До питання кримінальних загроз в агропромисловому комплексі в умовах війни

Размещено на http://www.allbest.ru

До питання кримінальних загроз в агропромисловому комплексі в умовах війни

Володимир Єфімов

доцент кафедри кримінального процесу та стратегічних розслідувань Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ, кандидат юридичних наук, доцент

За офіційними даними отриманими після аналізу, що було проведено KSE Institute спільно з Міністерством аграрної політики та продовольства, загальна сума збитків, яких сільськогосподарська галузь України зазнала внаслідок російської агресії проти України, становить 4,29 млрд. доларів [1].

До речі, для порівняння масштабів збитків, бюджет України на 2023 становить:

видатки бюджету 2,64 трлн грн. Зокрема 1,141 трлн грн. (майже 50 % всього бюджету) - це сума, яку має отримати сектор безпеки й оборони. Зрозуміло, що під час війни він є пріоритетним;

175,7 млрд грн - охорона здоров'я;

155 млрд грн - освіта;

873,9 млрд грн - на пенсії;

17,4 млрд грн - резервний фонд;

16 млрд грн - фонд розвитку підприємництва;

1,37 млрд грн - надання грантів бізнесу [2].

Якщо уважно переглядати ці цифри, то можна побачити, що вказана сума збитків завданих сільськогосподарської галузі прирівнюється сумі видатків закладених на охорону здоров'я або на освіту на 2023 рік. Тобто, для того щоб хоч якось намагатись відновити обсяги сільськогосподарських виробництв, необхідно залишити державу без медицини або освіти. Фактично коментарі не потрібні.

Державою передбачено у 2023 році створення Фонду ліквідації наслідків збройної агресії - спецфонд оперативного відновлення (35,1 млрд грн), який планується наповнювати зокрема й за рахунок конфіскованих російських активів [2]. На жаль й ці цифри катастрофічно відстають від насущних сум потрібних для відновлення галузі, до того же війна ще не закінчена й до кінця не зрозуміла остаточна цифра збитків, що можуть бути на далі.

За оцінками експертів, найбільші втрати зафіксовані внаслідок знищення або часткового пошкодження сільськогосподарських угідь та незбору врожаю - 2,1 млрд доларів [1].

Також у вказаному вище дослідженні наголошується, що сільськогосподарські землі отримали два значні види пошкоджень: мінне забруднення та пряме фізичне пошкодження. Крім того, місця, які постраждали від активних бойових дій, забруднені нерозірваними боєприпасами, що створює смертельну загрозу для українських фермерів. Вартість обстеження земель та розмінування оцінюється в 436 млн доларів [1].

Ще вказується на другий вид ушкоджень - це фізичне ушкодження родючого шару ґрунту. Окупація, бойові дії та мінні забруднення обмежують доступ фермерів до полів та можливості для збирання врожаю. Незібраними залишаться близько 2,4 млн га озимих культур загальною вартістю 1,435 млрд доларів [1].

Сільськогосподарська техніка та обладнання також зазнають пошкоджень внаслідок обстрілів, авіаударів та бойових дій. Орієнтовна вартість заміни та ремонту обладнання становить 926,1 млн доларів [1].

Крім того, у 272 млн доларів оцінюється збитки внаслідок пошкодження або знищення зерносховищ [1].

Оціночна вартість загиблих тварин становить понад 136 млн доларів.

За орієнтовними даними, внаслідок агресії росії загинули 42 тисячі голів овець та кіз, 92 тисячі голів великої рогатої худоби, 258 тисяч свиней та понад 5,700 тисяч голів птиці [1].

Фахівцями та експертами вказується на те, що на сучасному етапі діяльності сільгосппідприємств постає найгостріша проблема всіх власників товариств, а саме безпека працівників під час польових робіт. Якщо навіть поле на зовнішній вигляд не має небезпечних об'єктів (мін, нерозірваних боєприпасів або снарядів), це ще не значить, що міни різних типів не будуть закопані в родючу землю, тож їх неможливо виявити без спеціальних приладів чи відповідної техніки. Тому на державному рівні запропоновані деякі кроки протидії, зокрема Міністерством аграрної політики України спільно з компанією Feodal для збереження безпеки працівників на полях запущено проєкт «Military Feodal Online», який допомагає аграріям оперативно передавати інформацію про заміновані поля до органів Державної служби з надзвичайних ситуацій та Збройних сил України, щоб якнайшвидше знешкодити залишені небезпечні об'єкти. А для вирішення цієї ситуації від заявника потрібно лише залишити на базі сервісу компанії «Feodal» заявку, в якій у супровідному інтерфейсі буде вказано інформацію про стан і проблему поля та координати, де потрібні перевірка і знешкодження загрозливого об'єкту [3].

Ще дуже небезпечним видом кримінальних загроз про які повідомляється правоохоронними органами, це ворожі кібератаки на Україну. За проведеним аналізом фахівців, приблизно кожні 40 секунд хакери атакують сайти органів державної влади у світі, а за останні п'ять років кількість кібератак збільшилась більш, ніж на 12 % [4].

Міністерству аграрної політики та продовольства України стало відомо про нову схему, через яку шахраї під приводом «грантової програми» намагаються без наказано виманювати в аграріїв їхні кошти [5].

За поясненнями Мінагрополітики та правоохоронців, сутність злочинної схеми полягає у наступному: 1) аграріям пропонують заповнити заявку на отримання допомоги та покупку техніки; 2) вказаний проєкт позиціонується під патронатом Світового банку, реалізуючи злочинну схему, фермерам повідомляється, що за умовами програми вони повинні підрахувати орієнтовну вартість необхідної їм техніки, сплатити певний внесок, після якого їм нібито гарантовано на рахунок надійде повна оплата від Світового банку». Й завершаючи злочинні наміри, електронні перекази коштів проходять ще через кілька підставних фондів та банків, деякі з них у найкоротший термін ліквідуються, таким чином переривається ланцюжок переказів коштів, таким чином відслідкувати знаходження отриманих шахрайських коштів дуже складно [5].

Увага: номер, з якого зафіксовано дзвінки: (050) 107-26-69, фіктивна електронна пошта - Min.apk.grant@gmail.com (перелік не вичерпаний - вказується міністерством) [5].

Мінагрополітики України також офіційно застерігає, що жодних листів із пропозицією взяти участь у тій чи іншій програмі не надсилає, як і не робить жодних дзвінків. Будь-яка участь у всіх програмах державної та міжнародної підтримки для аграріїв на сьогодні можлива виключно через Державний аграрний реєстр (dar.gov.ua) або через «Дію» (diia.gov.ua) для грантових програм на розвиток сільського господарства [5].

Як підсумок, необхідно зазначити, що успішно знешкоджувати наявні кримінальні загрози, що перелічені вище можливо лише спільними діями правоохоронних органів за підтримки громадськості та участю кожного небайдужого громадянина, який обізнаний з ІТ-технологіями та може вчасно надати корисну інформацію про ті чи інші загрози й зокрема кіберзагрози.

кримінальний загроза агропромисловий

Література

Які збитки війна завдала сільському господарству в Україні - дослідження. URL: https://www.slovoidilo.ua/2022/06/15/novyna/ekonomika/yaki-zbytky-vijna-zavdala-silskomu-hospo- darstvu-ukrayini-doslidzhennya#google_vignette.

Про державний бюджет Укаїни: Закон України від 02.11.2022 р. № 2710-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2710-20#Text.

Аграрні відносини під час війни: як держава допомагає аграріям з регіонів, що постраждали від воєнних дій URL: https://yur-gazeta.com/dumka-eksperta/agrarni-vidnosini-pid-chas- viyni-yak-derzhava-dopomagae-agrariyam-z-regioniv-shcho-postrazhdali-vid-.html.

Безпечний кіберпростір неможливий без взаємодії влади і бізнесу: у Києві пройшов IV Міжнародний форум з кібербезпеки. URL: https://kiev-chamber.org.ua/uk/17/2625.html.

Аграріїв попереджають про шахрайство під приводом грантової програми. URL: https:// agroportal.ua/news/finansy/agrarijiv-poperedzhayut-pro-shahraystvo-pid-privodom-grantovoji-programi.

Размещено на Allbest.ru