Оборонная политика Кыргызстана

Анализ положений Концепции национальной безопасности и Военной доктрины Кыргызской Республики. Анализ политических обстоятельств, оказавших влияние на их содержание. Система органов государственной власти, ответственных за реализацию данных документов.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 23.03.2024
Размер файла 28,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оборонная политика Кыргызстана

Каныбек А. Кудаяров

Аннотация

В статье рассматриваются базовые положения Концепции национальной безопасности и Военной доктрины Кыргызской Республики, анализируются политические обстоятельства, оказавшие влияние на их содержание, рассматривается система органов государственной власти, ответственных за реализацию данных основополагающих документов. В ходе исследования автор приходит к выводу, что оборонная политика Кыргызской Республики формировалась на фоне перманентной внутренней политической и экономической нестабильности, которая усугублялась влиянием афганского фактора, а в последние годы - угрозой полномасштабной войны с Таджикистаном из-за спорных пограничных территорий. В сложившихся условиях основной идеей оборонной политики Кыргызстана стало продолжение миростроительства при одновременном усилении оборонного потенциала республики, необходимого прежде всего для отражения возможной агрессии со стороны различных террористических организаций, ячеек религиозных экстремистов и наркокартелей. Именно такой посыл отражен в Концепции национальной безопасности и Военной доктрине Кыргызской Республики. Особое внимание в статье уделяется военно-промышленному комплексу Кыргызской Республики, оценивается его потенциал и соответствие основным задачам обороны страны, а также влияние на его модернизацию военно-технического сотрудничества Кыргызстана с Россией, Турцией, Китайской Народной Республикой.

Ключевые слова: Кыргызстан, оборонная политика, Военная доктрина, Концепция национальной безопасности, вооружение

Abstract

Defence policy of Kyrgyzstan Kanybek A. Kudayarov

The article considers basic provisions of the National Security Concept and Military Doctrine of the Kyrgyz Republic, analyses the political circumstances remarkable for their influence on the contents of such provisions, and also considers the system of public authorities responsible for the introduction of the fundamental documents. The author concludes that the defense policy of the Kyrgyz Republic was developed against the background of permanent internal political and economic instability, which was aggravated by Afghan factor and, in recent years, by the threat of a full-scale war with Tajikistan over disputed border territories. Under those circumstances, the main idea of Kyrgyzstan defense policy was to continue peace building while strengthening the defense capabilities of the Republic, which are primarily needed to repulse the acts of possible aggression by various terrorist organizations, groups of religious extremists, and drug cartels. That's exactly the kind of the message reflected in the National Security Concept and Military Doctrine of the Kyrgyz Republic. The article places special emphasis on the importance of the military-industrial complex of the Kyrgyz Republic, assesses its potential and relevance to the main objectives of national defense, as well as the impact on its modernization of military and technical cooperation between Kyrgyzstan and Russia, Turkey, the People's Republic of China.

Keywords: Kyrgyzstan, defense policy, military doctrine, concept of national security, armament

Основная часть

Оборонная политика - это сложный, многогранный и дорогостоящий компонент государственной политики. Решения, направленные на обеспечение военной безопасности государства, как правило, выходят далеко за рамки просто «вопросов обороны». Они оказывают влияние на уровень развития промышленного сектора и сектора услуг, на технологии и инфраструктуру, науку и образование, трудовую и социальную политику, вооруженные силы и т.д.1 и тесно связаны со всем перечисленным.

Оборонный потенциал представляет собой совокупность всех имеющихся материальных, духовных и организационных возможностей, которые могут быть использованы для достижения целей по защите и обороне государства [Ганиев, Задонский 2018, с. 36]. В свою очередь, реализованный оборонный потенциал определяется как военная мощь государства.

Оборонный потенциал и военная мощь взаимосвязаны и рассматриваются системно. При этом они отличаются большой динамикой развития, меняющейся в зависимости от целого ряда условий и обстоятельств, и прежде всего - от принятого политического курса.

Оборона - одна из важнейших функций любого государства. Кыргызстан не является исключением: местные власти направляют крупные финансовые средства на повышение оборонного потенциала страны; оборонная политика является одной из ключевых составляющих Концепции национальной безопасности Кыргызской Республики (от 20 декабря 2021 г.) Концепция национальной безопасности Кыргызской Республики. Приложение (к Указу Президента Кыргызской Республики от 20 декабря 2021 г. № 570) [Электронный ресурс]. Министерство юстиции Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/430815?cl=ru-ru(дата обращения 20 ноября 2022).. Цели же и принципы военной политики зафиксированы в национальной Военной доктрине (2013 г.) Военная доктрина Кыргызской Республики (в ред. Указа Президен-та КР от 20 ноября 2017 г. УП № 266) [Электронный ресурс]. Министер-ство юстиции Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/900232 (дата обращения 25 ноября 2022)..

Согласно Военной доктрине, целью военной политики Кыргызской Республики является создание благоприятных условий для мирного и стабильного развития общества и государства, защита его суверенитета и территориальной целостности, государственных институтов, граждан от военных опасностей и угроз, предотвращение агрессии. Перед государством стоит общая оборонная задача, которая заключается в раннем распознавании, предотвращении, локализации и нейтрализации подобных угроз при помощи различных политико-дипломатических, экономических, информационных, правовых, военных и других мер.

Военная доктрина также гласит, что Кыргызская Республика не намерена осуществлять экспансию и (или) агрессию и не имеет территориальных притязаний, которые требовалось бы решать при помощи военной силы. Кроме того, в доктрине обозначено, что деятельность в области обеспечения военной безопасности основывается на соблюдении принципов мирного урегулирования международных споров, невмешательства во внутренние дела и иных общепризнанных принципов и норм международного права.

В Военной доктрине 2013 г. обозначена система органов государственной власти, ответственных за внутреннюю и внешнюю политику в области обороны и безопасности.

Среди них следует выделить в первую очередь Совет безопасности Кыргызской Республики (СБКР), (до 2017 г. - Совет обороны), возглавляемый президентом Кыргызстана Закон Кыргызской Республики «О Совете безопасности Кыргызской Республики» (в ред. Законов КР от 1 декабря 2017 г. № 197 (2), 17 янва-ря 2018 г. № 6, 20 мая 2022 г. № 34) [Электронный ресурс]. Министерство юстиции Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/111608 (дата обращения 25 ноября 2022).. СБКР осуществляет информационно-аналитическое и организационнотехническое обеспечение деятельности Совета в мирное время. В военное время эти функции выполняет Генеральный штаб вооруженных сил Кыргызской Республики. Совет безопасности занимается также сбором, исследованием и обработкой информации о функционировании системы обеспечения национальной безопасности и обороноспособности Кыргызской Республики; подготовкой предложений по формированию и совершенствованию государственной политики в области обеспечения национальной безопасности, организацией разработки целевых программ в данной области и т.д. Положение о секретариате Совета безопасности Кыргызской Рес-публики (утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 22 ноября 2017 г. № 274) [Электронный ресурс]. Министерство юстиции Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru-ru/ 900235?cl=ru-ru(дата обращения 25 ноября 2022).

Совет безопасности КР также занимается решением вопросов внешней безопасности республики. В частности, он представляет Кыргызстан на международных площадках, где решаются важные региональные проблемы, в том числе - афганская и связанная с ней борьба с международным наркотрафиком, терроризмом и другими угрозами безопасности международного значения.

Руководство обороной и вооруженными силами осуществляет президент Кыргызской Республики. Законодательные и контрольные функции в сфере обеспечения безопасности выполняет парламент. Финансовое и материальное обеспечение военного строительства, всестороннее оснащение вооруженных сил находится в ведении правительства.

Генеральный штаб вооруженных сил Кыргызской Республики выступает в роли высшего органа оперативного управления и координации сил и средств органов внутренних дел, национальной безопасности и других государственных ведомств, вовлеченных в систему обеспечения национальной безопасности.

Министерство обороны, являющееся правопреемником Государственного комитета по делам обороны Кыргызской Республики (с 2021 г.), выступает в качестве уполномоченного органа, реализующего государственную политику в сфере оборо - ны Положение о Министерстве обороны Кыргызской Республики (При-ложение 1 (к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 9 марта 2021 г. № 84) [Электронный ресурс]. Министерство юстиции Кыргызской Республики. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/m-m/ 158163?d=ru-ru(дата обращения 18 ноября 2022).. Министерство участвует в формировании и реализации военной политики, в разработке планов военного строительства и развития вооруженных сил, проводит единую военно-техническую политику.

Государственный комитет национальной безопасности КР (ГКНБ КР) помимо своих основных функций, связанных с разведкой, контрразведкой и борьбой с терроризмом, также ведает вопросами охраны государственных границ Кыргызстана Закон Кыргызской Республики «Об органах национальной безопас-ности Кыргызской Республики» (от 5 июля 2022 г. № 57) [Электронный ресурс]. Министерство юстиции Кыргызской Республики. URL: http://cbd. minjust.gov.kg/act/view/m-ra/112389?d=ra-m(дата обращения 28 нояб-ря 2022).. На сегодняшний день это ведомство играет одну из ключевых ролей в обеспечении безопасности республики. Глава ГКНБ является сопредседателем Межправительственной комиссии по делимитации и демаркации государственной границы Кыргызстана и Таджикистана, занимающейся изучением и согласованием спорных и неописанных участков кыргызско-таджикской границы, что представляет сложнейшую задачу для обоих государств.

По прошествии девяти лет с момента принятия Военной доктрины обозначенные в ней вызовы и угрозы не потеряли своей актуальности, а, напротив, стали еще более вероятными. Достаточно упомянуть приход к власти в Афганистане движения «Талибан», который поставил под угрозу все республики Центральной Азии, пограничные кыргызско-таджикские конфликты и т.д. Эти события заставили официальный Бишкек не про

сто обратить пристальное внимание на оборонную политику, но и с учетом существующих реалий выработать новую военную доктрину.

Новое видение оборонной политики в общих чертах было представлено в Концепции национальной безопасности, принятой 20 декабря 2021 г. В настоящее время ожидается публикация новой национальной Военной доктрины, которая детально разъяснит суть современной оборонной политики, обусловленной вызовами и угрозами безопасности Кыргызстана.

Механизмы функционирования и координации государственной оборонной политики на уровне различных ветвей власти и межведомственной кооперации особенно важны, когда перед государством поставлена задача по созданию / восстановлению военно-промышленного комплекса страны.

Исторически промышленные предприятия республики, производящие продукцию военного назначения, являлись частью различных компонентов ВПК СССР и не были взаимосвязаны между собой. Однако это не мешало полноценному снабжению вооруженных сил Киргизской ССР необходимым вооружением и военной техникой. После распада Советского Союза военные поставки в республику практически прекратились. Для поддержания обороноспособности республики на прежнем уровне Кыргызстан не располагал ни необходимыми производственными мощностями, ни достаточными финансовыми возможностями. Для решения возникших трудностей по обеспечению военной продукцией Кыргызстан начал прибегать к помощи из-за рубежа Костюхин А. Состояние военно-промышленного комплекса госу-дарств центральной Азии и потенциал их военно-технического сотрудниче-ства с зарубежными странами [Электронный ресурс] // Информационный портал “Factmil.com”. URL: http://factmil.com/publ/strana/tadzhikistan/sostojanie_voenno_promyshlennogo_kompleksa_gosudarstv_centralnoj_azii_i_ potencial_ikh_voenno_tekhnicheskogo_sotrudnichestva_s_zarubezhnymi_ stranam/82-1-0-518 (дата обращения 18 ноября 2022).. Военно-техническое сотрудничество с государствами ближнего и дальнего зарубежья за последние три десятилетия привело к частичной комплектации киргизской армии недостающей военной продукцией преимущественно российского, турецкого, китайского производства.

В самой республике существует сейчас только два предприятия, выпускающих военную продукцию. Во-первых, это Государственное предприятие «Бишкекский штамповочный завод», занимающийся станкостроительным производством для патронной промышленности. Предприятие выпускает боевые и спортивные патроны Возрождение ГП «БШЗ»: Четко принятое решение, или Как восста-новить застойный завод? [Электронный ресурс] // Информационный пор-тал “Tazabek.kg”. URL: https://www.tazabek.kg/news:1561398(дата обраще-ния 20 ноября 2022)., большая часть продукции идет на экспорт. Во-вторых, это ОАО «ТНК «Дастан»», которое разрабатывает и производит системы военно-морского оборудования, а также другие товары промышленного и технического назначения.

Также на балансе Министерства обороны находятся предприятия, занимающиеся обслуживанием оборонных нужд ведомства. К их числу относятся Государственное предприятие «Кыргызкурал», Государственное предприятие «Аскер ку - рулуш», Государственное предприятие «Бишкекское военное подсобное хозяйство Министерства обороны Кыргызской Республики», Военно-подсобное хозяйство «Тамга».

Предприятие «Кыргызкурал» было создано в 2009 г. Оно выполняет посреднические услуги при осуществлении экспортноимпортных и реэкспортных операций в отношении продукции военного, двойного и специального назначения, а также по проведению внутригосударственных закупок, проводимых государственными органами в области военно-технического имущества и снаряжения для обеспечения вооруженных сил Кыргызской Республики Государственное предприятие «Кыргызкурал» при государственном комитете по делам обороны Кыргызской Республики [Электронный ре-сурс]. Министерство обороны Кыргызской Республики. URL: https://mil. gov.kg/?page_id=408 (дата обращения 29 ноября 2022)..

Предприятие «Аскер курулуш» при Министерстве обороны Кыргызской Республики было образовано в 2013 г. Оно занимается вопросами государственного заказа, связанными с проектированием и строительством сетей коммуникаций военного назначения, инженерных объектов и сооружений в интересах оперативного оборудования территории страны, а также строительством объектов социального и культурного назначения для Вооруженных Сил Кыргызской Республики.

Бишкекское военное подсобное хозяйство Министерства обороны Кыргызской Республики было создано в 1996 г. с целью своевременного и бесперебойного выполнения заказов, договоров, годовых планов поставки продукции сельского хозяйства и животноводства воинским частям, учреждениям вооруженных сил Кыргызской Республики и Министерства обороны Кыргызской Республики.

Наконец, военно-подсобное хозяйство «Тамга» осуществляет основную деятельность по выполнению заказов, договоров, годовых планов поставки продукции сельского хозяйства и животноводства войсковым частям и учреждениям Генерального штаба вооруженных сил Кыргызской Республики.

Поскольку имеющихся возможностей национального ВПК, а также военно-технической помощи, оказываемой странами-пар - тнерами, как было сказано выше, было явно недостаточно, начиная с 2012 г. власти Кыргызстана стали выделять средства из бюджета на укрепление обороноспособности страны. Несмотря на то, что в 1990-2000-е гг. кыргызские власти не производили покупку военной техники и вооружения (республика получала их на безвозмездной основе), они направляли имеющиеся средства на поддержание военной инфраструктуры (ремонт военных частей, дорог и т.д.). Однако только с 2021 г. республика перешла к более обширному финансированию оборонного сектора. Причиной стали периодически вспыхивающие боевые столкновения на кыргызско-таджикской границе, а также изменение ситуации в Афганистане, где в результате свержения правительства к власти в стране пришли представители движения «Талибан».

За счет средств государственного бюджета Кыргызстан закупил 55 российских специальных бронированных машин «Тигр», 50 КамАЗов, некоторое количество турецких беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) «Байрактар-ТБ2» (что позволило в сентябре 2022 г. открыть базу для беспилотных летательных средств11), «Аксунгур» и «Акынджи», 40 бронированных пикапов «Toyota», российские многофункциональные беспилотные комплексы «Орлан-10е», а также китайские разведывательные БПЛА «WJ-100».

К имеющемуся арсеналу ВВС Кыргызстана, возможно, в скором времени добавится БПЛА отечественного производства. По неподтвержденной информации, Кыргызстан проводит испытания разработанного местными экспертами первого кыргызского многоцелевого беспилотника - «Саара-02» Асгарли А. Жапаров открыл базу беспилотной авиации погранслужбы Кыргызстана [Электронный ресурс] // Информационное агентство «Ана- долу». URL: Ьйр8://^^«саа.сотЛ;г/ш/жапаров-открыл-базу-беспилот ной-авиации-погранслужбы-Кыргызстана-2683811 (дата обращения 30 но-ября 2022). Гонка вооружений. Кыргызстан станет третьей страной в Централь-ной Азии, разработавшей собственный беспилотник [Электронный ре-сурс] // Информационное агентство “АКИрге88”. URL: kg.akipress.org/ news:1824011/?f=cp(дата обращения 30 ноября 2022)..

Кроме того, ожидается пополнение военного арсенала республики российскими и белорусскими ЗРК «С-300» и «Печо - ра-2БМ». Достигнута договоренность и о приобретении кыргызской стороной у Рособоронэкспорта вертолета Ми-17В-5, о проведении капитально-восстановительного ремонта вертолетов Ми-8 МТВ, а также о поставке запасных частей и ремонте агрегатов к ним Лаптева С. Кыргызстан купит у России вертолет и БПЛА «Орлан» [Электронный ресурс] // Сайт ЗАО «Издательский дом «Вечерний Биш-кек». URL: https://www.vb.kg/doc/408668_kyrgyzstan_kypit_y_rossii_vertolet_i_bpla_orlan.html(дата обращения 1 декабря 2022)..

Как полагает политолог М. Сариев, столь крупномасштабная закупка военной техники совершенно меняет военную обстановку, соотношение военных сил в Центральноазиатском регионе Басарбек Б. Благодаря правильной экономической политике мы за-купили военную технику [Электронный ресурс] // Сайт ЗАО «Издатель-ский дом “Вечерний Бишкек”». 2022. 24 марта. URL: https://www.vb.kg/doc/416032_blagodaria_pravilnoy_ekonomicheskoy_politike_my_zakypili_ voennyu_tehniky.html(дата обращения 1 декабря 2022).. Такого же мнения придерживается и глава ГКНБ КР К. Таши - ев, который заявляет, что поставленная техника должна помочь не допустить незаконное пересечение государственной границы террористическими, экстремистскими и другими криминальными элементами Панфилова В. Киргизия закупила военную технику на миллионы дол-ларов. Республика собирается ответить на возможные угрозы со стороны соседей [Электронный ресурс] // Независимая газета. 2022. 31 марта. URL: https://www.ng.ru/cis/2022-03-31/1_8406_kyrgyzstan.html(дата обраще-ния 1 декабря 2022).. Сказанное имеет практический смысл: помимо сохранения афганской угрозы (под которой имеется в виду экспорт в Центральную Азию терроризма, религиозного экстремизма, наркотрафика и др. [Кудаяров 2022а]), пока остаются нерешенными вопросы границ с южным соседом - Таджикистаном. «Пограничный вопрос» в случае Кыргызстана и Таджикистана осложняется тем, что большая часть границы проходит по труднодоступной горной местности, которую практически невозможно контролировать силами погранвойск ГКНБ. Общеизвестно, что установление контроля над многочисленными горными ущельями, соединяющими Кыргызстан и Таджикистан как с Афганистаном, так и между собой, просто невозможен [Кудаяров 2022b]. Тем не менее такая специфика пограничной полосы делает ее легко проницаемой для бандформирований. Таким образом, экспорт угроз, исходящих от Афганистана, возможен прежде всего через территорию Таджикистана и, в особенности, через проблемные участки на двусторонней границе.

Постоянные угрозы с юго-запада, которые не просто сохраняются, но периодически усугубляются, заставляют руководство Кыргызстана активизировать и менять оборонную политику. Именно это мы наблюдаем в последние годы.

Так, за последние 12 лет расходы на укрепление безопасности Киргизии увеличились более чем в 6 раз Расходы на оборону в Киргизии выросли более чем в шесть раз [Элек-тронный ресурс] // Информационное агентство “REGNUM”. 2022. 24 но-ября. URL: https://regnum.ru/news/economy/3753768.html(дата обраще-ния 1 декабря 2022).. В 2010 г. на эти цели из бюджета было направлено 8,2 млрд сомов (около 6 млрд руб.), в 2021 - 31,2 млрд, а в 2022 г. - уже 52,2 млрд (около 40 млрд руб.). Начиная с 2021 г. Кыргызстан начал закупать вооружение на собственные средства, на что из республиканского бюджета было выделено порядка 100 млн долл. США Затраты Кыргызстана на вооружение растут [Электронный ресурс] // Интернет-газета «Белый парус». 2022. 4 ноября. URL: https://paruskg.info/novosti/198514-Затраты-Кыргызстана-на-вооружение-растут.html (дата обращения 1 декабря 2022).

Ганиев, Задонский 2018 - Ганиев Т.А., Задонский С.М. Военная мощь Турецкой Республики. М.: Ин-т Ближнего Востока, 2018. Т. I. 366 с.

Кудаяров 2022a- Кудаяров К.А. Внутрирегиональные проблемы безопасности Центральной Азии: на примере Кыргызстана // Социальные и гуманитар-ные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 9: Востоковеде-ние и африканистика. 2022. № 2. С. 59-80.

Ganiev, T.A. andZadonsky, S.M. (2018), Voennayamoshch' TuretskoiRespubliki [ThemilitarypoweroftheTurkishRepublic], vol. 1, In-tBlizhnegoVostoka, Moscow, Russia.

Kudayarov, K.A. (2022a), “Intra-regional security problems in Central Asia: The case of Kyrgyzstan”, Social and humanitarian sciences. National and foreign literature. “Oriental and African studies” Series, no. 2, pp. 59-80.

Kudayarov, K.A. (2022b), “Narcotic situation in Kyrgyzstan”, RSUH/RGGU Bulletin. “Eurasian Studies. History. Political Science. International Relations” Series, no. 3, pp. 35-49.. Планируется также восстановить работу законсервированных предприятий военно-промышленного комплекса республики.

Важно отметить, что, несмотря на обострение угроз и вызовов национальной безопасности Кыргызстана по южному периметру его границ, республика продолжает придерживаться дипломатических принципов решения возникающих споров, а приобретенное вооружение рассматривает как средство отражения и пресечения угроз в случае их возникновения, как это было, например, в 1999-2000-х гг. во время «баткенских событий». Именно этим объясняется, например, направление основной части приобретенной военной техники в Баткенскую область, граничащую с Согдийской областью Таджикистана.

Еще одной значимой стороной укрепления обороноспособности страны является достижение паритета в военных возможностях договаривающихся сторон, что может вывести переговорный процесс на более конструктивный уровень, позволяющий достичь консенсуса между сторонами. В случае разрешения пограничных вопросов Кыргызстан сможет обеспечить необходимый уровень безопасности в республике, укрепив свои южные рубежи. Однако на данный момент сложно сказать, когда стороны смогут договориться.

Оборонная политика Кыргызской Республики, активизировавшаяся в последние годы, призвана укрепить обороноспособность южных рубежей страны посредством закупки военной техники и вооружения, а также решения «пограничного вопроса» с Таджикистаном.

При этом следует отметить, что в качестве основной угрозы для национальной безопасности государства выступает возможное проникновение вооруженных бандформирований из Афганистана в Кыргызстан через таджикско-кыргызскую границу, в том числе и на проблемных участках, являющихся «яблоком раздора» между Бишкеком и Душанбе.

Учитывая тот факт, что, помимо возможной инфильтрации в республику незаконных военизированных группировок, таджикско-кыргызское пограничье является одним из основных отрезков маршрута «северного» наркотрафика, - игнорировать вопрос укрепления границ представляется невозможным.

Периодически вспыхивающий вооруженный конфликт между Кыргызстаном и Таджикистаном, возникший из-за разногласий относительно статуса целого ряда приграничных территорий, лишь затрудняет решение вопроса по укреплению обороноспособности Кыргызстана, акцентируя внимание Бишкека на создании мощной военной инфраструктуры, способной отразить потенциальные угрозы с юга.

Новая военная доктрина, разрабатываемая Бишкеком, общее видение которой отражено в Концепции национальной безопасности, должна в полной мере отразить весь спектр угроз и вызовов, стоящих перед республикой и предложить эффективные решения для их нейтрализации.

Однако прилагаемые властями меры не направлены на создание напряженности в регионе и имеют исключительно оборонительные цели, а угрозы безопасности, исходящие с юга, представлены как общие для всех центральноазиатских республик, что должно привести к более тесному сотрудничеству между ними.

Литература

доктрина национальный безопасность оборонный

1. Кудаяров 2022b - Кудаяров К.А. Наркотическая ситуация в Кыргызстане // Вестник РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2022. №3. С. 35-49.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Методологические подходы исследования системы военной безопасности Республики Беларусь. Организационно-правовой механизм обеспечения военной безопасности Республики Беларусь, место и роль в нем органов внешней разведки. Органы пограничной службы.

    реферат [22,4 K], добавлен 16.10.2012

  • Образование национальных республик в Средней Азии. Устройство социалистического государства и централизация системы власти. "Декларация о государственной независимости Кыргызской Республики". Государственная власть и Конституция Кыргызской Республики.

    реферат [19,2 K], добавлен 12.06.2009

  • Необходимость разработки и реализации планетарной стратегии сохранения достижений цивилизации. Понятие и содержание национальной безопасности. РФ - государство с высоким уровнем военной угрозы. Национальные и международные факторы военной безопасности.

    реферат [829,1 K], добавлен 27.06.2012

  • Сравнительный анализ Конституций России и Индии. Система органов государственной власти в субъектах РФ. Система органов государственной власти штатов Индии. Законодательная власть. Исполнительная власть. Взаимодействие ветвей власти.

    контрольная работа [25,2 K], добавлен 18.11.2005

  • Теоретические основы и классификация государственного управления и органов государственной власти. Полномочия и ответственность института и администрации Президента РФ. Анализ взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в РФ.

    курсовая работа [45,0 K], добавлен 12.07.2010

  • Система специальных органов обеспечения государственной безопасности РФ. ФСБ - федеральный орган исполнительной власти. Структурно-логическое исследование основных направлений деятельности органов обеспечения государственной безопасности России.

    курсовая работа [57,6 K], добавлен 15.03.2010

  • Состав и построение системы обеспечения безопасности, требования к ней и ее правовое регулирование. Основные функции системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. Место и роль государственных органов и неправительственных организаций.

    реферат [47,1 K], добавлен 18.02.2011

  • Понятие и принципы построения органов государственной власти, структура органов исполнительной власти. Органы судебной власти и принципы осуществления правосудия. Принципы деятельности органов государственной власти, субъекты законодательной инициативы.

    курс лекций [70,1 K], добавлен 20.05.2010

  • Понятие государства, сущность и социальное его назначение, роль в решении вопросов общественного развития. Политическая, экономическая, социальная, идеологическая, экологическая и охранительная функции. Оборонная деятельность и сущность военной доктрины.

    курсовая работа [184,0 K], добавлен 28.10.2009

  • Общее понятие органа государственной власти, его основные черты. Система государственных органов. Законодательные органы государственной власти Республики Беларусь. Органы исполнительной и судебной власти. Прокуратура. Комитет государственного контроля.

    контрольная работа [29,7 K], добавлен 03.04.2009

  • Особенности работы милиции в 1918-1920 гг. Участие органов государственной безопасности в репрессиях (1937-1950 гг.). Система органов государственной безопасности в военное время. Реорганизация органов государственной безопасности в 1953-1954 гг.

    контрольная работа [19,2 K], добавлен 20.05.2010

  • Понятие и содержание государственной безопасности, функции Совета безопасности. Органы исполнительной власти, обеспечивающие государственную безопасность: Федеральная служба безопасности, Федеральная служба охраны, управление в области внешней разведки.

    курсовая работа [51,6 K], добавлен 12.03.2010

  • Принципы обеспечения национальной безопасности, защиты стратегических национальных интересов Беларуси. Обеспечение экономической, научно-технологической, социальной, демографической, информационной, политической, военной, экологической безопасности.

    презентация [4,6 M], добавлен 11.11.2012

  • Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. Правовая природа исполнительной власти и ее место в организации государственной власти. Правовой статус Президента республики РФ.

    реферат [40,9 K], добавлен 12.12.2011

  • Понятие национальной безопасности. Роль органов судебной власти в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Практика и проблемы обеспечения защищиты интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.

    реферат [30,9 K], добавлен 23.01.2016

  • Федеративные основы системы государственной власти в Российской Федерации. Изучение вопросов разделения компетенции и взаимодействия федеральных органов государственной власти. Определение источников противоречий в системе органов государственной власти.

    дипломная работа [69,5 K], добавлен 09.01.2016

  • Политика перестройки в преломлении к вопросу о форме государственного единства. Становление государственной системы России. Характеристика высших органов государственной власти, органов отраслевого управления, местного управления и вооруженных сил.

    курсовая работа [87,8 K], добавлен 24.11.2010

  • Понятие и система взаимодействия органов государственной власти на федеральном уровне. Функционирование системных связей между Российской Федерацией и ее субъектами. Основные перспективы совершенствования взаимодействия органов государственной власти.

    дипломная работа [79,9 K], добавлен 23.11.2012

  • Изучение проблем правового характера Правительства Кыргызской Республики. Рассмотрение порядка формирования Правительства, его структуры и состава, компетенции. Взаимодействие с Президентом, Жогорку Кенешом, иными органами государственной власти.

    дипломная работа [86,7 K], добавлен 05.05.2015

  • Изучение понятия и признаков государства и государственной власти. Рассмотрение власти как фактора организованности и порядка в стране. Анализ политических движений и институтов. Оценка особенностей соотношения государства и государственной власти.

    курсовая работа [35,1 K], добавлен 29.04.2019

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.