Реформування державного управління під час війни

Реформування державного управління під час війни

Шевчук Олександр Олегович,

Кравченко Олексій Олегович,

канд. юрид. наук, доцент кафедри управління охороною здоров'я та публічного адміністрування

Україна переживає період надважкої війни з Росією, яка вимагає постійних удосконалень державного управління. Для того, щоб Україна успішно відбудувалася і рухалася вперед, необхідно реформувати систему державного управління. Актуальність реформування державного управління в Україні неможливо переоцінити, оскільки воно є необхідним для досягнення політичної стабільності, економічного зростання та соціального розвитку.

Однією з головних причин реформування системи державного управління є підвищення політичної стабільності. Україна має довгу історію корупції та недостатньої прозорості в державному управлінні. Це призвело до загальної недовіри до державних інституцій та відсутності віри у верховенство права. Для того, щоб відновити довіру до уряду, необхідно реформувати систему державного управління, щоб забезпечити її прозорість, підзвітність та реагування на потреби людей. Це допоможе підвищити політичну стабільність і створити середовище, в якому зможуть процвітати демократичні інститути.

Реформування системи державного управління також має важливе значення для економічного зростання. Україна має потенціал стати великою економічною державою, але цей потенціал стримується корупцією та неефективністю системи державного управління. Реформувавши систему, Україна може залучити іноземні інвестиції та створити сприятливе бізнес - середовище, яке дозволить процвітати приватному сектору. Це, в свою чергу, створить робочі місця, підвищить продуктивність праці та прискорить економічне зростання.

Окрім політичної стабільності та економічного зростання, реформування системи державного управління також має важливе значення для соціального розвитку. Україна стикається з багатьма соціальними викликами, включаючи високий рівень бідності, нерівності та соціальної ізоляції. Для того, щоб вирішити ці проблеми, необхідно реформувати систему державного управління, щоб вона була здатна ефективно реалізовувати соціальну політику та програми. Це допоможе знизити рівень бідності, сприятиме рівності та забезпечить доступ усіх українців до базових послуг, необхідних для гідного життя.

Існує кілька ключових напрямків, на які необхідно звернути увагу для реформування системи державного управління в Україні. До них відносяться: підвищення якості державної служби, збільшення прозорості та підзвітності, розширення участі громадськості та зміцнення верховенства права. Процес реформування вимагатиме сильної політичної волі, залучення громадянського суспільства та підтримки міжнародних партнерів.

Відповідно до найбільш значущих проблем державного управління, розглянемо деякі напрями реформування системи державного управління.

Корупція та недостатня прозорість державних установ є основними проблемами в Україні. Щоб вирішити цю проблему, уряд повинен зміцнити верховенство права та підвищити прозорість державних інституцій. Цього можна досягти шляхом проведення реформ, які підвищують підзвітність, включаючи створення незалежної судової системи, ефективного антикорупційного агентства та розширення доступу громадськості до інформації.

Цифровізація може підвищити прозорість та підзвітність державних установ, а також дозволить долучити громадян до процесів державного управління. Впровадження систем електронного урядування та оцифрування державних послуг зменшує потенціал для корупції. Це передбачає створення онлайн-платформи для доступу громадян до інформації, послуг і процедур, пов'язаних з діяльністю уряду. Ця платформа має бути безпечною та надійною, а також забезпечувати відкрите та прозоре середовище, в якому громадяни можуть повідомляти про будь-які випадки корупції.

В Україні таку платформу вже створили - це «Дія», яка функціонує з 2019 року. Платформа було розроблено в рамках урядової ініціативи з електронного урядування, спрямованої на підвищення прозорості та підзвітності державних послуг. Додаток дозволяє користувачам отримати доступ до низки державних послуг, включаючи реєстрацію бізнесу, сплату податків, отримання державних дозволів та доступ до особистої інформації.

Впровадження платформи дозволило суттєво покращити рівень цифровізації державного управління. Разом з цим, впровадження такого додатку дозволило вирішити низку проблем, та не питання корупції. Показник доброчесності уряду погіршувався до 2021 року, однак отримав незначне покращення в 2022 році.

На додаток до цифровізації державних послуг, уряд також повинен створити електронну систему діловодства. Це дозволить точно і прозоро відстежувати державні транзакції, що ускладнить участь чиновників у корупційних діях. Це також полегшить громадянам контроль за діями державних установ [2].

Нарешті, уряд також може впровадити системи електронного голосування через платформу Дія, щоб зменшити кількість фальсифікацій на виборах і підвищити прозорість процесу голосування, що особливо важливо для прийняття регіональних рішень, зокрема щодо напрямів розподілу місцевих бюджетів. Питання удосконалення цифровізації може вирішити і низку інших проблем державного управління. Розглянемо їх.

Некомпетентність чиновників, брак фахівців у різних галузях. Брак компетентності та кваліфікованих фахівців у різних галузях системи державного управління призводить до неможливості ефективного впровадження реформ і політики. Щоб вирішити цю проблему, уряд повинен інвестувати в професійний розвиток державних службовців та запровадити систему найму та просування по службі. В свою чергу, перелік робіт держслужбовців повинен бути шаблонізований таким чином, щоб основна частина проблем вирішувалася без участі спеціалістів [3].

Проблеми бюрократії. Бюрократія в Україні є значною проблемою, яка полягає в надмірній бюрократизації та недостатній ефективності державних процесів. Щоб вирішити цю проблему, уряд повинен спростити адміністративні процедури та зменшити непотрібні бюрократичні бар'єри. Це включає в себе продовження ініціатив електронного уряду, які спрощують державні послуги та сприяють прозорості.

На сьогодні в умовах війни сучасний стан державного управління в Україні характеризується низкою викликів і реформ, що тривають. Хоча уряд досягнув певного прогресу у вирішенні деяких з цих проблем, ще багато чого потрібно зробити, щоб забезпечити прозорість, підзвітність та ефективність державного управління в Україні. В умовах післявоєнного відновлення це має важливе значення, оскільки для того, щоб міжнародні організації та країни підтримували відновлення, необхідно створити прозору та зрозумілу систему державного управління. Така єдина платформа дозволить вирішити низку проблем державного управління, зокрема питання некомпетентності, корупції, бюрократії, обмеження ресурсів, економічного розвитку держави тощо.

Список використаних джерел

[1] Малиновський В.Я. Стан і перспективи адміністративної реформи в Україні. Наукові праці: науково методичний журнал. 2013. №200. Т. 212. С. 18-22. URL: Режим доступу: http://lib.chdu.edu.ua/pdf/naukpraci/ politics/2013/212 200 3.pdf

[2] Лахижа М. Діджиталізація в Україні: поняття, проблеми, перспективи та завдання публічного управління. МАУП. Науковий вісник: державне управління. 2020. Т. 2. №4. С. 202-210.

[3] Гацуля О, Баштанник В. Теоретико-методологічні засади формування основ публічного управління в умовах трансформаційних процесів. Матеріали Науково - практичної конференції. Львів, 2019. С. 27-30

Размещено на Allbest.ru