Аналіз стану розвитку процесу управління внутрішніми ризиками в органі охорони державного кордону та відомого науково-методичного апарату, що може використовуватись для їх оцінювання

Размещено на http://www.allbest.ru/

Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького, м. Хмельницький, Україна

Аналіз стану розвитку процесу управління внутрішніми ризиками в органі охорони державного кордону та відомого науково-методичного апарату, що може використовуватись для їх оцінювання

Віктор Якубовський

начальник кафедри прикордонної служби



Анотація

управління ризик охорона кордон

У статті проведено аналіз стану розвитку управління ризиками як об'єкта дослідження та відомого науково-методичного апарату, що може використовуватись для оцінювання внутрішніх ризиків в органі охорони державного кордону.

Загальновідомо, що метою управління ризиками є уникнення, контроль або мінімізація наслідків їх впливу. Тому від розуміння сутності управління ризиком та вміння застосовувати прийоми впливу на ризик залежить ефективність діяльності з мінімізації їх наслідків.

Результати проведеного аналізу свідчать і про те, що в чинних нормативних документах та наукових працях розглянуті загальні положення з аналізу ризиків, що пов'язані із зовнішніми небезпеками та викликами у сфері забезпечення безпеки державного кордону. Завдяки цим працям зроблено позитивний внесок у розвиток теорії і практики управління ризиками, але досі не визначено єдиного підходу до методології побудови та розвитку системи управління внутрішніми ризиками в органах охорони державного кордону. Зокрема, досі відсутній науково-методичний апарат оцінювання ризиків, що існують у внутрішньому середовищі органів охорони державного кордону, і в цілому відсутня загальна методика управління внутрішніми ризиками.

Зазначені недоліки можуть спричинити суттєві прорахунки в діяльності органів охорони державного кордону, ускладнити процес управління ними, тому необхідне проведення додаткових заходів щодо їх усунення. Подальші дослідження зазначених питань слід здійснювати, звертаючи особливу увагу на розробку науково-методичного апарату управління внутрішніми ризиками. Невизначеність у прийнятті управлінських рішень, а також ризиків, що пов'язані з їх виконанням, визначають задачу формування адекватної системи оцінювання відповідних внутрішніх ризиків.

Тому з метою усунення цього недоліку у статті проведено порівняльний аналіз різних методичних підходів, що дозволило навести їх порівняльну характеристику і сфери застосування.

Ключові слова: Державна прикордонна служба України; орган охорони державного кордону; внутрішні ризики; оцінювання; науково-методичний апарат.



Iakubovskyi V.

Analysis of the state of internal risk management development in the state border protection authority and the known scientific and methodological apparatus that can be used for their assessment

Abstract

The article analyzes the state of risk management development as an object of research and a known scientific and methodological apparatus that can be used to assess internal risks in the state border protection body.

It is generally known that the purpose of risk management is to avoid, control or minimize the consequences of their impact. Therefore, the effectiveness of activities aimed at minimizing their consequences depends on the understanding of the essence of risk management and the ability to apply methods of impact on risk.

The results of the conducted analysis also indicate that the current regulatory documents and scientific works consider general provisions on risk analysis related to external dangers and challenges in the field of ensuring the security of the state border. Thanks to these works, a positive contribution was made to the development of the theory and practice of risk management, but a unified approach to the methodology of building and developing the internal risk management system in state border protection bodies has not yet been defined. In particular, there is still no scientific and methodological apparatus for assessing the risks that exist in the internal environment of state border protection bodies, and in general there is no general methodology for managing internal risks.

The specified shortcomings can cause significant miscalculations in the activities of the state border protection authorities and complicate the process of their management. Therefore they require the implementation of additional measures to eliminate them and indicate the need for further research into the specified issues with a focus on the development of a scientific and methodological apparatus for internal risk management. Within this the existence of uncertainty in making management decisions, as well as the risks associated with their implementation, determines the task of forming an adequate system for assessing the relevant internal risks.

In order to eliminate the indicated shortcoming, the article carried out a comparative analysis of various methodological approaches providing their comparative characteristics and areas of application.

Keywords: State Border Service of Ukraine; state border protection body; internal risks; assessment; scientific and methodological apparatus.



Вступ

Постановка проблеми. Адекватність та відповідність моделі забезпечення безпеки державного кордону (далі - ДК) потребам сьогодення передбачає органічну інтеграцію до структури такої моделі функціонально-організаційного блоку, на який буде покладено завдання управління сукупністю ризиків, що виникають. При цьому управління ризиками повинно бути спрямоване, перш за все, на забезпечення стабільності оперативно-службової (далі - ОСД) та повсякденної діяльності органів охорони державного кордону (далі - ООДК) у короткостроковій та довгостроковій перспективах.

Невизначеність під час здійснення таких видів діяльності вказує про наявність ймовірності відхилення кінцевого результату від очікуваної величини, при цьому таке відхилення може мати як позитивний, так і негативний ефект. Ймовірність виникнення цих відхилень від очікуваного рівня показників прийнято визначати як ризик. Це дозволяє стверджувати, що невизначеність, яка притаманна всім видам діяльності ООДК, формує його сукупний ризик, який, у свою чергу, складається із сукупності окремих видів ризиків.

У сучасних умовах без оцінки й обґрунтованого врахування ризику у прийнятті управлінських рішень не обійтися. Уся вага відповідальності за прийняті рішення сьогодні лягає на керівників. Тому дуже важливо “озброїти” особу, яка приймає рішення, технікою оцінки ризиків, максимально наближеною до реалій сьогодення.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Результати аналізу нормативних документів [1]--[5], наукових [6] -- [11] та методичних [12] -- [15] праць з питань аналізу ризиків в Державній прикордонній службі України (далі -- ДПСУ) дозволяють зробити висновок про значний внесок в питання, що досліджується, та виділити основні результати проведеної роботи:

у рамках реалізації Стратегії інтегрованого управління кордонами на період до 2025 року з метою організації і забезпечення виконання завдань з подальшого розвитку системи аналізу ризиків у ДПСУ та для практичної імплементації сучасних поглядів ризик-менеджменту впроваджено Інструкцію з проведення аналізу ризиків у ДПСУ, яка визначає ключові механізми (методологію) проведення аналізу ризиків у сфері безпеки ДК і ґрунтується на кращих практиках Служби та засадах оновленої Спільної інтегрованої моделі аналізу ризиків країн ЄС;

визначено порядок організації періодичного, спільного аналізу ризиків та проведення профілювання ризиків в Адміністрації та органах ДПСУ;

розроблено методичні рекомендації у сфері провадження аналізу ризиків на стратегічному, оперативному та тактичному рівнях;

постійно проваджуються заходи з добору, комплектування, підготовки та підвищення фахового рівня спеціалістів з аналізу ризиків, опрацьовуються програми підготовки та підвищення фахового рівня офіцерів-аналітиків у сфері аналізу ризиків;

створюються умови для послідовної багатоаспектної оцінки обстановки на ДК, прогнозування її розвитку на всіх рівнях управління;

удосконалюється механізм накопичення, обробки, оцінки та аналізу інформації;

покращується обмін статистичною, кримінальною інформацією та інформацією у сфері аналізу ризиків на державному та міжнародному рівнях тощо.

Без сумніву зазначені заходи зробили позитивний внесок у розвиток теорії і практики управління ризиками, але, у цілому, не визначили єдиного підходу до методології побудови та розвитку системи управління ризиками в ООДК. Зокрема, досі відсутній науково-методичний апарат оцінювання ризиків, що існують у внутрішньому середовищі ПРИКЗ, і відсутня загальна методика управління ризиками.

Крім того, результати аналізу наукових праць із зазначеної проблематики [16]-[24] дозволяють стверджувати, що натепер і в доктрині (ДСТУ ІЕС/ISO 31010:2013), і на практиці така стадія управління ризиком як оцінка не дістала однозначного тлумачення. Це стосується і методичного забезпечення оцінювання.

Такі недоліки можуть спричинити суттєві прорахунки в діяльності, ускладнити процес управління ООДК, тому необхідне проведення додаткових заходів щодо їх усунення. Подальші дослідження цих питань проводити, звертаючи особливу увагу на розробку науково-методичного апарату управління внутрішніми ризиками. Існування невизначеності у прийнятті управлінських рішень, а також ризиків, що пов'язані з їх виконанням, визначає задачу формування адекватної системи оцінювання відповідних внутрішніх ризиків.

Мета статті. Провести аналіз стану розвитку управління ризиками як об'єкта дослідження та відомого науково-методичного апарату, що може використовуватись для оцінювання внутрішніх ризиків органу охорони державного кордону.



Результати дослідження

Оцінка ризиків передбачає: визначення ймовірності їх виникнення та масштабів негативних наслідків у випадку їх реалізації; розрахунок ступеня впливу ризиків на діяльність ООДК; встановлення рівня кожного ідентифікованого ризику. Тому саме від правильного розуміння цього етапу управління ризиками та вміння застосовувати прийоми впливу на ризики залежить ефективність діяльності ООДК.

Результати аналізу нормативно-правових документів [1]-[5] і методичних праць [12]-[15] дозволяють стверджувати про існування невирішених питань стосовно управління ризиками в ООДК, зокрема:

Окремі визначення стосовно категорій щодо управління ризиками не відповідають загальним теоретичним положенням ризик-менеджменту [18], [23] та потребують уточнення, а за окремими категоріями - визначення взагалі відсутні.

У зазначених нормативних документах та методичних працях вся робота з ризиками зводиться до його аналізу. Разом з цим, сам по собі аналіз ризиків діяльності органів ДПСУ не дає гарантій успішності, оскільки поряд з аналізом ризиків необхідне ефективне управління, що забезпечує реалізацію планів і програм діяльності. На жаль, такий термін, як “управління ризиками” відсутній, і, відповідно, механізм управління ризиками в ООДК взагалі не розглядається.

У чинних нормативних документах та наукових працях розглянуті питання з аналізу ризиків, що пов'язані із зовнішніми небезпеками та викликами у сфері забезпечення безпеки ДК. У них детально викладено тільки загальні положення стосовно аналізу ризиків та порядок його здійснення, у т. ч. відповідно до Спільної інтегрованої моделі аналізу ризиків держав-членів ЄС стосовно зовнішнього середовища, представлені нормативні основи, що регулюють місце аналізу ризиків у сфері управління зовнішніми кордонами. Водночас ризики існують у всіх сферах діяльності ООДК. Але в нормативних документах взагалі не розглянуті питання аналізу ризиків, що пов'язані з внутрішнім середовищем ООДК, хоча ці ризики створюють великі проблеми і негативно впливають на результати їх діяльності.

Зазначені недоліки та проблемні питання дозволяють стверджувати про існування протиріччя в інформаційно-аналітичній діяльності ООДК - між необхідністю прийняття обґрунтованого рішення в умовах невизначеності і ризику та відсутністю адекватного науково-методичного апарату управління внутрішніми ризиками. Існування цього протиріччя не дає змогу враховувати ступінь впливу різноманітних подій (факторів внутрішнього середовища) на діяльність ООДК, що наприкінці негативно впливає на його ефективність.

З метою розв'язання вказаного протиріччя у статті проведено порівняльний аналіз (табл. 1) змісту нормативних документів, що регламентують механізм управління ризиками в ООДК, та сучасних поглядів на процес управління ризиками. Це дозволяє окреслити проблемні питання стосовно дефініцій досліджуваних категорій, змісту проведення заходів та запропонувати єдині погляди на термінологію з управління ризиками в органах ДПСУ, зокрема ООДК.

Таблиця 1. Порівняльний аналіз визначень та змісту основних категорій з управління ризиками

Погляди керівних документів на визначення та зміст категорій	Сутність невідповідності положенням теорії управління ризиками
Ризик
Можливість настання загрози щодо її впливу на будь-яку сферу діяльності	Це подія, яка здатна (у разі реалізації загрози) негативно вплинути на функціонування ООДК
Загроза
Наявні та потенційно можливі явища і чинники, що негативно впливають на сферу безпеки ДК	Обставини (події), що потенційно можуть завдати шкоди функціонуванню ООДК і негативно впливати на всі сфери діяльності. Слід розрізняти зовнішні загрози (загрози, пов'язані з впливом зовнішнього середовища) та внутрішні - загрози у системі внутрішніх елементів ООДК
Зовнішні ризики
Не визначено	Ризики, що пов'язані з впливом зовнішнього середовища (елементи побудови охорони ДК, (модель ОСД)
Погляди керівних документів на визначення та зміст категорій	Сутність невідповідності положенням теорії управління ризиками
Внутрішні ризики
Не визначено	Ризики, що пов'язані з елементами внутрішнього середовища ООДК (система управління, логістика, персонал тощо)
Аналіз ризиків
Сукупність процедур і методів обробки інформації з метою визначення наявних та потенційно можливих ризиків у сфері безпеки державного кордону	Процес ідентифікації ризиків, визначення їх величин й виділення областей, що вимагають захисту або контрзаходів, частина процесів управління ризиками, систематичний процес і моніторинг оцінки величини ризиків, що забезпечує базу для оцінювання заходів щодо зниження ризику
Оцінка ризику
Не визначено	Визначення ймовірності виникнення ризику і можливих негативних наслідків, заснований на оцінці частоти виникнення ризикових подій і можливих при цьому розмірів негативних наслідків
Управління ризиками
Не визначено	Це процедури й дії, які дозволяють керівнику виявляти, оцінювати, відслідковувати й усувати ризики до або під час їх перетворення в проблеми. Мета управління ризиком полягає в тому, щоб зменшити ризики до рівнів, визначених особою, уповноваженою затверджувати припустимі ризики. Управління ризиками - це процедури й дії, які дозволяють керівнику виявляти, оцінювати, відстежувати й усувати ризики до або під час їх перетворення в проблеми
Профілювання (ідентифікація) ризиків
Сукупність способів та методик з оцінки ризиків	Установлення профілю ризику (суб'єктів, з боку яких існує висока ймовірність впливу на ситуацію) та їх селекція з метою проведення заходів, що виходять за сферу звичайного контролю і запобігання їх негативного впливу або протидії
Погляди керівних документів на визначення та зміст категорій	Сутність невідповідності положенням теорії управління ризиками
Імовірність ризику
Не визначено	Імовірність, з якої цей ризик може перетвориться в проблему
Індекс ризику
Не визначено	Показник величини ймовірних наслідків, що дає можливість судити про ступінь впливу й рівня ризику
Потенційний ризик
Не визначено	Ризик, який не був виявлений, але умови для його виникнення існують

Оцінювання ризику ґрунтується на розумінні рівня ризику, набутому під час аналізу загрози, вразливості, і слугує для прийняття рішень щодо подальших дій. Результати аналізу наукових праць із зазначеної проблематики [16], [18], [21], [22] дозволяють виділити низку засобів і методів, які можна використати для провадження оцінювання ризику чи для супроводження цього процесу.

Вибір методів оцінювання ризику можна провадити зі зміненням ступенів глибини та докладності, а також з використанням одного чи кількох методів - від найпростіших до найскладніших [18]. Відповідно до цього у статті проведено аналіз взаємозв'язку між основними методиками оцінювання ризику та чинниками, що пов'язані з конкретною ситуацією, а також досліджено, як можна вибирати відповідні методи оцінювання ризику стосовно конкретної ситуації. Загалом необхідно, щоб метод відповідав таким вимогам:

відображав специфіку діяльності, був обґрунтованим і придатним для ситуації, що склалася;

забезпечував отримання результатів у формі, яка забезпечує розуміння характеру ризику та способу його обробки;

забезпечував можливість відстеження, відтворення та перевірки.

Обґрунтовуючи вибір методів, треба також враховувати їх відповідність і придатність. У разі поєднання результатів різних досліджень треба, щоб застосовувані методи та отримані вихідні дані можна було порівняти.

Після того, як прийнято рішення про провадження оцінювання ризику і визначено цілі та сферу застосування, слід вибрати методи, зважаючи на такі чинники [18]:

цілі дослідження. Цілі оцінювання безпосередньо позначатимуться на виборі методів;

потреби тих, хто приймає рішення. У деяких випадках потрібен високий рівень докладності для прийняття оптимального рішення, в інших випадках достатнім є загальне розуміння;

рівень ризиків, потенційна величина наслідків;

ступінь фахової компетентності. Простий, належно запроваджений метод, якщо він задовольняє цілі та сферу застосування оцінювання, може давати кращі результати, ніж складніша, але недостатньо опрацьована процедура;

наявність інформації та даних. Для деяких методів потрібно більше інформації та даних, ніж для інших;

потреба модифікувати чи актуалізувати загальне оцінювання ризику. Надалі загальне оцінювання може бути потрібно модифікувати чи актуалізувати і у зв'язку з цим деякі методи більш придатні до вдосконалення, ніж інші;

будь-які регуляторні чи інші вимоги.

Крім того, на вибір підходу до оцінювання ризику впливають різноманітні чинники, наприклад, характер і ступінь невизначеності ситуації, наявність ресурсів, складність випадку застосування тощо.

Отже, результати проведеного дослідження різних методичних підходів дозволяють навести їх порівняльну характеристику і сфери застосування (табл. 2).

Крім того, слід враховувати, що на вибір методу оцінювання ризику впливають [18]:

складність проблеми і методи, що потрібні для її аналізу;

характер та ступінь невизначеності оцінювання з урахуванням обсягу наявної інформації й того, що потрібно для досягнення цілей;

обсяг необхідних ресурсів з урахуванням часу та рівня фахової компетентності, потреб у даних або витрат;

можливість методу щодо отримання кількісних вихідних даних.

Таблиця 2. Можливість застосування методів аналізу для оцінювання ризику

Методи та засоби аналізу	Ідентифікація загрози	Процес аналізу загрози	Оцінювання ризику
		Наслідок	Ймовірність	Рівень
Мозкова атака	++	+	+	--	--
Структуроване опитування	++	+	+	--	--
Метод Дельфі	++	+	+	--	--
Метод номінальної групи	++	+	+	--	--
Переліки контрольних запитань	++	-	--	--	--
Попередній аналіз небезпечних чинників (РНА)	++	--	--	--	--
Структурований метод “що - якщо (SWIFT)	++	++	++	++	++
Аналіз сценаріїв	++	++	+	+	+
Аналіз впливу на діяльність	+	++	+	+	+
Аналіз першопричини	--	++	++	++	++
Аналіз дерева подій	+	++	+	+	--
Аналіз причин і наслідків	+	++	++	+	+
Дерево рішень	--	++	++	+	+
Марковський аналіз	+	++	--	--	--
Імітаційне моделювання за методом Монте-Карло”	--	--	--	--	++
Матриця наслідок-імовірність	++	++	++	++	+

Примітка. “++” - часто застосовується; “--” - не застосовується; “+” - може застосовуватись.

У табл. 3 наведено приклади типів наявних методів оцінювання ризику, де проведено класифікацію кожного методу за цими ознаками як “високий”, “середній” або “низький”.

Крім того, під час вибору методу слід враховувати, що оцінювання ризиків, які породжують наслідки, що пов'язані з безпекою ДК, має свої особливості, тому застосування засобів, напрацьованих іншими науками, не завжди видається можливим.

Таблиця 3. Ознаки вибору методів оцінювання ризику

Назва методу оцінювання	Назва чинників	Можливість отримання кількісних вихідних даних
	Ресурси та можливості	Характер і ступінь невизначеності	Складність
1	2	3	4	5
Мозкова атака	Низька	Низька	Низька	Ні
Структуроване опитування	Низька	Низька	Низька	Ні
Метод Дельфі	Середня	Середня	Середня	Ні
Метод номінальної групи	Середня	Середня	Середня	Так
Переліки контрольних запитань”	Низька	Низька	Низька	Ні
Попередній аналіз небезпечних чинників (РНА)	Низька	Висока	Середня	Ні
Структурований метод “що - якщо (SWIFT)”	Середня	Середня	Будь- яка	Ні
Аналіз сценаріїв	Середня	Висока	Середня	Ні
Аналіз впливу на діяльність	Середня	Середня	Середня	Ні
Аналіз першопричини	Середня	Низька	Середня	Ні
Аналіз дерева подій	Середня	Середня	Середня	Так
Аналіз причин і наслідків	Висока	Середня	Висока	Так
Дерево рішень	Середня	Середня	Середня	Так
Марковський аналіз	Висока	Низька	Висока	Так
Імітаційне моделювання за методом Монте-Карло	Висока	Низька	Висока	Так
Матриця “наслідок-імовірність”	Середня	Середня	Середня	Так



Висновки та перспективи подальших досліджень

За своїм характером ризики, що пов'язані з внутрішнім середовищем ООДК, будуть приймати комплексний характер, і потрібне здебільшого загальне оцінювання ризиків у межах усієї системи ООДК, аніж обробляння кожного складового елемента системи окремо, нехтуючи взаємодіями. В інших випадках оцінювання окремого ризику може мати наслідки і впливати на інші види діяльності ООДК. Тому потрібно розуміти подальші значні впливи та взаємозалежності між ризиками, щоб мати впевненість у тому, що під час управління одним внутрішнім ризиком не створюватиметься недопустима ситуація в інших сферах. Саме розуміння комплексності окремого ризику чи сукупності ризиків конче важливе для вибирання належних методів або методик оцінювання ризику.

Перспективними напрямами подальших досліджень є удосконалення науково-методичного апарату управління внутрішніми ризиками для обґрунтування відповідних рекомендацій. Це дозволить усунути невідповідність та побудувати раціональний процес управління внутрішніми ризиками, що існують у всіх сферах діяльності ООДК.



Список використаних джерел

1. Про затвердження Інструкції з Проведення аналізу ризиків у Державній прикордонній службі України: наказ Міністерства внутрішніх справ України від 11.12.2017 № 1007. Київ: АДПСУ, 2018. 8 с.

2. Про затвердження Порядку обміну інформаційно-аналітичними матеріалами між суб'єктами інтегрованого управління кордонами: спільний наказ від 14.02.2022 № 125/70/91/78/65/59/311. Київ, 2022. 5 с.

3. Про затвердження Порядку роботи органів управління Державної прикордонної служби України з підготовки до оперативно-службової діяльності в наступному календарному році або іншому періоді: наказ Міністерства внутрішніх справ України від 26 квітня 2018 року № 350. Київ: АДПСУ 2018.

4. Про організацію застосування профілів ризиків: наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 26.12.2019 № 741-аг. Київ: АДПСУ, 2019.

5. Про організацію проведення аналізу ризиків: наказ Адміністрації Державної прикордонної служби України від 23.12.2019 № 112. Київ: АДПСУ, 2019. 5 с.

6. Андрощук О.С. Оцінка ризику ділянки державного кордону щодо протиправної діяльності із застосуванням ієрархічного нечіткого логічного висновку. Збірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Хмельницький: НАДПСУ, 2011. № 55. С. 70-74.

7. Віхтюк А., Мушинський С., Потапчук А. Сучасні механізми профілювання ризиків у Державній прикордонній службі України. Збірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Сер.: Військові та технічні науки. 2017. № 1. С. 35-45.

8. Махнюк А.В. Стан запровадження системи аналізу ризиків у прикордонних відомствах держав-членів Європейського Союзу. Журнал “Інвестиції: практика та досвід”. № 6. 2012, С. 122-125.

9. Махнюк А.В., Кириченко О.І. Стратегічний аналіз ризиків у сфері інтегрованого управління кордонами: розроблення паспортів загроз прикордонній безпеці. Економіка та держава. 2012. № 7. С. 107-109.

10. Мул Д.А., Катеринчук І.С., Щука В.Г. Логіко-лінгвістичні методи прогнозування для аналізу ризиків на державному кордоні. Збірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Хмельницький: НАДПСУ 2010. № 52. 114 с.

11. Ставицький О.М. Основні підходи щодо оцінки уразливості системи охорони державного кордону. Збірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія: військово-технічні науки. № 2 (87). Хмельницький: НАДПСУ, 2019. С. 167-185.

12. Загальна інтегрована модель аналізу ризиків. Комплексне оновлення. Версія 2.0. Європейське агентство з управління оперативним співробітництвом на зовнішніх кордонах Держав-Членів Європейського Союзу (Frontex). Рондо ОНЗ 1 00-124. Варшава, 2012. 54 с.

13. Посібник з кримінального аналізу для кримінальних аналітиків ДПСУ : ОБСЄ. Київ, 2015. 176 с.

14. Скажиньска К., Навроцкі Д. Посібник з аналізу ризиків за моделлю Ciram 2.0 для аналітиків Державної прикордонної служби України: навчальний посібник. Київ: АДПСУ, 2015. 133 с.

15. Теоретичне узагальнення і розробка рекомендацій щодо управління ризиками в сфері охорони державного кордону: звіт про НДР: шифр 208 - 0014А. Хмельницький, 2008. 85 с.

16. Вербіцька І.І. Ризик-менеджмент як сучасна система управління ризиками підприємницьких структур. Сталий розвиток економіки. 2013. № 5. С. 282-291.

17. Горго І.О. Концепція формування системи управління ризиками на підприємстві. Економіка. фінанси. менеджмент: актуальні питання науки і практики. Вінниця, ВНАУ, 2018. № 11. С. 29-42.

18. Керування ризиком. Методи загального оцінювання ризику: Національний стандарт України (ДСТУ ІЕС/ІБО 31010:2013). Київ: Мінекономрозвитку України, 2015. 80 с.

19. Скопенко Н.С. Особливості формування комплексної системи ризик-менеджменту. Теоретичні та прикладні питання економіки. 2016. Вип. 1. С. 32-42.

20. Сороко В.М., Білявська О.Б. Аналіз механізму управління ризиками при розробці і реалізації державно-управлінських рішень. Науковий вісник Академії муніципального управління. Серія “Управління”. 2009. № 4. С. 167-180.

21. Тарасова К.І. Методологічні засади кількісної оцінки ризиків. “Наукові записки: серія “Економіка”. Острог, НУ “Острозька академія”. 2013. Вип. 23 С. 367-372.

22. Ткаченко А.Т., Якось І.С. Методи оцінки підприємницького ризику. Економічний вісник Донбасу. 2008. № 3. С. 136-139.

23. Управління ризиком: Глосарій. URL: http://www.mrcmarkets.ru/beginners/glossary/u/upravlenie_riskom.php

24. Управління ризиками. Методи оцінки ризику. URL: http://pidruchniki.com/17190512/bzhd/upravlinnya_rizikam_metodi_otsinki_riziku.



References

1. Nakaz Ministerstva vnutrishnikh sprav Ukrayiny «Pro zatverdzhennya Instruktsiyi z provedennya analizu ryzykiv u Derzhavniy prykordonniy sluzhbi Ukrayiny» № 1007. [Order of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine On the approval of the Instructions for carrying out risk analysis in the State Border Service of Ukraine no.1007]. (2017, December 11). Ofitsiynyy visnyk Ukrayiny. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/z0091-18#Text (accessed 26 January 2023). [in Ukrainian].

2. Spil'nyy nakaz Ministerstva vnutrishnikh sprav Ukrayiny «Pro zatverdzhennya Poryadku obminu informatsiyno-analitychnymy materialamy mizh sub"yektamy intehrovanoho upravlinnya kordonamy» № 125/70/91/78/65/59/311. [Joint order of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine On the approval of the Procedure for the exchange of information and analytical materials between subjects of integrated border management no. 125/70/91/78/65/59/311]. (2015, September 1). Ofitsiynyy visnyk Ukrayiny. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/z1094-15#Text (accessed 26 January 2023). [in Ukrainian].

3. Nakaz Ministerstva vnutrishnikh sprav Ukrayiny «Pro zatverdzhennya Poryadku roboty orhaniv upravlinnya Derzhavnoyi prykordonnoyi sluzhby Ukrayiny z pidhotovky do operatyvno-sluzhbovoyi diyal'nosti v nastupnomu kalendarnomu rotsi abo inshomu periodi» № 350. [Order of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine On the approval of the Procedure for the work of the management bodies of the State Border Service of Ukraine on preparation for operational and service activities in the next calendar year or other period no. 350]. (2018, April 26). Ofitsiynyy visnyk Ukrayiny. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0618-18#Text (accessed 26 January 2023). [in Ukrainian].

4. NakazAdministratsiyiDerzhavnoyiprykordonnoyisluzhby Ukrayiny «Pro orhanizatsiiuprovedennia analizu ryzykiv» № 741-ah. [Order of the Administration of the State Border Service of Ukraine On the organization of risk analysis no. 741- ag]. (2019, December 26). P 1-3. [in Ukrainian].

5. Androshchuk O.S. (2011). Otsinka ryzyku dilyanky derzhavnoho kordonu shchodo protypravnoyi diyalnosti iz zastosuvannyam iyerarkhichnoho nechitkoho lohichnoho vysnovku. [Risk assessment of the section of the state border with regard to illegal activity using hierarchical fuzzy logical inference] Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoyi akademiyi Derzhavnoyi prykordonnoyi sluzhby Ukrayiny. Khmelnytskyy: NADPSU, 2011. No 55. p. 70-74. [in Ukrainian].

6. Vikhtyuk A., Mushynskyy S., Potapchuk A. (2017). Suchasni mekhanizmy profilyuvannya ryzykiv u Derzhavniy prykordonniy sluzhbi Ukrayiny. [Modern mechanisms of risk profiling in the State Border Service of Ukraine] Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoyi akademiyi Derzhavnoyi prykordonnoyi sluzhby Ukrayiny. Ser.: Viyskovi ta tekhnichni nauky. No 1. p. 35-45.

7. Makhnyuk A.V. (2012). Stan zaprovadzhennya systemy analizu ryzykiv u prykordonnykh vidomstvakh derzhav-chleniv Yevropeyskoho Soyuzu. [State of implementation of the risk analysis system in the border agencies of the member states of the European Union]. Zhurnal “Investytsiyi: praktyka ta dosvid”. No 6. p. 122-125. [in Ukrainian].

8. Makhnyuk A.V., Kyrychenko O.I. Stratehichnyy analiz ryzykiv u sferi intehrovanoho upravlinnya kordonamy: rozroblennya pasportiv zahroz prykordonniy bezpetsi. [Strategic analysis of risks in the field of integrated border management: development of passports of threats to border security] Ekonomika ta derzhava. 2012. No 7. p. 107-109. [in Ukrainian].

9. Mul D.A., Katerynchuk I.S., Shchuka V.H. (2010). Lohiko-linhvistychni metody prohnozuvannya dlya analizu ryzykiv na derzhavnomu kordoni. [Logico-linguistic forecasting methods for risk analysis at the state border.] Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoyi akademiyi Derzhavnoyi prykordonnoyi sluzhby Ukrayiny. Khmelnytskyy: NADPSU. No 52. P. 114. [in Ukrainian].

10. Stavytskyy O.M. Osnovni pidkhody shchodo otsinky urazlyvosti systemy okhorony derzhavnoho kordonu. (2019). [Basic approaches to assessing the vulnerability of the state border protection system.] Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoyi akademiyi Derzhavnoyi prykordonnoyi sluzhby Ukrayiny. Seriya: viyskovo-tekhnichni nauky. No 2 (87). Khmelnytskyy: NADPSU. p. 167-185. [in Ukrainian].

11. Zahalna intehrovana model analizu ryzykiv. Kompleksne onovlennya. (2012). [General integrated model of risk analysis. Comprehensive update.] Versiya 2.0. Yevropeyske ahent-stvo z upravlinnya operatyvnym spivrobitnytstvom na zovnishnikh kordonakh Derzhav-Chleniv Yevropeyskoho Soyuzu (Frontex). Rondo ONZ1 00-124. Varshava. P. 54. [in Ukrainian].

12. Posibnyk z kryminalnoho analizu dlya kryminalnykh analitykiv DPSU (2015). [Manual on criminal analysis for criminal analysts of the State Security Service]: OBSYE. Kyiv. 176 p. [in Ukrainian].

13. Skazhynska K, Navrotski D. (2015). Posibnyk z analizu ryzykiv za modellyu Ciram 2.0 dlya analitykivDerzhavnoyiprykordonnoyi sluzhby Ukrayiny [Guide to risk analysis based on the Ciram 2.0 model for analysts of the State Border Service of Ukraine: training manual] navchalnyyposibnyk. Kyyiv: ADPSU. 133p. [in Ukrainian].

14. Teoretychne uzahalnennya i rozrobka rekomendatsiy shchodo upravlinnya ryzykamy v sferi okhorony derzhavnoho kordonu. (2008). ['lheorelica] generalization and development of recommendations for risk management in the field of state border protection] zvitpro NDR: shyfr 208-0014A. Khmelnytskyy. 85 p. [in Ukrainian].

15. Verbitska I.I. (2013). Ryzyk-menedzhment yak suchasna systema upravlinnya ryzykamypidpryyemnytskykh struktur. [Risk management as a modern risk management system of business structures] Stalyy rozvytok ekonomiky. No 5. P. 282-291[in Ukrainian].

16. Horho I.O. (2018). Kontseptsiya formuvannya systemy upravlinnya ryzykamy na pidpryyemstvi. [The concept of forming a risk management system at the enterprise.] Ekonomika. finansy. menedzhment: aktualni pytannya nauky i praktyky. Vinnytsya, VNAU. No 11. P. 29-42. [in Ukrainian].

17. Keruvannya ryzykom. Metody zahalnoho otsinyuvannya ryzyku: Natsionalnyy standart Ukrayiny (DSTU IES/ISO 31010:2013). Kyyiv: Minekonomrozvytku Ukrayiny, 2015. 80 p. [in Ukrainian].

18. Keruvannya ryzykom. Metody zahalnoho otsinyuvannya ryzyku Risk management. General risk assessment methods: National Standard of Ukraine] Natsionalnyy standart Ukrayiny (DSTU IES/ISO 31010:2013). Kyiv: Minekonomrozvytku Ukrayiny, 2015. 80 p. [in Ukrainian].

19. Skopenko N.S. (2016). Osoblyvosti formuvannya kompleksnoyi systemy ryzyk-menedzhmentu. [Peculiarities of the formation of a complex system of risk management] Teoretychni ta prykladni pytannya ekonomiky. Vyp. 1. P. 32-42. [in Ukrainian].

20. Soroko V.M., Bilyavska O.B. (2009). Analiz mekhanizmu upravlinnya ryzykamy pry rozrobtsi i realizatsiyi derzhavno-upravlinskykh rishen. [Analysis of the mechanism of risk management in the development and implementation of state management decisions] Naukovyy visnyk Akademiyi munitsypalnoho upravlinnya. Seriya “Upravlinnya”. No 4. P. 167-180. [in Ukrainian].

21. Tarasova K.I. (2013). Metodolohichni zasady kilkisnoyi otsinky ryzykiv [Methodological principles of quantitative risk assessment] “Naukovi zapysky: seriya “Ekonomika”. Ostroh, NU “Ostrozka akademiya”. Vyp. 23 P. 367-372. [in Ukrainian].

22. Tkachenko A.T., Yakos I.S. (2008). Metody otsinky pidpryyemnytskoho ryzyku [Methods of assessing entrepreneurial risk]. Ekonomichnyy visnyk Donbasu. No 3. P. 136-139. [in Ukrainian].

23. Upravlinnya ryzykom [Risk management] Hlosariy. Retrieved from: http://www.mrcmarkets.ru/beginners/glossary/u/upravlenie_riskom.php.

24. Upravlinnya ryzykamy [Risk management] Metody otsinky ryzyku. Retrieved from: http://pidruchniki.com/17190512/bzhd/upravlinnya_rizikam_metodi_otsinki_riziku.

Размещено на Allbest.ru

...