповноважений недержавний професійний правозахисний інститут.
контрольная работа [24,7 K], добавлен 22.11.2014Поняття, зміст та характерні ознаки громадянських прав і свобод людини в Україні. Сутність конституційних політичних прав і свобод громадянина. Економічні, соціальні, культурні і духовні права і свободи людини та громадянина, їх гарантії і шляхи захисту.
курсовая работа [51,2 K], добавлен 09.05.2011Історія виникнення інституту прав і свобод людини і громадянина. Основні права людини: поняття, ознаки та види. Сучасне закріплення прав і свобод людини і громадянина в Конституції України. Юридичні гарантії забезпечення прав людини і громадянина.
курсовая работа [40,0 K], добавлен 18.05.2015Розвиток прав людини в Україні. Економічні, соціальні та культурні права людини. Економічні права людини. Соціальні права та свободи людини. Культурні права людини. Механізм реалізації і захисту прав, свобод людини і громадянина, гарантії їх забезпечення.
курсовая работа [48,3 K], добавлен 04.12.2008Розкриття окремих аспектів сутності універсалізації прав людини в умовах сучасної глобалізації та окремі наукові підходи до цієї проблеми. Крайньорадикальні внутрішні особливості правових культур, в яких національні, релігійні компоненти є домінантними.
статья [16,3 K], добавлен 14.08.2017Правова характеристика основних прав людини як суспільних і соціальних явищ. Поняття, принципи і вміст правового статусу людини. Правовий статус громадян України, іноземців і осіб без громадянства. Міжнародні гарантії прав і свобод людини в Україні.
курсовая работа [53,3 K], добавлен 02.01.2014Конвенція про захист прав людини та основних свобод. Стандарти здійснення судочинства в рамках окремої правової системи. Можливості людини в сфері захисту своїх прав та гарантії їх забезпечення. Вибудовування системи норм цивільного процесу в Україні.
статья [42,8 K], добавлен 11.08.2017Застосування кримінально-правової норми – торгівля людьми або інша незаконна угода щодо людини. Юридичний аналіз складу злочину. Торгівля людьми як незаконна безповоротна передача продавцем людини покупцю за певну винагороду. Етапи вербування людини.
реферат [22,2 K], добавлен 04.12.2009Створення міжнародних механізмів гарантій основних прав і свобод людини. Обгрунтування права громадянина на справедливий судовий розгляд. Характеристика діяльності Європейського суду з прав людини. Проведення процедури розгляду справи та ухвалення рішень.
контрольная работа [25,8 K], добавлен 05.01.2012Поняття прав людини. Характеристика загальнообов’язкових норм міжнародного права про права людини. Аналіз міжнародно-правових норм, що слугують боротьбі з порушеннями прав людини. Особливості відображання прав людини у внутрішньодержавному праві.
курсовая работа [56,6 K], добавлен 09.01.2013